مصوبه شماره (۲) جلسه شماره (۳۶۴) مورخ ۱۴۰۴/۰۷/۲۹ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات: الزامات و تعرفه ارائه خدمت بیت استریم شبکه دسترسی مبتنی بر فیبر نوری

به پیوست تصویر مصوبه شماره (۲) جلسه شماره (۳۶۴) مورخ ۱۴۰۴/۰۷/۲۹ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات با موضوع «الزامات و تعرفه ارائه خدمت بیت استریم شبکه دسترسی مبتنی بر فیبر نوری» ابلاغ می شود.

دبیر كمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات ـ حمید فتاحی

کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات

مصوبه شماره ۲ جلسه شماره ۳۶۴ مورخ ۱۴۰۴/۰۷/۲۹

کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در جلسه شماره (۳۶۴) مورخ ۱۴۰۴/۰۷/۲۹ در راستای ماده (۲) مصوبه شماره (۱) جلسه شماره (۳۶۱) کمیسیون و با هدف رشد بازار خدمات ارتباطی، ارائه خدمات پهن باند در اقصی نقاط کشور، ارتقاء بهره وری از ظرفیت شبکه های موجود، جلوگیری از سرمایه گذاری موازی، حمایت از رقابت سالم و تسهیل ورود ارائه کنندگان خدمات ارتباطی به بازار، پیشنهاد سازمان با موضوع «الزامات و تعرفه ارائه خدمت بیت استریم شبکه دسترسی مبتنی بر فیبر نوری» را بررسی و به شرح ذیل تصویب کرد.

 الزامات و تعرفه ارائه خدمت بیت استریم شبکه دسترسی مبتنی بر فیبر نوری

ماده ۱ـ تعاریف:

۱ـ۱ـ کمیسیون: کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات؛

۱ـ۲ـ سازمان: سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی؛

۱ـ۳ـ شبکه دسترسی فیبر نوری: شبکه دسترسی مبتنی بر فیبر نوری شامل کلیه تجهیزات فعال[۱] و یا غیرفعال[۲] لازم برای ارائه خدمت دسترسی مبتنی بر فیبر نوری به کاربران؛

۱ـ۴ـ کاربر: منازل و کسب و کارهای متقاضی اتصال به شبکه دسترسی فیبر نوری؛

۱ـ ۵ ـ ارائه کننده خدمت: دارنده پروانه یکپارچه شبکه و خدمات ارتباطی (UNSP)  ایجادکننده و مالک شبکه دسترسی فیبر نوری؛

۱ ـ۶ ـ متقاضی: دارنده پروانه از سازمان که در چهارچوب خدمات موضوع پروانه خود، و بر بستر شبکه فیبر نوری ایجاد شده توسط ارائه کننده خدمت، مجاز به ارائه خدمات ارتباطی ثابت است؛

۱ـ۷ـ نقطه تحویل ترافیک: محل تبادل ترافیک بین ارائه کننده خدمت و متقاضی؛

۱ـ ۸ ـ قرارداد عمده فروشی: سندی که میان ارائه کننده خدمت و متقاضی منعقد می شود و در آن نوع قرارداد عمده فروشی (شبکه یا ظرفیت)، نحوه بهره برداری از شبکه دسترسی فیبر نوری، تعهدات و مسئولیت های طرفین، نوع مبادلات مالی و سطح خدمات، نقطه تحویل ترافیک و سایر موارد مرتبط تعیین شده است؛

۱ـ۹ـ توافق نامه سطح خدمت[۳]: قراردادی دو جانبه بین ارائه کننده خدمت و متقاضی که به منظور تضمین کیفیت خدمت واگذار شده منعقد می شود و در آن نحوه اندازه گیری پارامترهای کیفی شبکه، تخطی از سطح کیفیت ارائه شده، ساز و کار پرداخت خسارات و ارائه ضمانت های اجرایی تعیین می شود؛

۱ـ۰۱ـ خدمت بیت استریم فیبر نوری: امکان استفاده از شبکه فیبر نوری که توسط ارائه کننده خدمت به منظور ارائه خدمت ارتباطی ثابت به کاربر (پشت مودم) در قالب قرارداد عمده فروشی در اختیار متقاضی قرار می گیرد. در این خدمت ترافیک در لایه سوم شبکه، در محل تجمیع شهری ارائه کننده خدمت (متصل به شبکه انتقال بین شهری) به متقاضی تحویل داده می شود.

ماده ۲ـ الزامات ارائه خدمت بیت استریم فیبر نوری:

۲ـ۱ـ ارائه کننده خدمت باید خدمت بیت استریم فیبر نوری را براساس چهارچوب قرارداد عمده فروشی و توافق نامه سطح خدمات که از قبل به تأیید سازمان رسیده است، به متقاضیان ارائه کند؛

۲ـ۲ـ ارائه کننده خدمت موظف است تمامی امکانات و خدمات مورد نیاز حد فاصل نقطه تحویل ترافیک تا کاربر (پشت مودم) را تأمین کند؛

۲ـ۳ـ پرداخت مشوق موضوع ماده (۲) مصوبه شماره (۵) جلسه شماره ۳۶۳ مورخ ۱۴۰۴/۰۴/۲۹ در صورت احراز شرایط، به شرح ذیل بوده و باید در قرارداد عمده فروشی فی مابین ارائه کننده خدمت و متقاضی به طور صریح، شفاف و دقیق با لحاظ زمان های مربوط برای پرداخت، پیش بینی و قید شود:

۲ـ۳ـ۱ـ در صورتی که متقاضی، دارنده پروانه یکپارچه شبکه و خدمات ارتباطی (UNSP)  باشد و نسبت به ارائه خدمت دسترسی مبتنی بر فیبر نوری به کاربر اقدام کند، مشوق به متقاضی پرداخت می شود و پرداخت پنجاه (۵۰%) درصد آن به ارائه کننده خدمت باید در قرارداد عمده فروشی فی مابین لحاظ شود؛

۲ـ۳ـ۲ـ در صورتی که متقاضی از دارندگان پروانه یکپارچه شبکه و خدمات ارتباطی (UNSP)  نباشد (دارنده پروانه ایجاد و بهره برداری از شبکه ارتباطات ثابت (FCP) یا پروانه ارائه خدمات ارتباطی ثابت (Servco.) و نسبت به ارائه خدمت دسترسی مبتنی بر فیبر نوری به کاربر اقدام کند، مشوق به ارائه کننده خدمت پرداخت می شود و پرداخت پنجاه (۵۰%) درصد آن به متقاضی باید در قرارداد عمده فروشی فی مابین لحاظ شود؛

۲ـ۴ـ ارائه کننده خدمت موظف است حداکثر ظرف مدت سه (۳) ماه از تاریخ ابلاغ این مصوبه، نسبت به راه اندازی سامانه ای با قابلیت های ثبت ظرفیت شبکه، ثبت درخواست متقاضیان، درج و اعلام نتایج بررسی ها و همچنین پاسخگویی به درخواست ها، با امکان دسترسی برخط برای سازمان اقدام کند؛

تبصره ـ تا زمان ایجاد این سامانه، ارائه کننده خدمت موظف است بدون هرگونه تأخیر نسبت به ارائه خدمت بیت استریم فیبر نوری مطابق مفاد این مصوبه اقدام و نسبت به اعلام گزارشات وفق نظر سازمان اقدام کند؛

۲ـ ۵ ـ متقاضی باید درخواست خود در نقاط مورد نظر را برای دریافت خدمت بیت استریم فیبر نوری به ارائه کننده خدمت اعلام کند؛

۲ـ۶ ـ ارائه کننده خدمت پس از وصول درخواست متقاضی، حداکثر ظرف مدت ۵ روز نسبت به امکان سنجی ارائه خدمت، اعلام نتیجه آن به متقاضی و سازمان و عقد قرارداد اقدام کند؛

۲ـ۷ـ ارائه کننده خدمت موظف است حداکثر ظرف مدت (۲۰) روز پس از عقد قرارداد، خدمت بیت استریم فیبر نوری را ارائه کند؛

۲ـ ۸ ـ متقاضی موظف است ظرف مدت (۳۰) روز از تاریخ درخواست کاربر، خدمت دسترسی مبتنی بر فیبر نوری را برای وی فراهم کند؛

۲ـ۹ـ ارائه کننده خدمت در صورت وجود بیش از یک متقاضی در بازه زمانی (۵) روز از اعلام ظرفیت شبکه دسترسی، نمی تواند کل ظرفیت اعلامی خود را صرفاً در اختیار یک متقاضی قرار دهد؛

۲ـ۱۰ـ شاخص ها و موارد مندرج در قرارداد عمده فروشی و توافق نامه سطح خدمت پیوست آن، نباید از حداقل مقادیری که ارائه کننده خدمت به مشترکین خود ارائه می کند، کمتر باشد؛

۲ـ۱۱ـ ارائه کننده خدمت موظف است در انعقاد قرارداد و ارائه خدمات، از هرگونه تحمیل شرایط تبعیض آمیز اجتناب کند؛

۲ـ۲۱ـ ارائه کننده خدمت موظف است به صورت ۲۴*۷ نسبت به پشتیبانی خدمت و پاسخگویی به مشکلات متقاضیان اقدام کند؛

۲ـ۱۳ـ در صورتی که ارائه کنندگان خدمت حسب توافق طرفین، نسبت به انعقاد انواع دیگر قرارداد عمده فروشی اقدام نمایند، ضروری است تا یک نسخه از توافقات فی مابین و قرارداد نهایی شده را به سازمان ارسال کنند.

ماده ۳ـ تعرفه ارائه خدمت بیت استریم فیبرنوری

۳ـ۱ـ در ارائه خدمت بیت استریم فیبر نوری در صورت عدم توافق بین ارائه کننده خدمت و متقاضی، سهم ارائه کننده خدمت، شصت درصد (۶۰%) از درآمد ناخالص متقاضی از محل پورت های مربوطه، تعیین می شود. حداقل مبلغ قابل پرداخت از سوی متقاضی به شرح جدول زیر می باشد؛

جدول ۱ـ حداقل مبلغ قابل پرداخت از سوی متقاضی در ارائه خدمت بیت استریم فیبر نوری

تبصره ـ مبالغ مندرج در این جدول از سال (۱۴۰۵)، هرساله با تشخیص سازمان تا سقف درصد افزایش سالیانه نصاب معاملات کوچک، مصوب هیئت وزیران، نسبت به سال قبل تعدیل می شود؛

۳ـ۲ـ کف تعرفه خرده فروشی خدمت دسترسی پر سرعت مبتنی بر فیبر نوری برای ارائه کننده خدمت، حداقل (۲۵%) درصد بالاتر از مبالغ مندرج در جدول فوق تعیین می شود؛

۳ـ۳ـ در صورت مشاهده هرگونه رفتار ضد رقابتی در ارائه خدمات خرده فروشی از سوی هریک از طرفین، مطابق قوانین و مقررات مربوط در حوزه رقابت اقدام خواهد شد.

ماده ۴ـ تفسیر مفاد این مصوبه صرفاً با کمیسیون است.

۵  ـActive

۶ـ  Passive

۱ ـService Level Agreement (SLA)