شماره ۴۰۵۱۰/ت۴۷۶۳۴هـ – ۲/۳/۱۳۹۱
هیئت وزیران در جلسه ۹/۱۱/۱۳۹۰ بنا به پیشنهاد مشترک معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور و وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان حفاظت محیط زیست و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران آیین‌نامه اجرایی ماده یاد شده [ماده (۱۲۳) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران] را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱ـ عوارض وصولی ارزش افزوده و عوارض آلودگی واحدهای تولیدی موضوع بند (الف) و تبصره (۱) ماده (۳۸) قانون مالیات بر ارزش افزوده در هر شهرستان به نسبت جمعیت بین شهرداری ها و دهیاری های همان شهرستان توزیع می شود.
ماده ۲ـ به منظور توزیع عوارض آلودگی واحدهای بزرگ تولیدی (پنجاه نفر و بیشتر) موضوع قانون که آلودگی آنها به بیش از یک شهرستان در یک استان سرایت می کند، کمیته ای با ترکیب زیر تشکیل می شود:
الف ـ معاون برنامه‌ریزی استانداری (مسئول کمیته)
ب ـ مدیرکل حفاظت محیط زیست استان (دبیر کمیته)
ج ـ مدیر کل امور مالیاتی استان
د ـ فرمانداران شهرستان های تحت تأثیر آلودگی
تبصره ـ فهرست واحدهای تولیدی موضوع این ماده، شهرستانهای متأثر و شاخص شدت آلودگی هر یک از آنها در ابتدای هر سال توسط ادارات کل حفاظت محیط زیست استان ها براساس دستورالعمل ابلاغی سازمان حفاظت محیط زیست اعلام می شود.
ماده ۳ـ سهم هر یک از شهرستان های متأثر به صورت زیر محاسبه می شود:
ضریب توزیع عوارض شهرستان ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ = سهم شهرستانمجموع ضرایب توزیع عوارض شهرستان های متأثر
الف ـ ضریب توزیع عوارض هر شهرستان براساس رابطه زیر محاسبه می شود:(شاخص جمعیت شهرستان) * ۳/۰+ (شاخص شدت آلودگی شهرستان)* ۷/۰ = ضریب توزیع عوارض شهرستان
ب ـ شاخص شدت آلودگی برای شهرستان های بسیار آلوده عدد (دو) و برای شهرستانهای آلوده عدد (یک) است.
ج ـ شاخص جمعیت هر شهرستان برای شهرستان های دارای جمعیت کمتر از (۵۰) هزار نفر عـدد (یک)، برای شهرستان های دارای جمعیت بین (۵۰) هزار نفر تا (۵۰۰) هزار نفر عدد (دو) و برای شهرستان های دارای جمعیت بیش از (۵۰۰) هزار نفر، عدد (سه) است.
تبصره ۱ـ سهم شهرداری ها و دهیاری های هر شهرستان براساس ماده (۱) این آیین‌نامه تعیین می شود.
تبصره ۲ـ کمیته موظف است تا پایان هر سال گزارش عملکرد سالیانه را تهیه و به سازمان حفاظت محیط زیست و معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور اعلام نماید.
ماده ۴ـ چنانچه آلودگی واحدهای بزرگ تولیدی (۵۰ نفر و بیشتر) به شهرستان های واقع در دو یا چند استان سرایت کند، برای توزیع عوارض آلودگی بین شهرستان های متأثر کمیته ای با ترکیب زیر تشکیل می شود:
الف ـ معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور (مسئول کمیته)
ب ـ سازمان حفاظت محیط زیست (دبیر کمیته)
ج ـ اداره کل مالیاتی استان محل استقرار واحد آلاینده
د ـ معاونین برنامه‌ریزی استانداریهای استان های تحت تأثیر
تبصره ۱ـ فهرست واحدهای تولیدی موضوع این ماده، شهرستان های متأثر و شاخص شدت آلودگی هر یک از آن ها توسط سازمان حفاظت محیط زیست در ابتدای هر سال اعلام می شود.
تبصره ۲ـ سهم هر یک از شهرستان های متأثر بر اساس ماده (۳) و سهم شهرداری ها و دهیاری های هر شهرستان براساس ماده (۱) این آیین‌نامه محاسبه می شود.
معاون اول رئیس جمهور ـ محمدرضا رحیمی