قانون جامع کنترل و مبارزه ملی با دخانیات

ماده ۱ – به منظور برنامه‌ریزی برای مبارزه با مصرف مواد دخانی و حفظ سلامت عمومی‌، ستاد کشوری کنترل و مبارزه با دخانیات که در این قانون به اختصار ستاد نامیده می‌شود با ترکیب زیر تشکیل می‌شود:
– وزیر بهداشت‌، درمان و آموزش پزشکی به عنوان رئیس ستاد.
– وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی‌.
– وزیر آموزش و پرورش‌.
– وزیر بازرگانی‌.
– فرمانده نیروی انتظامی‌.
– دو نفر از کمیسیون بهداشت و درمان مجلس شورای اسلامی به عنوان ناظر.
– رئیس سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران به عنوان ناظر.
– نماینده یکی از سازمانهای غیردولتی مرتبط با دخانیات به‌انتخاب وزارت بهداشت‌،
درمان و آموزش پزشکی‌.

تبصره ۱ – دبیرخانه ستاد در وزارت بهداشت‌، درمان و آموزش پزشکی مستقر خواهد بود.

تبصره ۲ – گزارش عملکرد شش‌ماهه ستاد به هیأت وزیران و کمیسیون بهداشت و درمان مجلس شورای اسلامی ارائه می‌شود.

تبصره ۳ – نمایندگان دستگاههای دولتی مرتبط با موضوع مورد بحث به تشخیص دبیر ستاد بدون حق رأی برای شرکت در جلسات دعوت می‌شوند.

ماده ۲ – وظایف ستاد به شرح زیر است :
الف – تدوین دستورالعمل اجرایی مربوط به تعاریف‌، شمول و ویژگی‌های تبلیغات‌.
ب – تدوین و تصویب برنامه‌های آموزش و تحقیقات با همکاری دستگاههای مرتبط‌.
ج – تعیین نوع پیام‌ها، هشدارها، تصاویر و طرح‌های مرتبط با آثار سوء اجتماعی‌، اقتصادی‌، بهداشتی و سلامتی دخانیات و دوره‌های زمانی آن‌، موضوع ماده (۵) این قانون‌.

مصوبات این ستاد پس از تأیید رئیس جمهور قابل اجرا است.

ماده ۳ – هر نوع تبلیغ‌، حمایت‌، تشویق مستقیم و غیرمستقیم و یا تحریک افراد به استعمال دخانیات اکیداً ممنوع است.

ماده ۴ – سیاستگذاری، نظارت و مجوز واردات انواع مواد دخانی صرفاً توسط دولت انجام می‌گیرد.

ماده ۵ – پیام‌های سلامتی و زیانهای دخانیات باید مصور و حداقل پنجاه درصد (۵۰%) سطح هر طرف پاکت سیگار (تولیدی – وارداتی‌) را پوشش دهد.

تبصره – استفاده از تعابیر گمراه‌کننده مانند ملایم‌، لایت‌، سبک و مانند آن ممنوع گردد.

ماده ۶ – کلیه فرآورده‌های دخانی باید در بسته‌هایی با شماره سریال و برچسب ویژه شرکت دخانیات عرضه شوند. درج عبارت «مخصوص فروش در ایران‌» بر روی کلیه بسته‌بندی‌های فرآورده‌های دخانی وارداتی الزامی است‌.

ماده ۷ – پروانه فروش فرآورده‌های دخانی توسط وزارت بازرگانی و بر اساس دستورالعمل مصوب ستاد صادر می‌شود.

تبصره – توزیع فرآورده‌های دخانی از سوی اشخاص فاقد پروانه فروش ممنوع است‌.

ماده ۸ – هر ساله از طریق افزایش مالیات‌، قیمت فرآورده‌های دخانی به میزان ده درصد (۱۰%) افزایش می‌یابد.
تا دو درصد (۲%) از سرجمع مالیات مأخوذه از فرآورده‌های دخانی واریزی به حساب خزانه‌داری پس از طی مراحل قانونی در قالب بودجه‌های سنواتی در اختیار نهادها و تشکل های مردمی مرتبط به منظور تقویت و حمایت این نهادها جهت توسعه برنامه‌های آموزشی، تحقیقاتی و فرهنگی در زمینه پیشگیری و مبارزه با استعمال دخانیات قرار می‌گیرد.

ماده ۹ – وزارت بهداشت‌، درمان و آموزش پزشکی موظف است فعالیت‌های پیشگیرانه‌، درمان و توانبخشی افراد مبتلا به مصرف فرآورده‌های دخانی و خدمات مشاوره‌ای ترک دخانیات را در خدمات اولیه بهداشتی ادغام و زمینه‌های گسترش و حمایت از مراکز مشاوره‌ای و درمانی غیردولتی ترک مصرف مواد دخانی را فراهم نماید.

ماده ۱۰ – انجام هرگونه تبلیغات مغایر با این قانون و آیین‌نامه اجرایی آن‌، جرم و مستوجب مجازات از پانصد هزار (۵۰۰.۰۰۰) ریال تا پنجاه میلیون (۵۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال جزای نقدی است‌. دادگاه مکلف است علاوه بر مجازات دستور جمع آوری محصولات مورد تبلیغ را صادر نماید و میزان مجازاتهای یادشده بر اساس نرخ تورم (هر سه سال یک بار) بنا به اعلام بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و تأیید هیأت وزیران قابل افزایش است‌.

[افزایش ۱۳۹۸/۱۱/۲۷: ۰۰۰ر۳۸۶ر۴ تا ۰۰۰ر۶۰۰ر۴۳۸ ریال]

[افزایش مصوب ۱۴۰۳/۳/۳۰–  ۲۱.۰۰۰.۰۰۰ تا ۲.۱۰۰.۰۰۰.۰۰۰ ریال]

ماده ۱۱ – فروش و عرضه دخانیات به استثنای اماکن موضوع ماده (۷)‌ این قانون، عرضه محصولات بدون شماره سریال و علامت مصوب‌، تکرار عدم پرداخت مالیات‌، مستوجب مجازات از پانصد هزار (۵۰۰.۰۰۰) ریال تا سی میلیون (۳۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال جزای نقدی است و میزان مجازاتهای یادشده براساس نرخ تورم (هر سه سال یک بار) با اعلام بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و تأیید هیأت‌ وزیران قابل افزایش است‌.

[افزایش ۱۳۹۸/۱۱/۲۷: ۰۰۰ر۳۸۶ر۴ تا ۰۰۰ر۲۰۰ر۲۶۵ ریال]

[افزایش مصوب ۱۴۰۳/۳/۳۰–  ۲۱.۰۰۰.۰۰۰ تا ۱.۲۷۳.۰۰۰.۰۰۰ ریال]

ماده ۱۲ – فروش یا عرضه به افراد زیر هجده سال یا به واسطه این افراد، علاوه بر ضبط فرآورده‌های دخانی کشف شده نزد متخلف‌، وی به جزای نقدی از یکصد هزار (۱۰۰.۰۰۰) ریال تا پانصد هزار (۵۰۰.۰۰۰) ریال محکوم می‌شود، تکرار یا تعدد تخلف‌، مستوجب جزای ده میلیون (۱۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال مجازات است‌.

[افزایش ۱۳۹۸/۱۱/۲۷: ۲۰۰ر۸۷۷ تا ۰۰۰ر۳۸۶ر۴ در صورت تکرار ۰۰۰ر۷۲۰ر۸۷ ریال]

ماده ۱۳ – استعمال دخانیات در نهادهای موضوع ماده (۱۸) قانون رسیدگی به تخلفات اداری ممنوع و مرتکب به شرح زیر مجازات می‌شود:

الف – چنانچه مرتکب از کارکنان نهادهای مذکور باشد، به حکم هیأت رسیدگی به تخلفات اداری به یکی از تنبیهات مقرر در بندهای (الف‌) و (ب‌) ماده (۹) قانون رسیدگی به تخلفات اداری و در صورت تکرار در مرتبه سوم به تنبیه مقرر در بند (ج‌) ماده مذکور محکوم می‌شود.

ب – سایر مرتکبین به جزای نقدی از هفتاد هزار (۰۰۰ ۷۰)‌ ریال تا یکصد هزار (۰۰۰ ۱۰۰) ریال محکوم می‌شوند.

[افزایش ۱۳۹۸/۱۱/۲۷: ۰۰۰ر۶۱۲ تا ۲۰۰ر۸۷۷ ریال]

[افزایش مصوب ۱۴۰۳/۳/۳۰–  ۲.۹۰۰.۰۰۰ تا ۴.۲۰۰.۰۰۰ ریال]

تبصره ۱ – مصرف دخانیات در اماکن عمومی یا وسایل نقلیه عمومی موجب حکم به جزای نقدی از پنجاه هزار (۰۰۰ ۵۰) ریال تا یکصد هزار (۰۰۰ ۱۰۰) ریال است‌.

[افزایش ۱۳۹۸/۱۱/۲۷: ۸۰۰ر۴۴۸ تا ۲۰۰ر۸۷۷ ریال]

[افزایش مصوب ۱۴۰۳/۳/۳۰–  ۲.۱۰۰.۰۰۰ تا ۴.۲۰۰.۰۰۰ ریال]

تبصره ۲ – هیأت دولت می‌تواند حداقل و حداکثر جزای نقدی مقرر در این قانون را هر سه سال یک بار براساس نرخ رسمی تورم تعدیل کند.

ماده ۱۴ – عرضه‌، فروش‌، حمل و نگهداری فرآورده‌های دخانی قاچاق توسط اشخاص حقیقی یا حقوقی ممنوع و مشمول مقررات راجع به قاچاق کالا است‌.

ماده ۱۵ – ثبت هرگونه علامت تجاری و نام خاص فرآورده‌های دخانی برای محصولات غیردخانی و بالعکس ممنوع است‌.

ماده ۱۶ – فروشندگان مکلفند فرآورده‌های دخانی را در بسته‌های مذکور در ماده‌(۶) عرضه نمایند، عرضه و فروش بسته‌های بازشده فرآورده‌های دخانی ممنوع است‌. متخلفین به جزای نقدی از پنجاه هزار (۰۰۰ ۵۰) ریال تا دویست هزار (۰۰۰ ۲۰۰) ریال محکوم می‌شوند.

[افزایش ۱۳۹۸/۱۱/۲۷: ۸۰۰ر۴۴۸ تا ۴۰۰ر۷۵۴ر۱ ریال]

[افزایش مصوب ۱۴۰۳/۳/۳۰–  ۲/۱۰۰/۰۰۰ تا ۸.۴۰۰.۰۰۰ ریال]

ماده ۱۷ – بارمالی ناشی از اجرای این قانون با استفاده از امکانات موجود و کسری آن در سال ۱۳۸۵ از محل صرفه‌جویی‌ها و در سالهای بعد از محل درآمدهای حاصل از ماده (۸) همین قانون و سایر درآمدها در ماده (۹) هزینه گردد.

ماده ۱۸ – آیین‌نامه اجرایی این قانون ظرف سه ماه به وسیله وزارت بهداشت‌، درمان و آموزش پزشکی و با همکاری شرکت دخانیات ایران تدوین و به‌ تصویب هیأت‌وزیران می‌رسد.

[آیین‌نامه اجرایی قانون جامع کنترل و مبارزه ملی با دخانیات، مصوب ۱۳۸۶/۷/۱]

ماده ۱۹ – احکام جزایی و تنبیهات مقرر در این قانون شش ماه پس از تصویب به اجرا گذاشته می‌شود.

ماده ۲۰ – درآمدهای سالیانه ناشی از تولید و ورود سیگار و مواد دخانی که حاصل تخریب سلامت است به اطلاع کمیسیون تخصصی مجلس شورای اسلامی برسد.

قانون فوق مشتمل بر بیست ماده و هفت تبصره در جلسه علنی روز چهارشنبه مورخ پانزدهم شهریورماه یکهزار و سیصد و هشتاد و پنج مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ ۵/۷/ ۱۳۸۵ به تأیید شورای محترم نگهبان رسید.

غلامعلی حدادعادل
رئیس مجلس شورای اسلامی