به موجب ماده ۸ آیین‌نامه اجرایی تبصره اصلاحی بند (ب) ماده (۱) قانون هدفمند کردن یارانه‌ها لغو شده است.]
شماره ۷۳۳۱۲/ت۵۲۲۵۲هـ – ۸/۶/۱۳۹۴
هیأت وزیران در جلسه ۱۳۹۴/۵/۱۴ به پیشنهاد مشترک وزارتخانه های نفت، امور اقتصادی و دارایی و صنعت، معدن و تجارت و به استناد تبصره اصلاحی بند (ب) ماده (۱) قانون هدفمندکردن یارانه ها ـ مصوب ۱۳۸۸ـ موضوع جزء (۴) بند (الف) ماده (۱) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) ـ مصوب۱۳۹۳ـ ، آیین‌نامه اجرایی تبصره یادشده را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده ۱- در این آیین‌نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
الف- خوراک گاز: گاز طبیعی، ترش، غنی و اتان.
ب- خوراک مایع: نفتا، مایعات گازی (NGL) و گاز مایع.
ج- صنایع /واحدهای تولیدکننده مواد پایه (بالادستی) پتروشیمی: واحدهایی که با استفاده از هیدروکربورهای دریافتی از شرکت های تولید کننده نفت و گاز و یا پالایشگاه های نفت و گاز، به تولید محصولاتی مانند اروماتیک ها، اولفین ها، متانول و آمونیاک می پردازند.
د- محصولات میانی و نهایی: محصولاتی که با استفاده از فرآورده های تولیدی در واحدهای تولید کننده مواد پایه پتروشیمی (به عنوان ماده اولیه) در صنایع تکمیلی و پایین دستی پتروشیمی تولید می شوند و زنجیره ارزش را در مراحل سه گانه زیر افزایش می دهند:
1- مرحله اول: تولید اوره، اولفین از متانول و نظایر – پلی اتیلن و پلی پروپیلن از اولفین تولیدی واحدهای پایه.
2- مرحله دوم: تولید پلی پروپیلن – پلی اتلین از اولفین تولیدی در مرحله اول – کریستال ملامین و نظایر.
3- مرحله سوم: صنایع متعارف استفاده کننده از خوراک های تولید شده در مرحله دوم.
هـ – قرار داد بلندمدت: قراردادی که برای تامین خوراک گاز و یا مایع بین مصرف کننده و شرکت ذی‌ربط تابعه وزارت نفت برای مدت ده سال پی در پی شمسی پس از بهره برداری تجاری از واحد، منعقد شده و به تأیید این وزارتخانه نیز می رسد.
و- قیمت مصوب خوراک: قیمت هایی که بر اساس تکلیف مقرر در جزء (۴) بند (الف) ماده (۱) قانون الحاق برخی از مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) تعیین و ابلاغ می شود.
ز ـ مناطق کمترتوسعه یافته: مناطق موضوع تصویب‌نامه شماره ۷۶۲۵۴/ت۳۶۰۹۵هـ مورخ ۱۰/۴/۱۳۸۸ و اصلاحات بعدی آن.
ماده ۲- [اصلاحی ۱۳۹۹/۱۲/۱۷]
صنایع مشمول تخفیف پلکانی موضوع این آیین‌نامه عبارتند از واحدهای تولیدکننده مواد پایه (بالادستی) پتروشیمی که با هدف ایجاد ارزش افزوده و تکمیل زنجیره تولید در محصولات میانی و نهایی (مراحل اول تا سوم یادشده در بند (ج) ماده (۱) این آیین‌نامه)، مواد اولیه مورد نیاز این واحدها را تأمین کنند.
ماده ۳ – تخفیف پلکانی به معنای اعمال تخفیف در قیمت خوراک های گاز و مایع مصرفی صنایع تولیدکننده مواد پایه (بالادستی) پتروشیمی به شرط تأمین خوراک تولیدکنندگان محصولات میانی و نهایی و به منظور توسعه زنجیره ارزش می باشد. این صنایع در صورتی که به نحوی خوراک واحدهای مراحل اول تا سوم یاد شده در بند (د) ماده (۱) این آیین‌نامه را تأمین نمایند، به نسبت میزان سهم خود در تأمین خوراک و بر حسب محل استقرار واحدهای مراحل اول تا سوم در مناطق عادی یا کمترتوسعه یافته، از تخفیف پلکانی در قیمت مصوب خوراک گاز و خوراک مایع بر اساس جدول زیر برخوردار خواهند شد:
|
ردیف
|
محل احداث
|
تکمیل زنجیره ارزش محصول
|
|||
|
مرحله اول
|
مرحله دوم
|
مرحله سوم
|
|||
|
۱
|
مناطق کمتر توسعه یافته موضوع بند (ز) ماده (۱) این آیین‌نامه
|
خوراک گاز
|
۵%
|
۱۰%
|
۲۰%
|
|
خوراک مایع
|
۱%
|
۲%
|
۳%
|
||
|
۲
|
مناطق کمتر توسعه یافته جاسک، قشم، چابهار و کنارک ( برای اجرای طرح هایی مانند تولید اولفین از گاز طبیعی توسط وزارت نفت تعیین می شوند، مشمول تخفیفات این ردیف خواهند شد.)
|
خوراک گاز
|
۱۰%
|
۲۰%
|
۳۰%
|
|
خوراک مایع
|
۲%
|
۳%
|
۴%
|
||
|
۳
|
دیگر مناطق
|
خوراک گاز
|
–
|
۵%
|
۱۰%
|
|
خوراک مایع
|
–
|
۱%
|
۲%
|
||
تبصره ۱ – واحدهای تولیدکننده متانول که خوراک واحدهای تولید کننده الفین (MTP /MTO) را تأمین می کنند، مشمول تخفیف بیست و هشت درصد (۲۸ %) در قیمت خوراک گاز طبیعی مصرفی خود متناسب با میزان خوراک واحد تولید الفین مربوط می شوند، این تخفیف برای مناطق کمتر توسعه یافته با دو درصد (۲ %) افزایش معادل سی درصد (۳۰ %) خواهد بود
تبصره ۲- [الحاقی ۱۳۹۹/۱۲/۱۷]
اعمال تخفیف های موضوع این ماده منوط به انتقال تخفیف های مذکور به واحدهای مراحل اول تا سوم به تشخیص شرکت ملی صنایع پتروشیمی می باشد.
ماده ۴- ملاک استفاده از امتیاز مناطق کمتر توسعه یافته، واقع شدن محل سرمایه گذاری ها در مناطق کمتر توسعه یافته در زمان تنفیذ قرارداد بلندمدت تأمین خوراک واحد بالادستی پتروشیمی با شرکت تابعه ذی‌ربط وزارت نفت می باشد.
ماده ۵- در تنظیم قراردادهای بلندمدت میان واحدهای صنعتی، پالایشی و پتروشیمیایی با شرکت های تابعه ذی‌ربط وزارت نفت، باید موضوع و مدت قرارداد، کمیت و کیفیت خوراک تحویلی، زمان بندی ماهانه تحویل خوراک، فرمول قیمت خوراک، الزام خریدار در برداشت حداقلی خوراک، نحوه پرداخت و تضامین لازم برای حصول اطمینان از پرداخت بهای خوراک دریافتی، میزان برخورداری طرف قرارداد از تخفیف های موضوع این آیین‌نامه، قوه قاهره (فورس ماژور) نحوه رفع اختلاف، تعهدات فروشنده برای اطمینان خریدار از کیفیت و کمیت خوراک تحویلی، نحوه برآورد و جبران خسارت خریدار در صورت قطع و یا کاهش خوراک (با رعایت ماده (۶) این آیین‌نامه) و نیز نحوه رسیدگی به اختلاف بین طرفین در مورد میزان خسارت وارده، دیگر تعهدات طرفین قرارداد و تاکید بر الزامات خریدار در رعایت مقررات مربوط به قانون اجرای سیاست های کلی اصل چهل و چهارم (۴۴) قانون اساسی (مقررات تنظیمی (رگولاتوری)) به صراحت در متن قراردادها تصریح شود.
تبصره ۱- عقد قرارداد درازمدت با شرکت تابعه ذی ربط وزارت نفت و تعهد تامین خوراک گاز و مایع توسط وزارت نفت، منوط به امکان تخصیص خوراک، شرایط شبکه گاز و اجرای تعهدات قراردادی توسط طرف قرارداد خواهد بود.
تبصره ۲- قانون حاکم بر همه قراردادها، قانون جمهوری اسلامی ایران خواهد بود.
ماده ۶- در صورت قطع و کاهش خوراک گاز و خوراک مایع واحدهای صنعتی، پالایشی و پتروشیمیایی با اراده دولت و خارج از مفاد و شرایط قرارداد فیمابین، وزارت نفت مکلف است برابر ماده (۲۵) قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار – مصوب ۱۳۹۰- خسارت وارده را از محل ارزش خوراک تحویلی جبران کند.
ماده ۷- تخفیف های موضوع این آیین‌نامه به مدت ده سال پس از بهره برداری از هر واحد، اعمال خواهد شد.
تبصره- تخفیف های یاد شده برای واحدهایی قابل اعمال است که نسبت به عقد قرارداد بلندمدت خرید خوراک گاز و یا خوراک مایع با شرکت ذی‌ربط تابعه وزارت نفت و اجرایی شدن آن اقدام نمایند.
ماده ۸- در خرید محصولات پتروشیمی توسط یا به دستور دولت، قیمت بورس مبنای عمل خواهد بود و یارانه مورد نظر دولت برای مصرف کنندگان داخلی در اختیار دستگاه ذی‌ربط قرار می گیرد و در هر حال اعمال قیمت های یارانه ای مصوب برای اینگونه محصولات پتروشیمی نباید موجب ایجاد بار مالی برای واحدهای پتروشیمی تولید کننده شود.
معاون اول رئیس جمهور – اسحاق جهانگیری