شماره ١٣۰٧٣۰/ت۵۴١۵٣هـ – ۱۳۹۷/۱۰/۴
هیأت وزیران در جلسه ۱۳۹۷/۹/۲۵ به پیشنهاد وزارت کشور و به استناد ماده (٨٢) قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران ـ مصوب ١٣٧۵ـ و اصلاحات بعدی آن، آیین‌نامه اجرایی شرایط احراز تصدی سمت شهردار را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده ١ـ شوراهای اسلامی شهرها موظفند ظرف یک ماه پس از رسمیت یافتن، شهردار مورد نظر خود را بر اساس ضوابط و شرایط موضوع این آیین‌نامه انتخاب، و صورتجلسه مصوبه شورا را به همراه مدارک و مستندات مورد نیاز، جهت صدور حکم انتصاب به مرجع صدور حکم ارایه نمایند.
ماده ٢ـ در صورتی که وزیر کشور یا استاندار، شهردار معرفی شده را واجد شرایط تعیین شده نداند، مراتب را با ذکر دلایل به شورای اسلامی شهر منعکس می‌نماید. شورای اسلامی شهر مکلف است نسبت به انتخاب گزینه جدید یا اصرار بر نظر قبلی خود اقدام نماید. در صورت اصرار شورای اسلامی شهر بر مصوبه قبلی، بر اساس تبصره (٣) بند (١) ماده (٨۰) قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران ـ مصوب ١٣٧۵ ـ و اصلاحات بعدی آن، موضوع بلافاصله به هیأت حل اختلاف ذی‌ربط ارجاع میشود.
ماده ٣ـ کسانی را می‌توان به سمت شهردار انتخاب کرد که دارای شرایط زیر باشند:
الف ـ تابعیت جمهوری اسلامی ایران.
ب- [حذف ۱۴۰۱/۱۲/۲۱ و اصلاح عنوان بندهای بعدی]
[حداقل سی سال سن تمام.]
ب ـ انجام خدمت وظیفه عمومی (دوره ضرورت) یا داشتن معافیت دایم در زمان صلح برای مردان.
پ- [اصلاحی ۱۴۰۱/۱۲/۲۱]
اعلام اعتقاد به مبانی جمهوری اسلامی ایران و قانون اساسی.
ت ـ نداشتن محکومیت کیفری مؤثر.
ث ـ عدم اعتیاد به مواد مخدر و روانگردان و دخانیات.
ج ـ [الحاقی ۱۴۰۱/۱۲/۲۱]
دارا بودن حسن شهرت.
چ ـ [الحاقی ۱۴۰۱/۱۲/۲۱]
عدم عضویت در گروههای غیرقانونی یا هواداری از آنها.
ح ـ [الحاقی ۱۴۰۱/۱۲/۲۱]
متأهل بودن.
خ ـ [الحاقی ۱۴۰۱/۱۲/۲۱]
تأیید گزینش.
د ـ حداقل مدرک تحصیلی کارشناسی مرتبط، و سابقه اجرایی به شرح زیر:
١ـ سه سال سابقه مدیریت پایه یا پنج سال سابقه کارشناسی در شهرداری برای شهرداریهای شهرهای تا ده هزار نفر جمعیت.
٢ـ پنج سال سابقه مدیریت پایه برای شهرداریهای شهرهای با جمعیت ده هزار تا پنجاه هزار نفر.
٣ـ پنج سال سابقه مدیریت میانی برای شهرداریهای شهرهای با جمعیت پنجاه هزار تا دویست هزار نفر.
۴ـ [اصلاحی ١۴۰٢/۶/۱۲]
دو سال سابقه تصدی پستهای موضوع ماده (٧١) قانون مدیریت خدمات کشوری یا هفت سال سابقه مدیریت میانی برای شهرداریهای شهرهای با جمعیت دویست هزار تا پانصد هزار نفر.
۵ ـ [اصلاحی ١۴۰٢/۶/۱۲]
سه سال سابقه تصدی پستهای موضوع ماده (٧١) قانون مدیریت خدمات کشوری یا نه سال سابقه مدیریت میانی برای شهرداریهای شهرهای با جمعیت پانصد هزار تا یک میلیون نفر.
۶ ـ [اصلاحی ١۴۰٢/۶/۱۲]
چهار سال سابقه تصدی پستهای موضوع ماده (٧١) قانون مدیریت خدمات کشوری یا نه سال سابقه مدیریت ارشد برای شهرداریهای شهرهای با جمعیت بیش از یک میلیون نفر.
تبصره ١ـ [به موجب رای شماره ۱۱۶۹ و ۱۱۷۰ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ابطال شد.]
[مدارک و رشته‌های تحصیلی مرتبط توسط وزیر کشور متناسب با درجه شهرداری تعیین میشود.]
تبصره ٢ـ به ازای هر مقطع تحصیلی بالاتر و یا سابقه خدمت بیش از سه سال در سمت مورد نیاز موضوع این ماده در شهرداری، یک سال از مدت زمان مربوط به سابقه اجرایی کاسته میشود.
تبصره ٣ـ در موارد استثنا، انتخاب شهردار از میان افراد دارای مدرک تحصیلی کارشناسی بدون داشتن سابقه اجرایی صرفاً برای شهرداریهای شهرهای زیر ده هزار نفر جمعیت و با تأیید وزیر کشور بلامانع است.
تبصره ۴ـ منظور از مدیریت پایه، میانی و ارشد در این آیین‌نامه، سطوح مدیریتهای مندرج در مصوبه شماره ۵٧٩۰٩۵ مورخ ١٣٩۵/۴/١ شورای عالی اداری میباشد.
تبصره ۵ ـ چگونگی تشخیص سمتهای همسطح در مدیریتهای پایه، میانی و ارشد و معادل‌سازی سابقه مدیریت در بخش خصوصی افرادی که از سوی شوراهای اسلامی شهرها برای تصدی سمت شهردار انتخاب میشوند، بر اساس دستورالعملی است که توسط وزارت کشور با هماهنگی سازمان اداری و استخدامی کشور تهیه و ابلاغ میشود.
تبصره ۶- [اصلاحی ۱۴۰۱/۱۲/۲۱]
کسانی که در سمت شهردار انجام وظیفه کرده‌اند، با رعایت سایر شرایط، صرفاً از شرط رشته‌ها و گرایشهای تحصیلی مرتبط مندرج در این آیین‌نامه معاف میباشند.
تبصره ٧ـ ملاک تشخیص جمعیت هر شهر، آخرین سرشماری عمومی نفوس و مسکن میباشد.
تبصره ٨ ـ [الحاقی ۱۴۰۱/۱۲/۲۱]
افرادی که به عنوان شهردار انتخاب و منصوب شده‌اند، مشمول بند (د) این ماده با آخرین اصلاحات و الحاقات آن هستند.
ماده ۴ـ رعایت احکام موضوع لایحه قانونی راجع به منع مداخله وزرا و نمایندگان مجلس و کارمندان دولت در معاملات دولتی و کشوری ـ مصوب ١٣٣٧ـ و اصلاحات بعدی آن، و قانون ممنوعیت تصدی بیش از یک شغل ـمصوب ١٣٧٣ـ و اصلاحات بعدی آن، برای کسانی که به سمت شهردار منصوب میشوند، الزامی است.
تبصره ـ شهردار نباید هیچ گونه بدهی قطعی معوق نسبت به شهرداری که میخواهد تصدی آن را به عهده بگیرد، داشته باشد.
ماده ۵ ـ شهردار باید از تاریخ اشتغال به کار تا زمانی که در این سمت انجام وظیفه می‌نماید، در داخل محدوده آن شهر سکونت و اقامت داشته باشد.
نحوه احراز سکونت شهردار و خانواده وی توسط وزارت کشور ابلاغ میشود.
ماده ۶ ـ درصورتی که شهردار از بین کارگزاران شهرداریها و مؤسسات و سازمان‌های تابع و وابسته آنها یا وزارتخانه‌ها یا مؤسسات و شرکتهای دولتی تابع و وابسته به دولت انتخاب شود، پس از خاتمه دوره خدمت با رعایت مقررات استخدامی مربوط به سازمان محل خدمت اولیه خود برگشت داده میشود، و چنانچه از بین کارگزاران انتخاب نشده باشد وزارت کشور و شهرداریها در قبال او هیچ گونه تعهد استخدامی و به‌کارگیری ندارند.
ماده ٧ـ نظارت بر حسن اجرای این آیین‌نامه، بر عهده وزارت کشور است.
ماده ٨ ـ تصویبنامه شماره ٣٩٩۵۶/ت١٨٣۶٩هـ مورخ ١٨/۶/١٣٧٧ [آیین‌نامه اجرایی شرایط احراز تصدی سمت شهردار] لغو میشود.