قانون مرکز آمار ایران

تاریخ تصویب: ۱۳۵۳/۱۱/۱۰
تاریخ انتشار: ۱۳۵۳/۱۲/۱۷

مصوب ۱۳۵۳/۱۱/۱۰


فصل اول – کلیات

ماده 1 – تعاریف اصطلاحات مندرج در این قانون بقرار زیر است:
‌الف – سرشماری: منظور آمارگیریهائی است که کلیه افراد و واحدهای جامعه مورد مطالعه را در برگیرد و در مواعد مشخص بمنظور جمع آوری ‌اطلاعات در زمینه فعالیتهای اقتصادی و اجتماعی مانند نفوس، مسکن، کشاورزی، صنعت، ساختمان، بازرگانی، فرهنگی و سایر فعالیتها صورت ‌میگیرد. ‌در صورتی که سرشماری در سراسر کشور بعمل آید سرشماری عمومی نامیده میشود.
ب – آمارگیری نمونه ای: منظور جمع آوری اطلاعات آماری از تعدادی از افراد یا واحدهای جامعه بر اساس روشهای علمی آماری است که نتایج ‌آن قابل تعمیم باشد.
ج – آمارگیری جاری: منظور آمارگیری هائی است که از روی مدارک گزارشها و فرمهای مربوط بفعالیتهای جاری وزارتخانه ها و مؤسسات دولتی و‌ شرکتهای دولتی و وابسته بدولت انجام میشود.
‌د – محاسبات ملی: منظور بیان آماری کلیه فعالیتهای اقتصادی کشور طی یک دوره زمانی میباشد.
ه – شاخص قیمت: منظور کمیتی است که تغییرات متوسط قیمت کالاها و خدمات را نسبت بیک زمان معین نشان دهد.
‌و – قالب آماری: منظور فهرستی از مشخصات کلی افراد یا واحدهای جامعه مورد آمارگیری است که بخصوص در آمارگیریهای نمونه ای از آن‌ استفاده میشود.
‌ز – خدمات آماری: منظور انجام تمام یا قسمتی از خدماتی است که در زمینه تهیه و اجرای طرح‌های آماری و استخراج نتایج و چاپ و انتشار آنها ‌بعمل میآید.


ماده- [الحاقی ۱۳۹۵/۱۱/۱۰]
مرکز آمار ایران مرجع رسمی تهیه، اعلام و انتشار آمارهای رسمی کشور است.


ماده 2 – مرکز آمار ایران وابسته به سازمان برنامه و بودجه میباشد و زیر نظر وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه اداره میشود و رئیس آن سمت معاونت وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه را دارد.


فصل دوم – وظایف و اختیارات

ماده 3 – وظایف و اختیارات مرکز آمار ایران بشرح زیر است:
‌الف – انجام سرشماریهای عمومی و آمارگیریهای نمونه ای در زمینه های اجتماعی و اقتصادی.
ب – تهیه آمارهای لازم بمنظور تأمین نیازمندیهای برنامه‌ریزی و هدفهای برنامه های عمرانی کشور.
ج – تهیه و بهنگام نگاه داشتن (‌آماده داشتن آخرین آمار) قالب های آماری.
د – استخراج، بررسی، چاپ و انتشار نتایج حاصل از سرشماریها و آمارگیریها.
ه – تهیه محاسبات ملی و شاخص قیمتها.
و- تهیه تعاریف و تعیین مفاهیم و معیارها و طبقه بندیهای آماری.
ز – گردآوری آمارهای مورد نیاز از بخش عمومی و بخش خصوصی.
ح – تهیه و انتشار سالنامه آماری کشور شاهنشاهی ایران.
ط – تمرکز اسناد و مدارک و اطلاعات آماری.
ی – راهنمائی های فنی بواحدهای آماری وزارتخانه ها و مؤسسات دولتی و وابسته بدولت و شرکتهای دولتی همچنین بمؤسسات بخش خصوصی در حد امکان .
ک – انجام خدمات آماری برای بخش عمومی و بخش خصوصی در ازاء دریافت هزینه های مربوط.

تبصره – وجوه حاصل از خدمات آماری درآمد اختصاصی مرکز آمار ایران شناخته میشود و در حساب جداگانه در خزانه متمرکز خواهد شد و‌ طبق بودجه ای که به تصویب وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه خواهد رسید بمصرف میرسد.


ماده 4 – سرشماریهای عمومی بموجب فرمان همایونی انجام خواهد شد و ترتیب اجرای آن با هیئت وزیران است. ‌اجرای سرشماری عمومی نفوس هر ده سال یکبار اجباری است و اولین سرشماری پس از تصویب این قانون در سال 1355 خواهد بود.


ماده 5 – کلیه وزارتخانه ها و مؤسسات دولتی و وابسته بدولت و شرکتهای دولتی مکلفند افراد، وسائط نقلیه، وسایل مخابراتی و سایر تجهیزات مورد نیاز ‌سرشماریهای عمومی را برای مدت معین و بترتیبی که هیئت وزیران مقرر میدارد در اختیار مرکز آمار ایران بگذارند.


ماده 6 – در مواردی که برای سرشماری های عمومی از مستخدمین دولت اعم از شاغل و بازنشسته استفاده شود مرکز آمار ایران میتواند فوق العاده‌ سرشماری برای زمان سرشماری به آنان پرداخت کند. ‌میزان این فوق العاده بنا به پیشنهاد وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه و تصویب هیئت وزیران تعیین خواهد شد.


ماده 7 – هر شخص ساکن ایران همچنین اتباع ایران مقیم خارج از کشور مکلفند به پرسشهای مربوط بکلیه سرشماریها و آمارگیریها که توسط مرکز‌ آمار ایران انجام میشود پاسخ صحیح دهند. ‌آمار و اطلاعاتی که ضمن آمارگیریهای مختلف از افراد و مؤسسات جمع آوری میشود محرمانه خواهد بود و جز در تهیه آمارهای کلی و عمومی نباید ‌مورد استفاده قرار گیرد. استفاده و مطالبه و استناد باطلاعات جمع آوری شده از افراد و مؤسسات بهیچوجه در مراجع قضائی و اداری و مالیاتی و ‌نظائر آن مجاز نخواهند بود.


ماده 8 – وزارتخانه ها و مؤسسات دولتی و وابسته بدولت و شرکتهای دولتی موظفند در انجام آمارگیریها از تعاریف، مفاهیم، روشها، معیارها و‌ طبقه بندیهای آماری مرکز آمار ایران تبعیت نمایند.


ماده 9 – وزارتخانه ها و مؤسسات دولتی و وابسته بدولت و شرکتهای دولتی با انجام آمارگیریهای جاری مکلفند هر نوع اطلاعات آماری که مورد ‌احتیاج باشد در اختیار مرکز آمار ایران بگذارند.


ماده- [الحاقی ۱۳۹۵/۱۱/۱۰]
مرکز آمار ایران با همکاری دستگاههای اجرائی نسبت به تهیه برنامه ملی آماری کشور مبتنی بر فناوری‌‌ های نوین با رعایت استانداردها و ضوابط تولید و انتشار آمارهای رسمی، استقرار نظام آمارهای ثبتی و استقرار و تغذیه مستمر پایگاه اطلاعات آماری کشور اقدام کند. این برنامه با پیشنهاد مرکز آمار ایران و تصویب شورای ‌عالی آمار ایران برای دستگاههای اجرائی لازم ‌‌الاجراء است.


ماده- [الحاقی ۱۳۹۵/۱۱/۱۰]
دستگاههای اجرائی مانند بانک مرکزی مکلفند در حدود وظایف قانونی خود و در چهارچوب ضوابط و استانداردهای شورای عالی آمار ایران، آمار تخصصی حوزه‌ های مربوط به خود را تولید و اعلام کنند. در این‌ صورت آمار منتشره آمار تخصصی رسمی است.


فصل سوم – شورای عالی آمار و وظایف آن

ماده 10 – شورای عالی آمار به ریاست وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه مرکب از مقامات زیر تشکیل میشود:
‌معاون وزارت امور اقتصادی و دارائی با معرفی وزیر امور اقتصادی و دارائی.
‌معاون وزارت کشور با معرفی وزیر کشور.
‌معاون وزارت صنایع و معادن با معرفی وزیر صنایع و معادن.
‌معاون وزارت کشاورزی و منابع طبیعی با معرفی وزیر کشاورزی و منابع طبیعی.
‌معاون وزارت تعاون و امور روستاها با معرفی وزیر تعاون و امور روستاها.
معاون وزارت کار و امور اجتماعی با معرفی وزیر کار و امور اجتماعی.
معاون وزارت بازرگانی با معرفی وزیر بازرگانی.
معاون وزارت رفاه اجتماعی با معرفی وزیر رفاه اجتماعی.
‌قائم مقام رئیس کل بانک مرکزی ایران.
معاون سازمان امور اداری و استخدامی کشور با معرفی دبیر کل سازمان امور اداری و استخدامی کشور.
‌رئیس مرکز آمار ایران.


ماده 11- شورای عالی آمار وظایف زیر را عهده دار خواهد بود:
‌الف – تعیین سیاست کلی برنامه های آماری کشور و نحوه توزیع فعالیتهای آماری بین سازمانهای مسئول.
ب – تعیین اولویت های آماری کشور.
ج – تعیین سیاست جامع در زمینه هماهنگی وزارتخانه ها و مؤسسات دولتی در مورد استفاده از ماشینهای حسابگر.
د – اظهارنظر در مورد تأمین اعتبار اجرای طرحها و فعالیتهای آماری وزارتخانه ها و مؤسسات دولتی و وابسته بدولت و شرکتهای دولتی که از ‌محل اعتبارات عمرانی کشور هزینه آن پرداخت میشود.
هـ – اظهارنظر نسبت به آیین‌نامه ها و لوایحی که در زمینه آمار تهیه میشود.
‌و – اتخاذ تصمیم درباره مسائلی که دستگاههای اجرائی در زمینه اجرای آمارگیریها با آن مواجه میشوند و در شورا مطرح مینمایند.


ماده 12 – جلسات شورای عالی آمار لااقل هر سه ماه یکبار و در سایر موارد بنا به دعوت رئیس شورایعالی آمار تشکیل خواهد شد. ‌جلسات شورای عالی آمار با حضور هشت نفر رسمیت خواهد یافت و تصمیمات شورا با رأی موافق حداقل هفت نفر معتبر است.


ماده 13 – وظایفی که بمنظور هماهنگ ساختن امور انفورماتیک بعهده سازمان برنامه و بودجه قرار دارد به شورای عالی آمار محول میشود.


ماده 14 – مصوبات شورای عالی آمار ناشی از وظایف و اختیارات مقرر در این قانون برای کلیه وزارتخانه ها و سازمانهای دولتی مربوط لازم الاجرا ‌خواهد بود.


ماده 15 – وظایف دبیرخانه شورای عالی آمار و ‌آیین‌نامه اجرائی آن توسط سازمان برنامه و بودجه تهیه و به تصویب شورای عالی خواهد رسید.


ماده 16 – قانون تأسیس مرکز آمار ایران مصوب تیرماه 1344 و آن قسمت از قوانین و مقررات دیگر که با این قانون مغایرت دارد لغو میگردد.


قانون فوق مشتمل بر شانزده ماده و یک تبصره پس از تصویب مجلس سنا در جلسه روز دوشنبه ۱۳۵۳/۱۰/۳۰، در جلسه پنجشنبه دهم بهمن ماه یکهزار و سیصد و پنجاه و سه شمسی به تصویب مجلس شورای ملی رسید.

رئیس مجلس شورای ملی – عبدالله ریاضی