هیئت وزراء در جلسه ششم مهرماه ۱۳۱۱ بر طبق پیشنهاد وزارت داخله، نظامنامه اساسی آبله‌کوبی مجانی را بشرح ذیل تصویب کردند:
قسمت اول- وظایف افراد
ماده اول ـ کوبیدن آبله از وقت ولادت تا بیست و یک سالگی چهار بار لازم است.
ولی خاص (پدر ـ جد پدری ـ وصی منصوب) یا قیم هر طفل مکلف است پس از ولادت تا مدت شش ماه آبله طفل را در یکی از پست های آبله‌کوبی مجانی دولتی یا در نزد یک نفر از اطباء کوبیده و تصدیق تلقیح دریافت نمایند.
کوبیدن آبله اطفال در دفعه دوم از سن شش تا هفت سالگی و در مرتبه سوم از دوازده تا سیزده سالگی بعهده اشخاص فوق‌الذکر و کوبیدن آبله در مرتبه چهارم از نوزده تا بیست و یک سالگی بعهده خود شخص است و در تمام این مراحل باید بعد از تلقیح تصدیق دریافت شود.
ماده دوم ـ اگر ولی یا قیم طفل در کوبیدن آبله غفلت نماید پس از کشف باو اخطار و دو ماه (غیر از موقع شیوع آبله) مهلت داده می‌شود که آبله طفل را بکوبند و در صورت تخلف مطابق نظامنامه خلافی تعقیب و مجازات خواهد شد.
همین حکم درباره اشخاصی که بموجب ماده اول (اشخاص ۱۹ تا ۲۱ ساله) و ماده سوم مکلف به کوبیدن آبله خود هستند نیز جاری است.
ماده سوم ـ در موقع بروز مرض آبله بطور شیوع (اپیدمی) هر یک از افراد اهالی بدون استثناء در صورتی که بیش از سه سال از آخرین دفعه تلقیح او گذشته باشد باید کوبیدن آبله را تجدید و تصدیق دریافت نماید
از تاریخ اجرای این نظامنامه اشخاصی که مطابق ماده اول باید آبله کوبیده باشند و نکوبیده‌اند مکلف هستند در ظرف شش ماه آبله خود را کوبیده و تصدیق دریافت دارند.
قسمت دوم- وظایف آبله‌کوب ها
ماده چهارم ـ آبله‌کوبان دولتی مکلفند بمحض این که هر یک از افراد برای کوبیدن آبله به آنها مراجعه می‌کند بدون تاخیر عمل تلقیح را اجراء نمایند.
ماده پنجم ـ آبله‌کوبان دولتی بi هیچ عنوان حق دریافت حق‌الزحمه از این بابت ندارند و ورقه تصدیق تلقیح را باید مجانا بدهند و در صورت تخلف مطابق نظامنامه خلاف تعقیب و مجازات خواهند شد و از خدمت منفصل می‌شوند.
ماده ششم- آبله‌کوبان غیردولتی در مقابل تسلیم ورقه رسمی تصدیق تلقیح حق دریافت وجهی ندارند.
قسمت سوم- وظایف مدیران مدارس و ادارات دولتی
ماده هفتم ـ رؤسای مدارس موظف هستند در موقع پذیرفتن شاگردان تصدیق نامه تلقیح اخیر را مطالبه کنند و مادام که شاگردی تصدیق مزبور را ارائه نداده نباید در مدرسه پذیرفته شود. تخلف از این ماده بموجب نظامنامه خلافی مستلزم مجازات است.
ماده هشتم ـ کلیه ادارات دولتی مکلف هستند در موقع استخدام مستخدم جدید تصدیق آخرین دفعه تلقیح را از داوطلبان مطالبه کنند و در صورتی که ارائه نکند او را به خدمت می پذیرند. تخلف از این ماده مستلزم مجازات خلافی است.