هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۷۴/۱۲/۲۷ بنا به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، ضوابط اجرایی بودجه سال ۱۳۷۵ کل کشور را برای وزارتخانهها، مؤسسات و شرکتهای دولتی و سازمانهایی که شمول مقررات عمومی در مورد آنها مستلزم ذکر نام میباشد و در این تصویبنامه کلاً دستگاه اجرایی نامیده میشوند، به شرح زیر تصویب نمود:
۱ – نظر به این که از اهم سیاستهای بودجهای دولت استفاده بهینه از نیروی انسانی کارکنان میباشد، لذا دستگاههای اجرایی لازم است با بهرهگیری از توان و بالابردن سطح فعالیت و بازدهی کارکنان موجبات کاهش کارکنان مازاد را با رعایت مقررات و بر اساس “قانون نحوه تعدیل نیروی انسانی دستگاههای دولتی” به نحوی فراهم نمایند تا ترکیب ساختار سازمانی آنها از نظر تعداد مشاغل اصلی و پشتیبانی به صورت مطلوب درآید.
۲ – استفاده از خدمات افرادی که به منظور اجرای طرحهای عمرانی کشور به کار گرفته شدهاند، در فعالیتهای جاری دستگاههای اجرایی اکیداً ممنوع میباشد.
۳ – پرداخت حقوق و دستمزد، مزایای شغلی، فوقالعاده و اضافه کار به کارکنانی که اعتبارات پرسنلی آنان در بودجه جاری دستگاه اجرایی پادار گردیده است وهر نوع هزینههای پرسنلی، اداری و سرمایهای دیگر برای امور جاری به استثنای حق مأموریت و حقالتحقیق از محل اعتبار طرحهای عمرانی (اعم از ملی یا استانی) ممنوع است. (علیرغم آن که این افراد در عملیات مربوط به طرحها مشغول خدمت باشند یا بشوند.) مگر در صورت قطع اعتبارات آنها از محل بودجه جاری با تأیید بالاترینمقام دستگاه اجرایی و بر اساس شرح عملیات موافقتنامه طرح مورد مبادله با سازمان برنامه و بودجه.
۴ – پرداخت هر نوع فوقالعاده اضافه کار ساعتی در خارج از ساعات اداری با تأیید بالاترین مقام دستگاه اجرایی یا مقام مجاز از طرف ایشان با رعایت ضوابط ذیل به عمل خواهد آمد:
الف –
[اصلاحی ۱۳۷۵/۲/۱۹]
[اصلاحی ۱۳۷۵/۷/۱۵]
[اصلاحی ۱۳۷۵/۱۰/۲]
میزان اضافه کار ساعتی کارکنان بر مبنای هر ساعت معادل (۱۷۵).(۱) حقوق و تفاوت تطبیق حقوق و فوقالعاده شغل کارکنان و حداکثر یکصد و بیست (۱۲۰) ساعت در ماه خواهد بود. اضافه کار کارکنان واحدهای راهداری وزارت راه و ترابی به میزان چهار ماه و اضافه کار کادر درمانی و بهداشتی، کارکنان شاغل در مراکز شبانهروزی، کارگاههای حمایتی و توانبخشی سازمان بهزیستی کشور، کارکنان مراقبت پرواز، سازمان زندانها، مراکز آموزش فنی و حرفهای، مراکز شبانهروزی وابسته به وزارت آموزش و پرورش و مراکز وابسته به سازمان آموزش و پرورش استثنایی و کارکنان آشپزخانهها و غذاخوریهای دانشجویی دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی کشور حداکثر (۱۷۵) ساعت در ماده خواهد بود.
[الحاقی ۱۳۷۵/۷/۱۵]- مأمور گارد محیط زیست در سازمان حفاظت محیط زیست.
ب – [اصلاحی ۱۳۷۵/۹/۲۱]
پرداخت اضافه کار به کارگران و نیز آن دسته از دستگاههای اجرایی که برای پرداخت اضافه کار دارای مقررات قانونی خاص میباشند تابع مقررات مربوط خواهد بود.
پ – پرداخت فوقالعاده اضافه کار در قالب اعتبار مصوب میباشد مشروط بر آن که خللی در سایر پرداختها نظیر کمک هزینه عائلهمندی، کمکهای غیر نقدی ومانند آنها وارد نیاید.
ت – مفاد تصویبنامههای مندرج در تصویبنامه شماره ۲۲۶۸۰ت ۱۴۹۷۳ه مورخ ۱۳۷۴.۲.۴ برای اجرا در سال ۱۳۷۵ تنفیذ میشود.
۵ –
[اصلاحی ۱۳۷۵/۴/۳]
[اصلاحی ۱۳۷۵/۹/۲۸]
خرید هر گونه ساختمان یا احداث ساختمان و انجام هزینههای تبعی آن و نیز اجاره ساختمان اضافی، محوطه، انبار، توقفگاه، مزرعه، باغ و نظایر آن از محل اعتبارات جاری برای دستگاههای اجرایی به استثنای دستگاههای آموزشی و تحقیقاتی، بهداشتی، دفاتر پست روستایی، وزارت دادگستری، سازمان بازرسی کل کشور، سازمان قضایی نیروهای مسلح، سازمان پزشکی قانونی کشور، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی برای ساختمانهای مورد نیاز ادارات ستادی، وزارت امور اقتصادی و دارایی، استانداری اردبیل و ادارات و دستگاههای مستقر در استان اردبیل، استانداری قم و ادارات و دستگاههای مستقر در استان قم، سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، سازمان بهزیستی کشور، نهاد ریاست جمهوری، وزارت راه و ترابری، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، شرکت راهآهن جمهوری اسلامی ایران و مرکز توسعه صادرات ایران در مورد اتمام و تکمیل ساختمان مسجد حضرت ابراهیم (ع) (ردیف ۱۰۱۰۱۲ هزینههای ضروری) ممنوع است.
۶ – هیچگونه اعتباری بابت انجام هزینههای چراغانی و یا حق اشتراک صندوقهای پستی جدید در خارج از کشور قابل پرداخت نمیباشد.
تبصره – وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در مورد هزینههای چراغانی از شمول مفاد این بند مستثناست.
۷ – پرداخت هر گونه وام توسط دستگاههایی که از درآمد عمومی کشور استفاده
مینمایند، از محل اعتبارات جاری و عمرانی مندرج در قانون بودجه سال۱۳۷۵ به کارکنان دستگاههای اجرایی و نیز خرید هر گونه نشریات و کتب برای استفاده شخصی آنان ممنوع است.
۸ – خرید اشیای عتیقه و هنری (به استثنای موزهها و مؤسسات هنری) و نیز خرید هر گونه وسایل صوتی و تصویری توسط دستگاههای اجرایی به استثنای دستگاههای آموزشی و تحقیقاتی، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، سازمان خبرگزاری جمهوری اسلامی ایران و وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامیاز محل اعتبارات جاری و عمرانی مجاز نمیباشد.
۹ – دستگاههای اجرایی موظفند پیشرفت فعالیتهای جاری و عمرانی را با توجه به مفاد قانون برنامه و بودجه بر اساس موافقتنامههای مبادله شده به سازمان برنامه و بودجه گزارش نمایند.
۱۰ – [اصلاحی ۱۳۷۵/۱۲/۸]
انعقاد قرارداد جدید وکالت و مشاوره حقوقی و یا تمدید قراردادهای قبلی و تعیین میزان حقالوکاله و حقالمشاوره با رعایت تصویبنامه شماره ۶۰۳۴ مورخ ۱۳۴۵.۷.۳۰ به استثنای قسمت اخیر بند (۴) و بندهای (۵)، (۶) و (۸) آن با تصویب وزیر یا بالاترین مقام دستگاه اجرایی مربوط خواهد بود.
۱۱ – دستگاههای اجرایی موظفند ترتیبی اتخاذ نمایند که حتیالمقدور تسهیلات و امکانات لازم برای استفاده کارکنان از غذای گرم و مهد کودک با نرخ مناسب فراهم شود.
۱۲ – دستگاههای اجرایی لازم است مطالبات کارکنان ناشی از اجرای قانون نظام هماهنگ را به صورت قطعی در طی سال ۱۳۷۵ پرداخت نمایند.
۱۳ – رعایت مفاد تبصره (۷۸) قانون بودجه سال ۱۳۶۳ کل کشور در رابطه با تأمین اعتبار مالی هر گونه پیشنهادی که متضمن تعهدات مالی برای دولت باشد الزامی است.
۱۴ – مفاد این تصویبنامه از اول سال ۱۳۷۵ لازمالاجرا میباشد.
حسن حبیبی – معاون اول رییس جمهور