ماده واحده – بودجه سال ۱۳۷۶ کل کشور از حیث درآمدها و سایر منابع تامین اعتبار بالغ بر یکصد و هشتاد و هشت هزار و ششصد و بیست و دومیلیارد و بیست و شش میلیون و دویست و شصت و هشت هزار (000 268 026 622 188) ریال و از حیث هزینهها و سایر پرداختها بالغ بر یکصد وهشتاد و هشت هزار و ششصد و بیست و دو میلیارد و بیست و شش میلیون و دویست و شصت و هشت هزار (000 268 026 622 188) ریال بهشرح زیر است:
الف – بودجه عمومی دولت از لحاظ درآمدها و سایر منابع تامین اعتبار و از حیث هزینهها و سایر پرداختها بالغ بر هشتاد و یکهزار و چهارصد وشصت و شش میلیارد و چهارصد و یک میلیون و نهصد و هفتاد هزار (000 970 401 466 81) ریال به شرح زیر میباشد:
1- درآمد عمومی و سایر منابع تامین اعتبار مبلغ هفتاد و پنج هزار و شصت و هشت میلیارد و هفتصد و هشتاد و هشت میلیون و سیصد هزار(000 300 788 068 75) ریال و هزینهها و سایر پرداختها از آن محل مبلغ هفتاد و پنج هزار و شصت و هشت میلیارد و هفتصد و هشتاد و هشتمیلیون و سیصد هزار (000 300 788 068 75) ریال.
2- درآمد اختصاصی وزارتخانهها و موسسات دولتی مبلغ شش هزار و سیصد و نود و هفت میلیارد و ششصد و سیزده میلیون و ششصد و هفتادهزار (000 670 613 397 6) ریال و هزینهها و سایر پرداختها از آن محل مبلغ شش هزار و سیصد و نود و هفت میلیارد و ششصد و سیزده میلیون وششصد و هفتاد هزار (000 670 613 397 6) ریال.
ب – بودجه شرکتهای دولتی و بانکها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت از لحاظ درآمدها و سایر منابع تامین اعتبار بالغ بر یکصد و هجده هزارو ششصد و چهل و پنج میلیارد و هفتصد و نود و شش میلیون و یکصد و نود و هشت هزار
(000 198 796 645 118) ریال و از حیث هزینهها و سایر پرداختها بالغ بریکصد و هجده هزار و ششصد و چهل و پنج میلیارد و هفتصد و نود وشش میلیون و یکصد و نود و هشت هزار (000 198 796 645 118) ریال
به دولت اجازه داده میشود درآمدها و سایر منابع تامین اعتبار در قسمت سوم این قانون را با رعایت قوانین و مقررات مربوط در سال 1376 وصول وهزینههای وزارتخانهها و موسسات دولتی و همچنین کمکها و سایر اعتباراتی را که در جداول قسمتهای چهارم و پیوست شماره (1) و پیوست شماره(2) این قانون منظور شده است در حدود وصولی درآمدها و سایر منابع تامین اعتبار در سال 1376 با رعایت قوانین و مقررات مربوط و براساس شرحعملیات و فعالیتهای موافقتنامههای متبادله و تبصرههای این قانون و براساس تخصیص اعتبار، به استثنای مناطق محروم و بخش کشاورزی که صددرصد (100%) تخصیص یافته تلقی میشود، تعهد و پرداخت نماید.
وصول درآمدها و پرداخت هزینههای شرکتهای دولتی و بانکها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت به استثنای هزینههای سرمایهای که منابع آن ازمحل درآمد عمومی (اعتبارات طرحهای عمرانی) تامین میشود و مشمول مقررات عمومی مالی و معاملاتی دولت میباشد برطبق اساسنامهها و سایرقوانین و مقررات ناظر بر شرکتها و بانکها و موسسات انتفاعی مذکور مجاز خواهد بود.
تبصره 1 – سقف تنخواه گردان خزانه در سال 1376 سه هزار میلیارد (000 000 000 000 3) ریال تعیین میگردد.
تبصره 2 –
الف – به مجامع عمومی یا شوراهای عالی شرکتها و موسسات انتفاعی مندرج در قسمت ششم این قانون اجازه داده میشود با کسب نظر سازمانبرنامه و بودجه ارقام مربوط به بودجه سال 1376 شرکتها و موسسات انتفاعی ذیربط مندرج در قسمت ششم این قانون را براساس سیاستهای دولت یاتصمیماتی که طبق اساسنامه یا قانون تشکیل شرکتها و موسسات مذکور مجاز به اتخاذ آن هستند و یا در صورت فراهم شدن موجبات افزایش تولید و یاسایر فعالیتهای اصلی شرکت یا موسسه انتفاعی مربوط و یا بنا بر مقتضیات ناشی از نوسان قیمتها و یا به تبع سایر تحولات اقتصادی و مالی با رعایتمقررات اساسنامه مورد عمل تغییر دهند، مشروط بر اینکه این تغییر اولا موجبات کاهش ارقام مالیات و سود سهام دولت پیشبینی شده در قسمتششم این قانون و همچنین کاهش بازپرداخت وامهای خارجی و داخلی از جمله وام موضوع ماده 32 قانون برنامه و بودجه در قسمت مذکور را فراهمننماید. ثانیا میزان استفاده شرکت یا موسسه انتفاعی مربوط از محل بودجه عمومی دولت را افزایش ندهد. مجامع عمومی یا شوراهای عالی شرکتها وموسسات موضوع این بند در موقع رسیدگی و تصویب ترازنامه و ارقام عملکرد و سود و زیان موظفند گزارش تطبیق عملیات
شرکت با بودجه مصوبرا که با توجه به اهداف کمی توسط شرکت تهیه و پس از رسیدگی و اظهارنظر روشن و صریح بازرس قانونی درباب انطباق عملیات اجرایی با اهداف وهزینههای مصوب شرکت به مجمع ارایه میگردد، مورد ارزیابی قرار داده و تصمیمات مقتضی را اتخاذ نمایند.
عدم رعایت بودجه مصوب به منزله تصرف غیرقانونی در وجوه عمومی است . بازرسان موظفند متخلف و گزارش تخلفات را به سازمان بازرسی کلکشور و دیوان محاسبات معرفی و ارسال نمایند.
روسای شوراهای عالی و مجامع عمومی شرکتهای دولتی مسوول اجرای این بند خواهند بود. حداکثر زمان مجاز برای اصلاح بودجه توسط شرکتهایدولتی و موسسات انتفاعی وابسته به دولت موضوع این بند پانزدهم آبانماه تعیین میگردد و سازمان برنامه و بودجه مکلف است گزارش تغییراتموضوع این بند را همراه با نظرات خود به اطلاع کمیسیون برنامه و بودجه، امور اقتصادی و دارایی و تعاون و دیوان محاسبات و بودجه و امور مالیمجلس شورای اسلامی برساند.
ب – پرداخت کمک زیان از محل درآمد عمومی دولت به شرکتهای دولتی منوط به مبادله موافقتنامه با سازمان برنامه و بودجه خواهد بود. کلیهروسای مجامع عمومی شرکتهای دولتی و مسوولین اینگونه شرکتها موظفند تدابیری اتخاذ نمایند تا امکان مبادله موافقتنامه در چارچوب بودجه سال1376 شرکتهای زیانده دولتی فراهم گردد.
ج – سقف ریالی تسهیلات بانکی قابل اعطا به شرکتهای دولتی در سال 1376 باید ضمن رعایت سیاستهای پولی موضوع ماده 19 قانون عملیاتبانکی بدون ربا و حداکثر تا سقفهای پیشبینی شده در قسمت ششم این قانون با رعایت مفاد بند ه این تبصره در چهارچوب بودجه مصوب به طورجداگانه به تصویب هیات وزیران برسد. پرداخت تسهیلات مذکور منوط به بازپرداخت اقساط سررسید وامهای قبلی است.
د –
1- مراجع صلاحیتدار در شرکتهای دولتی موضوع تبصره (6) ذیل ماده (105) قانون مالیاتهای مستقیم در صورتی مجاز هستند ذخایر مقرر در ماده138 قانون مالیاتهای مستقیم مصوب اسفندماه 1366 و اصلاحیه آن را از محل سود ابرازی عملکرد سال 1375 خود وضع نمایند که مالیات متعلقه وسود سهم دولت را تا معادل مبالغ منظور شده در قسمت سوم این قانون تامین و به وزارت امور اقتصادی و دارائی پرداخت نموده باشند.
2- شرکتهای دولتی در صورتی مجاز به پرداخت وجوه موضوع ماده 172 قانون مالیاتهای مستقیم مصوب اسفندماه 1366 و اصلاحیه آن ( بابتعملکرد سال 1375) هستند که:
اولا – طبق اساسنامه مجاز به پرداخت این وجوه باشند،
ثانیا – وجوه قابل پرداخت در هر مورد به تصویب مجمع عمومی یا شورای عالی شرکت حسب مورد رسیده باشد.
ثالثا – موجب کاهش مالیات متعلقه و سود سهم دولت منظور در قسمت سوم این قانون نگردد.
3- به منظور تحقق درآمدهای مالیاتی پیشبینی شده در قسمتهای سوم و ششم این قانون معافیتهای مربوط به مالیات بر درآمد شرکتهای دولتی کهدر قسمتهای مذکور برای آنها مالیات منظور شده است، به استثنای معافیتهای مقرر در قانون مالیاتهای مستقیم مصوب 1366 و اصلاحیه آن نسبت بهعملکرد سالهای 1375 و1376 شرکتهای مذکور ملغیالاثر میباشد.
حکم این بند مانع از اجرای احکام بندهای (1) و (2) مذکور در فوق نخواهد بود.
به منظور تحقق درآمدهای مالیاتی اشخاص حقوقی غیر دولتی موضوع ردیف 110500 منظور در قسمت سوم این قانون مراجع ذیصلاح در شرکتهایمذکور مجاز نمیباشند ذخایر موضوع ماده 138 قانون مالیاتهای مستقیم مصوب اسفندماه 1366 و اصلاحیه آن را به میزان بیش از پنجاهدرصد(50%)سود ابرازی عملکرد سال 1375 شرکت مربوطه تعیین نمایند.
ه- سقف تسهیلات بانکی قابل واگذاری توسط بانک مرکزی از طریق بانکهای تجاری و تخصصی کشور به بخشهای دولتی، خصوصی و تعاونینسبت به مانده پایان سال 1375 فقط تا حدی مجاز است که تغییر در خالص بدهی آنها به سیستم بانکی معادل مبلغ هشت هزار و هشتصد میلیارد(000 000 000 800 8) ریال افزایش یابد. دولت مکلف است سهم هریک از بخشهای اقتصادی را در چهارچوب سقف مذکور تعیین و از طریق بانکمرکزی جمهوری اسلامی ایران به شبکه بانکی کشور ابلاغ نماید. شصت درصد(60%) از افزایش سقف تسهیلات بانکی در سال 1376 منحصرا بایستیبه بخش خصوصی و تعاونیهای مردمی و چهل درصد (40%) باقیمانده به بخش عمومی اختصاص داده شود.
و – کلیه شرکتهای دولتی موضوع ماده 4 قانون محاسبات عمومی کشور و بانکها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت و سایر شرکتهایی که بیش ازپنجاه درصد (50%) سرمایه و یا سهام آنها منفردا یا مشترکا متعلق به وزارتخانهها، موسسات دولتی، شرکتهای دولتی (به استثنای بانکها و موسساتاعتباری و شرکتهای بیمه) و همچنین سایر شرکتهای دولتی و موسسات انتفاعی وابسته به دولت که شمول قوانین و مقررات عمومی بر آنها مستلزم ذکرنام است از جمله شرکت ملی نفت ایران و شرکتهای تابعه و وابسته وزارت نفت و شرکتهای تابعه آنها، سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران وشرکتهای تابعه دولتی و سازمان صنایع ملی ایران و شرکتهای تابعه دولتی و مرکز تهیه و توزیع کالا مشمول این تبصره میباشند. سازمان صدا و سیمایجمهوری اسلامی ایران از حکم این تبصره مستثنی است.
ز – به منظور استفاده از فرصتهای مناسب اجرایی در خارج از کشور و بهرهگیری از امکانات و مقدورات خدماتی اجرایی و مهندسی و ایجادزمینه برای کسب درآمد ارزی و انتقال تکنولوژی و ارتقای سطح دانش و مهارتهای فنی به وزارتخانهها و شرکتهای وابسته به دولت اجازه داده میشودنسبت به تاسیس شرکتهای لازم و دفاتر مربوط به صادرات در خارج از کشور با تصویب هیات وزیران اقدام نمایند مشروط بر اینکه تاسیس شرکتهایمذکور و دفاتر مربوطه نه تنها هزینههای مربوط به خود را جبران نماید، بلکه سودآور نیز باشد. بجز موارد مزبور ایجاد هرگونه شرکت، دفتر نمایندگی،شعبه و واحدهای اداری توسط وزارتخانه، موسسات دولتی و نهادهای عمومی و شرکتهای دولتی موضوع بند (و) این تبصره به استثنای نمایندگیهایسیاسی ، کنسولی وزارت امور خارجه با تصویب هیات وزیران ، بانکها و شرکتهای بیمه ایران – آسیا- البرز و دانا که به صورت عمومی فعالیتمینمایند در خارج از کشور ممنوع است. تخلف از این امر به منزله تصرف غیرقانونی در اموال دولتی محسوب میشود.
ح – دریافت هرگونه وجهی تحت هر عنوان در سال 1376 توسط وزارتخانهها، موسسات دولتی و شهرداریها و شرکتهای دولتی موضوع بند (و)این تبصره از اشخاص حقیقی و حقوقی غیر از مواردی که در مقررات قانونی مربوط به آنها معین شده یا میشود مجاز نمیباشد.
ط – پرداخت هرگونه وجهی در سال 1376 توسط وزارتخانهها و موسسات دولتی و شرکتهای دولتی از وجوه در اختیار، به اشخاص حقیقی وحقوقی و سایر دستگاههای اجرایی به عنوان کمک یا هدیه به جز در مواردی که در مقررات قانونی مربوط تعیین شده یا میشود و مبالغی که بهدانشگاههای دولتی و موسسات آموزش عالی و آموزش و پرورش پرداخت میگردد، ممنوع است. تخلف از اجرای این تبصره، تصرف در وجوه واموال عمومی محسوب میشود. موسسات و شرکتهای دولتی که شمول قوانین و مقررات عمومی بر آنها مستلزم ذکر نام یا تصریح نام آنها است نیزمشمول مفاد این تبصره میباشند. کمک به انجام پروژههای عمرانی در محل اجرای طرحهای مربوط به شرکتهای دولتی با تصویب مجمع عمومی اینشرکتها بلامانع است.
ی – هدایای نقدی که برای مصارف خاص به وزارتخانهها، موسسات دولتی و شرکتهای دولتی اهداء میگردد، بایستی منحصرا به حساب بانکیمجاز که توسط خزانهداری کل کشور برای دستگاههای مذکور افتتاح شده یا میشود واریز گردد. مصرف وجوه مذکور با رعایت اهداف اهداءکننده برابرآییننامهای خواهد بود که به پیشنهاد وزارت امور اقتصادی و دارایی به تصویب هیات وزیران میرسد.
هدایایی که بطور غیرنقدی به وزارتخانهها و موسسات دولتی اهداء میگردد مشمول مقررات اموال دولتی خواهد بود و شرکتهای دولتی این گونه مواردرا باید طبق اصول حسابداری در دفاتر خود اعمال نمایند.
ک – کلیه وزارتخانهها و شرکتها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت موضوع بند (و) این تبصره و شهرداریها موظفند که مقدار سهام مربوط بهخود را در هر یک از شرکتها و موسسات غیر انتفاعی و خیریه همراه با سود و زیان مربوط به سهام دولت در کلیه سرمایهگذاریهای کمتر از پنجاهدرصد(50%) در سال توسط سرمایهگذار محاسبه نموده و قبل از پایان مهر ماه 1376 به اطلاع کمیسیونهای امور اقتصادی و دارایی و تعاون و دیوانمحاسبات و بودجه و امور مالی مجلس برسانند. هیچیک از وزارتخانهها و شرکتهای دولتی و موسسات دولتی مجاز به مشارکت در فعالیتهایی که سهامدولت در آن کمتر از پنجاه و یک درصد (51%) باشد، نیستند. مواردی که در حال حاضر زیان ده میباشند باید توسط دستگاههای ذیربط از طریق مزایدهعمومی به فروش رسیده و وجوه آن حسب مورد به خزانهداری کل کشور، حساب شرکتهای دولتی و یا به حساب شهرداریها واریز گردد.
ل – تاسیس شرکتهای جدید و مشارکت در سایر شرکتها توسط شرکتهای دولتی ممنوع و همچنین هر گونه توسعه تشکیلات سازمانی شرکتهایدولتی در سال 1376 ممنوع است. بانکها و موسسات اعتباری و شرکتهای بیمه و شرکتهای دولتی که از طریق مشارکت با سرمایهگذاران خارجی زیرپنجاه درصد (50%) به منظور فعالیتهای تولیدی اقدام به تشکیل شرکت مینمایند و همچنین شرکتهایی که با مشارکت بخش دولتی و خصوصی کهصرفا به منظور صدور خدمات فنی و مهندسی و تولید قطعات خودرو تشکیل میگردند از شمول این بند مستثنی میباشند.
م – استفاده از سهمیه ارزی به منظور کسب درآمد و یا تبدیل آن به ارز آزاد به هر نحو و همچنین اخذ هدایا و کمک نقدی و جنسی در قبالمعاملات اعم از داخلی و خارجی ممنوع میباشد.
ن – مبادرت شرکتهای دولتی و موسسات انتفاعی وابسته به دولت موضوع بند (و) این تبصره به عملیات و فعالیتهای خارج از موضوع و وظایفمقرر در قانون تشکیل و اساسنامه آنها ممنوع است . تخلف از این بند در حکم تصرف غیرقانونی در وجوه و اموال دولتی میباشد.
س – کلیه شرکتهای دولتی موضوع بند (و) این تبصره مکلفند کلیه طرحها و پروژههای سرمایهگذاری از محل منابع داخلی بیش از چهارمیلیارد(000 000 000 4) ریال خود را به تایید شورای اقتصاد برسانند.(به هر حال میباید کلیه پروژههای هر طرح قبل از اجرا به تایید شورای اقتصاد برسد).
ع – دولت مکلف است گزارش سال 1375 تشکیل مجامع عمومی و چگونگی اجرای تصمیمات آنها توسط هیات مدیره شرکتهای دولتی موضوعاین تبصره را تهیه و همراه با لایحه بودجه سال 1377 کل کشور به مجلس شورای اسلامی ارائه نماید.
ف – دو نفر از نمایندگان مجلس شورای اسلامی از کمیسیونهای برنامه و بودجه و امور اقتصادی و دارایی و تعاون به انتخاب مجلس به عنوان ناظردر جلسات شورای اقتصاد شرکت خواهند کرد. دبیرخانه شورای اقتصاد موظف است کلیه مصوبات شورای اقتصاد را حداکثر یک هفته پس از تصویببه کمیسیونهای برنامه و بودجه و امور اقتصادی و دارایی و تعاون و دیوان محاسبات و بودجه و امور مالی مجلس شورای اسلامی ارسال دارد.
ص – وزارتخانهها، موسسات دولتی و شرکتهای دولتی که طبق مقررات قانونی خود مجاز به قبول مالکیت سرمایه و سهام اشخاص حقوقی بهصورت هبه، صلح غیر معوض و یا هرگونه عقد دیگری هستند مکلفند در اسرع وقت نسبت به واگذاری سرمایه و سهام مذکور به اشخاص غیر دولتیاقدام و وجوه حاصل را با رعایت مفاد ماده (11) قانون محاسبات عمومی کشور به حسابهای مربوط در خزانهداری کل کشور واریز نمایند.
اداره سرمایه و سهام اشخاص حقوقی مذکور توسط دستگاههای اجرایی فوقالذکر مجاز نمیباشد.
ق – بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است تسهیلات تکلیفی را به نسبت منابع آزاد هر بانک توزیع و یا در ضمن سال تعدیل نماید.
ر – انجام معاملات وزارتخانهها، موسسات دولتی، دستگاههای موضوع بند (و) این تبصره و موسسات و نهادهای عمومی غیر دولتی با شرکتهاییکه کارکنان دولت و سازمانهای مذکور و اقوام درجه یک آنان در آنها مشارکت دارند، با رعایت مقررات قانون منع مداخله کارکنان دولت مصوب سال1337 و منحصرا از طریق انجام مناقصه عمومی و یا مزایده عمومی مجاز میباشد. ترک مناقصه و مزایده عمومی برای انجام معاملات مذکور در هرحال ممنوع است.
ش – دولت موظف است در جهت تجدید ارزیابی دارایی کلیه دستگاههای موضوع بند (و) این تبصره را طی یک برنامه مدون اقدام نموده گزارشاقدامات انجام گرفته را هر سه ماه یکبار به کمیسیونهای برنامه و بودجه و دیوان محاسبات و بودجه و امور مالی مجلس و امور اقتصادی و دارایی وتعاون مجلس شورای اسلامی ارسال دارد.
ت – آن دسته از شرکتها و موسسات مذکور در بند (و) این تبصره که اسامی آنها در قسمت ششم این قانون درج نشده موظفند ظرف مدت سه ماه ازتاریخ ابلاغ این قانون، بودجه خود را که به تصویب مجامع عمومی و یا شوراهای عالی ذیربط رسیده است، به تایید سازمان برنامه و بودجه برسانند تاجهت اطلاع به مجلس شورای اسلامی تقدیم گردد، در غیر این صورت متصرف غیرقانونی در وجوه عمومی محسوب میشوند.
ث – روسای مجامع عمومی و یا شوراهای عالی شرکتهای دولتی و موسسات انتفاعی وابسته به دولت موضوع بند (و) این تبصره مکلفند بودجهتفصیلی سال 1377 شرکتهای تحت پوشش خود را در قالب دستورالعمل سازمان برنامه و بودجه به تصویب مجامع عمومی برسانند.
دولت مکلف است بودجه تفصیلی شرکتها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت موضوع بند (و) را همراه با لایحه بودجه سال مذکور، در پیوست جداگانه تقدیم مجلس شورای اسلامی نماید.
خ – سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران موظف است در سال 1376 پانزده درصد (15%) از سهام خود را در شرکت سهامی ایران خودرو از طریق بورس به مردم واگذار نماید.
تبصره 3 –
الف – به منظور تحقق بند(2)اصل چهل و سوم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و در راستای اهداف و سیاستهای برنامه دوم توسعهاقتصادی، اجتماعی و فرهنگی کشور، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است مبلغ یکهزار و ششصد و پنجاه میلیارد (000 000 000 650 1)ریال تسهیلات اعتباری از منابع داخلی نظام بانکی کشور به طرحهای تولیدی و خدماتی بخشهای تعاونی و خصوصی زیر که به تشخیص کمیسیون پنجنفره متشکل از نمایندگان استانداری، سازمان برنامه و بودجه، امور اقتصادی و دارایی، بانک عامل و نماینده دستگاه ذیربط حسب مورد دارای توجیهاتکامل اقتصادی، فنی و مالی بوده و فقط از نظر وثیقه و سهم سرمایهگذاری مجری با مقررات داخلی بانکهای عامل وفق نمیدهند حداکثر ظرف مدتیک ماه تامین و اعطا نماید. دولت موظف است بازپرداخت تسهیلات اعطایی پیشبینی شده در این تبصره را تضمین نماید. تضمین فوق نافی وظایفبانکها جهت وصول مطالبات معوق لاوصول فوقالذکر نخواهد بود و استفادهکنندگان از تسهیلات اعتباری این تبصره ملزم به بازپرداخت مطالبات بانکهستند:
1- بخش کشاورزی (شامل زراعت و باغداری، دام و طیور، شیلات و آبزیان، آبخیزداری، منابع طبیعی، آب و خاک، امور دامپزشکی، طرحهایتعاونیهای تولیدی کشاورزی، خرید ماشینآلات کشاورزی و آبیاری و نظایر آنها).
2- بخش تولید صنعتی (شامل طرحهای زودبازده و اشتغالزای صنعتی و معدنی، صنایع کوچک، صنایع روستایی، صنایع الکترونیک، تجهیزاتپست و مخابرات، انرژی، صنایع دارویی و تجهیزات پزشکی و نظایر آنها با اولویت صنایع تبدیلی کشاورزی و دامی و آرد و نان).
3- بخش خدمات (شامل طرحهای پژوهشی، مهندسی، آموزشی، فرهنگی، بهداشتی و درمانی، پست و مخابرات، حمل و نقل (اعم از بار ومسافر)، حمام روستایی، بهزیستی، سیاحتی، ورزشی و نظایر آنها).
4- طرحهای زودبازده و اشتغالزا در مناطق محروم یا مناطق مرزی.
5- طرحهای خوداشتغالی و اشتغالزای کوچک در تمام نقاط کشور.
ب – پنجاه درصد (50%) تسهیلات این تبصره به وزارت تعاون اختصاص خواهد یافت.
ج – دولت با توجه به مفاد تبصرههای قانون برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی، سود و کارمزد تسهیلات فعالیتهای موضوع اینتبصره را تا هفتاد درصد (70%) تعهد و پرداخت مینماید.
د – طرحهای تولیدی و عمرانی تعاونیها و شرکتهایی که حداقل هفتاد درصد (70%) از اعضای آن را رزمندگان داوطلب که حداقل شش (6) ماه درجبههها بودهاند و یا خانواده معظم شهدا و مفقودین، آزادگان، جانبازان، مددجویان تحت پوشش سازمان بهزیستی و کمیته امداد امام خمینی (ره) ومهاجرین جنگ تحمیلی تشکیل دهند در صورتی که به تشخیص بنیاد شهید، بنیاد جانبازان، ستاد امور آزادگان یا ستاد بازسازی و نوسازی مناطقجنگزده ، وزارت تعاون ، کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی حسب مورد توانایی مالی نداشته باشند از پرداخت تمام آورده متقاضی معافمیباشند.
تعاونیها و شرکتهایی که حداقل هفتاد درصد(70%) از اعضای آن را فارغالتحصیلان دانشگاهها تشکیل میدهد از پرداخت سهم آورده معافند.
مناطق محروم از نظر اشتغال دهستانها و بخشهایی هستند که نرخ بیکاری آنها بیش از متوسط کشور در سال 1374 میباشد جدول مربوط به اینگونهمناطق تا اردیبهشت ماه 1376 با پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه، وزارت صنایع، وزارت کار و امور اجتماعی و دفتر مناطق محروم – ریاست جمهور بهتصویب هیات وزیران خواهد رسید.
ه – سازمان برنامه و بودجه مکلف است در لایحه بودجه سال بعد کل کشور اعتبار مورد نیاز برای بازپرداخت تفاوت سود و کارمزد و اقساط معوقلاوصول ناشی از اجرای این تبصره را پیشبینی و منظور نماید.
و – سهم استانها و زیربخشها با درنظر گرفتن شاخص نرخ بیکاری به تصویب هیات وزیران خواهد رسید و همچنین سهم هر شهرستان با استفادهاز همان شاخص تا پایان اردیبهشت ماه توسط کمیته برنامهریزی استان با حضور فرمانداران تعیین خواهد گردید. کمیته برنامهریزی شهرستان موظفاست در محدوده سهم آن شهرستان نسبت به معرفی طرحها به کمیته پنج نفره اقدام نماید.
ز – حداقل بیستدرصد (20%) از اعتبارات تسهیلاتی این تبصره به خانوادههای شهدا، جانبازان و آزادگان اختصاص مییابد.
تبصره 4 –
الف – دولت موظف است بازپرداخت اعتباراتی را که از محل منابع قرضالحسنه و سایر منابع نظام بانکی کشور از طریق بانک مرکزی جمهوریاسلامی ایران در اختیار بانک کشاورزی قرار داده میشود و توسط بانک مذکور در راستای اهداف برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگیجمهوری اسلامی ایران به عنوان سرمایه در گردش در اختیار اعضای شرکتهای تعاونی، تعاونی تولید، سهامی زراعی، شرکت سهامی ابریشم، صندوقپنبه ایران ، شرکت سهامی فرش ایران، تعاونیهای صیادی و عشایری و اتحادیههای آنها، تعاونی روستایی و تعاونی مشاع تولید، صنایع کوچک ، صنایعروستایی ، صنایع دستی و سایر افرادی که در زمینه تولیدات محصولات بخش کشاورزی، شامل زراعت و باغداری، صنعت چای، دام و طیور، شیلاتو آبزیان، آبخیزداری، منابع طبیعی، آب و خاک، صنایع روستایی، صنایع کوچک و نظایر آنها فعالیت مینمایند و همچنین تهیه و تدارک و توزیع نهادههاو عوامل تولید محصولات بخش کشاورزی، با معرفی وزارتخانههای کشاورزی و جهاد سازندگی و تعاون و صنایع و تهیه و تدارک مواد لازم برایکارگاههای قالیبافی در اختیار اشخاص حقیقی و حقوقی بخش غیر دولتی قرار داده میشود، جمعا تا مبلغ سیصد و سی میلیارد
(000 000 000 330)ریال از منابع قرضالحسنه و تا یکهزار و یکصد میلیارد
(000 000 000 100 1) ریال از سایر منابع نظام بانکی تضمین و مانده مطالبات آن را در بودجه سال بعد کل کشور منظور نماید. در صورت عدم تامیننهادهها و عوامل تولید محصولات بخش کشاورزی توسط بخش غیر دولتی، قسمتی از اعتبارات مربوط در اختیار دستگاههای وابسته به وزارتخانههایمذکور قرار خواهد گرفت. تضمین مذکور نافی وظیفه بانک کشاورزی جهت وصول مطالبات معوق ناشی از اعطای اینگونه تسهیلات نخواهد بود واستفادهکنندگان تسهیلات اعتباری این تبصره ملزم به بازپرداخت مطالبات بانک میباشند. بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران منابع مورد نیاز اینتبصره را با نرخ مربوط به تسهیلات کشاورزی تامین خواهد نمود.
تاریخ بازپرداخت تسهیلات این تبصره یک سال پس از عقد قرارداد خواهد بود.
ب – سهم استانها و زیربخشها از تسهیلات این تبصره ظرف مدت یک ماه به تصویب هیات وزیران خواهد رسید.
تبصره 5 –
الف -از ابتدای سال 1376 یارانه کالاهای اساسی (شامل گندم، قند و شکر، چای، روغن نباتی، پنیر، برنج)، گوشت قرمز، شیر، کود و سم موضوعاعتبار ردیفهای 503019 و 503021 براساس پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه و تصویب شورای اقتصاد به دستگاههای اجرایی ذیربط اختصاصمییابد.
تعداد کوپنهای کالاهای اساسی در سال 1376 به تعداد سال 1372 میباشد. تعداد کوپنهای عادی به میزان سال 1374 و بقیه آن به صورت تعادلیخواهد بود.
وزارت صنعت، معـدن و تجارت موظف است در توزیع کالاهای اساسی شامل گندم، قند و شکر، چای، روغننباتی و برنج بگونهای اقدام نماید که سهم سرانهروستاییان کمتر از اقشار شهری نبوده و قیمت این کالاها نیز در روستاها بیشتر از شهرها نباشد.
ب – وزارت امور اقتصادی و دارایی موظف است در سال 1376 مابهالتفاوت قیمت کالاهای موضوع بند (10) ماده (7) اساسنامه سازمان حمایتمصرفکنندگان و تولیدکنندگان را با رعایت مقررات مربوط از تولیدکنندگان و یا واردکنندگان و یا فروشندگان کالا وصول و به حساب درآمد عمومیکشور واریز نماید.
ج – کلیه دستگاههای اجرایی که تا پایان سال 1374 از سازمان حمایت مصرفکنندگان و تولیدکنندگان و در سال 1375 از محل ردیف 503019وجه مربوط به این تبصره را دریافت کردهاند، مکلفند تا پایان تیر ماه 1376 نسبت به تسویه حساب با سازمان مذکور یا وزارت امور اقتصادی و داراییاقدام و اضافه وجوه دریافتی را حسب مورد به حساب درآمد عمومی واریز نمایند.
د – کلیه اشخاص حقیقی یا حقوقی که به سازمان حمایت مصرفکنندگان و تولیدکنندگان بابت مابهالتفاوت، بدهی دارند و همچنین واحدهایتولیدی و یا تجاری که کالاهای آنها به موجب مصوبات قانونی مشمول مابهالتفاوت میگردد، مکلفند در مواعدی که توسط وزارت امور اقتصادی ودارایی تعیین و ابلاغ میگردد، مطالبات مذکور را به حساب درآمد عمومی واریز نمایند.
ه- دستگاههای اجرایی مباشر در پرداخت یارانه مکلفند مبلغ پرداخت شده به هر دستگاه و همچنین مبالغ مصرف و برگشت شده را بهتفکیکهرسال تعیین و تا آخر خرداد ماه 1376 به کمیسیونهای برنامه و بودجه ، دیوان محاسبات و بودجه و امور مالی مجلس و امور اقتصادی و دارایی وتعاون مجلس شورای اسلامی، وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان برنامه و بودجه اعلام دارند.
و – دستگاههای دولتی که از وجوه عمومی بابت یارانه به شرح بند (الف) استفاده مینمایند، مکلفند وجوه مربوط را طبق قانون محاسبات عمومیکشور و سایر مقررات مربوط هزینه نمایند و عدم حسابرسی به موقع، مانع از تخصیص اعتبارات توسط سازمان برنامه و بودجه نمیگردد.
ز – مطالبات موضوع این تبصره برطبق مقررات اجرایی قانون مالیاتهای مستقیم قابل وصول میباشد.
ح – اجازه داده میشود معادل دهدرصد (10%) از وجوه دریافتی سازمان حمایت مصرفکنندگان و تولیدکنندگان ، از محل ردیف 503022 قسمتچهارم این قانون براساس پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه و تصویب هیات دولت، بهمصرف برسد.
ط – دستگاههایی که برای خرید و تدارک کالاهای اساسی از طریق بودجه عمومی وجه دریافت میکنند، مکلفند حداکثر تا پایان فروردین ماه1377 مانده وجوه مصرف و تعهد نشده از این بابت را بهخزانه واریز نمایند.
ی – به منظور بهبود کیفیت و کاهش ضایعات نان، دولت موظف است در سال 1376 برای متقاضیان تولید نانهای صنعتی و مرغوب تمهیداتی ازقبیل واگذاری زمین به قیمت منطقهای، صدور مجوز ساخت و ساز سریع توسط دستگاههای ذیربط، ضرایب مالیاتی و حق بیمه مشابه نانهای سنتیتامین حداقل پنجاهدرصد (50%) سرمایه لازم از محل تسهیلات پیشبینی شده در بند (الف) تبصره (3) این قانون ، آرد مناسب و سایر مواد بهبود دهندهنان، ماشینآلات پخت نان استاندارد فراهم نماید. دستگاههای اجرایی و شرکتهای دولتی و شهرداریها حسب مورد همکاری لازم را با تولیدکنندگاننانهای ماکول این بند با معرفی ادارات کل صنایع و شوراهای آرد و نان بعمل خواهند آورد. آییننامه اجرایی این بند تا پایان فروردین ماه سال 1376 باپیشنهاد سازمان برنامه و بودجه ، وزارتخانههای امور اقتصادی و دارایی، بازرگانی ، کشور و صنایع به تصویب هیات وزیران خواهد رسید.
ک –
1- از مابهالتفاوت دریافتی مازاد بر مبلغ مندرج در ردیف 151800 قسمت سوم این قانون به میزان پانصد میلیارد (000 000 000 500) ریال،حداکثر تا سقف یکصد و شصت و دو میلیارد پانصد میلیون (000 000 500 162) ریال آن به شرح زیر اختصاص مییابد: مبلغ یکصد میلیارد (000 000000 100) ریال جهت طرحهای فصل راه و ترابری مندرج در پیوست شماره (1) این قانون و مبلغ شصت و دو میلیارد و پانصد میلیون (000 000 50062) ریال از محل ردیف 503020 قسمت چهارم با تصویب شورای اقتصاد به مصرف میرسد.
2- ده درصد (10%) مازاد وصولی بند یک فوق از محل ردیف 503022 منظور در قسمت چهارم برای تجهیز کتابخانههای مساجد با نظر وزارتفرهنگ و ارشاد اسلامی به مصرف برسد.
ل – مابهالتفاوت دریافتی سازمان حمایت مصرفکنندگان و تولیدکنندگان، مشمول مالیات بر درآمد نمیباشد.
م – به منظور بررسی و رفع مشکلات و موانع صنعت فرش و فعالیت بافندگان ، تولیدکنندگان و صادرکنندگان فرش دستباف و تعیین متولی برایاین صنعت در کشور کمیتهای به ریاست معاون اول رییس جمهور و عضویت مقامات زیر تشکیل میگردد:
1- وزیر امور اقتصادی و دارایی
2- وزیر صنعت، معـدن و تجارت.
3- رییس سازمان برنامه و بودجه
4- وزیر جهاد سازندگی
5- وزیر تعاون
6- وزیر صنایع
7- رییس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
8- دو نفر به نمایندگی از اطاق بازرگانی و صنایع و معادن
9- دو نفر از نمایندگان مجلس شورای اسلامی به انتخاب مجلس به عنوان ناظر
وزیر صنعت، معـدن و تجارت به عنوان دبیر کمیته مذکور تعیین و مکلف است هر سه ماه یکبار گزارش فعالیت کمیته مذکور را به کمیسیونهای امور بازرگانی و توزیع ،امور اقتصادی و دارایی و تعاون و امور برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی اعلام دارد.
تبصره 6 –
الف – اعتبار ردیف 503289 جاری – عمرانی قسمت چهارم این قانون جهت تامین هزینههای جاری ضروری و فعالیتهای اجتماعی استانها وهمچنین هزینههای متفرقه عمرانی و طرحهای عمرانی مناطق روستایی و عشایری اختصاص مییابد.
سهم هزینههای جاری ضروری و فعالیتهای اجتماعی هراستان توسط وزارت کشور بین استانداریها توزیع میشود و سهم اعتبارات عمرانی استانها وطرحهای عمرانی مناطق روستایی و عشایری به پیشنهاد وزارت کشور و تایید سازمان برنامه و بودجه تعیین میگردد و کمیته برنامهریزی استان براساسپیشنهاد استاندار و یا دستگاههای اجرایی اعتبار لازم را جهت طرحها و پروژههای مشخص اختصاص خواهد داد. اعتبارات طرحها و فعالیتهایاجتماعی هر استان پس از مبادله موافقتنامههای ذیربط توسط استانداری با سازمان برنامه و بودجه استان به مصرف خواهد رسید.
اختصاص اعتبار از محل ردیف فوق جهت احداث ساختمانهای اداری ممنوع است.
ب – ایجاد هرگونه تعهد برای سالهای بعد و همچنین شروع پروژههایی که به تنهایی در سال 1376 قابل بهرهبرداری نباشد با مبلغ بیش از چهارصدمیلیون (000 000 400) ریال از اعتبارات بند (الف) ممنوع میباشد.
ج – اعتبار ردیف 503290 قسمت چهارم این قانون جهت پیشگیری ، امدادرسانی ، بازسازی و نوسازی مناطق آسیبدیده از حوادث غیرمترقبهموضوع مفاد بند (الف) تبصره (15) قانون برنامه دوم توسعه اختصاص مییابد. حداقل دهدرصد (10%) از اعتبارات این بند در اختیار صندوق کمک بهخسارت دیدگان کشاورزی و دامی قرار میگیرد.
د – میزان تسهیلات اعتباری نظام بانکی موضوع بند (ب) تبصره (15) قانون برنامه پنجساله دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوریاسلامی ایران مبلغ دویست میلیارد (000 000 000 200) ریال تعیین میشود. مابهالتفاوت سود و کارمزد تسهیلات اعطایی بانکی در قانون بودجهسالهای آینده منظور خواهد شد. دولت موظف است بازپرداخت تسهیلات اعطایی توسط بانکها را که در این بند پیشبینی شده است تضمین نماید.مبلغ تسهیلات پرداختی در رابطه با ساخت اماکن خسارت دیده ناشی از حوادث غیرمترقبه در شهر و روستا برابر خواهد بود. خرید لوازم خانگی که براثر حوادث غیرمترقبه از بین رفته است نیز مشمول موضوع این بند میشود.
مالکین ماشینآلاتی که ماشینآلات ممر معاش آنان میباشد و این ماشینآلات دراثر حوادث غیرمترقبه دچار خسارت میگردد به تشخیص وزارتکشور میتوانند از تسهیلات این بند استفاده نمایند.
تضمین دولت نافی وظایف بانک جهت وصول مطالبات معوق لاوصول فوقالذکر نخواهد بود. استفادهکنندگان از تسهیلات اعتباری این بند ملزم بهبازپرداخت مطالبات بانک بوده و عدم پرداخت آن بدون عذر موجه در حکم تصرف غیرقانونی در اموال و وجوه دولتی است.
مابهالتفاوت کارمزد و تسهیلات اعطایی این بند و نیز مطالبات سالهای قبل نظام بانکی از محل ردیف 601070 توسط سازمان برنامه و بودجه تامین وپرداخت میگردد.
ه – وزارت کشور موظف است هر چهار ماه یکبار گزارش این تبصره را به کمیسیونهای شوراها و امور داخلی کشور و برنامه و بودجه مجلسشورای اسلامی ارایه نماید.
و – مبلغ یک میلیارد (000 000 000 1)ریال از اعتبار ردیف 503290 قسمت چهارم این قانون به منظور پیشگیری، سیستم پیشآگهی جوی واقلیمی و امور هواشناسی حوادث غیرمترقبه اختصاص مییابد.
ز – شورایی مرکب از نمایندگان سازمان برنامه و بودجه، وزارت امور اقتصادی و دارایی و وزارت کشور زمینههای لازم را بر گسترش بیمه به امرخسارتهای موضوع این تبصره فراهم مینماید.
تبصره 7 –
الف – به سازمان آموزش فنی و حرفهای وزارت کار و امور اجتماعی اجازه داده میشود تا پنج درصد (5%) درآمد موضوع ماده (14) قانونکارآموزی حداکثر تا مبلغ یک میلیارد (000 000 000 1) ریال را که از کلیه واحدهای صنعتی، تولیدی و خدماتی مشمول قوانین کار و تامین اجتماعیوصول خواهد شد جهت تکمیل و تجهیز مراکز آموزش فنی و حرفهای هزینه نماید.
دستورالعمل این بند به پیشنهاد سازمان آموزش فنی و حرفهای به تصویب وزیر کار و امور اجتماعی خواهد رسید.
ب – تا سقف سه میلیارد و پانصد میلیون (000 000 500 3) ریال حاصل از اجرای بند (ب) ماده (26) قانون وصول برخی از درآمدهای دولت ومصرف آن در موارد معین و کمکهای داوطلبانه مردمی به صندوق قرضالحسنه حمایت از فرصتهای شغلی به عنوان کمک منتقل میگردد.
هرگونه استخدام، خرید ساختمان و پرداخت هزینههای وزارت کار و امور اجتماعی و سازمانهای وابسته ( بهاستثنای موارد مربوط به فعالیتهای صندوقحمایت از فرصتهای شغلی) از محل وصولی این بند ممنوع است.
ایثارگران در برخورداری از تسهیلات صندوق حمایت از فرصتهای شغلی اولویت ویژه دارند.
ج – تا سقف سه میلیارد (000 000 000 3) ریال حاصل از محل درآمد بند (ب) ماده (26) قانون فوقالذکر جهت احداث، تکمیل و تجهیز مراکزآموزش فنی و حرفهای موضوع طرح شماره 31109201 اضافه میگردد.
د – به وزارت کار و امور اجتماعی اجازه داده میشود معادل پانزده میلیارد
(000 000 000 15) ریال جهت تقویت مراکز کارآموزی سیار و اجرای برنامههای آموزشی فنی و حرفهای در مراکز نظامی و انتظامی با هماهنگی ستادفرماندهی کل قوا از طریق سازمان آموزش فنی و حرفهای هزینه نماید.
ه – در سال 1376 مبلغ مندرج در ماده (78) قانون وصول برخی از درآمدهای دولت و مصرف آن در موارد معین مصوب 1373.12.28 مجلسشورای اسلامی از ده هزار (000 10) ریال به دوازده هزار (000 12) ریال افزایش مییابد.
و – معادل دهدرصد (10%) از درآمد موضوع ماده (154) قانون کار و ماده (78) قانون وصول برخی از درآمدهای دولت و مصرف آن در موارد معینکه به ردیف 419945 قسمت سوم این قانون واریز میشود، از محل اعتبار ردیف 30501246 پیوست شماره (1) این قانون به منظور تجهیز، اداره ونگهداری مجموعههای ورزشی و تامین کارکنان مورد نیاز و تشویق اختصاص مییابد.
ز – به وزارت کار و امور اجتماعی اجازه داده میشود در سال 1376 در مقابل صدور و تمدید پروانه کار اتباع خارجی در ایران، نسبت به دریافتمبلغ سیصد هزار (000 300) ریال برای صدور و دویست هزار (000 200) ریال برای تمدید در هر مورد وصول و به حساب درآمد عمومی کشور نزدخزانهداری کل، موضوع ردیف 419911 قسمت سوم این قانون واریز نماید. کارکنان محلی و مامورین خدماتی اعزامی نمایندگیهای سیاسی خارجی کهدر نمایندگیهای مربوط اشتغال دارند، مشروط به رعایت انجام عمل متقابل توسط کشور مذکور از شمول این بند مستثنی میباشند.
صددرصد (100%) مبالغ واریز شده تا مبلغ چهار میلیارد و دویست میلیون
(000 000 200 4) ریال در اختیار وزارت کار و امور اجتماعی قرار میگیرد تا به ترتیب زیر به مصرف برساند:
پانصد میلیون (000 000 500) ریال جهت طرح تکمیل مجتمع آموزشی و پژوهشی کار به شماره طبقهبندی 31203236 قسمت دوم پیوست شماره(1) این قانون، دو میلیارد (000 000 000 2) ریال برای کمک به مرکز نگهداری فرزندان معلول کارگران و یک میلیارد و هفتصد میلیون (000 000700 1) ریال به صندوق قرضالحسنه حمایت از فرصتهای شغلی.
ح – به سازمان آموزش فنی و حرفهای وزارت کار و امور اجتماعی اجازه داده میشود مبالغی را بابت تعیین درجه مهارت و صدور مجوز و تمدیدپروانه کار آموزشگاههای فنی و حرفهای آزاد و حق آزمون کارآموزان آموزشگاههای آزاد دریافت و آن را به حساب درآمد عمومی کشور نزد خزانهداریکل موضوع ردیف 410342 قسمت سوم این قانون واریز نماید و معادل آن را از محل اعتبار ردیف 503157 قسمت چهارم این قانون برای انجامهزینههای مربوط دریافت نماید.
ط – به سازمان آموزش فنی و حرفهای وزارت کار و امور اجتماعی اجازه داده میشود نسبت به استخدام 1150 نفر نیروی انسانی مورد نیاز جهتبهرهبرداری از 46 مرکز احداث و تکمیل شده طرح (70 مرکز) در سال 1376 با هماهنگی سازمان امور اداری و استخدامی کشور اقدام نماید. اعتبارمورد نیاز تا مبلغ سه میلیارد (000 000 000 3) ریال از محل ردیف 112501 قسمت چهارم این قانون تامین خواهد شد.
ی – وزارت کار و امور اجتماعی مکلف است گزارش عملکرد این تبصره را هر شش ماه یک بار به صورت مشروح همراه با گزارش عملکردسالهای قبل به کمیسیونهای کار و امور اجتماعی ، برنامه و بودجه ، امور اداری و استخدامی و صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی اعلام دارد.
تبصره 8 –
الف – به وزارت آموزش و پرورش اجازه داده میشود که اعتبارات سرانه واحدهای آموزشی را در استانها و شهرستانهایی که شورای آموزش وپرورش در آنها تشکیل نمیشود براساس قانون هزینه سرانه واحدهای آموزشی وابسته به آموزش و پرورش مصوب 1360.10.21 در مرکز و استانهاتوزیع، پرداخت و به هزینه قطعی منظور نماید. همچنین وزارت آموزش و پرورش مجاز است در استانها و شهرستانهایی که شورای آموزش و پرورشدر آنها تشکیل شدهاست براساس قانون تشکیل شوراهای آموزش و پرورش استانها، شهرستانها و مناطق کشور مصوب 1372.10.26 در این خصوصعمل نماید.
ب – مبلغ یکصد میلیارد (000 000 000 100) ریال از منابع نظام بانکی به نسبت یک سوم به صورت قرضالحسنه و دو سوم به صورت سایرتسهیلات بانکی با حداقل کارمزد به منظور تقویت تعاونی فرهنگیان وزارت آموزش و پرورش و خرید کاغذ کتابهای درسی به عنوان سرمایه در گردشدر اختیار اتحادیه و شرکتهای تعاونی مصرف و مسکن فرهنگیان وزارت آموزش و پرورش و شرکتهای افست و چاپ و نشر قرار میگیرد.
دولت موظف است بازپرداخت تسهیلات اعطایی توسط بانک را که در این بند پیشبینی گردیده است، تضمین نماید. تضمین فوق نافی وظایف بانکهاجهت وصول مطالبات معوق فوقالذکر نخواهد بود.
استفادهکنندگان از تسهیلات اعتباری این بند ملزم به بازپرداخت مطالبات بانک بوده و عدم پرداخت بدهی بدون عذر موجه در حکم تصرف غیرقانونیدر اموال و وجوه دولتی است.
دولت مکلف است ده درصد (10%) سود و کارمزد تسهیلات بانکی حاصل از اجرای قانون تامین مسکن فرهنگیان درمورد کلیه وامهایی که از تاریختصویب این قانون پرداخت شده و یا در سال 1376 پرداخت میشود را پرداخت نماید. اعتبار مورد نیاز برای پرداخت مابهالتفاوت ناشی از این بند بهمیزان چهل و پنج میلیارد (000 000 000 45) ریال از محل اعتبار طرح شماره 30804209 مندرج در پیوست شماره (1) این قانون تامین خواهد شد.بانکهای عامل موظفند بدون اخذ وثیقه و صرفا براساس تایید و معرفی آموزش و پرورش منطقه، وام مسکن مورد نیاز معلمان مقیم روستا و شهرهایزیر دههزار نفر را بدون اخذ وثیقه و سپرده اولیه با همین تسهیلات پرداخت نمایند.
ج – کلیه هزینههایی که توسط اشخاص زیر اعم از حقیقی یا حقوقی و بخشهای مردمی برای مشارکت در امور عامالمنفعه عمومی و تحتنظارت مراجع ذیربط در سال 1376 صرف احداث و تکمیل فضاهای آموزشی، فرهنگی و پرورشی، پژوهشی، فضاهای بهداشتی درمانی، بهزیستی،آموزشگاههای فنی و حرفهای و اماکن ورزشی، خانه معلم، خوابگاههای دانشجویی و خانه سازمانی معلمین ساکن روستا، مساجد و کتابخانهها، گلزارشهدا ، خانههای سازمانی طلاب علوم دینی و پایگاههای مقاومت بسیج و نیز طرحهای راهسازی اعم از احداث یا توسعه شود از درآمد مشمول مالیاتآنها (شامل کسانی که مالیات آنها بصورت علیالراس اخذ میشود) کسر میگردد.
ساخت و ساز فضاهای یادشده و انتقال آنها به مراجع ذیربط از پرداخت هرگونه عوارض و مالیات معاف است.
د –
1- در سال 1376 تولیدکنندگان کالا و ارایهدهندگان خدمات (اشخاص حقوقی) و همچنین واردکنندگان کالا (اعم از اشخاص حقیقی و حقوقی)مکلفند دودرصد (2%) قیمت نهایی فروش کالا و خدمات مذکور به مصرف کنندگان (شامل سهم سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان) را درمبادی تولید و فروش و ارایه خدمات اولیه بهعنوان مالیات بر مصرف با درج در صورتحساب فروش از خریداران آنها دریافت و حداکثر ظرف مدت یکماه به حسابی که به همین منظور توسط خزانهداری کل کشور تعیین میشود واریز نمایند. حکم این بند در سال 1376 جایگزین بند (2) ماده (13)قانون تشکیل شوراهای آموزش و پرورش در استانها، شهرستانها و مناطق کشور مصوب 1372.10.26 میگردد.
کالاها و خدماتی که مصرف عمومی دارند و مورد نیاز طبقات کمدرآمد جامعه نیز میباشند از مالیات موضوع این بند معاف هستند. فهرست کالاها وخدمات مزبور به تصویب هیات وزیران میرسد.
2- به دولت اجازه داده میشود عوارض و عواید موضوع بندهای (3) و (4) ماده (13) قانون تشکیل شوراهای آموزش و پرورش در استانها،شهرستانها و مناطق کشور مصوب 1372 را در سال 1376 دریافت و به حسابی که به همین منظور توسط خزانهداری کل تعیین میشود، واریز نماید.
3- مطالبات دولت از اشخاص بابت دو درصد(2%) فروش کالاها و خدمات موضوع بند(د) تبصره (8) قوانین بودجه سالهای 1374 و 1375 کلکشور توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی وصول و به حساب درآمد موضوع این بند واریز خواهد شد.
4- درآمدهای موضوع این بند برطبق مقررات اجرایی قانون مالیاتهای مستقیم قابل وصول میباشد.
5- معادل چهل و هشت و نیم درصد (48.5%) درآمدهای واریزی جزء (1)، نود و هفت درصد (97%) جزءهای (2) و (3) فوق، از محل ردیف503332 قسمت چهارم این قانون در اختیار وزارت آموزش و پرورش قرار میگیرد، تا جهت انجام فعالیتهای آموزشی و پرورشی و تجهیز و تکمیلفضاهای آموزشی و پرورشی مورد نیاز آموزش و پرورش در استانها اعم از استانهایی که شورا در آنها تشکیل شده یا نشده باشد هزینه نماید.
6- وزارت آموزش و پرورش مکلف است از محل اعتبارات حاصل از اجرای بند (د) این تبصره نسبت به اجرای موارد زیر اقدام کند:
1-6 – پرداخت فوقالعاده سختی شرایط محیط کار معلمان و کارکنان تا مبلغ یکصد و بیست میلیارد (000 000 000 120) ریال.
2-6 – پرداخت کسری فوقالعاده خاص مدیران و معاونین مدارس تا مبلغ پنجاه میلیارد (000 000 000 50) ریال .
3-6 – استخدام کلیه معلمان حقالتدریسی وزارت آموزش و پرورش و آموزشیاران نهضت سوادآموزی با حداقل 4 سال سابقه خدمت تمام وقت وفارغالتحصیلان استخدام نشده دانشسراها و مراکز تربیت معلم تا مبلغ سی وشش میلیارد (000 000 000 36) ریال.
4-6 – استخدام حداکثر تعداد پنج هزار (000 5) نفر کادر سرایداری و خدماتی تا مبلغ سی میلیارد (000 000 000 30) ریال .
5-6 – افزایش بیست و پنج درصد (25%) به فوقالعاده شغل کادر آموزشی و غیر آموزشی وزارت آموزش و پرورش به استناد ماده (4) قانون نظامهماهنگ پرداخت کارکنان دولت تا مبلغ دویست میلیارد (000 000 000 200) ریال.
6-6 – احداث و تکمیل و تجهیز مدارس راهنمایی تحصیلی و متوسطه شبانهروزی تا مبلغ دویست و چهل میلیارد (000 000 000 240) ریال.
مبلغ یکصد میلیارد (000 000 000 100) ریال از اعتبار این بند به منظور تحت پوشش قرار دادن دانشآموزان دوره راهنمایی و متوسطه روستاییمناطق آموزشی که نسبت دانشآموزان راهنمایی و متوسطه به ابتدایی آنها به ترتیب کمتر از متوسط روستایی کشور در سال تحصیلی 75-1374میباشد اختصاص مییابد. وزارت آموزش و پرورش موظف است در اینگونه مناطق آموزشی با دایر نمودن مدارس شبانهروزی یا اجاره سرویس نقلیهبرای جابجایی دانشآموزان یا معلمان و همچنین حداکثر سی درصد (30%) کاهش در نصاب جهت تشکیل کلاس و دایر نمودن کلاسهای ضمیمهابتدایی و راهنمایی و کلاسهای اقماری و راهنمایی و متوسطه نسبت به تحصیل دانشآموزان روستایی در مقاطع راهنمایی و متوسطه اقدام نماید.سرانه آموزشی دانشآموزان این قبیل مناطق در کلیه مقاطع نباید از متوسط سرانه دانشآموزان کشور کمتر باشد. وزارت آموزش و پرورش موظف استهمزمان با احداث فضاهای آموزشی جدید در روستاها هزینه مسکن معلمان مقیم روستاها را در صورت عدم واگذاری محل سکونت از اعتبارات همینبند پرداخت نماید. وزارت آموزش و پرورش میتواند از محل این بند به کانونهای پرورش فکری کودکان و نوجوانان کمک کند.
معادل دو درصد (2%) از درآمدهای واریزی جزءهای (د-1) و (د-2) و (د-3) فوق از محل ردیف 503132 قسمت چهارم این قانون جهت تامینهزینههای سرمایهای، اداری و پرسنلی در اختیار وزارت امور اقتصادی و دارایی قرار میگیرد. معادل یک درصد (1%) از درآمد واریزی فوقالذکر نیز ازمحل اعتبار ردیف 503133 قسمت چهارم برای امور فرهنگی و آموزشی فرزندان شاهد اختصاص مییابد.
ه – واحدهای آموزشی و پرورشی با تایید وزارت آموزش و پرورش، اماکن ورزشی با تایید سازمان تربیت بدنی و واحدهای آموزشی و بهداشتی ودرمانی دولتی و موسسات تحقیقاتی و آموزشی آموزش عالی با تایید وزارتخانههای فرهنگ و آموزش عالی و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی،مدارس علوم دینی و مساجد و مراکز فرهنگی و هنری با تایید وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی حسب مورد از پرداخت هرگونه عوارض شهرداری معافمیباشند.
حق انشعاب آب و برق و گاز موسسات مذکور در این بند برمبنای اعیانی وصول میگردد نه براساس مساحت زمین.
با توجه به ضرورت تامین زمین مناسب برای احداث فضاهای آموزشی و پرورشی حداکثر دهدرصد (10%) اعتبارات عمرانی آموزش و پرورش استانهابرای خرید زمین اختصاص مییابد بررسی و تایید ضرورت خرید زمین توسط کمیتهای متشکل از نمایندگان سازمان برنامه و بودجه، اداره کل آموزش وپرورش، اداره کل مسکن و شهرسازی و اداره کل نوسازی و توسعه و تجهیز مدارس استان صورت میپذیرد.
و – به کلیه دستگاههای اجرایی، بانکها و موسسات، کارخانجات و شرکتهای دولتی اجازه داده میشود یک درصد (1%) از اعتبارات جاری وعمرانی سال 1376 خود را در مناطقی که وزارت آموزش و پرورش معین مینماید جهت احداث، تکمیل، توسعه، تجهیز و راهاندازی دبیرستانهایدورههای کار دانش، فنی حرفهای و مدارس شبانهروزی هزینه نمایند و براساس درخواست ادارات کل آموزش و پرورش قسمتی از اوقات رسمیکارکنان متخصص و ماهر خود را برای تدریس در رشتههای فنی و حرفهای و توسعه مهارتهای مورد نیاز بازار کار در اختیار دبیرستانها و دورههایمذکور قرار دهند. پرداخت مزایای این افراد براساس آییننامهای خواهد بود که به تصویب هیات وزیران میرسد.
ز – به منظور رفع مشکلات ناشی از کمبود فضاهای آموزشی، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است مبلغ یکصد و هفتاد و هشتمیلیارد (000 000 000 178) ریال از طریق نظام بانکی کشور به صورت قرضالحسنه یا مشارکت و سایر عقود اسلامی با اولویت قرضالحسنه، برایاحداث و تجهیز مدارس کشور در اختیار اشخاص متقاضی قرار دهد.
ح – معافیت واحدهای آموزشی وزارت آموزش و پرورش در مورد عدم پرداخت حق انشعاب، حق امتیاز آب، برق و تلفن و گاز موضوع بند (ل)تبصره (19) قانون برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران لازمالاجرا بوده و وزارتخانههای مذکور در بند اخیرالذکرموظفند اعتبار مورد نیاز تا نصب و اتصال را از محل منابع داخلی تامین و پرداخت نمایند.
ط – وزارت آموزش و پرورش مکلف است به منظور ساماندهی وضعیت آموزش و پرورش عشایر کشور و تحت پوشش قرار دادن کلیه کودکانواجبالتعلیم آنها، تشکیلات اداره کل آموزش وپرورش کشور را حداقل برابر مصوبه سازمان امور اداری و استخدامی در سال 1368 در یکی از مراکزعمده عشایرنشین کشور دایر نموده و علاوه بر اعتبارات سنواتی تخصیصی به این امر حداقل مبلغ ده میلیارد (000 000 000 10) ریال از بودجهعمومی آموزش و پرورش را جهت جبران عقبماندگیها و محرومیتهای آموزشی و پرورشی دانشآموزان واجبالتعلیم عشایر به خصوص دردورههای راهنمایی و متوسطه به آن اداره کل اختصاص دهد.
ی – به منظور تسهیل در اجرای قانون تشکیل شوراهای آموزش و پرورش بویژه ماده (11) و تبصره (2) ماده (14) قانون مذکور به ادارات کلآموزش و پرورش استانها اجازه داده میشود در سال 1376 اعتبارات غیر پرسنلی، برنامههای آموزشی و پرورشی خود را بدون الزام به رعایت قانونمحاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت و با رعایت قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتی که به موجب قانون از شمول قانون محاسبات عمومی وسایر مقررات عمومی دولت مستثنی میباشد هزینه نمایند. در سال 1376 نسبت به مناطقی که شوراهای آموزش و پرورش تشکیل نشده است شورایمالی مدرسه از جهت هزینه وجوه موضوع مواد (11) و (14) قانون فوق جانشین شوراهای مذکور خواهد بود.
تبصره 9 –
الف – مبلغ دوهزار و هفتصد و بیست میلیارد (000 000 000 720 2) ریال از اعتبار ردیف 503041 موضوع جدول شماره (1) مندرج درقسمت هفتم این قانون در اختیار وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران قرار میگیرد تا در قالب برنامههای مصوب فرماندهیکل نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران هزینه گردد. این اعتبار به درخواست وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران وپیشنهاد سازمان برنامه و بودجه و تصویب هیات وزیران اختصاص مییابد.
پرداخت بدهیهای معوقه نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران به آستان قدس رضوی و سازمان اوقاف، شهرداریها، سازمان انرژی اتمی و بدهینیروهای مسلح به اشخاص حقیقی و حقوقی غیردولتی بابت املاک متصرفی که قانونا در تصرف دارند و بدهی بابت آب، برق، سوخت، مخابرات،راهآهن و هدیه ایثار به میزان حداقل مبلغ دویست و چهار میلیارد (000 000 000 204) ریال از محل اعتبار ردیف 503042 بنا به پیشنهاد سازمانبرنامه و بودجه، تایید ستاد کل نیروهای مسلح و تصویب هیات وزیران تامین و به دستگاههای طلبکار پرداخت خواهد شد.
ب – نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران (نظامی و انتظامی) موظفند مهمات و تجهیزات نظامی مورد نیاز خود را از سازمان صنایع دفاع،صنایع الکترونیک و سازمان صنایع هوایی و سازمانهای تابعه و وابسته به وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح تامین نمایند و صرفا آن قسمت ازتجهیزات نظامی را که با تایید وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و وزیر صنایع در داخل کشور قابل تولید نباشد منحصرا توسط وزارت دفاع وپشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران از خارج خریداری نمایند.
ج – به سازمان برنامه و بودجه اجازه داده میشود در پایان هرسه ماه معادل ارزش خدمات ارایه شده راهآهن و بهای سوخت، آب، برق و مخابراتمصرفی همان سال و بدهی به صندوقهای بازنشستگی و بیمه خدمات درمانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران را در صورت عدم پرداختتوسط دستگاههای ذیربط از اعتبارات ردیفهای دستگاههای ذیربط کسر و به دستگاه طلبکار پرداخت نماید. همچنین هزینههای سوخت، آب، برق، مخابرات و تعمیرات جزیی خانههای سازمانی توسط بهرهبردار با رعایت مفاد تبصره (86) قانون برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگیجمهوری اسلامی ایران و هزینههای واحدهایی از نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران که به کارهای انتفاعی میپردازند از محل درآمدهای مزبورپرداخت خواهد شد. درمورد آب و برق خانههای سازمانی نیروهای مسلح (بهاستثنای خانههای سازمانی پاسگاههای مرزی) موظفند با نصب کنتورمجزا با هماهنگی وزارتخانههای کشور و دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، هزینه برق و آب مصرفی را مستقیما توسط بهرهبردار به شرکتهایخدماتدهنده پرداخت نمایند.
د – تبصره (45) قانون بودجه سال 1364 کل کشور و تبصره (47) قانون بودجه سال 1359 کل کشور و سایر قوانین و مقررات مغایر با مفاد اینتبصره ملغی میگردد.
ه – هرنوع جابهجایی در اعتبارات برنامههای یکم، هفتم، نهم و پانزدهم شامل حقوق و مزایا و خوراک و پوشاک پرسنل کادر و وظیفه و اعتباراتصندوقهای بازنشستگی نیروهای مسلح و خدمات درمانی نیروهای مسلح ممنوع میباشد. در صورتی که کسورات بازنشستگی و بیمه سهم پرسنلکادر و وظیفه و همچنین کسورات بیمه سهم دولت درمورد پرسنل وظیفه به وسیله ارتش و سپاه پاسداران و نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران بهحساب صندوقهای مربوط واریز نشود سازمان برنامه و بودجه میتواند بنا به درخواست وزارتخانههای دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و کشورمستقیما نسبت به واریز وجوه به صندوقهای مربوط اقدام نماید.
و – به نیروهای مسلح و وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران اجازه داده میشود باتوجه به تخصصها و تواناییها وظرفیت نیروهای تحت نظر خود با حفظ کامل توان رزمی برای اجرای طرحها و پروژههای عمرانی تجهیزات مهندسی در اختیار دستگاههای اجراییکشور قرار داده و یا با آنان قرارداد پیمانکاری منعقد نمایند.
کلیه وجوه دریافتی از بابت قراردادهای مذکور به حساب درآمد عمومی موضوع ردیفهای 593200، 593250 و 593260 قسمت سوم این قانون واریزمیشود. معادل صددرصد (100%) آن تاسقف چهارصد و پنجاه میلیارد (000 000 000 450) ریال از محل اعتبار مربوط در قسمت چهارم این قانونردیفهای 503148 و 503149 و 503161 منظور تا برابر مفاد تبصره (51) قانون برنامه دوم پنج ساله توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوریاسلامی ایران و سایر مقررات و پرداخت هزینههای مربوط به اجرای قراردادهای منعقده هزینه گردد.
نظارت مالی موضوع ماده (90) قانون محاسبات عمومی کشور در مورد اعتبارات مذکور، به عهده وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوریاسلامی ایران یا فرمانده نیروی مربوط میباشد و اختیارات و وظایفی که در قانون مذکور به عهده ذیحساب است، به عهده مسوول امور مالی در واحدطرف قرارداد میباشد که با حکم فرمانده نیرو در واحد مربوط و وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران به این سمت منصوبمیگردد.
ز – به نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران اجازه داده میشود در سال 1376 با موافقت وزارت کشور:
1 – در اجرای طرح تعویض پلاکهای خودروهای کشور بهازاء هر دستگاه خودرو مبلغ بیست هزار (000 20) ریال دریافت و به حساب درآمدعمومی کشور نزد خزانهداری کل ردیف 410207 قسمت سوم این قانون واریز نماید.
2 – راهنمایی و رانندگی در سطح کشور و ستاد فنی معاینه خودرو در تهران مجاز است نسبت به صدور برگ معاینه وسایل نقلیه اقدام و در قبال آنحداقل سه هزار (000 3) و حداکثر پنج هزار (000 5) ریال دریافت و به حساب درآمد عمومی کشور نزد خزانهداری کل موضوع ردیف 410208قسمت سوم این قانون واریز نماید.
3 – از متقاضیان گواهینامه رانندگی که جهت انجام معاینات چشم پزشکی به مراکز معاینات چشم پزشکی راهنمایی و رانندگی مراجعه مینمایند،مبالغی معادل تعرفههای مصوب وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی اخذ و به حساب درآمد عمومی موضوع ردیف 410209 قسمت سوم اینقانون واریز نماید.
4 – وجوه ماخوذهای که از مشمولین وظیفه بابت اعطای معافیتهای مدت دار (سهساله و پنج ساله) و همچنین بابت تضمین اجرای ماده(103)آییننامه اجرایی قانون خدمت وظیفه را که براساس مقررات مربوطه دریافت میدارد به حساب خزانهداری موضوع ردیف 410210 قسمت سوم اینقانون واریز نماید.
5 – از هریک از مشمولانی که به انحاء مختلف از انجام خدمت وظیفه معاف میشوند بابت صدور کارت مبلغ یکهزار و چهارصد (400 1) ریال واز مشمولانی که در روز اعزام جهت عزیمت به مراکز آموزشی حاضر نمیشوند جهت جبران خسارت تهیه بلیط سفر مبلغ هفت هزار (000 7) ریال و ازمشمولانی که از معافیتهای پزشکی کفالت مازاد و تعهد استفاده مینمایند به ازاء هر کارت معافیت به استثناء افراد تحت پوشش کمیته امداد و سازمانبهزیستی مبلغ بیست و هشت هزار (000 28) ریال و همچنین کسانی که کارت معافیت خود را مفقود نمودهاند و درخواست المثنی نمایند مبلغ بیستو هشت هزار (000 28) ریال دریافت و به حساب درآمد عمومی موضوع ردیف 410211 قسمت سوم این قانون واریز نماید.
6 – نیروی انتظامی موظف است در ازای صدور پروانه گذر مرزی برای مسافران مرزی کشور که براساس پروتکلهای منعقده جمهوری اسلامیایران و کشورهای همسایه در محدوده مجاز مورد تایید دولت تردد مینمایند حداقل هفت هزار (000 7) ریال و حداکثر هفتاد هزار (000 70) ریالدریافت و به حساب درآمد عمومی کشور موضوع ردیف 410212 قسمت سوم این قانون واریز نماید.
7 – معادل هشتاد درصد (80%) ردیف درآمدی 423300، نود و هفت و نیم درصد (97.5%) ردیف درآمدی 410207، هفتاد و سه و نیم درصد(73.5%) ردیف درآمدی 410208، هشتاد درصد (80%) ردیف درآمدی 410209 ، شصت درصد (60%) ردیف درآمدی 410210، بیست و هشت ونیم درصد(28.5%) ردیف 410211 شصت و چهار و نیم درصد (64.5%) ردیف 410212، تا سقف چهل و چهار میلیارد و شصت میلیون
(000 000 060 44) ریال از محل ردیف 503259 جهت احداث خانههای سازمانی، پاسگاههای مرزی و برقرسانی به آنها، خرید خودرو، تعمیر،تجهیز، آموزش و سایر هزینههای مربوطه با هماهنگی وزارت کشور در اختیار نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران قرار میگیرد.
8 – بیست و شش و نیم درصد (26.5%) ردیف 410208 در اختیار شهرداری تهران قرار میگیرد تا به مصرف گازسوز کردن اتوبوسهای شرکتواحد اتوبوسرانی تهران و حومه برسد.
9 – سی و پنج و نیم درصد (35.5%) ردیف درآمدی 410212 تا مبلغ یک میلیارد
(000 000 000 1) ریال از محل ردیف 503270 در اختیار وزارت اطلاعات قرار خواهد گرفت.
10- به میزان ده درصد (10%) هر یک از برگهای جریمه جرایم رانندگی به منظور تامین بخشی از بیماران اورژانس اضافه میگردد. مبلغ فوق پس ازواریز به خزانه به سرجمع اعتبارات اورژانس کشور ردیف 129044 اضافه میگردد.
ح – کلیه درآمدهای حاصل از اعطای معافیتهای مشمولین خدمت وظیفه خارج از کشور به درآمد عمومی موضوع ردیف 593600 قسمت سوماین قانون واریز میگردد.
معادل صد درصد (100%) درآمدهای واریزی از محل اعتبار ردیف 503116 قسمت چهارم این قانون براساس آییننامه اجرایی این تبصره شامل میزانوصول، افراد مشمول و موارد مصرف که توسط شورای امنیت ملی ابلاغ میگردد به مصرف خواهد رسید.
تبصره 10 –
الف – مبلغ شش میلیارد (000 000 000 6) ریال اعتبار منظور در ردیف 129026 جهت راهاندازی بیمارستانهای آماده بهرهبرداری در سطح کشورو مراکز قرنطینهای و سایر مراکز بهداشتی و درمانی و استخدام کادر مورد نیاز به پیشنهاد وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به سقف اعتباراتجاری دانشگاهها و دانشکدههای علوم پزشکی و خدمات بهداشتی، درمانی افزوده خواهد شد تا براساس قانون نحوه انجام امور مالی و معاملاتیدانشگاهها و موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی به مصرف برسد.
مبلغ هفت میلیارد (000 000 000 7) ریال از ردیف 129050 مستقیما به حساب هیات امناء واریز میگردد تا صرف راهاندازی، تکمیل و تجهیز وپرداختهای بیمارستانهای همکار برای درمان بیماران از جمله پیوند کلیه، جراحی چشم، قلب و بیماران سرطان خون شود اعتبار فوق جاری و عمرانیاست و فصل خاصی ندارد.
شرایط واردات مواد و وسایل و ثبت سفارش و پرداختها و دریافتها فقط تابع آییننامهای است که به تصویب وزرای بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و صنعت، معـدن و تجارت خواهد رسید. واردات فوق از هرگونه مالیات، عوارض، حقوق گمرکی، ثبت سفارش، سود بازرگانی و پرداخت مابهالتفاوت معاف میباشد.
دانشکدهها و دانشگاههای علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی، بیمارستانها و موسساتی که از امکانات هیات امناء استفاده میکنند موظفندضوابط مفاد آییننامهای را که به پیشنهاد هیات امناء و تصویب وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی میرسد اجرا نمایند.
تجهیزات و ملزومات پزشکی و قطعات یدکی مربوطه که توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و بخش خصوصی با تایید وزارتخانه مزبوروارد میشود و تجهیزات و ملزومات مورد نیاز جانبازان و معلولین بهزیستی ازجمله صندلی چرخدار (که تأمین آن از تولیدات داخلی استاندارد شده امکان پذیر نباشد) از معافیتهای مذکور در بند مربوط به هیات امنا برخوردار خواهند بود.
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی پس از تایید سازمان امور اداری و استخدامی کشور و تصویب هیات وزیران مجاز است جهت راهاندازیواحدهای مندرج در این بند و مراکز بهداشتی و درمانی بیمارستانهای توسعه یافته نسبت به استخدام کادر مورد لزوم اقدام نماید.
دو نفر از نمایندگان مجلس (یک نفر از کمیسیون بهداری و بهزیستی و یک نفر از کمیسیون امور برنامه و بودجه) بهانتخاب مجلس در جلسات هیاتامنا به عنوان ناظر شرکت خواهند کرد.
ب – معادل درآمدهای اکتسابی هریک از دانشگاهها و دانشکدههای علوم پزشکی و خدمات بهداشتی و درمانی، از محل درآمدهای اختصاصی ازجمله درآمد حاصل از ارایه خدمات درمانی موضوع قانون بیمه همگانی خدمات درمانی کشور مصوب آبان ماه سال 1373 و به استناد قانون استفاده ازدرآمدهای اختصاصی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مصوب 1365.5.7 مجلس شورای اسلامی در برنامههای 30309، 30303، 30307و 30313 ذیل دانشگاهها و دانشکدههای مذکور مندرج در این قانون ، در اختیار دستگاههای مذکور قرار میگیرد تا به تفکیک در چهارچوب اختیاراتقانون تشکیل هیات امنای دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و پژوهشی مصوب 9 و 1367.12.23 شورای عالی انقلاب فرهنگی بین واحدهایذیربط توزیع و به مصرف برسد.
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی با همکاری سازمان برنامه و بودجه مکلفند ترتیبی اتخاذ نماید که سهم اعتبارات جاری و عمرانیدانشگاههای علوم پزشکی کشور (بجز استان تهران) از بودجه عمومی براساس شاخصهای منطقی توزیع گردد.
ج – کلیه طرحهای بیمارستانی موضوع قسمت دوم پیوست شماره (1) این قانون میتوانند از تسهیلات و مزایای مقرر در قانون نحوه ایجادتسهیلات لازم برای تسریع در احداث و تکمیل بیمارستانهای 96 شهر کشور مصوب 1369.6.25 مجلس شورای اسلامی بهرهمند گردند.
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی موظف است با اعزام گروههای کارشناسی به استانهای کشور نسبت به شناسایی ظرفیتهای ساختمانیمراکز درمانی اقدام و پس از تعیین ضریب اشغال تخت بیمارستانها، گزارش آن را حداکثر تا پایان خرداد ماه 1376 به کمیسیونهای بهداری و بهزیستی وبرنامه و بودجه ارایه نماید. وزارت مزبور موظف است تمهیدات لازم برای استفاده از ظرفیتهای خالی را فراهم نموده و از ساخت بیمارستانها و مراکزدرمانی جدید در مراکز استانها و شهرستانهایی که ضریب اشغال تخت آنها کمتر از هفتاد و پنج درصد (75%) است، جلوگیری نماید.
بیمارستانهای آموزشی اردبیل، اراک، یاسوج و خرمآباد از شمول این بند مستثنی هستند.
د – دولت موظف است کلیه وجوهی را که بهموجب ماده (18) اساسنامه جمعیت هلال احمر وصول مینماید، به خزانه واریز نماید و معادل آن راتا سقف دویست و چهارده میلیارد (000 000 000 214) ریال در مقاطع ماهانه در اختیار جمعیت مزبور قرار دهد.
ه – به سازمان بهزیستی اجازه داده میشود در سال 1376 به منظور استفاده بهینه از امکانات بالقوه منقول و غیرمنقول خود نسبت به فروش آنها بهقیمت روز اقدام و درآمد حاصله را به حساب درآمد عمومی کشور نزد خزانهداری کل موضوع ردیف 423100 قسمت سوم این قانون واریز نماید.معادل صد درصد (100%) وجوه واریزی فوق تا مبلغ ده میلیارد (000 000 000 10) ریال از محل اعتبار ردیف 503188 قسمت چهارم این قانون دراختیار سازمان بهزیستی کشور قرار خواهد گرفت تا جهت ایجاد، تکمیل و تجهیز مراکز نگهداری و حمایتی مصرف نماید. سازمان مذکور موظف استگزارش اقدامات انجام شده را هر شش ماه یکبار به کمیسیونهای بهداری و بهزیستی و برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی ارایه نماید.
و – دولت موظف است حداقل سیدرصد (30%) از مطالبات سازمان بازنشستگی کشوری را به تشخیص کمیتهای مرکب از نمایندگان وزارت اموراقتصادی و دارایی، سازمان امور اداری و استخدامی کشور و سازمان برنامه و بودجه و دو نفر از نمایندگان عضو کمیسیونهای امور اداری و استخدامی وبرنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی به انتخاب مجلس به عنوان ناظر که با مسوولیت معاون اول رییس جمهور تشکیل میگردد مشخص نموده وهمچنین حداقل سی درصد (30%) باقیمانده مطالبات سازمان تامین اجتماعی و آستان قدس رضوی لغایت سال 1376 را باتوافق سازمانهای مذکور باواگذاری اموال و داراییهای دولت و سهام کارخانجات و موسسات دولتی و ملی شده و سهام دولت در شرکتها و طرحهای نیمهتمام عمرانی تادیه وتسویه نماید و مانده اعتبارات پرداخت نشده طرحهای واگذارشده در سال 1376 جهت افزایش اعتبارات مصوب دستگاههای اجرایی واگذارکنندهاختصاص مییابد.
مبالغی را که سازمان بازنشستگی کشوری در اجرای این بند بابت بخش نقدی سهام واگذاری یا هزینههای مربوط به تکمیل طرحهای واگذار شدهپرداخت خواهد نمود، مشمول محدودیت مقرر در بند (ب) ماده (4) اساسنامه سازمان بازنشستگی کشوری نخواهد بود.
معادل مبلغ سهام واگذاری فوقالذکر که تا پایان سال 1376 در اجرای مصوبات هیات وزیران به سازمان بازنشستگی کشوری یا سازمان تامین اجتماعیتوسط سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران و سازمان صنایع ملی ایران واگذار شده یا بهموجب این بند واگذار میگردد به حساب فیمابینخزانهداری کل و دستگاه فروشنده، بابت مطالبات خزانهداری کل ناشی از اجرای طرحهای عمرانی (سرمایهگذاری ثابت) انتفاعی موضوع ماده (32) قانون برنامه و بودجه کشور مصوب 1351 که به تصویب شورای اقتصاد میرسد و یا سایر مطالبات خزانه، منظور و به همان میزان مطالبات مذکورتسویه شده تلقی میگردد.
اجازه داده میشود تا میزان سیدرصد (30%) از باقیمانده مطالبات آستانقدس رضوی از دولت از محل حساب فوق تسویه شود.
ز – معادل صد درصد (100%) مبالغ واریز شده به حساب درآمد عمومی کشور نزد خزانهداری کل موضوع ردیف 422600 قسمت سوم این قانونموضوع تبصره (2) ماده واحده قانون اصلاح بند (2) و تبصره (2) ماده (5) قانون لزوم بازآموزی و نوآموزی جامعه پزشکی و ارتقای سطح دانشپزشکی آنها مصوب 1371.6.15 به منظور هزینههای برگزاری دورههای بازآموزی، اجرا و اشاعه فرهنگ اسلامی در جوامع پزشکی و پیراپزشکی وطرح جداسازی و ارایه خدمات بهداشتی و درمانی به زنان و مردان تا مبلغ ده میلیارد (000 000 000 10) ریال از محل اعتبار ردیف 503151 قسمتچهارم این قانون در اختیار وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی قرار میگیرد.
ح – به وزارتخانههای بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و فرهنگ و آموزش عالی اجازه داده میشود در سال 1376 هزینه ارزشیابی مدارکتحصیلی فارغالتحصیلان و دانشجویان انتقالی خارج از کشور را از آنها اخذ و به حساب درآمد عمومی کشور نزد خزانهداریکل موضوع ردیف 410344و 410343 قسمت سوم این قانون واریز نمایند. معادل صد درصد (100%) آن را به ترتیب تا مبالغ یکصد میلیون (000 000 100) ریال و چهارصدمیلیون (000 000 400) ریال از محل اعتبار ردیفهای 503205 و 503206 قسمت چهارم این قانون برای برگزاری امتحانات و عملیات اجراییارزشیابی و اجرای پروژههای تحقیقاتی هزینه نمایند.
ط – به وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی اجازه داده میشود در سال 1376 وجوهی را در ازای صدور و تمدید و اصلاح پروانه ساخت و ورود دارو، ساخت مواد غذایی و بهداشتی و صدور پروانه برای مسوولین فنی آنها، صدور و تمدید پروانه مطب، پروانه موسسات پزشکی و مسوولینفنی آنها اعم از بیمارستان، درمانگاه، رادیولوژی، داروخانه و موسسات وابسته به حرف پزشکی، صدورپروانههای دایم و موقت پزشکی، داروسازی، دندانپزشکی و مامایی، صدور و اصلاح و تمدید پروانه کارخانههای داروسازی، مواد غذایی، آرایشی و بهداشتی و تجهیزات و ملزومات پزشکی ودندانپزشکی و آزمایشگاه، و حق آزمایش فرآوردهها و مواد آزمایشگاهی دارویی، غذایی، آرایشی و بهداشتی و بیولوژیک و انواع تجهیزات و دستگاههاو ملزومات پزشکی و دندانپزشکی از آنها دریافت و به حساب درآمد اختصاصی کشور نزد خزانهداری کل، موضوع ردیفهای 410405، 410410،410420، 410414، 410421 و 410418 قسمت سوم این قانون واریز نماید. معادل صددرصد (100%) مبلغ مزبور پس از واریز به خزانهداری کل تامبلغ بیست میلیارد (000 000 000 20) ریال از محل اعتبار درآمد اختصاصی برنامه 30302 ردیف 129000 قسمت چهارم این قانون، در اختیارو
زارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی قرار میگیرد تا صرف خرید لوازم و تجهیزات آزمایشگاهی و مواد مصرفی مورد نیاز و افزایش توان کاری بهمنظور تقویت و توسعه ادارات ستادی مربوط و آزمایشگاههای کنترل دارو و مواد غذایی و طبی و مرجع (رفرانس) و امور نظارتی و هزینههای مربوطبهصدور پروانههای پزشکی و ارتقای کمی و کیفی آزمایشگاهها و ارتقاء فرهنگ مصرف دارو و خدمات درمانی و آرد و نان از طریق تبلیغات و آموزشعمومی شود.
ی –
1- دستگاههای اجرایی طرف قرارداد با سازمان بیمه خدمات درمانی مکلفند حق سرانه بیمه درمان سهم کارمندان، بازنشستگان و موظفین راازحقوق ماهانه کسر و بلافاصله به حساب سازمان مذکور واریز نمایند. دستگاههای اجرایی طرف قرارداد با موسسات بیمهگر دیگر مکلفند حق سرانهبیمه درمان افراد مذکور را از حقوق ماهانه کسر و بلافاصله معادل دو نهم آن را به حساب سازمان فوقالذکر و مابقی آن را به موسسه بیمهگر طرف قراردادپرداخت نماید.
سازمانهای بیمه خدمات درمانی و تامین اجتماعی موظفند خدمات درمانی دوران بازنشستگی و پرداخت مستمری مستمریبگیران را ارایه نمایند.
2- سهم دولت بابت بیمه درمان کارمندان، بازنشستگان و موظفین که تحت ردیف 129088 قسمت چهارم این قانون منظور شده است با رعایتنصاب تعیین شده در قانون بیمه همگانی توسط سازمان برنامه و بودجه حسب مورد در اختیار سازمان بیمه خدمات درمانی و یا دستگاههای اجرایی کهطرف قرارداد با موسسات بیمهگر دیگر هستند قرار خواهد گرفت.
ک – اعتبار مندرج در ردیف 129002 وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی- کمک به تدارک ملزومات مصرفی پزشکی و تامین هزینههایبیماران خاص (دیالیزی، هموفیلی، سرطانی، تالاسمی و کاشت حلزون شنوایی) به مبلغ هشتاد و شش میلیارد
(000 000 000 86) ریال مندرج در قسمت چهارم این قانون ازطریق وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و یا سازمانها و واحدهایی که تعیینمینماید جهت کمک به مداوای بیماران خاص نیازمند هزینه خواهد شد.
بیماران نیازمند به کاشت حلزون شنوایی جزو بیماران خاص تلقی گردیده و مبلغ دو میلیارد (000 000 000 2) ریال از محل ردیف فوقالذکر جهتهزینههای مربوط اختصاص مییابد.
جانبازان نیازمند بهدرمان تخصصی (دیالیزی- سرطانی، کاشت حلزون شنوایی) در استفاده از امکانات این بند در اولویت قرار دارند.
ل – اعتبار مندرج در ردیف 129049 قسمت چهارم این قانون موضوع بیمه اقشار نیازمند متناسب با تعداد افراد واجد شرایط که توسط کمیته امدادامام خمینی (ره) ومطابق قانون بیمه همگانی خدمات درمانی کشور تحت پوشش قرار میگیرند، به کمیته امداد امام خمینی (ره) پرداخت خواهد شد.در صورت عدم جذب اعتبار در هر تخصیص شش ماهه سازمان برنامه و بودجه مکلف است اعتبار ابلاغی باقیمانده را جهت توزیع بین دانشگاههایعلوم پزشکی به وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی تخصیص دهد.
م – سازمان برنامه و بودجه مکلف است هنگام مبادله موافقتنامه با دستگاههای اجرایی مشترک صندوق بازنشستگی کشوری دراجرای تبصره(43) قانون برنامه دوم توسعه، کسور بازنشستگی سهم دولت را به طور جداگانه مشخص و تعیین نماید. دوایر مالی و ذیحسابی دستگاههای مذکورمکلفند هنگام پرداخت حقوق شاغلین، کسور بازنشستگی سهم کارمند و کارفرما را به صندوق بازنشستگی واریز نمایند در صورتی که دستگاههاجهت پرداخت کسور بازنشستگی سهم دولت با کمبود مواجه شوند مکلفند کسور بازنشستگی سهم دولت را از سرجمع بودجه جاری تامین و مراتب رابهسازمان برنامه و بودجه اعلام نمایند و تاخیر در پرداخت کسور مذکور استفاده غیرمجاز از وجوه صندوق محسوب میگردد.
اجازه جابهجایی برنامهها و فصول هزینه مشمول این بند نمیگردد.
ن – در جهت اجرای قانون بیمه همگانی خدمات درمانی کشور وزارت بهداشت، درمان وآموزش پزشکی میتواند در طول سال 1376 با موافقتسازمان برنامه و بودجه نسبت به هرگونه جابهجایی، تغییر ردیف، و کاهش یا افزایش سقف اعتبار ردیفها در محدوده اعتبارات مصوب اقدام نماید بهنحوی که حداکثر تسهیلات لازم در اجرای قانون مذکور فراهم شده و اختلالی در اداره امور مراکز درمانی و بهداشتی، آموزشی حاصل نشود.
س – به کمیته امداد امام خمینی(ره) اجازه داده میشود خانوادههای مشمول طرح شهید رجایی مناطق روستایی را که تبدیل به مناطق شهریمیشوند تا پایان سال مالی تحت پوشش طرح مذکور نگهداشته و از ابتدای سال بعد جزو مددجویان عادی تحت پوشش محسوب گرداند.
ع – جهت افزایش کمکهای نقدی و جنسی مددجویان تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) و مشمولین طرح شهید رجایی عوارض ورودیمسافران به بنادر و مناطق آزاد کشور هر نفر یک هزار (000 1) ریال افزایش مییابد. وجوه حاصل به درآمد عمومی کشور موضوع ردیف 595900قسمت سوم این قانون واریز میگردد.
تا سقف سی میلیارد (000 000 000 30) ریال از وجوه واریزی از محل اعتبار ردیف 503388 قسمت چهارم این قانون در اختیار کمیته امداد امامخمینی (ره) گذاشته میشود تا نسبت به افزایش مستمریهای مددجویان اقدام شود.
ف – بهسازمان تامین اجتماعی اجازه داده میشود درسال 1376 جهت ارایه تسهیلات ارزان قیمت ساخت مسکن، ودیعه مسکن، ازدواج، دانشجویی و ضروری تا سقف حداکثر سیصد میلیارد (000 000 000 300) ریال از محل درآمد و ذخایر خود با تصویب شورای عالی سازمان تامین اجتماعی به کارگران و مستمری بگیران مشمول بپردازد. همچنین اصل تسهیلات فوقالذکر و سود حاصله که از طریق بانک رفاه کارگران پرداخت میگردد از هر نوع کسور بانکی و مالیاتی معاف بوده و عینا به سازمان تامین اجتماعی در تاریخ سررسید بازخواهد گشت.
تبصره 11 –
بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است.
1- مبلغ یکصد و بیست و یک میلیارد (000 000 000 121) ریال از تسهیلات بانکی کوتاه مدت (حداکثر یکساله) را جهت کالارسانی به مردم و نیروهای مسلح به ترتیبی که در آییننامه اجرایی این بند تعیین خواهد شد در اختیار سازمان مرکزی تعاونی روستایی و اتحادیههای مرکزی تعاونیهای روستایی، عشایری و مرزنشینان سازمان اتکا و سازمان تعاون مصرف شهر و روستا و شرکت سهامی صنایع شیر ایران قرار دهد.
2- مبلغ سی و سه میلیارد (000 000 000 33) ریال از منابع نظام بانکی، یک سوم بهصورت قرضالحسنه و دوسوم به صورت سایر تسهیلاتبانکی با حداقل کارمزد به منظور تقویت تعاونیهای مصرف کارکنان دولت و اتحادیه آنان و اتحادیه مرکزی تعاونیهای مصرف کارگران (امکان) بهنسبت دو سوم و یک سوم قرار میگیرد.
3- مبلغ چهارصد و پنجاه میلیارد (000 000 000 450) ریال برای تسهیل امر ازدواج ایثارگران، دانشجویان، مددجویان تحت پوشش کمیته امدادامام خمینی (ره)، بهزیستی و سایر اقشار با استفاده از منابع اعتباری قرضالحسنه به طور جداگانه اختصاص دهد.
4- مبلغ یازده میلیارد (000 000 000 11) ریال از منابع نظام بانکی با حداقل کارمزد به منظور تامین سرمایه در گردش شرکتهای تعاونی مسکن ومصرف اعضای هیات علمی وزارتخانههای فرهنگ و آموزش عالی و بهداشت، درمان وآموزش پزشکی، دانشگاهها و موسسات آموزش عالی وپژوهشی دولتی در اختیار تعاونیهای وزارتخانههای مذکور قرار میگیرد تا به نسبت دو سوم و یک سوم توزیع نمایند.
دولت مکلف است هفت درصد (7%) سود تسهیلات اعطایی و کارمزد وام بانکی این بند را پرداخت نماید.
5- دولت موظف است بازپرداخت تسهیلات اعطایی این تبصره را تضمین و اقساط معوق را در لوایح بودجه سالهای بعد منظور نماید. تضمینفوق نافی وظایف بانکها در وصول مطالبات مربوط نمیباشد.
تبصره 12 –
الف – اجازه داده میشود به منظور فراهم آمدن موجبات تسریع در رفع اختلافات مربوط به ساختمانها، تاسیسات و اراضی وزارتخانهها،موسسات دولتی، شرکتهای دولتی و شرکتهایی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است، موسسات و نهادهای عمومی غیردولتی، نیروهای نظامی وانتظامی که در گذشته براساس نیازها و ضرورتهای مختص اوایل انقلاب اسلامی و جنگ تحمیلی، بدون اخذ مجوز قانونی و موافقت متصرف پیشینیا با اجازه متصرف پیشین، تصرف گردیده ودرحال حاضر مورد نیاز متصرفین پیشین میباشد کمیسیونی با مسوولیت سازمان برنامه و بودجه و با حضورنمایندگان تامالاختیار وزرای راه و شهرسازی، امور اقتصادی و دارایی و نماینده تامالاختیار وزرا یا بالاترین مقام اجرایی دستگاههای مستقل طرفاختلاف تشکیل گردد.
ب – آرای صادره این کمیسیون برای دستگاههای اجرایی ذیربط لازمالاجرا میباشد لیکن در صورت عدم اجرای آرای مذکور در مهلت تعیین شدهبه هر دلیل توسط دستگاههای اجرایی ذیربط، سازمان برنامه و بودجه مکلف است معادل ارزش قیمت روز مایملک مورد تصرف را بنابه پیشنهادکمیسیون برحسب مورد بدون الزام به رعایت محدودیتهای جابهجایی در بودجه جاری وعمرانی، از بودجه سال 1376 دستگاه مذکور کسر و بهبودجه دستگاه اجرایی ذینفع اضافه نماید. عدم اجرای آرای مذکور در مهلت تعیین شده به هر دلیل توسط دستگاه اجرایی ذیربط از مصادیق تصرفغیرقانونی در وجوه و اموال دولتی محسوب میگردد.
ج – این تبصره مانع از اجرای قانون تخلیه واحدهای آموزشی وزارت آموزش و پرورش و مراکز آموزشی دیگر که در اختیار سایر دستگاهها،ارگانها، سازمانها و نهادهاست و تحویل آن به وزارت آموزش و پرورش مصوب 1367.9.20 مجلس شورای اسلامی و اصلاحیههای بعد آن نمیباشد.
د – دستگاههای ذیربط موضوع این تبصره موظفند هر چهارماه یکبار گزارش عملکرد خود را به کمیسیونهای امور برنامه و بودجه ، دیوانمحاسبات و بودجه و امور مالی مجلس و اصول 88 و 90 قانون اساسی مجلس شورای اسلامی ارایه نمایند.
تبصره 13 –
الف – کلیه وزارتخانهها، موسسات و شرکتهای دولتی (شامل سازمانها و شرکتهایی که شمول قوانین و مقررات عمومی بر آنها مستلزم ذکر ناماست، مانند شرکت ملی نفت ایران، شرکت ملی گاز ایران و شرکت ملی صنایع پتروشیمی، سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران، سازمان صنایع ملیو…) و نهادها وموسسات عمومی غیردولتی که برای اجرای طرحهای عمرانی خود و یا دستگاههای دیگر و یا به هرشکل، ماشینآلات و تجهیزات ووسایل نقلیه سنگین که از محل اعتبارات عمومی خریداری شده است در اختیار دارند موظفند در سال 1376 وسایل مذکور را که نامتناسب با نیازهایفعلی طرحها و پروژههایشان بوده و یا به نحو مطلوب از آنها استفاده نمیشود براساس قانون نحوه استفاده از اتومبیلهای دولتی و فروش اتومبیلهایزاید مصوب 1358.6.27 شورای انقلاب بهصورت مزایده به فروش رسانده و وجوه حاصله را به حساب درآمد عمومی ردیف 423500 قسمت سوماین قانون واریز نمایند و معادل صد درصد (100%) وجوه واریزی هر دستگاه تا مبلغ پنجاه میلیارد (000 000 000 50) ریال از محل ردیف 503207قسمت چهارم این قانون برای خرید ماشینآلات و تجهیزات وسایل نقلیه سنگین داخلی و خارجی در صورت عدم ساخت در داخل کشور
اختصاصمییابد.
کلیه قوانین و مقررات مغایر با مفاد این بند در سال 1376 ملغیالاثر میگردد.
نهاد ریاست جمهوری و سازمان هواپیمایی کشوری مجاز هستند نسبت به فروش هواپیماهای مازاد یا فرسوده که از آنها استفاده نمیشود به قیمتکارشناسی رسمی اقدام و یا با شرکتهای هواپیمایی داخلی و خارجی معاوضه نمایند. در صورت فروش ، وجوه مذکور را به حساب درآمد عمومیموضوع ردیفهای 425330 و 331300 قسمت سوم این قانون واریز نمایند. معادل صددرصد (100%) وجوه مذکور از محل اعتبار ردیفهای 101025 و503117 قسمت چهارم این قانون در اختیار نهاد ریاست جمهوری و سازمان هواپیمایی کشوری قرار میگیرد تا برای پرداخت دیون خود به هواپیماییجمهوری اسلامی ایران و خرید هواپیماهای آموزشی مناسب یا تجهیزات مورد نیاز هواپیما هزینه نماید.
– ماده (4) قانون نحوه استفاده از اتومبیلهای دولتی و فروش اتومبیلهای زاید مصوب 1358.6.27 شورای انقلاب اسلامی و تبصره (63) قانونبودجه سال 1364 در سال 1376 لازمالاجرا نمیباشد.
ب –
1 – به مرکز آمار ایران اجازه داده میشود برای اجرای طرحهای آماری از کارکنان واحدهای آماری دستگاهها، معلمین و کادر آموزشی وزارتآموزش و پرورش و کارکنان بهداشتی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی استفاده کند و حقالزحمه آنها را علاوه بر حقوق و مزایای دریافتی ازاعتبارات مرکز آمار ایران، پرداخت نماید.
پرداخت حقالزحمه و نحوه استفاده از خدمات آنان براساس آییننامهای خواهد بود که توسط سازمان برنامه و بودجه تهیه و به تصویب هیات وزیرانمیرسد.
2 – وظایف و اختیارات وزارت صنعت، معـدن و تجارت موضوع تبصره (26) قانون برنامه دوم توسعه درخصوص طراحی و راهاندازی سیستم اطلاعرسانیبازرگانی کشور از محل منابع داخلی دستگاههای وابسته به وزارت صنعت، معـدن و تجارت برای سال 1376 تمدید میگردد.
ج – دستگاههای اجرایی میتوانند با مجوز هیات وزیران حداکثر تا تعداد 1000 دستگاه اتومبیل سواری ساخت داخل از محل اعتبارات مصوبخود خریداری نمایند.
خرید هرنوع خودروی سواری داخلی و خارجی (به استثنای خودروهای سبک کمکدار برای استفاده در مناطق روستایی و صعبالعبور و اتوبوس ومینیبوس داخلی و آمبولانس) از محل منابع داخلی و اعتبارات مصوب به جز تعداد فوقالذکر برای کلیه دستگاههای اجرایی (وزارتخانهها، سازمانها وموسسات و شرکتهای دولتی و شرکتهایی که شمول قانون به آنها مستلزم ذکر نام است از جمله شرکت ملی نفت ایران و شرکتهای تابعه و وابستهشرکتهای تابعه وزارت نفت، سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران و شرکتهای دولتی تابعه و مراکز تهیه و توزیع) مطلقا ممنوع است. خرید اتومبیلبرای ادارات دامپزشکی و ادارات استانها و شهرستانهایی که بهموجب قانون طی سه سال اخیر به تصویب رسیدهاند، در اولویت قرار گیرند.
به سازمان خبرگزاری جمهوری اسلامی ایران اجازه داده میشود در سال 1376 تا سقف 10 دستگاه خودروی خارجی برای استفاده در دفاترنمایندگیهای خود در خارج از کشور خریداری نماید.
د – هیات وزیران به هنگام تصویب ضوابط اجرایی بودجه سال 1376 کل کشور ضوابط مربوط به نظم و انضباط مالی و تقویت روحیه قناعت واستفاده بهینه از امکانات موجود در کلیه دستگاههای اجرایی را تاکید و مقرر مینماید.
ه – خرید و یا اجارهنمودن هواپیماهای اختصاصی از سوی دستگاههای موضوع این قانون و نیز مسافرتهای مسوولین و کارکنان دستگاههایموضوع این قانون با هواپیماهای اختصاصی مطلقا ممنوع است و موارد استثنا در صورت ضرورت با تصویب هیات وزیران تعیین میگردد. روسای سهقوه از شمول ممنوعیت اجاره هواپیما مستثنی هستند.
و – استفاده از خودروهای سواری دستگاههای موضوع این قانون (راسا و یا با راننده مربوط) در خارج از اوقات موظف کاری کشور توسط مسوولین ردههای مختلف دستگاههای اجرایی، قضایی، نظامی و انتظامی، نهادهای انقلابی و عمومی ممنوع میباشد. مگر آن عده از مسوولینی را کههیات وزیران ضرورت استفاده آنها را از خودروهای مذکور تصویب نماید. آیین نامه اجرایی این بند و استثنائات از شمول ممنوعیت مذکور حداکثرظرف مدت یک ماه توسط سازمان امور اداری و استخدامی کشور تهیه و به تصویب هیات وزیران خواهد رسید.
کسانی که در سالهای 1373 و 1374 از ناحیه دستگاههای دولتی (موضوع تبصره 13 قانون بودجه سال 1373) اتومبیل به آنان فروخته شده است، بههیچ عنوان حق استفاده از تسهیلات این بند را ندارند. متخلف اعم از واگذار کننده و استفاده کننده به مجازات متصرف غیر قانونی اموال دولتی محکومخواهد شد
ز – ورود هر نوع اتومبیل سواری خارجی منوط به ثبت سفارش خواهد بود.
ورود ماشین سواری اهدایی به فدراسیونهای ورزشی و باشگاههای ورزشی بدون حق واگذاری به غیر و پس از پرداخت حقوق و عوارض گمرکی مجازاست.
ح –
1- وزارت راه و شهرسازی موظف است حداکثر لغایت تیرماه 1376 با همکاری سازمان برنامه و بودجه و موسسه استاندارد و تحقیقاتصنعتی ایران استانداردها و الگوی ساخت ساختمانهای اداری را تهیه و پس از تایید شورای عالی تعیین الگوی مصرف و تصویب هیات وزیران ابلاغنماید.
2- کلیه دستگاههای اجرایی مکلفند ساختمانهای اداری را صرفا براساس استانداردهای بند (1) فوق احداث نمایند و در مورد پروژههای نیمهتمام،به استثنای ساختمانهاییکه حداقل هشتاددرصد (80%) کار آن تمام شده است زیربنا و استانداردها با هماهنگی سازمان برنامه و بودجه تعدیل گردیده وبراساس آن موافقتنامههای ذیربط اصلاح گردد.
3- کلیه دستگاههای اجرایی مکلفند در طراحی و اجرای ساخت و سازهایی که از اعتبارات دولتی و بودجه عمومی استفاده میشود ، مقرراتموسسه بینالمللی زلزلهشناسی و مهندسی زلزله را رعایت نموده و تایید آن سازمان را داشته باشند .
ط – پرداخت هرگونه وجهی به کارکنان شاغل در دستگاههای استفادهکننده از بودجه کل کشور تحت هر عنوانی که صورت پذیرد از محل اعتباراتجاری وعمرانی و درآمدهای اختصاصی آنها به غیراز وجوهی که در قوانین مختلف پرداخت آنها مجاز اعلام شده مطلقا ممنوع است.
ی – خرید وسایل و لوازم سرمایهای اداری و غیرضرور از قبیل : مبل ، تلویزیون، ویدیو ، توسط دستگاهها از محل اعتبارات جاری وعمرانی ودرآمدهای اختصاصی موضوع این قانون مطلقا ممنوع میباشد. خرید تلویزیون و ویدیو به تعداد حداقل نیاز برای مراکز آموزشی و فرهنگی از شمولممنوعیت این بند مستثنی خواهد بود.
ک – انجام هرگونه هزینه از محل اعتبارات عمرانی و جاری و درآمدهای اختصاصی موضوع این قانون توسط دستگاههای مربوط فقط جهت انجاموظایف ومسوولیتهای قانونی آنها در چارچوب بودجه و اعتبارات مصوب مجاز خواهد بود.
ل – انجام هرگونه هزینه جهت چاپ تقویم و سالنامه و اطلاعیه ، آگهیهای مربوط و تبریک و تشکر وتسلیت از محل اعتبارات جاری و عمرانی ودرآمدهای اختصاصی دستگاههای موضوع این قانون ممنوع است.
م – انجام هرگونه هزینه در ساختمانهای دستگاههای موضوع این قانون که جنبه تزیینی و اسراف داشته و مصداق تجملگرایی میباشد از قبیلنصب و یا تعویض تزیینات، کفپوشهای تزیینی ، خرید و کاربرد آثار و کارهای هنری و هرگونه امور دیگری که ضروری نبوده و مصداق جنبههای فوقرا دارد ، مطلقا ممنوع است.
ن – دو نفر از کمیسیون اصول 88 و 90 قانون اساسی و یک نفر از کمیسیون دیوان محاسبات و بودجه و امور مالی مجلس شورای اسلامی بهانتخاب مجلس بر حسن اجرای این تبصره نظارت خواهند داشت. سازمان بازرسی کل کشور مسوول پیگیری حسن اجرای این تبصره میباشد.
س – ممنوعیتهای مذکور در این تبصره شامل بودجه خارج شمول قانون محاسبات عمومی نیز میگردد.
تبصره 14 – حق ثبت سفارش کالاهای وارداتی به کشور موضوع ماده (5) قانون وصول مالیات مقطوع از بعضی کالا و خدمات مصوب1366.3.26 در سال 1376 به ازاء هر دلار یا معادل آن درمورد سایر ارزها برای کالاهای اساسی و کاغذ معاف و در مورد سایر کالاها مبلغ دویست(200) ریال تعیین میشود. طرحهای بیع متقابل و سرمایهگذاری خارجی از شمول این تبصره مستثنی میباشند.
تبصره 15 –
الف – اجازه داده میشود حداکثر تا سه درصد (3%) از مجموع اعتبارات عمرانی بودجه عمومی دولت و هزینههای سرمایهای شرکتهای دولتیدودرصد (2%) از مجموع اعتبارات جاری و اختصاصی بودجه عمومی دولت و هزینههای جاری شرکتهای دولتی و کل اعتبار جاری فصل تحقیقاتاین قانون بنا به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه و تصویب هیات وزیران بدون الزام به رعایت قانون محاسبات عمومی کشور و سایر قوانین و مقرراتعمومی کشور و با رعایت قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتی که به موجب قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولتمستثنی هستند هزینه گردد.
ب – اعتبارات خارج از شمول باید منحصرا در جهت اهداف طرحها و برنامههای عمرانی و جاری به مصرف برسد.
ج – چهل درصد (40%) از اعتبارات جاری و اختصاصی و ده درصد (10%) از اعتبارات عمرانی دانشگاه پیام نور از محل اعتبارات خارج از شمولکه طبق بودجه سال 1376 در اختیار هیات وزیران میباشد، براساس قانون نحوه انجام امور مالی و معاملاتی دانشگاهها و موسسات آموزشعالی وتحقیقاتی بدون رعایت مقررات عمومی دولت مصرف میشود.
تبصره 16 –
الف – مبلغ هشتاد میلیارد (000 000 000 80) ریال اعتبار منظور در ردیف 503079 قسمت چهارم این قانون به پروژههای کوچک جدید و تکمیل پروژههای نیمه تمام استانی در مناطق عشایری و روستاهای محروم که ده درصد (10%) و در سایر بخشها و روستاها بیست درصد (20%) و در شهرها پنجاه درصد (50%) اعتبار آنها به وسیله مردم (اعم از نقدی و جنسی ، منقول و غیرمنقول و نیروی انسانی) تامین شود ، به نسبت محرومیت و استعداد استانها اختصاص مییابد. اعتبار هر استان به پیشنهاد استاندار یا مسوول دستگاه اجرایی مربوط و تصویب کمیته برنامهریزی استان بین طرحها و پروژههای مذکور توزیع خواهد گردید. اختصاص اعتبار از ردیف فوق جهت احداث ساختمانهای اداری ممنوع است.
1- حداکثر سیدرصد (30%) اعتبارات این بند در شهرها و حداقل هفتاد درصد (70%) آن باید در روستاها و مناطق عشایری هزینه گردد. وجوهی که بابت خودیاری داوطلبانه و مشارکت برای اجرای طرحهای عمرانی موضوع این بند پرداخت میگردد، در مورد مودیان مالیاتی از درآمد مشمول مالیات آنها کسر خواهد گردید.
2- از محل اعتبار موضوع این تبصره شروع پروژههایی که به تنهایی قابل بهرهبرداری نباشند و بیش از چهارصد میلیون (000 000 400) ریال هزینه داشته باشند ممنوع است. پروژههای مذکور توسط کمیته برنامهریزی استان تعیین وتصویب میشود.
ب – به دولت اجازه داده میشود معادل صددرصد (100%) زکات پرداختی هر محل را که با تایید کمیته برنامهریزی استان برای پروژههای عمرانیاعم از شروع یا تکمیل هزینه شود، از محل ردیف 503080 قسمت چهارم این قانون جهت پروژههای عمرانی مذکور با رعایت جزء (2) بند (الف) این تبصره اختصاص دهد.
ج – سازمان برنامه و بودجه مکلف است گزارش عملکرد این تبصره را هر شش ماه یکبار به هیات دولت و کمیسیونهای برنامه و بودجه، شوراها وامور داخلی کشور و امور اقتصادی و دارایی و تعاون مجلس شورای اسلامی تسلیم نماید.
د – به منظور تکمیل طرحهای ملی و استانی نیمه تمامی که حداقل چهل درصد (40%) عملیات و هزینههای آن توسط افراد خیر و یا با مشارکتآنها ساخته و پرداخت شده است و همچنین کانونهای فرهنگی بسیج، طرحهای استانی در دست اجرا، به دولت اجازه داده میشود که اعتبار ردیف 503156 قسمت چهارم این قانون را بین دستگاههای ذیربط توزیع نماید. مبلغی که توسط دولت برای تکمیل هر یک از طرحها اختصاص مییابدحداکثر معادل یک و نیم برابر مبلغی است که توسط افراد خیر پرداخت شده است.
ه- به دولت اجازه داده میشود جهت تسریع در اجرای عملیات طرحهای عمرانی ملی مندرج در پیوست شماره (1) این قانون تا مبلغ دو هزار ودویست و پنجاه میلیارد
(000 000 000 250 2) ریال اوراق مشارکت در سال 1376 منتشر نماید و درآمد حاصله را به ردیف 425000 قسمت سوم این قانون واریز نماید.تخصیص اعتبارات به طرحهای عمرانی باتوجه به میزان تحقق مبلغ صورت خواهد گرفت.
دستگاههای مسوول اجرا و میزان سود سالانه در آییننامه اجرایی تعیین خواهد شد.
و – به منظور توسعه هماهنگ و پایدار روستایی ، ساماندهی به نظام استقرار و خدماترسانی، بهسازی و نوسازی کالبدی روستاهای کشور و ایجاد هماهنگیهای لازم در عمران روستایی اعتبار مندرج در ردیف 503309 پیوست شماره (1) این قانون توسط سازمان برنامه و بودجه و با همکاری وزارتخانههای جهاد سازندگی و کشور و بنیاد مسکن انقلاب اسلامی صرف تدوین برنامههای توسعه روستایی در سطوح منطقهای و محلی میگردد تا مبنای انتخاب فعالیتها و طرحهای عمرانی در فضاهای روستایی قرار گیرد.
[آییننامه اجرایی تبصره (۱۶) قانون بودجه سال ۱۳۷۶ کل کشور]
تبصره 17 –
الف – مبلغ سی میلیارد (000 000 000 30) ریال اعتبار بنا به پیشنهاد هیاتهای امنای مربوط و تایید وزیر فرهنگ و آموزش عالی در ردیف503072 (اعتبار مورد نیاز دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و پژوهشی ) تعیین و به سقف اعتبار مصوب هر یک از موسسات مزبور اضافه میشودتا از محل اعتبارات جاری جهت توسعه دورههای کارشناسی ارشد و دکترا و تحصیلات تکمیلی، احیا و ایجاد کرسی زبان و ادبیات فارسی در داخل وخارج از کشور و بازآموزی استادان این رشته و تقویت فرهنگستان زبان و ادب فارسی، فعالیتهای فرهنگی ، فوق برنامه و تربیت بدنی و همچنین کسری اعتبارات دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و پژوهشی توزیع خواهد شد.
سهم هریک از دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و پژوهشی از محل اعتبار طرح شماره 31208476 تعمیرات اساسی و تکمیل ساختمانها وتاسیسات دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و پژوهشی منظور در پیوست شماره (1) این قانون براساس موافقتنامهای کهبین وزارت فرهنگ وآموزش عالی و سازمان برنامه و بودجه مبادله خواهد شد تعیین میگردد . دانشگاهها و موسسات مذکور براساس ابلاغ وزارتخانه فوقالذکر سهمیهتعیین شده را از خزانه و یا نمایندگی خزانه در استان دریافت و در قالب شرح عملیات موافقتنامه فوقالذکر در این بند به مصرف خواهند رساند.
ب – مبلغ شش میلیارد و یکصد و بیست و دو میلیون و چهارصد هزار
(000 400 122 6) ریال اعتبار جاری ردیف 503104 (اعتبار مورد نیاز دانشگاهها و دانشکدههای علوم پزشکی ، خدمات بهداشتی درمانی استانها)جهت توسعه دورههای کارشناسی ارشد و دکترا و تخصصی و فوق تخصصی ، فعالیتهای فرهنگی تحصیلات تکمیلی فوق برنامه و تربیت بدنی آموزشپزشکی جامعنگر و همچنین کسری اعتبارات دانشگاهها به پیشنهاد هیاتهای امنای مربوط و تایید وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی بیندانشگاهها و دانشکدههای علوم پزشکی، خدمات بهداشتی و درمانی استانها توزیع خواهد شد.
سهم هریک از دانشگاهها و دانشکدههای علوم پزشکی، خدمات بهداشتی و درمانی استانها از محل اعتبار طرح شماره 31208477 تعمیرات اساسیو تکمیل ساختمانها و تاسیسات دانشگاهها و دانشکدههای علوم پزشکی و خدمات درمانی منظور در پیوست شماره (1) این قانون براساسموافقتنامهای که بین وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و سازمان برنامه و بودجه مبادله خواهد شد تعیین میگردد. دانشگاهها و دانشکدههایمذکور براساس ابلاغ اعتبار وزارتخانه فوقالذکر سهمیه تعیین شده را از خزانه و یا نمایندگی خزانه در استان دریافت و در قالب شرح عملیات موافقتنامهفوقالذکر در این بند به مصرف خواهند رساند.
ج – به منظور رفع تنگناها و مشکلات خوابگاههای دانشجویی اعم از دانشجویان دانشگاهها و طلاب مدارس علوم دینی و کمک به صندوقهایرفاه دانشجویان، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است مبلغ یکصد و هفتاد میلیارد (000 000 000 170) ریال از طریق نظام بانکی کشوربصورت قرضالحسنه یا مشارکت و سایر عقود اسلامی، با اولویت قرضالحسنه و بدون استفاده از اعتبارات عمرانی دولت، جهت تکمیل و احداثخوابگاههای دانشجویی، خرید ساختمان و تبدیل آن به خوابگاههای دانشجویی و همچنین کمک به دانشجویان دانشگاهها و موسسات آموزش عالی(کاردانی و بالاتر) در اختیار دستگاههای مربوط قرار دهد. بازپرداخت اقساط تسهیلات مزبور را دولت از طریق سازمان برنامه و بودجه تضمین مینماید.
کمک به صندوقهای رفاه دانشجویان و دانشگاهها و موسسات آموزش دولتی و غیردولتی (کاردانی و بالاتر) به وزارتخانههای فرهنگ و آموزش عالیو بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و آموزش و پرورش و دانشگاههای دولتی و غیردولتی اختصاص داده میشود.
حداقل سی و سه میلیارد (000 000 000 33) ریال از اعتبارات مربوط به این بند به صورت وام به دانشجویان دانشگاههای غیرانتفاعی و دانشگاههایشاهد و پیام نور اختصاص مییابد. بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است منابع مورد نیاز این بند را حداکثر تا پایان شهریور ماه سال 1376تامین نماید.
افراد حقیقی و حقوقی که علاقمند هستند در اراضی متعلق به دانشگاهها خوابگاه بسازند و در اختیار دانشگاه قراردهند میتوانند از تسهیلات این بنداستفاده نمایند.
د – طرحهای دانشگاهی ذیل ردیفهای وزارت راه و شهرسازی، وزارت فرهنگ و آموزش عالی ، وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی ،مشمول تسهیلات قانونی اجرای طرحهای عمرانی دانشگاههای وزارت فرهنگ و آموزش عالی و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی میباشد.
ه – به دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و پژوهشی اجازه داده میشود در سال 1376 به منظور استفاده بهینه از ساختمانها و امکانات موجودخود مشروط بر آنکه بر فعالیتها و وظایف مستمر و جاری آنها لطمهای وارد ننماید و تاثیر نامطلوبی نگذارد، بهصورت موقت به اشخاص حقیقی وحقوقی، براساس آییننامهای که به تصویب هیات وزیران میرسد به قیمت عادلانه روز اجاره دهند. درآمد حاصل از این امر به حساب درآمد عمومینزد خزانهداریکل موضوع ردیفهای 331000 و 331100 قسمت سوم این قانون واریز میشود. معادل وجوه واریزی فوق به ترتیب تا مبالغ پانصدمیلیون (000 000 500) ریال و هشتصد میلیون (000 000 800) ریال از محل اعتبار ردیفهای 503208 و 503209 قسمت چهارم این قانون در اختیاروزارتخانههای فرهنگ و آموزش عالی و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی قرار میگیرد تا درجهت نگهداری و تجهیز ساختمانها و امکانات موجودهزینه نمایند.
و – به وزارتخانههای فرهنگ و آموزش عالی و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی اجازه داده میشود که برای خرید تعهد و آزاد نمودن مدارک ووثایق همچنین صدور اجراییه ثبتی دانشجویان بورسیه و یا اعزامی که از ایفای تعهدات خودداری کردهاند، جهت جبران تعهدات و خسارات مربوط ازجمله معادل مابهالتفاوت ریالی نرخ روز ارز و نرخ پرداخت شده قبلی را از آنها دریافت و به حساب درآمد عمومی کشور، موضوع ردیف 410360قسمت سوم این قانون، واریز نماید.
معادل صد درصد (100%) مبالغ واریزی تا مبالغ یک میلیارد و پانصد میلیون
(000 000 500 1) ریال و هفتصد و چهل و دو میلیون و پانصد هزار(000 500 742) ریال از محل ردیفهای 113504 و 129091 به ترتیب در اختیاروزارتخانههای فرهنگ و آموزش عالی و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی قرار داده میشود تا جهت تقویت دورههای تخصصی داخل کشور و حداکثردهدرصد (10%) جهت هزینههای اجرای وصول مطالبات به مصرف برسد.
ز – اعتبار طرحهای عمرانی شماره 30202283 ساخت و تکمیل مساجد دانشگاههای فاقد مسجد و شماره 30202285 ساخت و تکمیلمساجد دانشگاههای وزارت بهداشت، مندرج در پیوست شماره (1) این قانون صرف تکمیل و توسعه مساجد دانشگاهها و ساخت مساجد دردانشگاههای فاقد مسجد، بانظارت دفتر نمایندگان مقام معظم رهبری گردد.
ح – دانشجویان دانشکده علوم قضایی و خدمات اداری قوه قضاییه از امکانات یارانهای نظیر سایر دانشگاهها بهرهمند میگردند.
ط – دانشگاههای غیردولتی غیرانتفاعی موظف هستند در سال 1376 مددجویان تحت پوشش کمیته امداد حضرت امام خمینی رضوان ا… تعالیعلیه و سازمان بهزیستی قبولی در کنکور دانشگاههای مزبور را (حداکثر دو درصد (2%) در ظرفیت آن دانشگاه) از پرداخت شهریه معاف نمایند.
تبصره 18 – اعتبارات سال 1376 موافقتنامه طرحهای عمرانی ملی منظور در پیوست شماره (1) این قانون حداکثر تا بیست و پنج درصد (25%)به استثنای طرحهای موضوع بند (ج) این تبصره به شرح ذیل قابل افزایش میباشد:
الف – از محل کاهش اعتبار سایر طرحهای عمرانی در داخل هر برنامه با پیشنهاد و تایید بالاترین مقام دستگاه یا دستگاههای اجرایی ذیربط وموافقت سازمان برنامه و بودجه.
ب – از محل کاهش اعتبارات طرحهای سایر برنامههای همان فصل بنا به پیشنهاد و تایید بالاترین مقام دستگاه یا دستگاههای اجرایی ذیربط وموافقت سازمان برنامه و بودجه مشروط بر آنکه کاهش و یا افزایش اعتبارات کل هر برنامه از ده درصد (10%) تجاوز ننماید.
ج – افزایش اعتبار طرحهای منظور در قسمت دوم پیوست شماره (1) این قانون که بهعنوان طرحهای مهم مشخص گردیده و یا خاتمه آنها سال1377 خواهد بود، حداکثر تامیزان اعتبار سال بعد و طرحهایی که پایان آنها در سال 1376 مشخص گردیده است بدون الزام به رعایت محدودیتمندرج در بندهای (الف) و (ب) حداکثر تا مبلغ پانصد میلیارد (000 000 000 500) ریال از محل کاهش سایر طرحهای ملی به پیشنهاد سازمان برنامه وبودجه و تصویب هیات وزیران مجاز میباشد.
د – هرگونه کاهش اعتبارات روستاهای محروم و اعتبارات روستایی و عشایری و همچنین کاهش اعتبار هریک از طرحهای مهم و عمده وطرحهایی که در سال 1376 خاتمه مییابد منظور در پیوست شماره (1) این قانون ممنوع میباشد.
ه – اعتبارات ردیفهای متفرقه مربوط به دستگاههای مختلف که درطول سال 1376 توزیع و به دستگاههای اجرایی اختصاص مییابد، حسبمورد به سقف اعتبارات مصوب جاری و عمرانی اضافه میگردد. هر دستگاه اجرایی موظف است عملکرد ردیف یا ردیفهای متفرقه را بطور جداگانهتهیه و ارایه نماید و گزارش آن هر شش ماه یکبار به کمیسیون دیوان محاسبات وبودجه و امور مالی مجلس ارایه شود.
و – به دستگاههای اجرایی اجازه داده میشود بدهی آب و برق مصرفی خود را در صورت عدم وجود اعتبار در فصل مربوط با تایید سازمان برنامهو بودجه بدون محدودیت از محل اعتبار سایر فصول هزینه اعم از اعتبارات جاری و اعتبار از محل درآمد اختصاصی تامین و پرداخت نمایند.
تبصره 19 –
الف – اجازه داده میشود اعتبار منظور در ردیف 105004 قسمت چهارم این قانون تحت عنوان وزارت کشور – شهرداریها بنا به پیشنهاد وزارتکشور و موافقت سازمان برنامه و بودجه بین شهرداریهای کشور توزیع شود. اعتبار موضوع این بند فقط به مصرف هزینه شهرهای زیر سی هزار (00030) نفر جمعیت و غیر مراکز استانها خواهد رسید.
ب – سهم هریک از شرکتها و سازمانهای اتوبوسرانی و مینیبوسرانی و اتوبوسرانیهای وابسته به شهرداریها ازمحل اعتبار ردیف 503006 و503007 منظور در قسمت چهارم این قانون براساس موافقتنامههایی که بین وزارت کشور و سازمان برنامه و بودجه مبادله خواهد شد تعیین میگردد.شرکتها و سازمانهای فوقالذکر براساس ابلاغ اعتبار وزارت کشور سهمیه تعیین شده را از خزانه و یا نمایندگی خزانه در استان دریافت و براساس شرحعملیات موافقتنامه فوقالذکر در این بند به مصرف خواهند رساند.
ج – خزانهداریکل مکلف است وجوهی را که طبق قوانین و مقررات مربوط توسط وزارتخانهها، موسسات دولتی و شرکتهای دولتی به نامشهرداریها وصول و در حسابهای خزانهداریکل متمرکز میگردد تا سقف شصت و پنج میلیارد (000 000 000 65) ریال جهت تامین خودکفایی وتقسیمبین شهرداریها در اختیار وزارت کشور – سازمان شهرداریها قرار دهد.
د – مبلغ شش میلیارد (000 000 000 6) ریال از محل درآمدهای حاصل از اجرای تبصره (46) قانون بودجه سال 1364 کل کشور در اختیار وزارت کشور قرار میگیرد تا بین مراکز شهرهای زیر پنجاه هزار (000 50) نفر جمعیت تقسیم و صرف هزینههای تامین تاسیسات زیربنایی در آن شهرها شود.
ه – وزارت کشور موظف است عملکرد این تبصره را هر چهار ماه یکبار به کمیسیون شوراها و امور داخلی کشور و کمیسیون امور برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی اعلام دارد.
و – مبلغ پنج میلیارد (000 000 000 5) ریال از محل ردیفهای تبصره (19) جهت خدمات زیربنایی شهر زابل در اختیار شهرداری منطقه قرار گیرد.
تبصره 20 –
الف – افزایش اعتبار جاری هریک از برنامهها و فصول هزینه وزارتخانهها و موسسات دولتی منظور در قسمت چهارم این قانون از محل کاهش سایر برنامهها و فصول هزینه دستگاه مربوط مشروط برآنکه در جمع اعتبارات جاری آن دستگاه تغییری حاصل نشود حداکثر تا دهدرصد (10%) بهپیشنهاد بالاترین مقام دستگاه اجرایی و تایید سازمان برنامه و بودجه مجاز میباشد.
ب – به دستگاههای اجرایی مرکزی اجازه داده میشود در موارد لزوم حداکثر تا ده درصد (10%) از اعتبارات جاری مصوب خود را به ادارات تابعهدر استانها که مشمول نظام بودجه استانی هستند اختصاص دهند و دراین صورت اعتبارات مربوط در هر مورد بنا به پیشنهاد وزیر یا بالاترین مقام دستگاه اجرایی مرکزی ذیربط توسط سازمان برنامه و بودجه از بودجه دستگاه اجرایی مذکور کسر و برحسب برنامه و فصول هزینه به اعتبارات جاری دستگاه اجرایی محلی مربوط اضافه خواهد شد.
به بنیاد شهید انقلاب اسلامی اجازه داده میشود به منظور تسهیل در هزینه اعتبارات و پرداخت حقوق و مستمری خانوادههای شاهد نسبت بهاختصاص تا هشتاد و پنج درصد (85%) بودجه خود به ادارات کل بنیاد شهید استانها اقدام و سازمان برنامه و بودجه استانها نسبت به مبادله موافقتنامه شرح فعالیتهای جاری بر حسب برنامه و فصول با واحد استانی بنیاد شهید اقدام نماید.
ج – هرگونه تغییر در اعتبارات ناشی از اجرای این تبصره بایستی در موافقتنامههای اصلاحی درج گردد.
د – کلیه دستگاههای اجرایی و سازمان برنامه وبودجه مکلفند حداکثر یک ماه پس از ابلاغ قانون بودجه ، موافقتنامه شرح فعالیتهای مربوط بهاعتبارات جاری را که در قسمت چهارم این قانون منظور شده است به تفکیک فصول هزینه مبادله نمایند.
تبصره 21 –
الف – به منظور تسریع در پیشرفت طرحهای عمرانی ملی و تسهیل در پرداختهای مربوط اجازه داده میشود: وزارت امور اقتصادی و دارایی بارعایت سقف تبصره یک این قانون، تنخواهگردانی معادل ده درصد (10%) اعتبار هریک از طرحهای عمرانی ملی را بههریک از دستگاههای اجراییملی واگذار نماید تا براساس تخصیص اعتبار مورد استفاده قرارگیرد.
تنخواهگردان فوقالذکر باید حداکثر تا پایان سال 1376 واریز گردد.
تغییر عنوان طرحهای ملی مندرج در پیوست شماره (1) این قانون که عملیات آنها به اتمام نرسیده است ممنوع میباشد .
ب – به منظور کمک بهتهیه بهموقع مصالح و تجهیزات، قطعات یدکی و ماشینآلات کارگاهی مورد نیاز طرحها، تامیزان ده درصد (10%) اعتباراتمصوب طرحهای عمرانی ملی و پانزده درصد (15%) اعتبارات عمرانی مصوب استانی جهت خرید لوازم و مصالح فوق اختصاص داده میشود ودستگاههای اجرایی حسب مورد مکلفند پس از تحویل کالاها و مصالح خریداری شده بهکارگاهها، هزینه تمامشده آنها را در مورد طرحهای امانی بهحساب هزینه قطعی منظور و در پروژههایی که توسط پیمانکاران انجام میشود از صورت وضعیت آنها کسر نمایند. چنانچه این خریدها مربوط بهمصالح قراردادهای پیمانکاری باشد به میزانی که در آییننامه این بند پیشبینی خواهد شد از صورت وضعیت پیمانکار کسر و مابهالتفاوت بههزینه قطعیطرح منظور میگردد.
ج – کمیته تخصیص اعتبار استان مرکب از معاون عمرانی استاندار، رییس سازمان برنامه و بودجه و مدیرکل امور اقتصادی و دارایی در استانموظف است نسبت به تخصیص اعتبارات عمرانی و جاری استان باتوجه به پیشبینی درآمدهای استانی و سهم تعیین شده از منابع درآمدهای ملی،برحسب نیاز و پیشرفت عملیات در دورههای معین اقدام نماید. دبیرخانه کمیته تخصیص اعتبار استان بهعهده سازمان برنامه و بودجه استان میباشد.
کلیه اعتبارات عمرانی روستاهای محروم موضوع این قانون به صورت صددرصد (100%) تخصیص یافته تلقی میگردد.
د – پنج درصد (5%) از سرجمع اعتبارات طرحهای ملی هردستگاه در اختیار وزیر یا بالاترین مقام دستگاه اجرایی قرار میگیرد تا حسب ضرورتبراساس پیشرفت کار عملیات طرحهای ذیربط در قالب شرح عملیات موافقتنامههای مبادلهشده تعهد و پرداخت گردد. شروع عملیات اجرایی طرحهایعمرانی ملی جدید قبل از تصویب مجلس شورای اسلامی ممنوع است.
ه- کمیتههای تخصیص اعتبار موضوع بند (ج) مکلفند اعتبارات عمرانی سهماهه چهارم استانهای سردسیر کشور و مناطقی که امکان فعالیت مفیددر بعضی از ماههای سال برای آنها وجود ندارد و اعتبارات طرحهایملی آنها را حداکثر تا اول مهرماه تخصیص دهند.
و – دولت موظف است حداکثر یک ماه پس از تصویب این قانون بودجه دستگاههای اجرایی را ابلاغ نماید . دستگاههای اجرایی از جملهدانشگاهها و موسسات آموزشی مکلفند یک ماه پس از ابلاغ اعتبارات سرمایهگذاری ثابت توسط سازمان برنامه و بودجه موافقتنامه شرح عملیاتمربوط به طرحهای عمرانی مندرج در پیوست شماره (1) این قانون را جهت مبادله موافقتنامه به سازمان برنامه و بودجه ارسال نمایند و سازمان برنامه وبودجه نیز موظف است حداکثر ظرف مدت یکماه موافقتنامه فوق را ابلاغ یا اعاده نماید.
ز – دو نفر از نمایندگان کمیسیونهای امور برنامه و بودجه و دیوان محاسبات و بودجه وامور مالی مجلس با تصویب مجلس شورای اسلامی بهعنوان ناظر در کمیته تخصیص اعتبار موضوع ماده (30) قانون برنامه و بودجه مصوب 1351 شرکت خواهند نمود.
تبصره 22 –
الف – کلیه دستگاههای اجرایی که از اعتبارات جاری و عمرانی مربوط به تحقیقات استفاده مینمایند و همچنین شرکتهای دولتی موضوع ماده (4)قانون محاسبات عمومی کشور و موسسات انتفاعی وابسته به دولت که از اعتبارات مذکور استفاده میکنند موظفند بیست درصد (20%) از اعتباراتمذکور را از طریق عقد قراردادهای تحقیقاتی با دانشگاهها و موسسات آموزش عالی دولتی و غیردولتی، فرهنگستانها و موسسات پژوهشی وابسته بهوزارتخانههای فرهنگ و آموزش عالی و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و مراکز تحقیقاتی سازمان انرژی اتمی ایران و موسسه استاندارد و تحقیقاتصنعتی ایران یا اعضای هیات علمی با نظر مدیریت دانشگاهها هزینه نمایند. وزارتخانههای کار و امور اجتماعی و آموزش و پرورش و جهاد دانشگاهیاز این بند مستثنی بوده و سایر دستگاههای مستثنی از مفاد این بند در صورت ضرورت به پیشنهاد شورای پژوهشهای علمی کشور تعیین میگردد.
سازمان برنامه و بودجه بههنگام مبادله موافقتنامه و تخصیص اعتبار موظف به رعایت مفاد این بند بوده و گزارش آن را هر شش ماه یک بار بهکمیسیونهای فرهنگ و آموزش عالی، بهداری و بهزیستی، دیوان محاسبات و بودجه و امور مالی مجلس و اصول 88 و 90 قانون اساسی مجلسشورای اسلامی و شورای پژوهشهای کشور ارسال خواهد نمود. وزارتخانهها و سازمانها نیز مکلفند هر شش ماه یک بار گزارش مربوط را به کمیسیونفرهنگ و آموزش عالی ارایه نمایند.
ب – خرید دانش فنی از خارج از کشور توسط دستگاههای موضوع این قانون جهت اجرای طرحها و پروژههای مربوط، در سال 1376 به شرطیمجاز خواهد بود که با تشخیص شورای پژوهشهای علمی کشور، دانش فنی مورد نیاز آن در داخل کشور وجود نداشته باشد. شورای مذکور موظفاست حداکثر ظرف مدت دو ماه نظر خود را حسب مورد به دستگاه اجرایی درخواست کننده اعلام نماید.
ج – به منظور ارتقای سطح علمی و مهارت نیروی انسانی متخصص شاغل ، دستگاههای اجرایی و قضایی میتوانند حداکثر یک درصد (1%) ازبودجههای جاری و عمرانی خود را از طریق عقد قرارداد با دانشگاهها و مراکز آموزش عالی و مراکز آموزش مدیریت دولتی هزینه نمایند.
د – کلیه دستگاههای اجرایی اعم از موسسات دولتی، شرکتهای دولتی و موسسات انتفاعی وابسته بهدولت و غیردولتی موظفند در سال 1376قبل از انجام هرگونه خرید خارجی درزمینه مواد پرتوزا و دستگاههایی که بهنحوی با پرتوهای یونساز و غیریونساز سروکار دارند از سازمان انرژی اتمیایران گواهی عدم تولید داخلی و عدم وجود دانش فنی داخلی را دریافت نمایند. سازمان مذکور موظف است حداکثر ظرف مدت یکماه از تاریخ دریافتتقاضا نسبت به صدور گواهی مزبور اقدام نماید.
در صورت توان داخلی طبق استانداردهای لازم موظفند از طریق عقد قرارداد با مراکز تحقیقاتی و سازنده و تولیدی سازمان انرژی اتمی ایران اعتباراتمربوط را هزینه نمایند.
ه- اعتبار منظور در ردیف 503319 قسمت چهارم این قانون برای توسعه کیفی تحصیلات تکمیلی و ایجاد رشتههای جدید و رشتههای بینرشتهای در دانشگاهها و موسسات آموزش عالی موجود حسب مورد به پیشنهاد وزارتخانههای فرهنگ و آموزش عالی و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و تایید سازمان برنامه و بودجه بین دانشگاهها و موسسات آموزش عالی وابسته به وزارتخانههای فوقالذکر توزیع میگردد.
و – دراجرای تبصره (88) قانون برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی شرکتهای دولتی موظفند در سال 1376 هزینههای تحقیقاتی ازمحل منابع داخلی خود اعم از جاری و عمرانی را به شورای پژوهشهای علمی اعلام نمایند.
ز – در سال 1376 ایجاد و توسعه هرگونه دانشکده ، موسسه آموزشی با مقطع تحصیلی بالاتر از کاردانی توسط وزارتخانهها و سازمانهای دولتی وموسساتی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است بجز وزارتخانههای فرهنگ و آموزش عالی و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ممنوع است.
تبصره 23 –
الف – بهدستگاههای اجرایی اجازه داده میشود تا از محل بودجههای پیشبینی شده در این قانون ساختمانهایی را که دارای ارزش فرهنگی وتاریخی بهتشخیص سازمان میراث فرهنگی هستند و با کاربریهای موردنظر دستگاه قابل تطبیق هستند، خریداری و با نظارت سازمان میراث فرهنگی،نسبت بهتعمیر، تجهیز و بهرهبرداری از آنها اقدام نمایند.
برای تحقق این هدف، وزارتخانههای راه و شهرسازی و جهاد سازندگی موظفند با تقاضای دستگاه اجرایی خریدار و موافقت فروشنده نسبت بهتامین زمین جایگزین برای اجرای این حکم و تملک املاک و ساختمانهای موضوع این بند با دریافت بهای عادلانه اقدام نمایند.
به منظور تعمیر و نگهداری آثار و بناهای تاریخی ثبت شده و متعلق به دستگاههای دولتی مبلغ ده میلیارد (000 000 000 10) ریال از محل ردیف503312 قسمت چهارم این قانون در اختیار سازمان میراث فرهنگی قرار میگیرد تا پس از مبادله موافقتنامه با سازمان برنامه و بودجه هزینه گردد.
ب – مبلغ پنج میلیارد (000 000 000 5) ریال از محل اعتبار ردیف 503297 این قانون در اختیار سازمان میراث فرهنگی قرار میگیرد تا برایتعمیر و تکمیل ساختمانها و آثار تاریخی که پنجاه درصد(50%) هزینه آن توسط بخش غیردولتی انجام شده باشد، یا خرید آثار با ارزش تاریخیبهمصرف برسد.
ج – به منظور افزایش بهرهوری آثار تاریخی و آثار دوران انقلاب اسلامی و دفاع مقدس از طریق ایجاد امکانات جنبی و رفاهی، بانک مرکزیجمهوری اسلامی ایران موظف است تا سقف سی میلیارد (000 000 000 30) ریال از طریق نظام بانکی در اختیار سازمان ایرانگردی و جهانگردیقرار دهد تا با نظر سازمان میراث فرهنگی کشور هزینه نماید. چهاردهدرصد (14%) از سود و کارمزد بانکی توسط دولت پرداخت خواهد شد و سازمانایرانگردی و جهانگردی موظف است از محل درآمدهای خود بازپرداخت تسهیلات دریافتی را در بودجه سالانه پیشبینی نماید.
د – به منظور حفظ و احیا و نگهداری و بهرهبرداری از میراث فرهنگی و یادمانهای مفاخر و مشاهیر و مساجد و اماکن مذهبی دارای ارزش تاریخیکشور ایران اسلامی و شناساندن اینگونه آثار ارزنده بهنسلهای آینده و جهانیان مبلغ چهل و شش میلیارد
(000 000 000 46) ریال از محل برنامه پژوهش، حفظ و احیای میراث فرهنگی کشور، قسمت چهارم این قانون در اختیار سازمان میراث فرهنگیکشور قرار میگیرد تا پس از مبادله موافقتنامه با سازمان برنامه و بودجه دراین زمینه هزینه نماید.
کاهش اعتبار فوقالذکر جهت اجرای سایر طرحهای فصل فرهنگ و هنر ممنوع میباشد.
تبصره 24 –
الف – کمیته برنامهریزی استان با موافقت دستگاه اجرایی حسب مورد میتواند عملیات اجرایی تمام یا پروژههایی از هریک از طرحهای استانی راپس از اعلام آمادگی دستگاههای اجرایی یا واحدهای فنی و مهندسی نیروهای نظامی یا وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامیایران با حفظ توان رزمی و بنیاد مسکن و اداره کل فنی و مهندسی راه قدس و کربلا برای اجرا بههریک از آنها واگذار نماید.
ب – به دولت اجازه داده میشود براساس پیشنهاد وزیر ذیربط و روسای سازمانهای مستقل حسب مورد دستگاه اجرایی تمام یا پروژههایی ازطرحهای عمرانی ملی مندرج در پیوست شماره (1) این قانون را تغییر دهد.
ج – روسای دستگاههای اجرایی میتوانند بهتشخیص و با مسوولیت خود عملیات اجرایی تمام و یا پروژههایی از هریک از طرحهای عمرانی ملیرا باتوجه به ظرفیت و صلاحیت اجرا به وزارت جهاد سازندگی و ادارات مهندسی قدس و کربلا یا واحدهای فنی و مهندسی وزارت دفاع و پشتیبانینیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران و یا بنیاد مسکن و پس از عقد قرارداد واگذار نمایند تا هریک از آنها در صورت موافقت با استفاده از اعتباراتواگذار شده و تحت نظارت دستگاه اجرایی واگذار کننده نسبت بهانجام آن اقدام نمایند.
مابهالتفاوت هزینه کرد قطعی و اعتبار دریافتی پروژهها یا طرحهای واگذاری از محل این تبصره در همان برنامه مربوط یا برنامه تامین آب آشامیدنی وگازرسانی هزینه گردد.
واحدهای مذکور در بندهای (الف) و (ج) حق واگذاری موردپیمان را بههیچ وجه بهشخص یا اشخاص حقیقی و حقوقی ثالث به طور کامل ندارند.
تخلف از این امر مسوولیت قانونی داشته و واحد مربوطه مسوول جبران کلیه خسارات و زیانهای وارده میباشد.
د – بهاستانداری هرمزگان اجازه داده میشود اجرای هریک از پروژههای طرح عمرانی جزایر جنوب را با توجه به صلاحیت اجرا به دستگاه اجراییملی یا استانی ذیربط واگذار نماید.
ه- به شرکتهای آب و فاضلاب استانها اجازه داده میشود با تصویب مجمع عمومی خود بطور متوسط دهدرصد(10%) علاوه بر نرخهای مصوبدر سال 1376 از مصرفکنندگان آب شرب شهرهایی که طرحهای فاضلاب در آنها اجرا میشود صرفا جهت تکمیل طرحهای فاضلاب همان شهردریافت نمایند.
کلیه وجوه دریافتی از مصرف کنندگان و مشترکین آب شرب توسط شرکتهای آب و فاضلاب براساس بودجه مصوب شرکتهای ذیربط هزینه خواهد شد.
و – شرکت مهندسی آب و فاضلاب موظف است آن بخش از هزینههای وصل انشعاب درسال1376 را که تحت عنوان حق تفکیکی وصولمینماید، براساس تعرفههای مورد عمل شهریورماه 1373 تا مبلغ بیست میلیارد (000 000 000 20) ریال دریافت و به درآمد عمومی ردیف 595750قسمت سوم این قانون واریز نماید. معادل صددرصد (100%) وجوه واریزی هر شهر از محل اعتبار ردیف 503304 قسمت چهارم این قانون به منظوراجرای طرحهای آب و فاضلاب در اختیار شرکت آب و فاضلاب همان شهر قرار میگیرد.
تبصره 25 –
الف – دولت موظف است اعتبارات عمرانی استانی در سال 1376 را که به تفکیک فصل، در قسمت هفتم و پیوست استانی این قانون درج گردیدهاست در چهارچوب قانون برنامه دوم و با رعایت بندهای این تبصره به مصرف برساند.
ب – به منظور تحقق اهداف برنامه دوم جهت توزیع عادلانه امکانات، سازمان برنامه و بودجه استان موظف است با همکاری دستگاههای اجراییذیربط، برنامه توسعه هر بخش را در چهارچوب شهرستان تهیه و به تصویب کمیته برنامهریزی استان برساند تا در جریان انتخاب پروژههای جدیدعمرانی به عنوان مبنا مورد استفاده قرار گیرد. اختصاص اعتبار به پروژههای جدید در هر شهرستان صرفا پس از تامین اعتبار کافی با اولویت جهت اتمامبه موقع پروژههای نیمهتمام همان برنامه مجاز خواهد بود.
ج – صددرصد (100%) اعتبارات استانی وتبصرههای این قانون حسب مورد در کمیته برنامهریزی استان یا شهرستان که حداقل هر دو ماه یکبارتشکیل میگردد ابلاغ میشود. توزیع و پرداخت هرگونه وجه از محل اعتبارات عمرانی بابت عنوانهای جاری ممنوع میباشد . استانداران و فرماندارانموظف هستند یک هفته قبل از تشکیل جلسات از نمایندگان استان یا شهرستان ذیربط که به انتخاب مجلس بعنوان ناظر تعیین میگردند دعوت بعملآورند.
د – کمیته برنامهریزی استان موظف است نسبت به توزیع اعتبارات ابلاغی اعم از استانی و تبصرهها بدون کسر هیچ درصدی تحت هر عنوان بهصورت صددرصد (100%) بین شهرستانها اقدامنماید. عدم توزیع درصدی تحت هر عنوان تخلف محسوب میگردد، به استثناء پروژههای بند (ح) اینتبصره.
ه- پروژههای عمرانی موضوع بند (ب) به پیشنهاد مشترک دستگاه اجرایی و سازمان برنامه و بودجه استان و پس از بررسی و تایید کمیتهبرنامهریزی شهرستان حداکثر ظرف مدت بیست (20) روز جهت مبادله موافقتنامه با دستگاه اجرایی بهسازمان برنامه و بودجه استان اعلام خواهد شد.سازمان برنامه و بودجه استان بهاستناد تبصرههای (2) و (5) قانون برنامه دوم نسبت به مبادله موافقتنامه طرحهایی که پروژههای آنها دارای توجیه لازماست اقدام خواهد نمود.
و – کمیته برنامهریزی شهرستان متشکل از فرماندار شهرستان (ریاست کمیته)، نماینده سازمان برنامه و بودجه و عضویت روسای اداراتی کهمدیران کل آنها عضو کمیته برنامهریزی استان هستند. نمایندگان دستگاههای ذیربط غیرعضو با دعوت دبیر کمیته و با حق رای به هنگام بحث درموضوع مرتبط عضو کمیته برنامهریزی استان خواهند بود.
ز – کاهش یا افزایش اعتبارات بین فصول یک استان حداکثر تا ده درصد(10%) هر فصل با موافقت دستگاههای ذیربط با پیشنهاد استاندار یا سازمانبرنامه و بودجه و تصویب کمیته برنامهریزی استان مجاز است.
ح – سازمان برنامه و بودجه در سال 1376 آن دسته از طرحهای ملی را که قابلیت استانیشدن دارند حداکثر تا پایان اردیبهشت ماه با موافقتدستگاه اجرایی ذیربط مشخص و با کل اعتبار آن بهعنوان طرح عمرانی استانی به استان مربوط ابلاغ خواهد کرد.
تبصره 26 –
الف – دستگاههای اجرایی محلی مشمول نظام بودجه استانی مکلفند حداکثر تا یک ماه پس از ابلاغ بودجه مصوب موافقتنامه شرح فعالیتهایمربوط بهاعتبارات جاری منظور در پیوست شماره (2) این قانون را بهتفکیک فصول هزینه با سازمان برنامه و بودجه استان مبادله نمایند.
ب – افزایش اعتبار جاری هریک از برنامهها و فصول هزینه دستگاههای اجرایی محلی منظور در موافقتنامههای شرح فعالیت موضوع بند (الف)این تبصره از محل کاهش سایر برنامهها و فصول هزینه دستگاه مربوط مشروط برآنکه در جمع اعتبارات جاری آن دستگاه تغییری حاصل نشود حداکثربهمیزان دهدرصد (10%) به پیشنهاد دستگاه اجرایی و تایید سازمان برنامه و بودجه استان حسب مورد مجاز میباشد.
ج – نقل و انتقال اعتبارات جاری بین دستگاههای اجرایی محلی مشمول نظام بودجه استانی با پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه استان و موافقت دستگاههای اجرایی ذیربط حداکثر تا میزان پنج درصد (5%) اعتبار مصوب هر دستگاه و بارعایت محدودیت دهدرصد (10%) مندرج در بند (ب) این تبصره فقط برای یکبار در طول سال 1376 و بهطور همزمان مجاز میباشد مشروط براینکه در جمع کل اعتبارات جاری استان تغییری حاصل نشود.
تبصره 27 – در سال 1376 اعتبارات طرحهای عمرانی موضوع بند (ه) تبصره (19) قانون برنامه پنج ساله دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران منظور در پیوست شماره (1) این قانون مشمول مقررات ماده (32) قانون برنامه و بودجه و ماده (113) قانون محاسبات عمومی کشور نمیباشند. مبالغی که در سال 1376 از محل عوارض وصولی مربوط توسط خزانهداری کل کشور بابت اجرای طرحهای فوقالذکر به شرکتهای دولتی ذیربط پرداخت میگردد با تصویب ارکان صلاحیتدار آنها به حساب افزایش سرمایه دولت در شرکتهای دولتی مربوط منظور میشود. اعتبارات مذکور در حدود درآمدهای وصولی مربوط تخصیص یافته تلقی میگردد.
تبصره 28 –
الف – به وزارت جهاد سازندگی و دستگاههای تابعه اجازه داده میشود در سال 1376 نسبت به اخذ مبالغ زیر اقدام و به حساب درآمد عمومیکشور واریز نماید:
1 – به ازاء هر قطعه جوجه یک روزه تولیدی مزارع مرغ مادر معادل دو درصد (2%) ارزش روز آن را دریافت و به حساب ردیف 425320 درآمد عمومی واریز نماید.
2 – از محل صدور و یا تجدید سالانه پروانه چرای دام در مراتع بهازاء هر واحد دامی مبلغ یکصد (100) ریال دریافت و به حساب ردیف 591720 درآمد عمومی واریز نماید.
3 – در مقابل خدمات بهداشتی بازرسی گوشت از کشتارگاههای دام و طیور (اعم از سفید و قرمز) به ازاء هر کیلو گوشت مورد بازرسی مبلغ ده(10) ریال دریافت و به حساب ردیف 591750 درآمد عمومی واریز نماید.
معادل صددرصد (100%) وجوه واریزی از محل ردیفهای مندرج در پیوست شماره (1) که بهصورت و درآمدی مشخص شدهاند و ردیف 503325 دراختیار وزارت جهاد سازندگی و دستگاههای تابعه قرار میگیرد تا جهت توسعه فعالیتهای دامپروری و ارایه خدمات بهداشتی به مزارع مرغ مادر و واحدهای جوجهکشی، احیاء مراتع تخریب شده در اثر چرای مفرط و ایجاد تعادل دام و مرتع، طرحهای توسعه فعالیتهای دامپروری و تحقیقات دام وطیور و تحقیقات شیلات آبزیان، ارایه خدمات ترویجی دام و طیور، طرحهای توسعه عملیات مبارزه با بیماریهای دامی و تامین بهای واکسنهای رایگان و توسعه خدمات دامپزشکی و پرداخت غرامت دامهای ضبط شده توسط بازرسان بهداشتی گوشت و پس از مبادله موافقتنامه با سازمان برنامه و بودجههزینه نمایند.
ب – به وزارت جهاد سازندگی اجازه داده میشود درآمد حاصل از ارایه فروش خدمات فنی و تخصصی، اجاره ماشینآلات سنگین و کشاورزی، ساختمانها، اماکن، فروش اموال و ماشینآلات و تجهیزات فرسوده و یا مازاد غیرضروری نمایندگیها موسسات و شرکتهای فعال در خارج از کشور خود را دریافت و وجوه ارزی حاصله را به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تحویل و معادل ریالی آن را به حساب درآمد عمومی موضوع ردیف 421410 قسمت سوم این قانون واریز نماید. معادل هشتاد درصد (80%) وجوه ارزی واریزی از محل اعتبار ردیف 149513 قسمت چهارم این قانون جهتافزایش کمی و کیفی فعالیتها و خرید ماشینآلات و تجهیزات و وسایل نقلیه سبک و سنگین برای انجام امور مربوط به فعالیتهای هر نمایندگی اختصاصمییابد. مبالغ مذکور تخصیص یافته میباشد.
ج – به منظور خودکفایی در تامین گوشت قرمز مورد نیاز کشور، دولت موظف است از محل صرفهجویی ارز قابل تخصیص جهت واردات گوشتتا مبلغ پنجاه و پنج میلیون
(000 000 55) دلار، اقداماتی را به شرح زیر بعمل آورد:
1- ارز صرفهجویی شده موضوع این بند توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران با معرفی وزارت جهادسازندگی جهت سرمایهگذاری درصنایع تبدیلی و بستهبندی و کشتارگاهی دام و طیور به نرخ صادراتی بفروش رفته و وجوه حاصل از مابهالتفاوت نرخ مزبور و نرخ شناور به حسابدرآمد عمومی دولت موضوع ردیف 425400 قسمت سوم این قانون واریز میگردد.
2- جهت تامین نقدینگی مورد نیاز برای افزایش تولید واحدهای پرواربندی و توسعه دامپروری بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تسهیلاتبانکی لازم را در قالب سقف مذکور در بند (ه) تبصره (2) این قانون از طریق بانکهای عامل و با معرفی وزارت جهاد سازندگی به متقاضیان حقیقی وحقوقی اعطا نماید.
3- اعتبار ردیف 601080 قسمت چهارم این قانون را تا معادل درآمد وصولی موضوع ردیف مذکور در جزء (1) این بند جهت پرداخت هفتاد درصد (70%) سود و کارمزد تسهیلات اعطایی فوق اختصاص دهد.
4- آییننامه اجرایی این بند مشترکا توسط وزارت جهادسازندگی ، سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تهیه و تا پایان فروردین ماه به تصویب هیات وزیران میرسد.
تبصره 29 –
الف – بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است به منظور تنظیم تعهدات ارزی کشور و حفظ توازن و تعادل در تراز پرداختهای ارزی طیسال 1376 مقررات زیر را در چهارچوب قانون پولی و بانکی کشور و سیاستهای پولی و ارزی درایجاد تعهد ارزی و ایفای تعهدات قبلی رعایت نماید :
وزارتخانهها و موسسات دولتی مکلفند درآمدهای ارزی خود را مستقیما تحویل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران نمایند و بانک مرکزی مکلفاست همارز ریالی درآمدهای مذکور را به نرخ شناور ارز محاسبه و به حساب درآمد عمومی کشور واریز نماید.
ب – بهبانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران اجازه داده میشود از محل درآمدهای ارزی سال1376 تا معادل شانزده میلیارد و هفتاد و هفت میلیونو هفتصد و پنجاه هزار (000 750 077 16) دلار با رعایت مفاد این قانون و قانون پولی و بانکی کشور در چهارچوب قانون برنامه پنج ساله دوم توسعه وبا رعایت مفاد این تبصره و صرفا بهمیزان درآمدهای حاصله تعهد یا پرداخت نماید:
1 – دولت مکلف است در صورت افزایش درآمد ارزی، بیش از میزان پیشبینی شده دراین تبصره، آن را صرف افزایش ذخایر ارزی خارجی و یابازپرداخت بدهیهاو تعهدات خارجی نموده و معادل هم ارز ریالی مازاد مزبور را با نرخ شناور به سقف اعتبار ردیف 701212 قسمت چهارم این قانوناضافه کند.
2 – کلیه وزارتخانهها و موسسات و شرکتهای موضوع بند (د) تبصره (22) قانون برنامه پنج ساله دوم توسعه مشمول این تبصره میباشند.
3 – مجموعه سیاستهای بازرگانی و ارزی کشور در سال 1376 باید بهگونهای باشد که سرجمع تعهدات ارزی کشور از کلیه منابع در پایان سال1376 حداقل یک میلیارد و ششصد و چهل و یک میلیون (000 000 641 1) دلار کمتر از ابتدای سال 1376 باشد.
4 – کمیتهای بهریاست رییس جمهور و با عضویت وزیر امور اقتصادی و دارایی، رییس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، رییس سازمانبرنامه و بودجه و دو تن از وزرا بهانتخاب هیات وزیران جهت پیشنهاد سیاستها، دستورالعملهای چگونگی ترغیب و تشویق خریدها در حد امکان بهصورت ریالی و در داخل، تنظیم بازار ارز و ایجاد تعادلهای لازم تشکیل خواهد شد تا پس از تایید هیات وزیران نسبت به اجرای سیاستهای فوق حسبمورد اقدام نماید.
دو نفر نمایندگان مجلس شورای اسلامی بهانتخاب مجلس به عنوان ناظر در جلسات این کمیته شرکت خواهند کرد.
دبیرخانه کمیته فوقالذکر در بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مستقر خواهد شد.
ج – در سال 1376 جریان ریالی بازپرداخت تعهدات خارجی بایستی از طرق ذیل انجام گیرد:
1 – اعتبارات منظور در قانون بودجه سال 1376 کل کشور.
2 – مابهالتفاوت دریافتی بابت اعتبارات اسنادی گشایش یافته با نرخهای کمتر از نرخ ارز شناور در سنوات قبل برای واردات کالای سرمایهایتولیدی.
3 – بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مجاز است تا معادل وجوه دریافتی بابت پیش دریافت اعتبارات اسنادی، مانده حساب ذخیره تعهداتارزی را در دفاتر بانک بدهکار نماید .
شبکه بانکی کشور موظف است بدهی اشخاص بابت واردات کالاهای سرمایهای تولیدی موضوع جزء (2) این بند را از تاریخ شروع بهرهبرداریتاسیسات ایجاد شده ظرف مدت پنجسال وصول نماید.
آییننامه اجرایی این بند پس از تایید شورای اقتصاد به تصویب هیات وزیران خواهد رسید.
د –
1 – وزارت نفت مکلف است گزارش ماهانه تولید و فروش نفت خام و فرآوردههای نفتی، میعانات گازی و درآمد حاصله را برای وصول به مبلغهفده میلیارد و هفتصد و هجده میلیون و هفتصد و پنجاه هزار (000 750 718 17) دلار درآمد ارزی ناشی از صدور نفت همراه با پیشبینی تولید وصدور نفت برای ماه بعد تا دهم ماه مذکور تهیه و بهسازمان برنامه و بودجه، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، وزارت امور اقتصادی و دارایی وکمیسیونهای امور نفت، امور برنامه و بودجه، امور اقتصادی و دارایی و تعاون و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی ارایه نماید.
2 – اعتبار ردیف 220001 منظور در قسمت چهارم این قانون تا معادل همارز ریالی مبلغ ششصد و چهل و پنج میلیون (000 000 645) دلار درآمدحاصل از صادرات فرآوردههای نفتی و میعانات گازی درجهت واردات فرآوردههای نفتی مورد نیاز و انتقال آن بهمبادی نهایی ورودی کشور و همچنینمصارف ارزی کالا و خدمات صنعتی عملیات جاری در اختیار شرکت ملی نفت ایران قرار خواهد گرفت.
به شرکت ملی نفت ایران اجازه داده میشود در صورت تامین نیاز مصرفی داخلی فرآوردههای نفتی در کشور، با اولویت مناطق سردسیر از محلصرفهجویی اعتبار ردیف مذکور، کمبود اعتبارات طرحهای عمرانی منظور در پیوست شماره (1) این قانون را تامین و بهمصرف برساند. تا معادل وجوهمصرف شده از محل اعتبار ردیف فوقالذکر جهت اجرای طرحهای عمرانی مذکور، از رقم اعتبار جاری ردیف 220001 کسر و بهمبلغ اعتبارات مصوبطرحهای عمرانی فوقالذکر اضافه شود.
شرکت ملی نفت ایران موظف است هر سه ماه یک بار، عملکرد این بند را جهت اصلاح ردیفهای اعتباری مربوط، به وزارت امور اقتصادی و دارایی وسازمان برنامه و بودجه و کمیسیونهای امور برنامه و بودجه، امور اقتصادی و دارایی و تعاون و امور نفت مجلس شورای اسلامی اعلام نماید.
3 – وجوه حاصل از صادرات فرآوردههای نفتی و میعانات گازی نسبت به مازاد مبلغ پنجاه و سه میلیون و هفتصد و پنجاه هزار (000 750 53)دلار در ماه به نسبت هفتاد و هفت و چهار دهم درصد (77.4%) سهم شرکت ملی نفت ایران و بیست و دو و شش دهم درصد (22.6%) سهم شرکتملی گاز ایران تا سقف مبلغ یک هزار و نهصد و سی و سه میلیارد و هفتصد و پنجاه میلیون (000 000 750 933 1) ریال بهترتیب از محل اعتبارردیفهای 503250 و 503252 منظور در قسمت چهارم این قانون جهت اجرای عملیات جاری و طرحهای عمرانی منظور در پیوست شماره (1) اینقانون در اختیار شرکتهای ملی نفت ایران و ملی گاز ایران قرار خواهد گرفت.
4 – بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است درآمد ارزی حاصل از فروش فرآوردههای نفتی و میعانات گازی موضوع ردیف درآمدیشماره 210103 را در حساب جداگانهای نگهداری و پس از دریافت همارز ریالی آن جهت مصارف شرکت ملی نفت ایران و شرکت ملی گاز ایران بهحساب ارزی شرکت مذکور واریز نماید.
5 – در صورتی که شرکت ملی نفت ایران بر حسب ضرورت تمام یا قسمتی از فرآوردههای نفتی مازاد و میعانات گازی صادره مندرج در بند (2)این تبصره را بهجای فروش در خارج معاوضه نماید موظف است مقدار فرآوردههای معاوضه شده را در پایان هرماه به خزانه اعلام نماید تا معادل مبلغفرآورده مذکور را از یک طرف به حساب درآمد عمومی کشور موضوع ردیف 210103 قسمت سوم این قانون و از طرف دیگر به حساب پرداخت بابتاعتبار ردیف 220001 قسمت چهارم این قانون منظور گردد.
6 – شرکت ملی گاز ایران درسال 1376 موظف است حق انشعاب گاز مساجد، حسینیهها و تکایا را رایگان محاسبه کرده و هزینه گاز مربوط بهآنرا براساس هرمتر مکعب پنج (5) ریال محاسبه نماید.
7 – شرکت ملی گاز ایران موظف است تا سقف پنجاه میلیارد (000 000 000 50) ریال از منابع داخلی خود را در شهرهایی که پنجاه درصد (50%)و روستاهایی که ده درصد (10%) از هزینه گازرسانی را بهصورت خودیاری تقبل مینمایند هزینه نماید (حداکثر تا فاصله ده کیلومتری از شبکه).
8 – وزارت نفت مکلف است در سال 1376 بنا به تقاضای متقاضیان داخلی که دارای توان کافی مالی بوده، یا تقاضای آنها از نظر مالی توجیهداشته باشد، مجوز احداث پالایشگاه را طبق قرارداد تنظیمی مبنی بر تحویل نفت خام و خرید فرآوردههای آن به قیمتهای بینالمللی در صورت نیازصادر نماید.
نفت خام با قیمت بینالمللی به این نوع پالایشگاهها تحویل و فرآورده آنها نیز با قیمت (بینالمللی) در صورت نیاز، خریداری میگردد.
ه- وزارت نفت و کلیه شرکتها، سازمانهای تابعه آن و همچنین کلیه شرکتها و موسسات موضوع ماده (4) قانون محاسبات عمومی کشور وموسسات عمومی غیردولتی و همچنین کلیه واردکنندگان که از منابع بودجه عمومی استفاده مینمایند و صادرکنندگان و دستگاههای اجرایی مشمولاین تبصره مکلفند کلیه عملیات و معاملات ارزی ناشی از صادرات و واردات کالاها و خدمات از جمله دریافتها و پرداختهای خود را منحصرا از طریقبانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و یا بانکهای مجاز با تشخیص بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران انجام دهند. موارد استثناء با تایید بانک مرکزیجمهوری اسلامی ایران انجام خواهد شد.
و –
1 – به دولت اجازه داده میشود:
1- 1 – در ارتباط باموضوع تعهد بازپرداخت هزینههای مربوط به 12 طرح بیع متقابل شرکت ملی نفت ایران منظور در بند (م) تبصره 22 قانون برنامهدوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ، شرکت ملی نفت ایران مجاز است براساس بودجه مصوب نسبت به تعهدبازپرداخت طرحهای فوق از محل درآمد حاصل از صادرات کالای تولیدی آنها اقدام نماید. توجیه اقتصادی هر طرح باید به تصویب شورای اقتصادبرسد.
2- 1- به منظور افزایش ظرفیت تولیدی صادراتی صنایع پتروشیمی بهمیزان حداقل دو میلیون و یکصد و شصت هزار تن محصولات پتروشیمی ویکصد هزار تن شمش و مفتول مس و یکصد هزار تن روی و سه میلیون تن سنگ آهن و سه میلیون تن فولاد و ورق برای طرحهای مندرج در جدولشماره (3) پیوست این قانون و طبق ضوابط قانونی و مقررات ارزی کشور و بارعایت مفاد بندهای (ح)، (م) و (و) تبصره (22) قانون برنامه دوم توسعهبهترتیب حداکثر تا سقف یک میلیارد و نهصد و پنجاه میلیون (000 000 950 1) دلار برای اجرای طرحهای پتروشیمی، چهارصد میلیون (000 000400) دلار برای اجرای طرحهای مس و پانصد میلیون (000 000 500) دلار برای تامین نیاز ارزی اجرای سایر طرحهای فوقالذکر نسبت بهاخذ یاتضمین تسهیلات مالی اعتباری از موسسات خارجی اقدام نماید.
3- 1- به منظور تامین منابع مالی طرح خط لوله گاز ایران – ترکیه تا سقف دویست میلیون (000 000 200) دلار از تسهیلات موضوع بند (م) تبصره(22) قانون برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران استفاده نماید.
2 – دولت مجاز است طرحهای موضوع این بند را از محل جابجایی منابع (از بیع متقابل به فاینانس) موضوع بند (م) تبصره (22) قانون برنامه دومتوسعه و صرفا در سقف مذکور در بند مزبور اجرا نماید.
3 – شرکتهای مذکور موظفند در عقد هرنوع قرارداد از کلیه ظرفیتها و امکانات و تواناییهای داخلی جهت اجرای طرحها و پروژههای مذکور و نیزانتقال تکنولوژی و دانش فنی و آموزش نیروی انسانی و تعهد خرید محصولات توسط طرف قرارداد خارجی اقدام نمایند.
4 – شرکتهای صنایع پتروشیمی، مس و فولاد و سازمان گسترش و وزارت معادن و فلزات متعهد میباشند که بازپرداخت تسهیلات مزبور را صرفااز محل درآمد حاصل از صادرات محصولات مربوط و سود ویژه سالانه شرکت تامین نمایند.
5 – بهشرکتهای فوق و وزارت معادن و فلزات اجازه داده میشود جهت اجرای طرحهای فوقالذکر نسبت بهتاسیس شرکتهای جدید و عرضه سهامآن بهصورت سهامی عام و فروش آن اقدام نمایند.
6 – نظام بانکی مجاز بهایجاد تعهد برای تسهیل اجرای طرحهای مذکور میباشد.
7 – کلیه شروط مذکور در بندهای (ج)، (و) و (م) تبصره (22) قانون برنامه دوم توسعه لازمالرعایه میباشد.
8 – شرکت ملی نفت ایران موظف است ضوابط اقتصاد مهندسی پالایش و کاهش نفت کوره پالایشگاهها را تا حداقل ممکنِ استاندارد رعایتنموده و گزارش ماهیانه تولید و فروش نفت کوره و سایر فرآوردههای نفتی هر یک از پالایشگاهها را هر سه ماه یکبار به کمیسیونهای امور نفت، اموراقتصادی و دارایی و تعاون و امور برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی اسال نماید.
ز – بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است پرداختهای ارزی به دستگاههای مشمول این تبصره را که از بودجه عمومی استفادهمینمایند، منحصرا در مقابل دریافت اسناد و مدارک مثبته حاکی از خرید خدمت، کالا پرداخت یا تعهد نماید. در مواردی که ماهیت هزینه اجازه ارایهاسناد قبل از ایجاد تعهد و یا پرداخت را نمیدهد، دستگاه ذیربط مکلف است ظرف مدت سه ماه از تاریخ پرداخت و یا تعهد، اسناد و مدارک مورد نیازرا تسلیم نماید مگر در موارد ضروری که به تصویب هیات وزیران میرسد.
ح – کلیه دستگاههای مشمول این تبصره مکلفند هرگونه معامله و قراردادهای خارجی خود را که بیش از یک میلیون دلار باشد صرفا از طریقمناقصه محدود و یا بینالمللی (بادرج آگهی مناقصه در روزنامههای کثیرالانتشار داخلی و خارجی) انجام و منعقد نمایند. موارد استثناء پس از تاییدشورای اقتصاد به تصویب هیات وزیران خواهد رسید.
بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران فقط مجاز بهایجاد تعهد یا پرداخت معاملات و قراردادهایی است که مدارک لازم مبنی بر رعایت مفاد این بند ازسوی دستگاههای اجرایی ارایه شود.
ط – درسال 1376 هرگونه فعالیت تجاری اعم از خرید و فروش کالاهای داخلی و خارجی و صدور و ورود آن توسط دستگاهها، وزارتخانهها،شرکتهای دولتی، نهادها که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است و مشمولین ماده (4) قانون محاسبات عمومی کشور که فعالیت بازرگانی جزووظایف آنها نیست، بدون تایید وزارت صنعت، معـدن و تجارت و تصویب هیات وزیران ممنوع است.
وزارت صنعت، معـدن و تجارت موظف است حداکثر دو ماه پس از تصویب این قانون فهرست دستگاههای مجاز را با ذکر نوع کالا تهیه و به تصویب هیات وزیرانبرساند.
ی – بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است پنجاه درصد (50%) از درآمد ارزی حاصل از اجرای ماده (63) قانون وصول برخی ازدرآمدهای دولت و مصرف آن در موارد معین موضوع ردیف 419905 قسمت سوم این قانون را تا سقف پنجاه میلیون دلار در حساب جداگانهاینگهداری و پس از دریافت همارز ریالی آن بلافاصله در اختیار وزارت راه و شهرسازی قرار دهد تا جهت نیازهای ارزی طرح فرودگاه بینالمللی امامخمینی و طرح تامین تجهیزات کنترل ترافیک هوایی کشور به مصرف برسد.
ک – سه نفر از نمایندگان مجلس شورای اسلامی با معرفی کمیسیونهای امور بازرگانی و توزیع و امور اقتصادی ودارایی و تعاون و برنامه و بودجهبه انتخاب مجلس بر فعالیتهای خرید کالاهای اساسی نظارت خواهند کرد.
ل – برای تامین بخشی از نیازهای مالی مورد نیاز اجرای پروژههای سرمایهای و عمرانی در دست اجرای شرکت ملی گاز ایران قیمت گاز طبیعی درسال 1376 بطور متوسط به 30 ریال به ازای هرمتر مکعب افزایش مییابد. درآمد حاصله از افزایش مذکور عوارض محسوب و صددرصد(100%)وجوه دریافتی پس از واریز به حساب درآمد عمومی موضوع ردیف 594650 قسمت سوم این قانون، از محل اعتبار ردیف 40602332 پیوست شماره(1) این قانون جهت اجرای طرحهای عمرانی فصل گاز اختصاص مییابد.
م – سه نفر از اعضای کمیسیونهای امور نفت، برنامه و بودجه و صنایع و معادن به عنوان ناظر عقد قراردادها، بر اجرای طرحهای مذکور در بند (م)تبصره (22) قانون برنامه دوم توسعه و بند (و) این قانون از طریق مجلس شورای اسلامی انتخاب میشوند.
ن – عنوان ردیف 3 – 2 جدول شماره (14) قانون برنامه دوم توسعه، موضوع طرحهای وزارت صنایع مشمول بند ( م) تبصره (22) قانون مزبور درسال 1376 به طرح تولید تجهیزات نفت و گاز و پتروشیمی تغییر مییابد.
س – استفاده از تسهیلات فاینانس و بیع متقابل موضوع بند (م) تبصره (22) قانون برنامه دوم توسعه صرفا درمورد طرحهای مذکور در جداول(13) و (14) و در چهارچوب سقف بند (الف) تبصره مزبور و این تبصره مجاز میباشد.
ع – دولت مکلف است تخصیص ارز با نرخ شناور و صادراتی را به نحوی تنظیم نماید تا ضمن تامین نیازهای ضروری مواد اولیه و قطعات یدکیصنایع و کالاهای سرمایهای و واسطهای و سایر نیازهای اساسی جامعه و تامین ارز کالاهایی که موجب افزایش تولید کالاهای صادراتی میگردد ، درآمدموضوع ردیف 420500 قسمت سوم این قانون نیز تحقق یابد. بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است درآمد حاصل از فروش ارز به نرخصادراتی را بر مبنای ماهانه به خزانه واریز نماید.
ف – در سال 1376 ارز حاصل از صادرات فرش در اختیار صادرکننده یا نماینده آن جهت واردات مواد اولیه فرش و سایر کالاهای مجاز قرارمیگیرد.
تبصره 30 –
الف – مبلغ سیصد میلیارد (000 000 000 300) ریال اعتبار عمرانی استانی طرحها و پروژههای بازسازی مناطق جنگزده منظور در جدولجداگانه پیوست این قانون بر حسب فصل و بنا به پیشنهاد دستگاه اجرایی و تایید ستاد بازسازی استان ذیربط جهت شهرها و روستاهای درحالبازسازی تعیین میشود تا پس از مبادله موافقتنامه با سازمان برنامه و بودجه استان بهمصرف برسد.
ب – مبلغ یکصد و چهل و پنج میلیارد (000 000 000 145) ریال اعتبار عمرانی پروژههای مربوط به طرحهای عمرانی ملی بازسازی مناطقجنگزده منظور در جدول جداگانه پیوست این قانون برحسب فصل بنابر پیشنهاد دستگاه اجرایی ذیربط و تایید ستاد مرکزی بازسازی تعیین میشود وپس از مبادله موافقتنامه با سازمان برنامه و بودجه مرکز یا استان (حسب مورد) بهمصرف برسد.
ج – مبلغ یکصد و هشتاد میلیارد (000 000 000 180) ریال اعتبار عمرانی منظور در ردیف 503291 قسمت چهارم این قانون جهت تامین خسارت آسیب دیدگان از جنگ که توسط آتش مستقیم دشمن و یا توسط ضدانقلاب دچار خسارت گردیدهاند و تاتاریخ 1375.4.1 دارای پرونده میباشند و همچنین تامین خسارات وارده به اشخاص ناشی از موارد فوق و هزینه آمادهسازی محل اسکان و اشتغال مهاجرین و تامین تفاوت تسهیلاتاعطایی دراین خصوص قابل مصرف خواهد بود.
د – در کلیه اعتبارات تسهیلاتی این تبصره جانبازان، خانواده شهدا و آزادگان دارای اولویت میباشند.
ه – پنج نفر از نمایندگان شهرهای جنگزده به تفکیک استان خوزستان سه نفر، استان ایلام یک نفر و استان کرمانشاه یکنفر با انتخاب مجلس شورایاسلامی به عنوان ناظر بر اجرای مفاد این تبصره در جلسات ستاد بازسازی مرکز و استان شرکت خواهند نمود.
تبصره 31 –
الف – ستاد بازسازی و نوسازی مناطق جنگزده کشور مکلف است حداکثر تا پایان سال1376 کلیه اموال منقول و غیرمنقول خود را بهفروشرسانده و وجوه حاصل از فروش را به خزانهواریز نماید تا به حساب درآمد عمومی کشور موضوع ردیف 390600 قسمت سوم قانون بودجه سال 1376کل کشور منظور گردد.
به مهاجرین جنگ تحمیلی در خرید این نوع امکانات اولویت داده خواهد شد.
مهاجران جنگ تحمیلی و آن دسته از کارکنان ستاد بازسازی و نوسازی مناطق جنگزده که از ستاد منفک میشوند، میتوانند ابزار وسایل و تجهیزات ونیز وسایل نقلیه را جهت ایجاد اشتغال خریداری نمایند.
ب – اعتبار ردیف 105101 قسمت چهارم این قانون معادل صددرصد (100%) درآمد وصولی موضوع بند (الف) این تبصره تا سقفچهلمیلیارد(000 000 000 40) ریال جهت اجرای طرحهای اشتغال زا، کمک به مهاجرین ساکن در مجتمعها جهت تخلیه و جبران خسارت واردهبهاین واحدها، بازگشت، استقرار و اشتغال مهاجرین اعم از آموزش فنی و تخصصی و ساخت حداقل زیربنایی مسکن برای خانوادههای بیسرپرست وازکارافتاده مهاجرین جنگ تحمیلی در مناطق آسیبدیده ناشی از جنگ تحمیلی و همچنین حق بیمه و پاداش پایان خدمت کارکنان مازاد و هزینههایجاری اعم از اداری، پرسنلی و دیون سنواتی در اختیار ستاد بازسازی قرار خواهد گرفت تا در راستای تحقق اهداف بازسازی استفاده نماید.
ج – وزارت امور اقتصادی و دارایی موظف است در اول سال 1376، از محل تنخواهگردان خزانه مبلغ ده میلیارد (000 000 000 10) ریالتنخواهگردان برای مصارف موضوع این تبصره در اختیار ستاد مرکزی بازسازی قرار دهد. تنخواهگردان مذکور به تدریج و از محل درآمد موضوع ردیف390600 تا پایان سال 1376 تسویه خواهد شد.
تبصره 32 – به سازمان ثبت اسناد و املاک کل کشور اجازه داده میشود که اطلاعات شبکه کاداستر نظیر عکس هوایی، نقشه مختصات و خدماتنقشهبرداری درخواست شده از طرف دستگاههای اجرایی دولتی، شهرداریها و بخش غیردولتی را بهفروش رساند و درآمد حاصله را به درآمد عمومیردیف 425300 واریز نماید و صددرصد (100%) وجوه واریزی را جهت تدارک، تجهیز و توسعه کاداستر پس از مبادله موافقتنامه از محل ردیف10905213 منظور در پیوست شماره (1) این قانون هزینه نماید.
تبصره 33 –
الف – اجازه داده میشود تا سقف ده میلیارد (000 000 000 10) ریال مازاد درآمد نسبت به درآمد مصوب پیش بینی شده در بودجه سال 1376 کلکشور، شرکت سهامی آزمایشگاههای فنی و مکانیک خاک وابسته به وزارت راه و شهرسازی، با تصویب مجمع عمومی شرکت به منظور توسعه و تجهیزآزمایشگاه مرکزی و شعب آن در استانها جهت انجام هزینههای سرمایهای و تحقیقاتی اختصاص یابد بهطوری که حداقل شصت درصد (60%) آن صرفتحقیق و تجهیز آزمایشگاههای فوق گردد. همچنین افزایش درآمد تا سقف سی میلیارد (000 000 000 30) ریال نسبت به درآمد مصوب پیشبینی شدهدر بودجه سال 1376 کل کشور، شرکت راهآهن جمهوری اسلامی ایران جهت انجام هزینههای سرمایهای اختصاص یابد.
ب – به وزارت راه وشهرسازی اجازه داده میشود مازاد مصالح شن و ماسه و آسفالت تولیدی مراکز سرند و سنگشکن و یاتولیدی کارخانههایآسفالت خود را به فروش برساند یا آن که ماشینآلات مذکور را به اجاره واگذار نماید و وجوه حاصله را به حساب درآمد عمومی کشور نزد خزانهداریکل، موضوع ردیف 419963 قسمت سوم این قانون، واریز نماید. معادل صددرصد (100%) درآمد واریزی فوق از محل اعتبار ردیف 148005 قسمتچهارم این قانون در اختیار وزارت راه وشهرسازی قرار خواهد گرفت تا صرف نگهداری راهها و واحدهای مذکور گردد.
ج – درآمدهای موضوع مواد (62) ، (63) و (87) قانون وصول برخی از درآمدهای دولت و مصرف آن در موارد معین جهت تامین هزینههایجاری و عمرانی سازمان هواپیمایی کشوری و مجری طرح احداث فرودگاه بینالمللی امام خمینی (ره) و شرکت مهندسی فرودگاههای کشور به درآمدعمومی ردیفهای 330600، 419905، 421900 و 592900 قسمت سوم این قانون واریز و حسب ردیفهای 148500، 40909204، 40909207،40909209، 40909242 و 280520 منظور در قسمت چهارم و پیوست شماره (1) و قسمت ششم (ب) این قانون در اختیار دستگاههای اجراییذیربط قرار خواهد گرفت. نرخ محاسباتی تبدیل درآمدهای ارزی موضوع این تبصره براساس نرخ ارز صادراتی خواهد بود.
د – وزارت راه وشهرسازی در سال 1376 از پرداخت بهای برق مصرفی جهت روشنایی و تهویه تونلها و چراغهای مخصوص نقاط مهگیر چراغهایچشمکزن موجود در طول راههای کشور و همچنین مساجد بین راهی معاف میباشد.
ه – شرکتهای هواپیمایی دولتی موظفند در سال 1376 به اعضای تیمهای ورزشی اعزامی به مسابقات داخلی و خارجی بنابر تایید و درخواستسازمان تربیت بدنی بلیط نیمبها ارایه نمایند.
و – به سازمان حمل و نقل پایانههای کشور اجازه داده میشود در سال 1376 با تصویب وزیر راه و شهرسازی حداکثر معادل پنجاه (50) ریال برای هرتن کیلومتر راه بابت حمل و نقل کالاها در داخل کشور را از شرکتهای حمل و نقل بینالمللی خارجی که مبادرت به حمل و نقل کالاهای ترانزیتیمینمایند از طریق دفاتر مرزی خود دریافت و به حساب درآمد عمومی موضوع ردیف 419973 قسمت سوم این قانون واریز نماید.
معادل صددرصد (100%) وجوه واریزی فوق از محل طرحهای شماره 40924213 نگهداری و روکش راههای ترانزیتی به میزان ده میلیارد (000 000000 10) ریال و شماره 40903211 احداث ، تکمیل و نگهداری پایانههای مرزی ، مسافری و کالایی به میزان چهل میلیارد (000 000 000 40)ریال پیوست شماره (1) این قانون به ترتیب در اختیار وزارت راه و شهرسازی و سازمان حمل و نقل پایانههای کشور قرار میگیرد.
ز – سازمان حمل و نقل و پایانههای کشور موظف است در سال 1376 در کلیه بارنامههای صادره از طریق شرکتهای حمل و نقل کالا کد اقتصادیصاحبان کالا را درج و جهت وصول مالیات اطلاعات لازم را در اختیار وزارت امور اقتصادی ودارایی قرار دهد.
تبصره 34 –
الف – به منظور بازنگری در تشکیلات و روشهای دریافت مالیات و افزایش کارآیی نظام مالیاتی و تحقق درآمدهای مالیاتی پیشبینی شده در سال1376 به وزارت امور اقتصادی و دارایی اجازه داده میشود:
1- نسبت به استخدام (1500) نفر نیروی انسانی مورد نیاز از محل اعتبار جاری ردیف 110030 تا سقف سه میلیارد و پانصد میلیون (000 000500 3) ریال به تشخیص وزیر امور اقتصادی و دارایی، اقدام نماید.
2- اعتبارات جاری ردیف 110030 هزینه وصول درآمدهای مالیاتی و اعتبار عمرانی ردیف مذکور موضوع طرح توسعه، احداث و خریدساختمان تجهیزات و مطالعه در جهت تحول نظام مالیاتی کشور در اختیار وزارت امور اقتصادی و دارایی قرار خواهد گرفت تا ضمن ابلاغ و توزیع بینواحدهای مرکزی و ادارات کل امور اقتصادی و دارایی استانها براساس مبادله موافقتنامه با سازمان برنامه و بودجه برای نیل به اهداف فوق و انجامهزینههای پرسنلی و جاری و سایر هزینههای ضروری ناشی از اجرای تبصره (34) قانون بودجه سال 1375 به مصرف برسد.
ب – در سال 1376 مبلغ مندرج در ماده (85) قانون وصول برخی از درآمدهای دولت و مصرف آن در موارد معین، از پنج هزار (000 5) ریال بهدههزار (000 10) ریال افزایش مییابد.
تبصره 35 –
الف – به گمرک ایران اجازه داده میشود در سال 1376 نسبت به استخدام پانصد (500) نفر با مدرک دیپلم برای تصدی پستهای انبارداری، متصدیتخلیه و بارگیری، بار شمار، اپراتور کامپیوتر، مسوول باسکول از محل اعتبار ردیف 110502 قسمت چهارم این قانون تا سقف چهار میلیارد (000 000000 4) ریال در واحدهای اجرایی گمرک کشور اقدام نماید.
سازمان امور اداری و استخدامی کشور موظف است با هماهنگی گمرک ایران نسبت به ایجاد پستهای مورد نیاز در واحدهای اجرایی گمرکی کشور اقدامنماید.
ب – به سازمان بازرسی کل کشور اجازه داده میشود در سال 1376 از محل اعتبار ردیف 108002 تا مبلغ یکصد میلیون (000 000 100) ریالپنجاه (50) نفر کارمند دیپلم استخدام نماید.
ج – به سازمان پزشکی قانونی کشور در سال 1376 اجازه داده میشود برای دانشجویان رشتههای تخصصی ( پزشکی قانونی) که ازطریق آزمونسراسری و با هماهنگی سازمان امور اداری و استخدامی کشور انتخاب و از طریق دانشکدههای پزشکی سراسر کشور تربیت مینماید، در قبال اخذتعهد خدمت در سازمان کمک هزینه مناسب تا مبلغ هفتصد و بیست میلیون (000 000 720) ریال از محل اعتبار فصل چهارم ردیف 108005پرداخت نماید. ضمنا سازمان میتواند از این محل نسبت به پرداخت دیون معوقه موضوع این تبصره اقدام نماید. میزان و نحوه پرداخت کمک هزینهفوق به پیشنهاد وزیر دادگستری و تصویب هیات وزیران خواهد بود.
تبصره 36 –
الف – به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی اجازه داده میشود درآمد حاصل از افزایش دهدرصد (10%) به قیمت آگهیهای تابلوهای تبلیغاتی تجاریشهری را پس از وصول به خزانه واریز نماید تا به حساب ردیف 419947 قسمت سوم این قانون منظور شود.
معادل وجوه واریزی فوق تا مبلغ چهار میلیارد (000 000 000 4) ریال از محل اعتبار ردیف 503278 قسمت چهارم این قانون به منظور کمک بهفعالیتهای هدایتی و حمایتی فرهنگی و هنری نظیر برگزاری جشنوارهها و نمایشگاهها در اختیار وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی قرار میگیرد.
ب – معادل وجوه واریزی از محل عوارض سیمان موضوع ماده (6) قانون مالیات غیرمستقیم موضوع ردیف 594830 قسمت سوم این قانون بهترتیب تا مبالغ چهار میلیارد و هشتصد میلیون (000 000 800 4)ریال ، یک میلیارد و دویست میلیون (000 000 200 1) ریال و شش میلیارد (000000 000 6) ریال از محل اعتبار ردیفهای 503213 ، 503214 و 503272 قسمت چهارم این قانون جهت تعمیر و مرمت و بازسازی و به بهرهبرداریرساندن آثار و میراث فرهنگی کشور و بناهای ارزشمند تاریخی و نیز بزرگداشت مفاخر فرهنگی کشور و همچنین کمک به دانشکدههای علوم قرآنی بهترتیب در اختیار سازمان میراث فرهنگی کشور، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان اوقاف و امور خیریه قرار میگیرد.
ج – در سال 1376 نرخ هزینه برق مصرفی سالن های سینمایی و ورزشی کشور بر مبنای تعرفه آموزشی محاسبه میشود.
د – به استناد بند (الف) تبصره (57) قانون برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و بمنظور رشد کیفی و کمیمراکز و نهادهای پژوهشی دینی غیر دولتی و گسترش معارف اسلامی اعتبار ردیفهای 503008 و 503009 به ترتیب به میزان سه میلیارد و پانصدمیلیون (000 000 500 3) ریال و یک میلیارد(000 000 000 1) ریال در اختیار وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و دفتر تبلیغات حوزه علمیه قم قرارمیگیرد تا صرف کمک به تحقیقات فقهی کلامی و دینی و مراکز تحقیقاتی ذیربط غیر دولتی شود.
ه – به منظور اشاعه و گسترش زبان و ادبیات فارسی و ایجاد و تقویت کرسیهای زبان فارسی در خارج از کشور اعتبار ردیف 114014 قسمتچهارم این قانون در اختیار شورای گسترش زبان فارسی قرار میگیرد تا براساس مصوبات شورا کلیه فعالیتهای مربوط از طریق دستگاههای ذیربط اجراگردد.
و – به وزارت فرهنگ وارشاد اسلامی اجازه داده میشود در سال 1376 در قبال ارایه خدمات کارشناسی و آموزشی به هتلها و کارکنان آنها مبالغیبراساس تعرفهای که به پیشنهاد وزارت مزبور به تصویب هیات وزیران میرسد، دریافت و به حساب درآمد عمومی کشور نزد خزانهداری کل موضوعردیف 410357 قسمت سوم قانون واریز نماید. معادل وجوه واریزی فوق از محل اعتبار ردیف 114092 منظور در قسمت چهارم این قانون در اختیاروزارت مذکور قرار خواهد گرفت تا جهت هزینههای کارشناسی و آموزشی مربوطه به مصرف برساند.
ز – در اجرای تبصره (84) قانون برنامه دوم توسعه به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی اجازه داده میشود در سال 1376 جهت توسعه صنعتگردشگری و سیاحتی پس از آمادهسازی قطبهای سیاحتی و گردشگری و ایجاد زمینههای لازم به واگذاری محلهای مزبور برای ایجاد تاسیسات موردنیاز این صنعت اقدام و وجوه حاصل را به ردیف 422950 قسمت سوم این قانون واریز نماید. معادل وجوه حاصله از محل اعتبار ردیف 503314قسمت چهارم این قانون برای توسعه و ایجاد قطبها به مصرف خواهد رسید.
آییننامه اجرایی این تبصره با پیشنهاد وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به تصویب هیات وزیران خواهد رسید.
تبصره 37 –
الف – در اجرای تبصره 11 قانون برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مبلغ پانصد و بیست و شش میلیارد(000 000 000 526) ریال علاوه بر سهم اعتبارات عمرانی استانی و ملی روستاهای محروم کشور، به صورت کاملا مستقل از جداول و ردیفهایاعتبارات عمرانی استانی و ملی در پیوست این قانون، جداگانه، خاص روستاهای محروم کشور به صورت صددرصد (100%) تخصیص یافته منظورمیگردد. اعتبارات استانهای سردسیر حداکثر تا پایان شهریور ماه باید تخصیص یابد.
ب – اعتبار ردیف 503288 قسمت چهارم این قانون جهت اجرای مفاد تبصره (11) قانون برنامه دوم به طرحهای عمرانی براساس پیشنهاد دفترامور مناطق محروم کشور – ریاست جمهور و موافقت رییس جمهور با تعیین دستگاه اجرایی هزینهکننده به پروژههای مشخص روستاهای محروماختصاص مییابد.
ج – اعتبار ردیف 30703204 پیوست شماره (1) این قانون برای تامین آب آشامیدنی روستاهای محروم در اختیار دفتر امور مناطق محروم کشور- ریاست جمهور قرار میگیرد.
دفتر امور مناطق محروم کشور – ریاست جمهور موظف است گزارش عملکرد این تبصره را هر چهار ماه یکبار به کمیسیونهای برنامه و بودجه، شوراهاو امور داخلی کشور و امور نهادهای انقلاب مجلس شورای اسلامی اعلام نماید. همچنین استانداران موظفند گزارش کمیسیون ویژه امور مناطق محروماستان و عملیات اجرایی اعتبارات خود را به دفتر امور مناطق محروم کشور – ریاست جمهور منعکس نمایند.
تبصره 38 –
در اجرای ماده (8) قانون نحوه واگذاری سهام دولتی و متعلق به دولت، به ایثارگران و کارگران ، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف استتسهیلات مورد نیاز خرید سهام کارخانجات و شرکتهای موضوع قانون مزبور را حداکثر تا میزان سی و پنج میلیارد و چهارصد میلیون (000 000 40035) ریال با رعایت مواد (2) و (12) قانون مزبور به شرکت سرمایهگذاری شاهد و شرکتهای تعاونی یا سهامی ایثارگران، رزمندگان و بسیجیان، ازطریقمنابع داخلی بانکهای عامل و در صورت عدم تکافو از منابع سایر بانکها تامین و پرداخت نماید. اعطای تسهیلات مذکور مانع از الزام آنان به پرداخت دهدرصد (10%) پیشپرداخت مقرر در قانون فوقالذکر نخواهد بود.
دولت موظف است مطالبات معوق لاوصول ناشی از اجرای این تبصره را ظرف مدت پنج سال بنابه پیشنهاد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و پساز بررسی سازمان برنامه و بودجه در لایحه بودجه کل کشور منظور نماید.
تبصره 39 –
به وزارتخانههای راه و شهرسازی، فرهنگ و آموزش عالی و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی اجازه داده میشود برای تکمیل عملیات اجراییطرحهای بیمارستانی و طرحهای دانشگاهی و پژوهشی مندرج در پیوست شماره (1) این قانون از سرمایههای مردم بهطریق مشارکت استفاده نماید.
دولت مکلف است پس از تکمیل هر واحد بیمارستانی و دانشگاهی آن را به ماخذ هزینههای تمام شده دوره ساخت با احتساب سود قطعی مربوط بهاوراق مشارکت خریداری نماید.
اوراق مشارکت سررسیدی متفاوت و متناسب با دوره ساخت و تکمیل پروژه خواهد داشت و در بورس اوراق بهادار بهصورت دست دوم قابل معامله ونقل و انتقال خواهد بود.
نرخ سود علیالحساب این اوراق که به صورت شش ماهه و یک ساله پرداخت خواهند گردید معادل بیست درصد (20%) بوده و سود قطعی پس ازخریداری واحد مورد نظر محاسبه و مابهالتفاوت آن پرداخت میشود.
پرداخت بهای اوراق مذکور و سود متعلقه از طریق نظام بانکی تضمین میگردد. دولت مکلف است وجوه مورد نیاز (اصل اوراق و سود متعلقه) را هرسال در بودجه سالانه خود منظور نماید. اوراق مشارکت مذکور به عنوان سپرده ثابت تلقی واز مالیات معاف خواهد بود.
اعتبار مندرج در ردیف 601005 این قانون برای پرداخت سود علی الحساب اوراق مشارکت طرحهای مذکور پیشبینی میشود.
تبصره 40 –
الف – به وزارتخانههای فرهنگ و آموزش عالی و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی اجازه داده میشود:
1 – دانشجویان دارای کارنامه ارزی را به دانشگاهها و موسسات آموزشی داخل منتقل و معادل ریالی ارز سالانه تخصیص داده شده به هر دانشجورا به عنوان شهریه سالانه از دانشجو دریافت و به حساب درآمد عمومی کشور موضوع ردیفهای 410361 و 410362 قسمت سوم این قانون واریزنمایند. صددرصد (100%) وجوه واریزی به ردیفهای مذکور از محل اعتبار ردیفهای 129093 و 113509 قسمت چهارم این قانون در اختیاردانشگاهها و موسسات آموزش عالی مربوط قرار خواهد گرفت.
2 – نرخ ارز تحویلی به دانشجویان بورسیه و غیر بورسیه براساس آییننامهای خواهد بود که به پیشنهاد وزارتخانههای فوقالذکر به تصویب هیاتوزیران خواهد رسید.
ب – اعتبار قراردادهای مربوط بهآموزش و تربیت نیروی انسانی و تحقیقاتی کهبهوسیله وزارتخانهها و سازمانها و شرکتهای دولتی و موسساتی کهشمول قانون برآنها مستلزم ذکر نام است، در چهارچوب ضوابط و مقررات جاری با کشورهای خارجی منعقد میگردد، موکول به آن است که امکانآموزش و تربیت نیروی انسانی انجام تحقیقات موضوع قرارداد در دانشگاهها و موسسات آموزشی و تحقیقاتی داخل کشور مقدور نباشد.
تشخیص موارد مذکور بر حسب مورد با وزارتخانههای فرهنگ و آموزش عالی، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، آموزش و پرورش و کار و اموراجتماعی است.
ج – در صورتی که آموزش و تربیت نیروی انسانی در دانشگاهها و موسسات آموزشی و تحقیقاتی کشور امکانپذیر باشد، قراردادهای مربوطتوسط دستگاههای اجرایی با مراکز آموزشی ذیربط اعم از فنی و غیرفنی منعقد میگردد.
تبصره 41 –
الف – ادارات کل و واحدهای سازمانی هم سطح تابعه وزارتخانهها و موسسات دولتی و مستقر در مراکز استانها و یا شهرستانهایی غیراز مراکزاستانها که اعتبارات آنها در قسمت چهارم این قانون ضمن بودجه وزارتخانه یا موسسه دولتی مربوط منظور شده است از نظر اجرای مقررات قانونمحاسبات عمومی کشور در حکم دستگاه اجرایی محلی محسوب میشوند.
ب – وزارتخانهها و موسسات دولتی و آموزش وپژوهشی مجازند سهم ادارات و واحدهای سازمانی مذکور از محل اعتبارات مصوب مربوط اعماز جاری و عمرانی از محل درآمد اختصاصی و یا اعتبارات اختصاص یافته از محل ردیفهای متفرقه این قانون را مطابق ماده (75) قانون محاسباتعمومی کشور به واحدهای ذیربط ابلاغ نمایند.
در موارد مذکور و همچنین سایر مواردی که براساس مقررات این قانون و سایر قوانین و مقررات عملیات اجرایی تمام یا پروژههایی از هریک ازطرحهای عمرانی برای اجرا به دستگاههای اجرایی یا نیروهای مسلح واگذار و ابلاغ اعتبار میگردد، دستگاه یا واحد سازمانی گیرنده اعتبار بهعنواندستگاه صاحب اعتبار مکلف است کماکان براساس شرح عملیات و فعالیتهای موافقتنامههای متبادله در حدود اعتبارات ابلاغی تخصیص یافته عملنماید.
تبصره 42 –
الف – بهوزارت آموزش و پرورش اجازه داده میشود اعتبار منظور در ردیف 127750 قانون بودجه سال جاری را بین آموزشکدههای تابع توزیعنماید.
آموزشکدههای مذکور، اعتبار مربوط را براساس قانون نحوه انجام امور مالی و معاملاتی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی بهمصرفرسانده و بههزینه قطعی منظور مینمایند.
ب – اعتبار مصوب ردیف 127514 استخدام نیروی انسانی مورد نیاز به پیشنهاد وزارت آموزش و پرورش و تایید سازمان برنامه و بودجه بهسقفاعتبارات مصوب ادارات کل آموزش و پرورش استانها و دستگاههای آموزشی ملی تابعه افزوده میشود.
تبصره 43 -بهوزارت آموزش و پرورش اجازه داده میشود در سال 1376 با استفاده از ظرفیتهای نوبت دوم و ایام تعطیلات مراکز آموزشی تحتپوشش خود نسبت به برقراری دورههای آموزش کوتاهمدت شبانه، تقویتی و جبرانی بهاستثنای آموزشهای ابتدایی و مسابقات علمی با دریافتهزینههای آموزشی از افراد متقاضی و موسسات اقدام نماید. وجوه دریافتی از این بابت به حساب درآمد عمومی کشور نزد خزانهداری کل موضوعردیف 410347 قسمت سوم این قانون واریز میشود. معادل آن از محل اعتبار ردیف 503162 قسمت چهارم این قانون برای تامین بخشی از هزینههایمدارس و دورههای مذکور در اختیار وزات آموزش و پرورش قرار خواهد گرفت.
تبصره 44 – به سازمان مجری ساختمانها و تاسیسات دولتی و عمومی و بنیاد مسکن انقلاب اسلامی وابسته به وزارت راه و شهرسازی اجازهداده میشود بهتناسب حجم اعتبارات عمرانی و پیشرفت فیزیکی طرحها مبلغی معادل حداکثر تا دو و نیم درصد (2.5%) از تخصیص اعتبار هریک ازطرحهای عمرانی مربوط را بهعنوان درآمد منظور کند و در قالب هزینههای نیروی انسانی (در چهارچوب قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت) اداری، سرمایهای و مدیریت بهمصرف برساند.
تبصره 45 –
1- براساس بند (د) تبصره (2) قانون برنامه دوم توسعه به منظور افزایش نقش استانها در تامین درآمدهای استانی ، در سال 1376 ستاد درآمدهایاستان بهریاست استاندار، مدیرکل امور اقتصادی و دارایی و رییس سازمان برنامه وبودجه استان بهدبیری سازمان برنامه وبودجه تشکیل میشود، اینستاد موظف است با همکاری و هماهنگی دستگاههای اجرایی علاوه بر وصول درآمدهای مصوب استانی درآمدهای جدید را باتوجه به بافت اقتصادیفرهنگی و امکانات درآمدی استان بررسی و پیشنهادات همراه با گزارش توجیهی را جهت درج در لایحه بودجه سال 1377 بهسازمان برنامه و بودجهاعلام نماید.
– کلیه دستگاههای اجرایی وصولکننده درآمد استانی موظفند درآمدهای وصولی در استان را به حساب نمایندگی خزانه همان استان واریز نمایند.
2- حداکثر معادل اعتبارات منظورشده ذیل اعتبارات عمرانی هر استان تحت عنوان اعتبار موضوع بند (2) تبصره (45) بهازاء مازاد درآمدهایوصولی استان در سال 1375 صرف پروژههای نیمهتمام عمرانی و مصوب کمیته برنامهریزی استان خواهد شد. در روستاهای فاقد حمام بهداشتی کهدارای آب لولهکشی میباشند با خودیاری روستاییان (حداکثر پنجاهدرصد (50%) خودیاری درهر روستا) حمام عمومی خصوصی احداث میگردد.
3- به منظور تسریع در پیشرفت عملیات طرحهای عمرانی استان و تسهیل در پرداختهای مربوط، اجازه داده میشود ده درصد (10%) اعتبار هریکاز طرحهای عمرانی توسط اداره کل امور اقتصادی و دارایی استان به هر یک از دستگاههای اجرایی واگذار گردد تا براساس تخصیص اعتبار مورداستفاده قرار گیرد. تنخواه گردان فوقالذکر باید حداکثر تا پایان سال 1376 واریز گردد.
4- نمایندگی خزانه موظف است به ترتیبی که خزانهداری کل تعیین مینماید گزارش وصولی درآمدهای استانی و ملی را در پایان هر ماه بهخزانهداری کل و دبیرخانه ستاد درآمدهای استان اعلام نماید.
تبصره 46 –
الف –
1- به منظور بهبود بازدهی آبیاری و بهرهوری بیشتر از منابع آب و خاک از طریق توسعه شبکههای آبیاری تحت فشار (بارانی و قطرهای) و تجهیز وبرقی کردن چاههای کشاورزی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، موظف است از طریق منابع نظام بانکی کشور مبلغ یکهزارمیلیارد(000 000 000000 1) ریال تسهیلات اعتباری، با معرفی وزارت کشاورزی بدون اخذ وثیقه به اشخاص حقیقی و حقوقی طبق جدول شماره (5) پیوست این قانوناعطا نماید.
حداکثر استفاده نهادها و بنیادها و شرکتهای وابسته به آنها و شرکتهای دولتی، از تسهیلات این بند دهدرصد (10%) میباشد.
2- به منظور ایجاد و توسعه، تجهیز و تکمیل و راهاندازی تعاونیهای تولید روستایی و اجرای طرحهای لازم در حوزه عمل این واحدها و همچنینطرحهای توسعه و احیاء منابع طبیعی و آبخیزداری و شیلات، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است از طریق منابع نظام بانکی مبلغدویست و بیست میلیارد(000 000 000 220) ریال تسهیلات اعتباری بدون اخذ وثیقه با معرفی وزارت کشاورزی یا وزارت جهاد سازندگی ظرف مدتیکماه در اختیار شرکتهای مذکور و متقاضیان حسب مورد قرار دهد.
دولت موظف است حداکثر هفتاد درصد (70%) سود و کارمزد تسهیلات مذکور را در سررسید در لوایح بودجه منظور نموده و بازپرداخت تسهیلاتاعطایی را تضمین نماید.
ب – به منظور اجرای طرح اشتغال ویژه، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است مبلغ ششصد و شصت میلیارد (000 000 000 660)ریال تسهیلات اعتباری (حداکثر پنج سال) بهاشخاص حقیقی و حقوقی طرحهای اشتغال مناطق محروم، فنی و حرفهای، صنایع کوچک ، صنایعروستایی و صنایع دستی، در قالب فعالیتهای خصوصی و تعاونی بدون اخذ وثیقه اعطاء نماید.
حداقل سی درصد (30%) از اعتبارات این بند در راستای تحقق تبصره 95 قانون برنامه دوم توسعه با معرفی وزارت کار و امور اجتماعی و درچهارچوب ضوابط بانکی و در صورت توجیه فنی- اقتصادی طرحها جهت ایجاد فرصتهای شغلی حداکثر ظرف مدت دو ماه قرار میگیرد.
دولت موظف است حداکثر هفتاد درصد (70%) سود و کارمزد تسهیلات مذکور را در سررسید در لوایح بودجه منظور نموده و بازپرداخت تسهیلاتاعطایی را تضمین نماید. چگونگی اجرای طرح و سازماندهی آن توسط هیاتی که دولت انتخاب میکند تعیین میشود.
اعتبار این بند به نسبت نرخ بیکاری در اختیار استانهای کشور قرار میگیرد.
ج – تضمینهای فوقالذکر نافی وظایف بانک جهت وصول مطالبات معوق لاوصول فوقالذکر نخواهد بود و استفادهکنندگان از تسهیلات اعتباریاین تبصره، ملزم بهبازپرداخت مطالبات بانک میباشند.
د – حداقل بیست درصد (20%) از اعتبارات تسهیلاتی این تبصره به خانوادههای شهدا، جانبازان و آزادگان اختصاص مییابد.
تبصره 47 – در اجرای بند (2) تبصره (77) و تبصره (79) قانون برنامه دوم توسعه بانک مرکزی جمهوری اسلامیایران موظف است در سال1376 از محل منابع شبکه بانکی کشور، وجوه مورد نیاز جهت خریدهای تضمینی محصولات اساسی کشاورزی و دامی و تنظیم بازار محصولاتکشاورزی و دامی را براساس مصوبات هیات وزیران در نیمه اول سال 1376 تامین و بهصورت وام کوتاهمدت (تنخواه) در اختیار دستگاههای اجراییذیربط قرار دهد.
چنانچه دستگاههای اجرایی ذیربط از بابت ضرر و زیان خریدهای تضمینی محصولات کشاورزی و دامی در سالهای گذشته به بانک عامل بدهکار باشندتا تامین اعتبار و پرداخت آن از ردیف 503287 معادل پنجاه درصد (50%) اعتبار تصویبی بدون در نظر گرفتن بدهی قبلی در اختیار دستگاههایاجرایی قرار خواهد گرفت.
سازمان برنامه و بودجه مکلف است بازپرداخت اصل و کارمزد وامهای مذکور را که با رعایت ماده (70) قانون محاسبات عمومی کشور هزینه میگردد،تضمین نماید.
تضمین فوق نافی وظایف بانکها جهت وصول مطالبات لاوصول فوقالذکر نخواهد بود.
دستگاههای اجرایی استفادهکننده از تسهیلات اعتباری این بند مکلف به بازپرداخت مطالبات بانک بوده و عدم پرداخت بدهی در حکم تصرفغیرقانونی در اموال و وجوه دولتی میباشد.
تبصره 48 – به دولت اجازه داه میشود با پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه وامهای داخلی مربوط به طرحهای شرکتهای دولتی شامل شرکتهایی کهشمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام میباشد حداکثر معادل بودجه مصوب مندرج در قسمت ششم این قانون و موسسات و نهادهای عمومی غیر دولتیرا که منحصرا از منابع بانکهای عامل صورت خواهد گرفت تضمین نماید.
سازمان برنامه و بودجه مکلف است اقساط معوق لاوصول و تمام و یا درصدی از کارمزد متعلقه را در سررسید در قانون بودجه سنوات آینده کل کشورمنظور نماید. تضمین فوق نافی وظایف بانکها جهت وصول مطالبات معوق لاوصول نخواهد بود. استفادهکنندگان از تسهیلات اعتباری این بند ملزم بهبازپرداخت مطالبات بانک هستند.
تبصره 49 –
الف – به وزارت صنایع اجازه داده میشود از محل اعتبار عمرانی طرح اعطای کمکهای فنی و تکنولوژی به صنایع و نمونهسازی ماشینآلات وتجهیزات صنعتی و تجهیزات الکترونیکی و طرح ایجاد و تجهیز مرکز آزمایش و تحقیق و استاندارد نمودن قطعات خودرو با شرکتها، موسسات وکارگاههای دولتی و غیر دولتی و اشخاص حقیقی که صلاحیت آنها از نظر کار موردتایید وزارت مزبور است، برای نمونهسازی – ماشینآلات وتجهیزات صنعتی، ایجاد و تجهیز مرکز آزمایش و تحقیق و استاندارد نمودن قطعات خودرو قرارداد منعقد نماید و به جای دریافت ضمانتنامه بانکیجهت وجوه پیشپرداخت با اخذ سفته و یا هروثیقه دیگری مبلغ پیشپرداخت را به طرف قرارداد خود پرداخت نماید.
وزارت صنایع میتواند راسا یا از طریق نظام بانکی به این افراد شرکتها، موسسات و کارگاهها در مقابل اخذ وثیقه یا سفته وام بهصورت قرضالحسنهپرداخت نماید. تعرفه ثبت اسناد رسمی موضوع قراردادهای این بند مشمول تعرفه بخشهای تولیدی میگردد. مبالغ دریافتی از وام گیرندگان سالهایقبل بابت استهلاک قرضالحسنه مزبور باید به حساب درآمد عمومی ردیف 410508 قسمت سوم این قانون واریز گردد. کل درآمد حاصل در سال1376 تا سقف هفت میلیارد (000 000 000 7) ریال از محل ردیف 503284 بهروش فوقالذکر به افراد دیگر پرداخت میگردد.
ب – شرکتهای تابعه وزارتخانههای پست و تلگراف و تلفن، نیرو ، نفت و معادن و فلزات میتوانند از محل منابع داخلی خود و در چهارچوببودجه مصوب از احکام بند (الف) این تبصره در جهت اعطای تسهیلات و کمکهای مالی و تکنولوژی برای ارتقای سطح طراحی، مهندسی و ساختتجهیزات صنعت پست و مخابرات و آب و برق و نفت و گاز و معادن و صنایع ذوب فلز با موافقت وزیر ذیربط حسب مورد استفاده کنند.
تبصره 50 –
الف – بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است در چهارچوب سیاستهای پولی کشور و براساس تصویب هیات وزیران تسهیلات اعتباریمورد نیاز جهت سرمایهگذاری آن گروه از فعالیتهای تولیدی و خدماتی بخشهای غیر دولتی را که مکلف به عرضه کالا و خدمات با قیمت تثبیتی در سال1376 میباشند و یا براساس مصوبات هیات وزیران مجاز به استفاده از تسهیلات این تبصره میباشد، از محل منابع نظام بانکی تامین نماید.
سازمان برنامه و بودجه مکلف است تمام یا قسمتی از سود و کارمزد متعلقه را که توسط هیات وزیران تعیین میگردد، در سررسید در قانون بودجهسنوات آینده منظور نماید.
تضمین فوق نافی وظایف بانکها جهت وصول مطالبات معوقه لاوصول فوقالذکر نخواهد بود.
استفادهکنندگان از تسهیلات اعتباری این بند ملزم به بازپرداخت مطالبات بانک هستند.
بانکها میتوانند اموال منقول و غیرمنقول را هم بهعنوان وثیقه بپذیرند.
سهم هر استان از محل این تبصره توسط دولت تعیین میگردد.
ب – به منظور اجرای طرح اعطای تسهیلات بانکی ویژه کارکنان دولت و کادر نیروهای مسلح مبلغ یکصد میلیارد (000 000 000 100) ریال اعتبارمنظور شده در ردیف 503271 در اختیار وزارت راه و شهرسازی قرار میگیرد تا به مدت پنج سال نزد بانک مسکن تودیع نماید. همچنین از محلتسهیلات این تبصره مبلغ هفتاد و پنج میلیارد
(000 000 000 75) ریال در اختیار سازمان ملی زمین و مسکن قرار گیرد تا به منظور اجرای طرح فوق به مدت پنج سال نزد بانک مسکن تودیع کند.
ج – جانبازان، ایثارگران و خانواده شهدا در استفاده از منابع این تبصره دارای اولویت هستند.
د – در اجرای بند (م) تبصره (19) قانون برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران به منظور واگذاری انشعابهایجدید فاضلاب هفتاد و پنج میلیارد (000 000 000 75) ریال از محل تسهیلات موضوع بند (الف) این تبصره در شهرهایی که شبکه فاضلاب آنها درحال بهرهبرداری است منظور و پرداخت گردد. شرکتهای آب و فاضلاب ضمن معرفی متقاضیان به بانکهای عامل اصل وام را تضمین مینمایند.
ه- بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است در سال 1376 به منظور ایجاد و تجهیز مراکز تحقیقاتی و آزمایشگاهی و سیستم مدیریتکیفیت تولیدات و خدمات و دستیابی به استانداردهای ملی و جهانی و همچنین حضور فعال در بازارهای جهانی با معرفی موسسه استاندارد وتحقیقات صنعتی ایران، تسهیلات اعتباری لازم را از محل منابع خود یا بانکهای عامل در اختیار واحدهای متقاضی قرار دهد.
سازمان برنامه و بودجه مکلف است تمام یا قسمتی از سود و کارمزد متعلقه را که توسط هیات وزیران تعیین میگردد در سررسید در لایحه بودجهسنوات آینده منظور نماید.
تضمین فوق نافی وظایف بانکها جهت وصول مطالبات معوقه لاوصول فوقالذکر نخواهد بود. استفادهکنندگان از تسهیلات اعتباری این بند ملزم بهبازپرداخت مطالبات بانک هستند. بانکها میتوانند اموال منقول و غیرمنقول را هم بهعنوان وثیقه بپذیرند.
و – پنجاه درصد (50%) از تسهیلات موضوع این تبصره به صورت استانی توزیع و با تصویب کمیته برنامهریزی استان به طرحها اختصاص مییابد.
ز – بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است گزارش عملکرد این تبصره را هر چهار ماه یکبار به کمیسیونهای برنامه و بودجه، اموراقتصادی و دارایی و تعاون مجلس شورای اسلامی و سازمان برنامه و بودجه ارسال دارد.
تبصره 51 –
الف – به دولت اجازه داده میشود بازپرداخت هفتاد درصد (70%) سود و کارمزد تسهیلات بانکی لازم را جهت تسریع در سامانبخشی بهاسکانهای خودجوش جماعتهای عشایری در مناطق مستعد و تجهیز کانونهای تولیدی و ساخت مسکن مناسب در قالب اجرای طرح توسعه جامعمناطق عشایری و برای خروج دام از جنگل و تجمیع خانوادههای پراکنده جنگلنشین برای مدت ده سال تضمین نماید.
میزان تسهیلات بانکی جهت اجرای این تبصره مبلغ شصت و شش میلیارد
(000 000 000 66) ریال میباشد. دولت موظف است تسهیلات بدون اخذ وثیقه به عشایر اعطا و بازپرداخت آن را تضمین نماید. تضمین فوق نافیوظایف بانکها جهت وصول مطالبات معوق ناشی از اعطای تسهیلات نخواهد بود.
استفادهکنندگان تسهیلات اعتباری این تبصره ملزم به بازپرداخت مطالبات بانک میباشند.
ب – مدت بازپرداخت تسهیلات بانکی موضوع تبصره (53) قانون بودجه سال 1372 کل کشور از 5 سال به 7 سال افزایش مییابد.
تبصره 52 – به منظور پرداخت تعهدات انجام شده از سوی دولت براساس تبصره (54) قانون بودجه سال 1372 و تبصره (52) قوانین بودجهسالهای 1373، 1374 و 1375 و تامین مابهالتفاوت سود و کارمزد تسهیلات بانکی در بخش مسکن حمایت شده الگوی مصرف مسکن مصوبشورای عالی تعیین الگوی مصرف و کمک به سرمایهگذاری در امر مسکن اجتماعی (مسکن اجارهای و اجارهای به شرط تملیک) و بهسازی مسکنروستایی و اوراق مشارکت مسکن و کمک به احداث تاسیسات زیربنایی در شهرهاو شهرکهای جدید و آمادهسازی در قالب مسکن حمایت شده تا مبلغسیصد و سی میلیارد(000 000 000 330) ریال از محل طرح 30804208 پیوست شماره (1) این قانون در اختیار وزارت راه و شهرسازی قرارمیگیرد.
مبلغ هشتاد میلیارد (000 000 000 80) ریال از تسهیلات اعتباری این تبصره برای خرید یا احداث مسکن جانبازان بیست و پنج درصد (25%) وبالاتر با مدت بازپرداخت 20 ساله و کارمزد چهار درصد (4%) با معرفی بنیاد جانبازان اختصاص مییابد که چهل میلیارد (000 000 000 40) ریال آنبرای جانبازان پنجاه درصد (50%) و بالاتر بدون رعایت الگوی مصوب مسکن و چهل میلیارد (000 000 000 40) ریال دیگر برای جانبازان زیر پنجاهدرصد (50%) خانواده شهدا و آزادگان درنظر گرفته میشود. برای خانواده شهدا و آزادگان مطابق شرایط قانون تسهیلات استفاده از وام مسکن آزادگانمصوب 1370.5.27 و قانون ضوابط پرداخت وام مسکن به آزادگان، جانبازان و خانواده شهدا مصوب 1374.6.21 عمل خواهد شد. سقف اعتبارپرداختی به هر نفر موضوع این تبصره بیست میلیون
(000 000 20) ریال میباشد و بانکهای عامل موظفند عملکرد این تبصره را هر سه ماه یکبار به مجلس شورای اسلامی گزارش نمایند.
مبلغ پانزده میلیارد (000 000 000 15) ریال از اعتبارات این تبصره صرف آمادهسازی زمینهای واگذار شده به جانبازان بیست و پنج درصد (25%) بهبالا و آزادگان اختصاص مییابد.
بانکهای عامل موظفند براساس تایید و معرفی وزارت راه و شهرسازی (بنیاد مسکن انقلاب اسلامی) تسهیلات مورد نیاز وام مسکن، بهسازیمسکن روستاییان و بهورزان مقیم روستا را بدون اخذ وثیقه با همین تسهیلات پرداخت نمایند.
دولت مکلف است در توزیع اعتبارات بانکی بخش مسکن و ساختمان علاوه بر تعیین سهم مسکن روستایی، بیست و پنج درصد (25%) از سهماعتبارات بانکی بخش مسکن را برای تعاونیهای مسکن اختصاص و در اختیار وزارت تعاون قرار دهد.
سازمان برنامه و بودجه مکلف است مانده مطالبات پرداخت نشده و معوق لاوصول از این بابت را براساس اسناد و مدارک ارایه شده توسط بانکمرکزی جمهوری اسلامی ایران پرداخت نماید. هزینه مربوط به ارایه خدمات فنی و نظارت بنیاد مسکن انقلاب اسلامی به میزان دو درصد (2%) وامپرداختی از محل اعتبار طرح 30804208 پس از مبادله موافقتنامه با سازمان برنامه و بودجه پرداخت میشود.
در سال 1376 با تصویب این تبصره، کلیه امتیازهای بخش مسکن اقشار خاص که قبلا به تصویب رسیده است ( بهاستثنای آنچه درقانون تامین مسکنفرهنگیان و کارکنان آموزش وپرورش آمده است) لغو میشود وکلیه حمایتهای پیشبینی شده صرفا از این طریق اعمال خواهد شد.
تبصره 53 –
الف – به دولت اجازه داده میشود به ازای صدور و تعویض هر جلد گذرنامه در داخل کشور مبلغ هشتاد هزار (000 80) ریال و به ازای تمدیدهرجلد گذرنامه مبلغ چهل هزار (000 40) ریال دریافت و به حساب درآمد عمومی کشور موضوع ردیف 410201 قسمت سوم این قانون واریز کند.
پنجاه درصد (50%) درآمد حاصل از تعویض یا تمدید همچنین پنجاه درصد (50%) درآمد حاصل از صدور گذرنامه در نمایندگیهای جمهوری اسلامیایران در خارج از کشور تا مبلغ بیست و دو میلیارد (000 000 000 22) ریال از محل اعتبار ردیف 503306 قسمت چهارم این قانون در اختیار دولتقرار میگیرد تا چهل درصد (40%) آن برای خرید کاغذ و سایر ملزومات و تجهیزات مربوط به تهیه و تدارک گذرنامه و طرحهای علمی ویژه در اختیاروزارت اطلاعات قرار گیرد. و شصت درصد (60%) نیز جهت توسعه ادارات گذرنامه در سراسر کشور در اختیار وزارت کشور قرار میگیرد.
ب – مبالغ مذکور در ماده واحده قانون دریافت عوارض خروج از کشور مصوب 1364.4.30 مجلس شورای اسلامی، در سال 1376 برای بار اولمبلغ هفتاد هزار (000 70) ریال و برای بار دوم و بیشتر در همان سال برای هر نوبت به مبلغ یکصد و بیست هزار
(000 120) ریال افزایش مییابد.
کارگران ایرانی شاغل در خارج از کشور که دارای کارنامه شغلی صادره از سوی وزارت کار و امور اجتماعی هستند در سال 1376 تنها برای بار اولعوارض خروج از کشور را پرداخت خواهند نمود.
تبصره 54 –
الف – به وزارت جهاد سازندگی اجازه داده میشود بهای روز اراضی موضوع مواد (31) و (32) آییننامه اجرایی لایحه قانونی اصلاح لایحهقانونی واگذاری و احیای اراضی در حکومت جمهوری اسلامی ایران مصوب 1359.2.31 شورای انقلاب واگذار شده به اشخاص حقیقی و حقوقی راکه در خلاف جهت و هدف اولیه واگذاری تغییر کاربری شده از متخلفین دریافت و به حساب درآمد عمومی موضوع ردیف 424700 قسمت سوم اینقانون واریز نماید. دریافت بهای روز اراضی مانع سایر پیگیریهای قانونی توسط دستگاه قضایی نخواهد بود.
معادل صددرصد (100%) وجوه واریزی فوق از محل طرح شماره 40102208 مندرج در پیوست شماره (1) این قانون تا سقف یازده میلیارد (000 000000 11) ریال در اختیار سازمان جنگلها و مراتع کشور قرار میگیرد.
ب – سازمان ملی زمین و مسکن موظف است قیمت روز سال 1373 زمینهای منابع ملی و دولتی که بدون رعایت ماده (10) قانون زمین شهری ویا بدون موافقت وزارت راه و شهرسازی صرفا به استناد ماده (32) لایحه قانونی واگذاری و احیای اراضی مصوب شورای انقلاب در داخل یا خارجاز محدوده شهرها از طریق تعاونیهای مسکن یا مستقیما برای امر مسکن توسط وزارتخانههای کشاورزی و جهاد سازندگی و اشخاص حقیقی وحقوقی غیر واجد شرایط و در آن زمان واگذار گردید اعم از اینکه اسناد آنها منتقل گردیده و یا نگردیده باشد و یا اقدام به احداث بنا کرده یا نکرده باشداخذ نموده و به حساب خزانهداری کل موضوع ردیف 424800 قسمت سوم این قانون واریز نماید. با واجدین شرایط طبق قانون زمین شهری عملمیشود.
سازمان ملی زمین و مسکن مسوول تشخیص واجد شرایط بودن و یا نبودن افراد براساس مقررات موجود میباشد. شهرداریها قبل از اخذ تاییدیه ازسازمان زمین و مسکن مبنی بر پرداخت قیمت زمین، حق صدور مجوز، ساخت و ساز و تغییر کاربری اینگونه زمینها را نداشته و هرگونه تخلف از اینبند تصرف در اموال عمومی محسوب و قابل پیگرد قانونی میباشد.
معادل پنجاه درصد (50%) از وجوه واریزی تا مبلغ ده میلیارد (000 000 000 10) ریال از اعتبار ردیف 503264 قسمت چهارم این قانون در اختیاروزارت راه و شهرسازی قرار خواهد گرفت تا درجهت کمک به سرمایهگذاری در امر مسکن اجتماعی و بهسازی مسکن روستایی و ساماندهیحاشیهنشینهای شهرها و کمک به احداث تاسیسات زیربنایی در شهرها و شهرکهای جدید و آمادهسازیها و اجرای این قانون مصرف گردد.
مبلغ پنجاه درصد (50%) باقیمانده برای اجرای طرحهای منابع طبیعی و آبخیزداری به وزارت جهاد سازندگی اختصاص مییابد.
تبصره 55 – اعتبار ردیف 503301 منظور در قسمت چهارم این قانون برای کشف و خنثی کردن توطئهها و دخالتهای دولت آمریکا در امور ایراناسلامی و همچنین طرح دعاوی جمهوری اسلامی ایران علیه آمریکا در مجامع عمومی بینالمللی و تنویر افکار عمومی در داخل و خارج کشور درمورد تهاجمات فرهنگی آمریکا و نقض منشور ملل متحد و قرارداد الجزایر توسط آمریکا اختصاص مییابد. اعتبار مذکور با تصویب رییس جمهور بیندستگاههای اجرایی ذیربط توزیع خواهد شد.
تبصره 56 – به منظور تسهیل در اجرای تبصره (49) قانون برنامه دوم توسعه و تامین مکان مناسب برای یگانهایی از نیروهای مسلح که پادگانآنها باید به فروش برسد، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، مبلغ پنجاه میلیارد (000 000 000 50) ریال از طریق نظام بانکی به صورت قرضالحسنهیا با حداقل کارمزد پس از تعهد سازمان برنامه و بودجه مبنی بر تامین جایگزینی از محل فروش اماکنی که فروش آنها را مورد تصویب قرار میدهد دراختیار وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران قرار میگیرد که بتواند در قالب طرحهای مصوب مقام معظم فرماندهی کل قوا،ساختمان جایگزینی را برای نیرویی که پادگان در اختیار داشته است، ضمن مبادله موافقتنامه با سازمان مذکور بسازد.
سازمان برنامه و بودجه اصل و کارمزد تسهیلات اعطایی را تعهد مینماید و در صورت عدم بازپرداخت مبلغ دریافتی در سررسید، این سازمان مجازخواهد بود عین مبلغ را از اعتبار نیروی مربوط برداشت و به بانک ذیربط پرداخت نماید.
آییننامه اجرایی این تبصره توسط وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران و سازمان برنامه و بودجه تهیه و به تصویب هیاتوزیران خواهد رسید.
تبصره 57 – به وزارت جهاد سازندگی و سازمان انرژی اتمی ایران اجازه داده میشود که درآمد حاصل از فروش انرژی حاصل از نیروگاههای آبی،بادی و خورشیدی و فروش انرژی برق حاصله خود را به وزارت نیرو با قیمت تضمینی برق به حساب درآمد عمومی کشور نزد خزانهداری کل موضوعردیفهای شماره 594550 و 594560 قسمت سوم این قانون واریز نماید. معادل آن را از محل ردیفهای شماره 503293 و 503292 از خزانه وصول وطبق موافقتنامه متبادله با سازمان برنامه و بودجه به منظور احداث و تکمیل، نگهداری و بهرهبرداری از نیروگاههای مذکور بهمصرف برساند. وزارت نیروموظف به رعایت مفاد این قانون میباشد.
تبصره 58 – به سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران اجازه داده میشود در سال 1376 ماهانه مبلغ پانصد (500) ریال آبونمان از طریققبض برق مصرفی و از کلیه مشترکان برق بهاستثنای مصارف کشاورزی و برق روستایی و مصارف کمتر از یکصد و پنجاه کیلووات ساعت در ماهدریافت نموده و به حساب درآمد عمومی کشور ردیف 594540 قسمت سوم این قانون واریز نماید.
معادل صددرصد (100%) درآمد این تبصره از محل اعتبارات ردیفهای مربوط ، تا مبلغ سی و نه میلیارد و چهارصد و هفتاد و یک میلیون (000 000471 39) ریال مندرج در پیوست شماره (1) این قانون در اختیار سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران قرار میگیرد تا به مصرف اهدافسازمان برساند.
تبصره 59 –
به سازمان ثبت احوال کشور اجازه داده میشود در سال 1376 به ازای ارایه خدمات ویژه سجلی مبالغی را به شرح زیر از متقاضیان دریافت و نزد خزانهداری کل موضوع ردیف 410114 قسمت سوم این قانون واریز نماید:
1- تغییر نام یا نام خانوادگی 000 20 ریال
2- تغییر سن 000 50 ریال
3- حل اختلاف سند سجلی 000 10 ریال
4- الصاق عکس 000 2 ریال
5- صدور گواهی تجرد 000 10 ریال
6- صدور اولین شناسنامه المثنی 000 20 ریال
7- صدور دومین شناسنامه المثنی 000 30 ریال
8- صدور کارت شناسایی 500 2 ریال
معادل نود درصد (90%) وجوه واریزی از محل اعتبار ردیفهای 105502 و 104007 قسمت چهارم این قانون در اختیار سازمان ثبت احوال کشور وسازمان امور اداری و استخدامی کشور قرار میگیرد تا به شرح زیر بهمصرف برسد:
1- هفتاد درصد (70%) در اختیار سازمان ثبت احوال به منظور پوشش کامل وقایع حیاتی چهارگانه و اصلاح سیستم و مطالعه و اجرای طرح کارتشناسایی.
2- بیست درصد (20%) در اختیار سازمان امور اداری و استخدامی به منظور مطالعه و برنامهریزی نظام اداری.
تبصره 60 – بهدولت اجازه داده میشود با پیشنهاد دستگاه اجرایی و تصویب هیات وزیران:
الف – طرحهای عمرانی و دولتی نیمهتمام و اموال غیرمنقول دولتی و تاسیسات ایجاد شده ناشی از اجرای طرحهای عمرانی، با کاربری مشخصاز طریق مزایده عمومی بهبخش غیر دولتی بهطور نقد و یا اقساط واگذار و وجوه حاصله را به حساب درآمد عمومی کشور موضوع ردیف 425100قسمت سوم این قانون واریز نماید.
معادل صددرصد (100%) درآمدهای حاصله از محل اعتبار ردیف 503282 قسمت چهارم این قانون برای توسعه فعالیتهای عمرانی و اجرای طرحهاینیمهتمام دستگاه ذیربط و یا سایر طرحهای نیمهتمام و درمورد ستاد آزادگان برای بازتوانی آزادگان اختصاص مییابد.
ب – اموال منقول دولتی مازاد دستگاههای اجرایی را از طریق مزایده عمومی به بخش غیر دولتی واگذار و وجوه حاصله را به حساب درآمدعمومی کشور موضوع ردیف 425200 قسمت سوم این قانون واریز نماید.
معادل صددرصد (100%) درآمد حاصله از محل اعتبار ردیف 503282 قسمت چهارم این قانون برای توسعه و یا اجرای طرحهای نیمهتمام با اولویتاجرای طرحهای نیمهتمام دستگاه ذیربط و در صورت عدم نیاز بهتشخیص دستگاه مربوط بهسایر طرحهای نیمهتمام و در مورد ستاد آزادگان برایبازتوانی آزادگان اختصاص مییابد.
ج – به شرکت سهامی گسترش خدمات بازرگانی اجازه داده میشود با تصویب هیات وزیران مبلغ بیست میلیارد (000 000 000 20) ریال از محلفروش داراییهای خود که از طریق مزایده عمومی به مردم واگذار مینماید را به حساب درآمد عمومی خزانه موضوع ردیف 424500 واریز نماید. معادلهفتاد درصد (70%) وجوه واریزی موضوع ردیف 503313 قسمت چهارم این قانون در اختیار شرکت مذکور قرار میگیرد تا جهت انجام پروژههاینیمهتمام سردخانهسازی پس از مبادله موافقتنامه با سازمان برنامه وبودجه در مناطق کشور بهمصرف رساند.
د –
1- وزارت راه و شهرسازی میتواند آن قسمت از اراضی ملکی و حاصل از اجرای قوانین مورد عمل را که توسط اشخاص بهصورت غیرمجازتصرف و احداث بنا شده، چنانچه مغایر طرحهای مصوب شهری نباشد، برابر بهای عادله روز واگذار نماید و وجوه حاصل را به خزانه واریز کند تا بهحساب درآمد عمومی کشور منظور گردد.
2- از اعتبار ردیف 503116 قسمت چهارم این قانون معادل هشتاد درصد (80%) درآمد وصولی در اختیار وزارت راه و شهرسازی (سازمانملی زمین و مسکن) قرار میگیرد تا در جهت طرح خانهسازی برای گروههای کمدرآمد و مسکن استیجاری مصرف نماید.
ه
1 – وزارت راه و شهرسازی مجاز است خانههای ارزان قیمت نیمهتمام و تکمیلشده را به فروش رسانده (با اولویت ایثارگران) و وجوه حاصلاز فروش را کلا بهخزانه واریز نماید تا به حساب درآمد عمومی کشور موضوع ردیف 420700 قسمت سوم این قانون منظور گردد.
2- اعتبار ردیف 503061 قسمت چهارم این قانون معادل هشتاد درصد (80%) درآمد وصولی در اختیار وزارت راه و شهرسازی (سازمان ملیزمین و مسکن) قرار میگیرد تا پس از پرداخت کلیه تعهدات و دیون طرحهای فوقالذکر مابقی صرف بهسازی و نوسازی بافتهای فرسوده شهرها وآماده سازی زمین گردد.
تبصره 61 – به دولت اجازه داده میشود جهت تامین عدالت اجتماعی و کاهش محرومیت و فقرزدایی و افزایش اشتغال مولد وجوه حاصل ازردیفهای زیر را به درآمد عمومی موضوع ردیفهای 140700 ، 599810 ، 599820 و 640300 قسمت سوم این قانون واریز نماید. درآمدهای مزبورصرف ردیفهای هزینهای مندرج در جدول شماره (4) پیوست این قانون خواهد شد.
– افزایش پنجاه (50) ریال به حقالثبت سفارش کالا (در قالب مبلغ موضوع تبصره 14 این قانون)
– سیصد میلیارد (000 000 000 300) ریال از مطالبات ماده (32) قانون برنامه و بودجه (علاوه بر مبالغ منظور شده در قسمت ششم این قانون)
– افزایش سه درصد (3%) به قیمت فروش فرآوردههای پتروشیمی
– بیست درصد (20%) بهای فروش تلفن سیار
تبصره 62-
الف – بهوزارت نیرو اجازه داده میشود نرخ آب بهای زراعی را درسال 1376 به نحوی تغییر دهد که بهطور متوسط در ازاء هرمترمکعب آبتحویلی از طریق سدهای مخزنی و انحرافی مستقل در دست بهرهبرداری بهطور متوسط معادل شش (6) ریال نسبت بهنرخ آب بهای مصوب افزایشیابد.
درآمد مذکور به حساب درآمد عمومی ردیف 595770 قسمت چهارم این قانون واریز و معادل صددرصد (100%) وجوه واریزی مذکور از محل ردیف503010 قسمت چهارم این قانون مبلغ یکصد و پنجاه میلیارد (000 000 000 150) ریال براساس پیشنهاد وزارت نیرو و تایید سازمان برنامه و بودجهبهاعتبارات مصوب طرحهای مندرج در پیوست شماره (1) فصل منابع آب اضافه میگردد تا براساس موافقتنامه ذیربط هزینه گردد.
ب – به منظور فراهمآوردن تسهیلات لازم برای اجرای موثر تبصره (76) قانون برنامه دوم توسعه ، اعتبار مندرج در طرح شماره 40202340قسمت چهارم این قانون به مبلغ یکصد و شش میلیارد (000 000 000 106) ریال ذیل عنوان وزارت نیرو بنابه تشخیص وزارت نیرو و سازمان برنامهو بودجه برای طرحهای مشمول تبصره مذکور هزینه خواهد شد.
شرکتهای آب و فاضلاب میتوانند در جاهایی که اجرای شبکه فاضلاب منجر به تولید آب کشاورزی میشود از تسهیلات این تبصره با استفاده از منابعمالی خود اقدام نمایند.
بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است از طریق نظام بانکی کشور تسهیلات اعتباری لازم را بدون وثیقه از طریق بانک کشاورزی یا سایربانکها در جهت اجرای طرحهای فوق به اشخاص حقیقی و حقوقی مشمول اعطا نماید. سازمان برنامه و بودجه اصل و کارمزد تسهیلات اعطایی از بابتاجرای این بند را تضمین مینماید.
ج – در سال 1376 نرخ آب بهای سدهای کوتاه که با مشارکت مردمی و استفاده از تسهیلات تبصره (76) قانون برنامه دوم توسعه اقتصادی ،اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران اجرا شده است بهنسبت مشارکت مردم در سرمایهگذاری سد معین میگردد.
تبصره 63 – به منظور هماهنگی درتصویب و اجرای طرحهای تحقیقاتی اعتبار طرحهایی که تحت عنوان طرح ملی تحقیقات در پیوست شماره(1) درج شدهاند، بنابه پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه و تصویب شورای پژوهشهای علمی کشور بهپروژههای مشخص تحقیقاتی اختصاص مییابد،اعتبار تخصیص یافته به هر دستگاه اجرایی مشمول مفاد ماده (4) قانون نحوه انجام امور مالی و معاملاتی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی وتحقیقاتی میباشد.
تبصره 64 – در سال 1376 درآمد دریافتی از هر نخ سیگار وارداتی و تولید داخل، موضوع بند (الف) تبصره (67) قانون برنامه دوم توسعه از مبلغپنج (5) ریال به ده (10) ریال افزایش مییابد.
الف – وجوه واریز شده به حساب درآمد عمومی موضوع ردیف 593800 قسمت سوم این قانون تا مبلغ نود میلیارد (000 000 000 90) ریال بهشرح زیر اختصاص مییابد:
– مبلغ دوازده میلیارد و یکصد و پنجاه میلیون (000 000 150 12) ریال مندرج در ردیف 128506 قسمت چهارم این قانون برای توسعه فعالیتهایورزشی در اختیار سازمان تربیت بدنی.
– مبلغ پنجاه و دو میلیارد و ششصد و پنجاه میلیون (000 000 650 52) ریال مندرج در ردیف 30501250 پیوست شماره (1) این قانون برایتوسعه، تکمیل و تجهیز اماکن ورزشی در اختیار سازمان تربیت بدنی.
– مبلغ شانزده میلیارد و دویست میلیون (000 000 200 16) ریال مندرج در ردیف 30505207 پیوست شماره (1) این قانون به منظور توسعه،تکمیل و تجهیز فضاهای ورزشی مدارس در اختیار سازمان تجهیز و نوسازی مدارس.
– مبلغ نه میلیارد (000 000 000 9) ریال مندرج در ردیف 503390 قسمت چهارم این قانون در اختیار فدراسیون جانبازان و معلولین.
ب – در صورت افزایش مبالغ واریزی نسبت به نود میلیارد (000 000 000 90) ریال، مبلغ مازاد برمبنای ماهانه بهشرح زیر اختصاص مییابد:
– تا مبلغ هشت میلیارد و هشتصد میلیون (000 000 800 8) ریال از محل اعتبار ردیف 503341 قسمت چهارم این قانون به منظور تکمیل و تجهیزفضاهای ورزشی کارگران در اختیار وزارت کار و امور اجتماعی.
– تا مبلغ هشت میلیارد و هشتصد میلیون (000 000 800 8) ریال از محل اعتبار ردیف 503340 قسمت چهارم این قانون به منظور درمان بیمارانسرطانی در اختیار وزارت بهداشت، درمان وآموزش پزشکی.
– تا مبلغ هشت میلیارد و هشتصد میلیون (000 000 800 8) ریال از محل اعتبار ردیف 503342 قسمت چهارم این قانون به منظور تکمیل و تجهیز فضاهای ورزشی مدارس در اختیار وزارت آموزش و پرورش.
– تا مبلغ شش میلیارد (000 000 000 6) ریال از محل اعتبار ردیف 503391 قسمت چهارم این قانون به منظور کمک به توسعه دانشکدههای علوم قرآنی.
– تا مبلغ سه میلیارد و ششصد میلیون (000 000 600 3) ریال از محل اعتبار ردیف 503392 قسمت چهارم این قانون در اختیار فدراسیون جانبازان و معلولین.
تبصره 65 – دراجرای تبصره (27) قانون برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران به دولت اجازه داده میشود:
1- نسبت بهانعقاد قرارداد اعطای اعتبار صادراتی با کشورهای بازار هدف صادرات خدمات فنی و مهندسی کشور اقدام و بهای کالاها و خدماتصادراتی را که اعتبار آنها کلا یا جزئا توسط نظام بانکی تامین مالی نمیگردد، تاسقف پانزدهمیلیارد(000 000 000 15) ریال درسال 1376 ازمحل اعتبار ردیف 503023 که در قسمت چهارم این قانون منظور شده است با نرخ تسعیر صادراتی موردعمل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در وجهصادرکنندگان از طریق بانک توسعه صادرات ایران پرداخت نماید. معادل ریالی اقساط اصل که در مواعید مقرر در قرارداد اعطای اعتبار صادراتی وصول میگردد بهعلاوه سود انتظاری به حساب خزانه کل کشور واریز خواهد شد. پرداختی از محل اعتبار ردیف مذکور تا ده درصد (10%) مبلغ تسهیلات اعطایی توسط نظام بانکی مجاز میباشد.
2- تا سقف پانزده میلیارد (000 000 000 15) ریال جهت تامین تمام و یا بخشی از مابهالتفاوت نرخ سود و کارمزد مورد مطالبه نظام بانکی با نرخ سود پرداختی توسط استفادهکننده از اعتبار صادراتی که توسط نظام بانکی اعطا میگردد از طریق بانک توسعه صادرات ایران از محل اعتبار منظورشده طی ردیف 503023 این قانون پرداخت نماید.
تبصره 66 –
الف – کلیه موسسات، کارخانجات و شرکتهای دولتی و تحت پوشش دولت مکلفند درسال 1376 نسبت به بهینهسازی مصرف انرژی در فرآیند تولید کالاهای انرژی بر اقدام نمایند. واحدهای مزبور در صورت نیاز مجازهستند یک در هزار درآمد خود را در این رابطه هزینه نمایند. هزینههای انجامشده توسط واحدهای فوق (در صورت مبادله موافقتنامه با سازمان برنامه و بودجه) و همچنین هزینههای انجامشده توسط کلیه موسسات، کارخانجاتو شرکتهای خصوصی درجهت اصلاح ساختار انرژی بهعنوان هزینههای قابل قبول منظور خواهد شد.
ب – دولت مکلف است برنامه زمانبندی لازم را برای بهینهسازی مصرف انرژی در کشور و الگوی مصرف برای کلیه واحدهای صنعتی تولیدی تدوین و بهدستگاههای ذیربط ابلاغ نماید. دستگاههای ذیربط موظف به اجرای سیاستهای مزبور میباشند.
تبصره 67 –
به منظور کمک به تامین مسکن پرسنل نیروهای مسلح، دولت موظف است در سال 1376 بهازای سرمایهگذاری این قبیل پرسنل که داوطلبانه و از دریافتی ماهانه خود اقدام مینمایند بهمیزان یک چهارم مبلغ واریزی توسط پرسنل و حداکثر تا پنج درصد(5%) مجموع حقوق و مزایای شغل آنان اقدام نماید. این قبیل سرمایهگذاریها در اختیار صندوقهای تعاون و سرمایهگذاری سازمانهای نیروهای مسلح (ارتش، سپاه، ناجا، وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران و ستاد کل نیروهای مسلح) قرار میگیرد تا در کنار سایر تسهیلات اعطایی از نظام بانکی و مساعدتهای سازمانهای یادشده درامر تامین مسکن پرسنل نیروهای مسلح مورد استفاده قرارگیرند. آییننامه اجرایی این تبصره توسط وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران و با همکاری ارتش، سپاه و ناجا تهیه و پس از تایید ستاد کل نیروهای مسلح به تصویب هیات وزیران میرسد. اعتبار مورد نیاز این تبصره در سال 1376 بهمیزان یکصد میلیارد (000 000 000 100) ریال از محل منابع داخلی تعیین میشود .
تبصره 68 –
دراجرای مفاد تبصره (71) قانون برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و به منظور تهیه نقشه تفکیکی ثبتی روستاهای بالای 300 خانوار و مراکز دهستانها، بنیاد مسکن انقلاب اسلامی موظف است در سال 1376 به ازای عملیات و هزینههای انجام یافته جهت تفکیک و آماده نمودن اسناد جهت صدور اسناد مالکیت اراضی فاقد سند طبق تعرفههایی که به تصویب دولت میرسد از مالک یا مالکین دریافت و به حساب درآمد عمومی این قانون واریز نماید و معادل صددرصد (100%) وجوه واریزی فوق از محل اعتبار طرح 30806201 مندرج در پیوست شماره (1) تا سقف ده میلیارد (000 000 000 10) ریال در اختیار بنیاد مسکن انقلاب اسلامی قرار میگیرد تا براساس موافقتنامه متبادله با سازمان برنامه و بودجه بهمصرف برسد.
[آییننامه اجرایی تبصره (۶۸) قانون بودجه سال ۱۳۷۶]
تبصره 69 –
هیات وزیران موظف است آییننامه اجرایی این قانون را حسب مورد حداکثر تا پایان فروردین ماه 1376 تصویب و ابلاغ نماید. در صورت عدم تصویب و ابلاغ پس از انقضای مهلت مذکور، آییننامههای اجرایی مصوب سال 1375 در صورت عدم مغایرت با مفاد تبصرههای این قانون لازمالاجرا خواهد بود.
جدول توزیع سهم هر استان از محل اعتبارات این بند به تفکیک عناوین ششگانه زیر توسط دفتر امور مناطق محروم کشور – ریاست جمهور تنظیمگردیده و در پیوست شماره (2) این قانون منظور شدهاست.
1 – فضاهای آموزشی (با اولویت مراکز شبانهروزی و مدارس نیمهمتمرکز).
2 – بهداشتی و آبرسانی.
3 – راه مناسب روستایی.
4 – برق روستایی.
5 – ساماندهی محیط روستایی و بهسازی روستا.
6 – امور اشتغالزایی و اماکن مناسب ورزشی و فضاهای ساختمانی پستی و مخابراتی روستایی .
مسوولیت تعیین سهم هر شهرستان از اعتبارات این بند به تفکیک عناوین فوق (به نسبت محرومیت و نیاز روستاهای محروم) بر عهده کمیسیون ویژه امور مناطق محروم استان که به ریاست استاندار و با عضویت روسا و مدیران کل برنامه و بودجه، امور اقتصادی و دارایی، جهاد سازندگی، کشاورزی، راه و ترابری، آموزش و پرورش، دانشگاههای علوم پزشکی، صنایع، برق منطقهای، پست و مخابرات، نوسازی مدارس، بنیاد مسکن، کار و اموراجتماعی، تربیت بدنی و امور عشایری که منظما هر ماه حداقل یک بار به منظور نظارت و هماهنگی اجرایی تشکیل میگردد، میباشد. اعتبار هر شهرستان به پروژههای مشخص روستایی، با ذکر دقیق محل اجرا و معرفی دستگاه اجرایی در روستاهای محروم به تصویب کمیته برنامهریزی شهرستانخواهد رسید تا در قالب پروژههای مشخص جدید و همچنین تکمیل پروژههای مشخص نیمهتمام (پروژههایی که فقط از منابع مختلف اعتباراتعمرانی مناطق محروم در سالهای قبل آغاز شده باشد) در روستاهای محروم و نقاط عشایری اختصاص یابد.
در جلسات کمیسیون ویژه مناطق محروم استان و کمیته برنامهریزی شهرستان از نمایندگان مناطق محروم استان و شهرستان در مجلس شورای اسلامی، بهانتخاب مجلس به عنوان ناظر و همچنین سایر دستگاهها حسب مورد و تشخیص دبیرخانه، یک هفته قبل از تشکیل جلسه دعوت به عمل میآید. معاونت عمرانی استاندار به عنوان دبیر کمیسیون مزبور تعیین و دبیرخانه کمیسیون در استانداری، امور عمران روستاهای محروم استان راپیگیری و نظارت مینماید. مصرف هرگونه اعتبار جهت مطالعه پروژههای عمرانی مناطق محروم یا هرگونه هزینه جاری از محل اعتبارات این بندممنوع بوده و اینگونه موارد و مطالعه پروژههای عمرانی از محل سایر منابع استانی توسط دستگاه اجرایی مربوطه میبایست تامین گردد.
کل اعتبار سهم هر استان از محل اعتبارات این بند تماما در ابتدای سال و حداکثر تا پایان فروردین ماه سال 1376 با تعیین پروژههای مشخص مربوطه توزیع گردیده و موافقتنامه مربوطه نیز طی این مدت مبادله خواهد شد.
روستاهای محروم موضوع این تبصره براساس مفاد بند ب تبصره (11) قانون برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامیایران تعیین خواهد شد. یک ششم کل اعتبارات این بند طبق جدول پیوست ازطریق صندوق قرضالحسنه حمایت از فرصتهای شغلی به طرحهای خوداشتغالی در روستاهای محروم پرداخت میگردد.
قانون فوق مشتمل بر ماده واحده و شصت و نه تبصره در جلسه علنی روز یکشنبه مورخ چهاردهم بهمن ماه یکهزار و سیصد و هفتاد و پنج مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 1375.11.14 به تایید شورای نگهبان رسیده است.
علیاکبر ناطق نوری – رییس مجلس شورای اسلامی