هیأت وزیران دولت موقت جمهوری اسلامی ایران در جلسه مورخ ۱۳۵۸/۰۳/۲۸ بنا به پیشنهاد شماره ۴.۱۵۰۰ – ۳۲۳۰.۵ -۱ مورخ ۵۸.۳.۲۲ سازمان برنامه و بودجه به استناد ماده ۲۲ قانون برنامه و بودجه کشور به منظور جلوگیری از تأخیر در شروع کارهای عمرانی ضروری و فوری و بالا بردن سطح اشتغال در کشور دستورالعمل نحوه ارجاع کار و ضوابط تشخیص صلاحیت و تعیین پیمانکاران مورد نیاز مناقصات کارهای استانی (طرح‌های خاص ناحیه‌ای) را مشتمل بر شش بند و دو تبصره به شرح زیر تصویب نمودن که جهت اجرا به دستگاه‌های ذیربط ابلاغ گردد.
از تاریخ ابلاغ این دستورالعمل تا تهیه و تدوین مقررات جدید، مناقصات مربوط به کارهای استانی (طرح‌های خاص ناحیه‌ای) که در حد صلاحیت و مبالغ مجاز اعلام شده برای پیمانکاران محلی است باید به ترتیب زیر انجام شود.
کار مورد مناقصه به صورت مناقصه عمومی در مرکز استان انجام می‌گیرد و پیمانکاران داوطلب ایرانی (اعم از اینکه در محل اجرای مناقصه مربوط و با محلهای مجاور رتبه‌بندی شده و یا اینکه اصولاً فاقد رتبه‌بندی باشند) به شرط آن که به صورت شرکت مطابق قانون تجارت در ایران به ثبت رسیده و حائز شرایط زیر باشند مجاز به مشارکت در مناقصه‌های مورد نظر خواهند بود.
۱ – در هیأت مدیره شرکت افراد فن به شرح جدول زیر وجود داشته باشد.
گروه کار: یک
رشته و مبلغ کار:
برای کارهای عمومی سیویل تا ۵۰ میلیون ریال
برای کارهای تأسیسات شهری تا ۱۰ میلیون ریال
برای کارهای ابنیه تا ۴۰ میلیون ریال
برای کارهای تأسیسات ابنیه و تأسیسات برقی تا ۲۰ میلیون ریال
شرایط مدیران شرکت: حداقل یک نفر مهندس در رشته مربوط و یا یک نفر تکنسین فنی با حداقل ۵ سال سابقه کار در رشته مربوط که سهم‌الشرکه آنها از ده درصد کمتر نبوده و جزو مدیران شرکت باشند.
——————————————————–
گروه کار: دو
رشته و مبلغ کار:
برای کارهای عمومی سیویل بین ۵۰ و ۱۲۰ میلیون ریال
برای کارهای تأسیسات شهری بین ۱۰ تا ۲۰ میلیون ریال
برای کارهای ابنیه بین ۴۰ تا ۱۰۰ میلیون ریال
برای تأسیسات ابنیه و تأسیسات برقی بین ۲۰ تا ۵۰ میلیون ریال
شرایط مدیران شرکت:
لااقل دارای یک نفر مهندس در رشته مربوط با حداقل ۳ سال سابقه کار و یا دو نفر تکنسین فنی هر یک با حداقل ۵ سال سابقه کار در رشته مربوط بوده و سهم‌الشرکه هر یک ۱۰% و جزو هیأت مدیره شرکت باشند.
——————————————————–
گروه کار: سه
رشته و مبلغ کار:
برای کارهای عمومی سیویل بین ۱۲۰ تا ۲۰۰ میلیون ریال
برای کارهای تأسیسات شهری بین ۲۰ تا ۳۰ میلیون ریال
برای کارهای تأسیسات ابنیه و برقی بین ۵۰ تا ۴۰ میلیون ریال
شرایط مدیران شرکت:
مدیر عامل شرکت و یکی از اعضای هیأت مدیره آن مهندس در رشته مربوط با حداقل سه سال سابقه کار باشند. و هر یک از حداقل ۱۰% سهم‌الشرکه باشند.
——————————————————–
۲ – شرکت و نیز هیچ یک از شرکاء آن مشمول قانون منع مداخله کارمندان دولت در معاملات دولتی نباشند.
۳ – شرکت و یا مدیران شرکای در آن طی پنج سال گذشته حداقل یک کار نظیر در رشته کار مورد مناقصه که مبلغ آن کمتر از نصف مبلغ پروژه مورد مناقصه نیست به انجام رسانیده باشند.
تبصره ۱ – منظور از کارهای انجام شده فقط کارهای بخش دولتی (چه به صورت دست اول و چه به صورت دست دوم) است و این کارهای انجام شده فوق با ارائه قرارداد رسمی و دیگر مدارک معتبر ملاک عمل و مورد قبول قرار خواهد گرفت.
تبصره ۲ – در مورد کارهای کمتر از ده میلیون ریال (در مورد راه‌های روستایی کمتر از بیست میلیون ریال) داشتن شرکت ثبتی الزامی نیست و اشخاص حقیقی به شرط آن که تکنیسین فنی یا مهندس باشند به شرط واجد بودن شرایط مندرج در بندهای ۲ و ۳ می‌توانند در مناقصه‌های کارهایی که برآورد آنها کمتر از ده میلیون ریال (در مورد راه‌های روستایی کمتر از بیست میلیون ریال) است شرکت نمایند.
تبصره ۳ – برای ارجاع کار و تشخیص صلاحیت و تعیین پیمانکاران مورد نیاز و مناقصه‌های مربوط به طرح‌های برنامه تأمین برق روستایی (ملی یا منطقه‌ای در بند ۱ فوق نیز می‌توان بر اساس مفاد این دستورالعمل اقدام نمود.
۴ – شرکت‌های رتبه‌بندی شده محلی در صورتی که دارای محرومیت از مشارکت در مناقصه‌های محلی باشند در دوره محرومیت مجاز به شرکت در مناقصه نیستند.
۵ – شرکتها و اشخاص حقیقی که از تاریخ ابلاغ این دستورالعمل در دو مناقصه یا بیشتر برنده شده باشند (در صورتی که با توجه به مفاد بند ۶ این دستورالعمل به تعداد کافی شرکت رای انجام مناقصه موجود باشد) حق مشارکت در مناقصه‌های بعدی را نخواهند داشت.
۶ – مدارک مربوط به شرکتها و اشخاص حقیقی در مورد شرایط فوق به دستگاه اجرایی ارسال می‌گردد و دستگاه اجرایی با رعایت ارجاع کار به شرکتهایی که اشتغال کمتری دارند کلیه پیمانکاران واجد شرایط فوق را برای شرکت در مناقصه انتخاب مینماید. در صورتی که تعداد داوطلبان واجد شرایط کمتر از ۱۰ شرکت باشد می‌تواند از شرکت‌های داوطلب واجد شرایط مورد بحث در بند ۵ این دستورالعمل نیز دعوت به عمل آورد.
چنانچه تعداد داوطلبین حائز شرایط برای مشارکت در مناقصه کمتر از سه شرکت باشد موضوع از طرف دستگاه اجرایی بررسی و راه حل عملی با توجه به مفاد آیین‌نامه‌ها و مقررات مربوط اتخاذ نمایند.
نخست‌وزیر – مهندس مهدی بازرگان
دیدگاه شما