کلیه دستگاههای اجرایی کشور (موضوع ماده ۵ قانون مدیریت خدمات کشوری)
در اجرای تبصره «۱» ماده (۲) تصویبنامه شماره ۱۶۰۶۳۲/ت۶۰۵۸۱ک مورخ ۱۴۰۱/۹/۲ با موضوع آییننامه حمایت از آزادکاران در حوزه اقتصاد دیجیتال کشور، بدین وسیله دستورالعمل نظارت بر پایگاه و سکوهای نرم افزاری و اعتبارسنجی آزادکاران عضو پایگاه (در چهار ماده، سیزده تبصره و جدول امتیازدهی پیوست)، برای اجرا به پیوست ابلاغ میشود.
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات ـ سید ستار هاشمی
دستورالعمل نظارت بر پایگاه و سکوهای نرم افزاری و اعتبارسنجی آزادکاران عضو پایگاه
ماده ۱ـ اصطلاحات و اختصارات به کاررفته در این آییننامه، به شرح زیر است:
کارگروه ویژه: کارگروه ویژه اقتصاد دیجیتال موضوع تصویبنامه شماره ۵۹۳۶۹/۱۲۳۳۱۳هـ مورخ ۱۴۰۰/۱۰/۱۱ و اصلاحات بعدی آن.
دستگاههای اجرایی: دستگاههای اجرایی موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری.
آزادکار (فری لنسر): شخصیت حقیقی که در استخدام شرکت یا مجموعه خاصی نیست و به شکل پروژه ای و پاره وقت و به صورت حق الزحمه ای در داخل کشور برای کارفرماهای مختلف در داخل و خارج از کشور درزمینه توسعه فناوری اطلاعات و ارتباطات و توسعه فنی و راهبری کسب وکارهای رقومی (دیجیتال) کار می کند.
پایگاه: پایگاه داده آزادکاران فعال در حوزه اقتصاد دیجیتال کشور موضوع بند (۴) ماده (۱) آییننامه حمایت از آزادکاران فعال در حوزه اقتصاد رقومی (دیجیتال) کشور (تصویبنامه شماره ۱۶۰۶۳۲/ت ۶۰۵۸۱ ک مورخ ۱۴۰۱/۰۹/۰۲) با اصلاحات و الحاقات بعدی آن.
ماده ۲ـ نام نویسی و اعتبارسنجی در پایگاه
بند۲ـ۱ آزادکار باید در پایگاه نام نویسی نموده و اعتبارسنجی شود. این اعتبارسنجی مشتمل بر دو بخش اعتبارسنجی هویت پایه و اعتبارسنجی هویت کاربردی خواهد بود.
اعتبارسنجی هویت پایه، شامل فرآیند زیر میباشد:
ü احراز هویت اقلام هویتی از طریق پایگاه هویت اشخاص حقیقی سازمان ثبت احوال کشور
üانطباق سنجی شماره ملی و شماره تلفن همراه از طریق سرویس شاهکار سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی
üانطباق سنجی تصویر با تصویر موجود در پایگاه هویت اشخاص حقیقی سازمان ثبت احوال کشور
üانجام فرآیند زنده سنجی از طریق امکانات هوش مصنوعی
üصدور گواهی امضای دیجیتال برای اعتبارسنجی های هویت پس از ثبت نام اولیه (PKI Login)
اعتبارسنجی هویت کاربردی، شامل فرآیند زیر میباشد:
ü استعلام مدرک تحصیلی دیپلم (اعتبارسنجی از وزارت آموزش وپرورش)
üاستعلام مدرک تحصیلی آموزش عالی (اعتبارسنجی از پایگاه مدارک رسمی آموزشی کشور وزارت علوم تحقیقات و فناوری)
üاستعلام گواهی دوره های فنی و حرفهای (استعلام از سازمان فنی و حرفهای)
üاستعلام رابطه بیمه پردازی و سابقه بیمه مرتبط (اعتبارسنجی از سازمان تأمین اجتماعی). این سابقه بیمه مرتبط میتواند اعم از بیمه اجباری، غیراجباری و یا توافقی باشد.
üاستعلام سابقه مالیاتی (اعتبارسنجی از پایگاه اطلاعات مالیاتی و مؤدیان کشور)
üاستعلام حسن انجام کار (بارگذاری تصاویر حسن انجام کار از کارفرمایان قبلی تا زمان راه اندازی وب سرویس)
üاستعلام خاتمه کار قراردادهای قبلی (بارگذاری تصاویر خاتمه کار دریافتی از کارفرمایان قبلی تا زمان راه اندازی وب سرویس)
تبصره ۱: وب سرویس های استعلام حسن انجام کار و خاتمه کار قرارداد پس از تصویب در کارگروه تعامل پذیری دولت الکترونیکی توسط سازمان برنامه وبودجه کشور ایجاد میشود.
تبصره ۲: در صورت نیاز، کارفرما یان پس از انتخاب آزادکار مدنظر در حین انعقاد و پس از انجام فرآیند معاملاتی در سامانه تدارکات الکترونیکی دولت میتوانند استعلامات عمومی و حراستی را خود اخذ نمایند و پایگاه این استعلامات را اخذ نخواهد نمود.
تبصره ۳: پایگاه مکلف است امکان ورود یکپارچه (SSO) را برای سکوهای آزادکاری جهت اجتناب از ورود مکرر آزادکاران در سکوهای بخش خصوصی فراهم نماید. ارائه اقلام داده ای از سوی پایگاه به سکوها منوط به دریافت رضایت از آزادکار است.
ماده ۳ـ رتبه بندی آزادکار در پایگاه
بند ۳ـ۱ شاخص های رتبه بندی بر مبنای بسترهای آزادکاری بینالمللی و تجارب ملی عبارت اند از:
ü تعداد پروژه های خاتمه یافته (حداکثر ۱۵ امتیاز)
üسابقه بیمه مرتبط (حداکثر ۵ امتیاز)
üداشتن رابطه بیمه پردازی مرتبط با این دستورالعمل (حداکثر ۵ امتیاز)
üانجام پروژه در زمان مقرر (حداکثر ۱۵ امتیاز)
üداشتن گواهی حسن انجام کار پروژه های پیشین (حداکثر ۱۵ امتیاز)
üصلاحیت فنی و حرفهای برای دوره های قابل استعلام (حداکثر ۱۰ امتیاز)
üسابقه همکاری یا رزومه معتبر (حداکثر ۱۰ امتیاز)
üنمونه کار باکیفیت و تطبیق با نیاز (حداکثر ۱۰ امتیاز)
üمدرک تحصیلی (حداکثر ۱۵ امتیاز)
تبصره ۱: مجموع امتیازات از شاخص های رتبه بندی ۱۰۰ امتیاز میباشد که در جدول پیوست نمایش داده شده اند.
تبصره ۲: حداقل امتیاز پس از ۱ سال حضور در پایگاه، برای پذیرش نمایش به عنوان آزادکار و انتشار پروفایل کاربری ۳۰ امتیاز میباشد.
تبصره ۳: شاخص اخذ بازخورد ذینفعان از شخص آزادکار یک سال پس از اجرای این دستورالعمل با امتیاز از ۵ ـ تا ۵+ لحاظ خواهد شد.
تبصره ۴: سازمان تأمین اجتماعی و سازمان امور مالیاتی میتوانند به منظور ایجاد هماهنگی بین سامانه های مالیاتی و بیمه با سامانه ستاد و پایگاه اقدام به تعریف کد فعالیتی تحت عنوان آزادکاری نمایند.
ماده ۴ـ فرآیند ارجاع و اخذ قرارداد
بند ۴ـ۱ آزادکاران به عنوان اشخاص حقیقی، همانند اشخاص حقوقی میتوانند به عنوان تأمین کننده (خدمت) در سامانه تدارکات الکترونیکی دولت (ستاد) ثبت نام نمایند و دستگاههای اجرایی از طریق سامانه ستاد میتوانند قرارداد را به آزادکار واگذار نمایند.
تبصره ۱: مرکز توسعه تجارت الکترونیکی مکلف است تنها امکان ثبت نام در سامانه ستاد را برای اشخاصی در رسته آزادکاری به عنوان تأمین کننده خدمت فراهم نمایند که در پایگاه ثبت نام نموده باشند. این ممیزی، از طریق وب سرویس توسط سامانه ستاد از پایگاه باید انجام پذیرد.
بند ۴ـ۲ دستگاههای اجرایی مکلف هستند قبل از واگذاری قرارداد به آزادکار و اعلام برندگی در سامانه ستاد، از پایگاه، استعلام رتبه، اعتبار و ظرفیت انجام قرارداد را انجام دهند.
بند ۴ـ۳ مرکز توسعه تجارت الکترونیکی مکلف است در صورت اعلام به آزادکار به عنوان برنده در سامانه ستاد، پیش از انعقاد قرارداد پروژه ای، اقلام داده ای موردنیاز جهت انجام امور بیمه ای را به سازمان تأمین اجتماعی ارسال نماید.
تبصره ۲: درصورتی که بخشی از پروژه توسط آزادکار برنده به دیگران واگذار شود و یا در محدوده زمانی معین توسط اشخاص دیگر انجام شود، آزادکار برنده مکلف است وفق ضابطه حاکم بر سازمان بیمه گر ذی ربط نسبت به بیمه نمودن اشخاص مذکور، عمل نماید.
بند۴ـ۴ حق بیمه بر اساس اعلام سازمان تأمین اجتماعی به صورت برخط توسط دستگاه اجرایی (کارفرما) طبق ضوابط به حساب سازمان تأمین اجتماعی واریز میگردد.
بند ۴ـ ۵ سازمان تأمین اجتماعی مکلف است، مفاصاحساب قرارداد آزادکار را صادر نموده و گواهی را به صورت برخط به پایگاه ارسال نماید تا آزادکار بتواند در پروفایل کاربری خود مشاهده نماید.
تبصره ۳: مرکز توسعه تجارت الکترونیکی مکلف است استعلام خاتمه قرارداد را از پایگاه اطلاعات قراردادهای کشور سازمان برنامه وبودجه کشور دریافت نماید. این سرویس باید به صورت برخط در اختیار پایگاه نیز قرار می گیرد.
تبصره ۴: نظارت بر حسن اجرای این دستورالعمل، عملکرد پایگاه و رسیدگی به شکایات افراد با سازمان فناوری اطلاعات ایران بوده و سازمان نظام صنفی رایانه ای می بایست جهت انجام نظارت همکاری لازم با سازمان فناوری اطلاعات ایران به عمل آورد.
تبصره ۵: پایگاه مکلف است، نتایج اعتبارسنجی را در قالب خدمت برخط در صورت نیاز در اختیار سکوهای نرم افزاری آزادکاری قرار دهد.
تبصره ۶: در صورت درخواست آزادکاران مبنی بر دریافت گواهی دوره ای، سازمان تأمین اجتماعی مکلف است، نسبت به صدور گواهی الکترونیکی وفق ضوابط مقرر این موضوع اقدام نماید. سازمان تأمین اجتماعی نسبت به ارائه این گواهی به صورت دوره ای با پایگاه از طریق وب سرویس ارائه نماید.
پیوست ۱: جدول امتیازدهی
| شاخص رتبه بندی | سنجه رتبه بندی | امتیاز شاخص | مرجع استعلام |
|---|---|---|---|
| تعداد پروژه های خاتمه یافته
(۱۵ امتیاز) |
تعداد ≥ ۱۰ پروژه | ۱۵ | سازمان تأمین اجتماعی
توضیح اینکه در سال اول اجرا اسناد توسط آزادکار بارگذاری میشود و از زمان ارائه سرویس مربوط توسط تأمین اجتماعی به صورت استعلام برخط انجام میشود |
| ۱۰ > تعداد ≥ ۵ پروژه | ۱۲ | ||
| ۵ > تعداد ≥ ۲ پروژه | ۹ | ||
| تعداد ۱ پروژه | ۶ | ||
| هیچ پروژه | ۰ | ||
| سابقه بیمه مرتبط
(۵ امتیاز) |
بیش از ۵ سال | ۵ | استعلام برخط از سازمان تأمین اجتماعی |
| ۲ تا ۵ سال | ۳ | ||
| داشتن بیمه تا ۲ سال | ۲ | ||
| نداشتن بیمه | ۰ | ||
| انجام پروژه در زمان مقرر
(۱۵ امتیاز) |
انجام تمامی پروژه ها قبل از زمان مقرر | ۱۵ | بارگذاری گواهی کارفرمایان قبلی |
| انجام برخی از پروژه ها در زمان مقرر | ۱۰ | ||
| انجام تمامی پروژه ها پس از زمان مقرر | ۰ | ||
| داشتن گواهی حسن انجام کار پروژه های پیشین (۱۵ امتیاز) | تعداد ≥ ۱۰ پروژه | ۱۵ | بارگذاری گواهی حسن انجام کار از کارفرمایان قبلی |
| ۱۰ > تعداد ≥ ۵ پروژه | ۱۲ | ||
| ۵ > تعداد ≥ ۲ پروژه | ۹ | ||
| تعداد ۱ پروژه | ۶ | ||
| هیچ پروژه | ۰ | ||
| صلاحیت فنی و حرفهای برای دوره های قابل استعلام (۱۰ امتیاز) | داشتن گواهی ≥ ۳ دوره | ۱۰ | استعلام برخط تحت وب از سازمان فنی و حرفهای، مرکز آموزش های دولتی، انستیتو ایزایران، سازمان مدیریت صنعتی و یا مدارک صادره از مؤسسات داخلی یا خارجی معتبر |
| داشتن گواهی تا ۳ دوره | ۵ | ||
| نداشتن هیچ گواهی | ۰ | ||
| سابقه همکاری یا رزومه معتبر (تجربه کاری و فعالیت در صنعت مربوطه) (۱۰ امتیاز) | داشتن همکاری یا رزومه ≥ ۵ سال | ۱۰ | بارگذاری رزومه یا تأییدیه های کارفرما |
| داشتن همکاری یا رزومه ۲ تا ۵ سال | ۷ | ||
| داشتن همکاری یا رزومه تا ۲ سال | ۵ | ||
| نداشتن همکاری یا رزومه | ۰ | ||
| سابقه همکاری در محصول ثبت شده حوزه نرم افزار یا محصول ثبت اختراع یا گواهی های معتبر از مراجع ذیصلاح
(۱۰ امتیاز) |
داشتن بیش از ۳ ثبت یا گواهی |
۱۰ |
بارگذاری ثبت یا گواهی و در صورت ارائه سرویس استعلامی توسط مرجع ثبت استعلام الکترونیکی |
| داشتن تا ۳ ثبت یا گواهی | ۵ | ||
| نداشتن ثبت یا گواهی | ۰ | ||
| مدرک تحصیلی
(حداکثر ۱۵ امتیاز) |
زیر دیپلم | ۰ | استعلام برخط تحت وب از پایگاه مدارک تحصیلی
امتیازات به صورت تجمعی تا بالاترین مقطع محاسبه خواهد شد. رشته های مرتبط برای هر مقطع نصف امتیاز محاسبه میشود |
| دیپلم ریاضی | ۶ | ||
| کاردانی | ۲+ | ||
| کارشناسی | ۲+ | ||
| کارشناسی ارشد | ۲+ | ||
| دکتری | ۳+ | ||
| اخذ بازخورد ذینفعان | دامنه امتیاز بین ۵ ـ تا ۵+ | +۵ | امتیازدهی ذینفعان شامل کارفرمایان و یا بهرهبرداران |
| مجموع امتیاز | ۱۰۰ | ||
رشته های اصلی شامل: مهندسی کامپیوتر تمامی گرایش ها (اعم از سخت افزار و نرم افزار در کارشناسی و هوش مصنوعی، معماری کامپیوتر و نرم افزار و داده کاوی در تحصیلات تکمیلی)، علوم کامپیوتر، مهندسی برق (تمامی گرایش ها اعم از الکترونیک، مخابرات، قدرت و کنترل)، مهندسی فناوری اطلاعات تمامی گرایش ها (اعم از تجارت الکترونیک، داده و امنیت شبکه، امنیت فضای مجازی، ارتباطات سیار، مدیریت ارتباطات و فناوری اطلاعات و سامانه های چندرسانه ای)، مدیریت فناوری اطلاعات، حقوق (با گرایش تجارت الکترونیک یا جرائم سایبری) و ریاضی با کاربرد علوم داده یا بهینه سازی، اقتصاد دیجیتال
رشته های مرتبط شامل: مهندسی صنایع (گرایش بهینه سازی سیستم ها، گرایش مدیریت نوآوری و فناوری، گرایش مدل سازی سیستم های کلان، گرایش آینده پژوهی، گرایش سیستم های مالی و گرایش لجستیک و زنجیره تأمین)، مدیریت ارشد کسب و کار (MBA)، دکترای حرفهای مدیریت کسب وکار (DBA)، ریاضی به جز کاربرد علوم داده و بهینه سازی، سایر رشته های موردپذیرش برای عضویت در سازمان نظام صنفی رایانه
دیدگاه شما