شماره ۱۶۶۴۹۶/ت۴۷۶۷۵ه – ۱۳۹۱/۸/۲۴
هیئت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۹۱/۷/۲۳ بنا به پیشنهاد شماره ۲۵۳۳۸/۱۰۰ مورخ ۷/۴/۱۳۹۱ معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور و به استناد ماده (۴۳) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب ۱۳۸۹ـ ، آیین‌نامه ساماندهی و اعتباربخشی مراکز مشاوره را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱ـ در این آیین‌نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
الف ـ قانون: قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب ۱۳۸۹ـ
ب ـ وزارت: وزارت ورزش و جوانان
پ ـ سازمان: سازمان بهزیستی کشور
ت ـ مراکز: [اصلاحی ۱۳۹۲/۲/۴]
مراکز مشاوره ازدواج و تحکیم خانواده و نیز مراکز مشاوره اجتماعی که تحت نظارت دستگاههای اجرایی موضوع ماده (۲۲۲) قانون در ساختار تشکیلاتی دستگاه اجرایی مربوط و یا براساس مجوز دستگاه اجرایی ذی‌ربط و سازمان نظام روانشناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران که در این آیین‌نامه «سازمان نظام» نامیده می شود توسط اشخاص حقیقی و حقوقی فعالیت می کنند.
ث ـ خدمات: خدمات مشاوره ای ازدواج و تحکیم خانواده و خدمات مشاوره ای اجتماعی موضوع مواد (۳) و (۴) این آیین‌نامه اعم از حضوری و غیرحضوری.
ج ـ مجوز: پروانه ای که برای فعالیت های مراکز مشاوره ازدواج و تحکیم خانواده توسط وزارت و برای فعالیت مراکز مشاوره اجتماعی توسط سازمان برای اشخاص حقیقی و حقوقی برای مدت سه سال صادر می شود.
تبصره ـ [الحاقی ۱۳۹۲/۲/۴]
تقاضای مجوز در کارگروهی با حضور نمایندگان تام الاختیار وزارت ورزش و جوانان، سازمان و سازمان نظام بررسی و مجوز مربوط حسب مورد با امضای مشترک نمایندگان دستگاه های یاد شده معتبر می باشد.
ماده ۲ـ به منظور ساماندهی و اعتباربخشی مراکز متناسب با فرهنگ اسلامی ـ ایرانی، ارائه هر گونه خدمات مستلزم اخذ مجوز می باشد.
ماده ۳ـ خدمات مراکز مشاوره ازدواج و تحکیم خانواده به شرح زیر تعیین می شود:
الف ـ آموزش و مشاوره حقوق و وظایف متقابل زن، مرد و فرزندان در خانواده
ب ـ آموزش و مشاوره ازدواج (پیش و پس از ازدواج)
پ ـ آموزش و مشاوره امور اعتقادی، فرهنگی، تربیتی و رفتاری خانواده
ت ـ آموزش و مشاوره در جهت ارتقای توانمندی جوانان در امور فردی و اجتماعی
ث ـ تسهیل همسر گزینی
ماده ۴ـ خدمات مراکز مشاوره اجتماعی به شرح زیر تعیین می شود:
الف ـ مشاوره خدمات توانبخشی
ب ـ مشاوره پیشگیری از اعتیاد
پ ـ مشاوره ژنتیک
ت ـ مشاوره خدمات روانشناسی و روانسنجی
ماده ۵ ـ متقاضیان تأسیس مراکز باید دارای شرایط زیر باشند:
الف ـ اعتقاد و التزام عملی به دین مبین اسلام (در مورد اقلیت های دینی ذکرشده در قانون اساسی، پایبندی به احکام دینی مربوط به خود آنان کفایت می کند.)
ب ـ تابعیت جمهوری اسلامی ایران
پ ـ داشتن حداقل ۳۵ سال سن (صرفاً برای مراکز مشاوره ازدواج و تحکیم خانواده)
ت ـ متأهل (صرفاً برای مراکز مشاوره ازدواج و تحکیم خانواده)
ث ـ نداشتن سوء پیشینه کیفری
ج ـ [اصلاحی ۱۳۹۲/۲/۴]
دارا بودن سلامت روانی به تأیید سازمان نظام
چ ـ التزام به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
ح ـ انجام خدمت دوره ضرورت یا معافیت قانونی برای مردان
خ ـ دارا بودن حداقل مدرک تحصیلی کارشناسی ارشد
د ـ دارا بودن تأییدیه وزارت کشور (صرفاً برای مراکزی که اقدام به مشاوره پس از ازدواج با رویکرد تحکیم خانواده می‌نمایند)
ماده ۶ ـ دارنده مجوز موظف است نسبت به بکارگیری مسئول فنی دارای حداقل مدرک کارشناسی ارشد مشاوره یا روانشناسی (در کلیه گرایش ها) اقدام نماید.
تبصره ۱ـ چنانچه دارنده مجوز شرایط مذکور در این آیین‌نامه را داشته باشد می تواند مسئولیت فنی را برعهده بگیرد.
تبصره ۲ـ در استانهایی که فارغ التحصیلان دارای مدرک کارشناسی ارشد در رشته‌های مرتبط موضوع این آیین‌نامه به تعداد کافی وجود نداشته باشد دارندگان مدرک کارشناسی رشته های فوق الذکر با داشتن پنج سال سابقه کار در مشاغل روانشناسی و مشاوره می توانند به عنوان مسئول فنی معرفی شوند.
تبصره ۳ـ مسئول فنی در مراکز مشاوره ازدواج و تحکیم خانواده باید متأهل باشد.
ماده ۷ـ [اصلاحی ۱۳۹۲/۲/۴]
دارنده مجوز موظف است بر اساس دستورالعمل های ابلاغی وزارت و سازمان، و سازمان نظام فضای مناسب و امکانات و نیروی انسانی متخصص را متناسب با خدمات موضوع مواد (۳) و (۴) تأمین نماید.
تبصره ـ دارنده مجوز موظف است از مشاوران و روانشناسان دارای گواهی صلاحیت تخصصی از سازمان نظام روانشناسی و مشاوره استفاده نماید و سایر کارشناسان ملزم به اخذ صلاحیت حرفه ای از مراجع رسمی مرتبط می باشند.
ماده ۸ ـ دارنده مجوز مکلف است سه ماه قبل از پایان مدت اعتبار پروانه فعالیت نسبت به تمدید آن مطابق این آیین‌نامه اقدام نماید.
ماده ۹ـ [اصلاحی ۱۳۹۲/۲/۴]
در صورت عدم رعایت شرایط مندرج در این آیین‌نامه و نیز دستورالعمل های مصوب وزارت و سازمان و سازمان نظام و تخطی از آنها توسط مراکز به شرح زیر با آنان برخورد می شود:
۱ـ اخطار کتبی با درج در پرونده
۲ـ عدم تمدید اعتبار مجوز برای یک یا دو سال
۳ـ تعلیق فعالیت به مدت سه سال
۴ـ لغو دایم مجوز
تبصره ـ [اصلاحی ۱۳۹۲/۲/۴]
چنانچه به موجب نظارتهای دوره ای وزارت یا سازمان یا سازمان نظام حسب مورد سلب هر یک از شرایط موضوع این ماده یا تخطی از آن محرز گردد مطابق این ماده اقدام خواهد شد.
ماده ۱۰ـ سازمان مجاز است طبق قوانین و مقررات مربوط در مقابل صدور و تمدید مجوز برای مراکز مشاوره اجتماعی وجوهی را دریافت نماید.
ماده ۱۱ـ مراکز فعال در ارائه خدمات مشاوره از زمان ابلاغ این آیین‌نامه مکلفند حداکثر ظرف شش ماه نسبت به تطبیق وضعیت خود با شرایط مندرج در این آیین‌نامه اقدام نمایند. پس از انقضای مهلت یاد شده فعالیت مراکز مذکور مجاز نمی باشد.
ماده ۱۲ـ معیارهای ارائه خدمات مبتنی بر فرهنگ اسلامی ـ ایرانی و نحوه نظارت بر مراکز موضوع این آیین‌نامه طبق ضوابطی که حداکثر شش ماه پس از ابلاغ این آیین‌نامه توسط وزارت کشور با همکاری وزارتخانه های تعاون، کار و رفاه اجتماعی و ورزش و جوانان و معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور، مرکز امور زنان و خانواده نهاد ریاست جمهوری و سازمان نظام روانشناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران تهیه می شود تعیین خواهد شد.
معاون اول رئیس جمهور ـ محمدرضا رحیمی