تصویب‌نامه در خصوص تعیین فهرست طرح‌ها و اقدامات اجرایی کوتاه مدت پیشگیری و مقابله با آثار زیان بار ریزگردها در سال های (۱۳۹۴ـ۱۳۹۳)

تاریخ تصویب: ۱۳۹۳/۱۱/۲۶
تاریخ انتشار: ۱۳۹۳/۱۲/۱۶

شماره ۱۴۹۱۲۹/ت۵۱۵۶۳هـ  –  ۱۳۹۳/۱۲/۶

هیأت وزیران در جلسه ۱۳۹۳/۱۱/۲۶ به پیشنهاد مشترک وزارتخانه های جهاد کشاورزی، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، کشور و نیرو و سازمان های مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و حفاظت محیط زیست و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب کرد:


۱ـ فهرست طرح‌ها و اقدامات اجرایی کوتاه مدت پیشگیری و مقابله با آثار زیان بار ریزگردها در سال های (۱۳۹۴ـ۱۳۹۳) به شرح جداول پیوست که تأیید شده به مهر دفتر هیأت دولت است، تعیین می شود و با پیشنهاد کارگروه موضوع بند (۸) این تصویب‌نامه و تأیید سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور قابل اصلاح است.

۲ـ برنامه های میان مدت و بلندمدت پیشگیری و مقابله با آثار ریزگردها با پیشنهاد کارگروه موضوع بند (۸) این تصویب‌نامه و تأیید سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور به تصویب هیأت وزیران می رسد.

۳ـ وزارت نیرو با همکاری سازمان حفاظت محیط زیست مکلف است نسبت به احیای تالاب های استان خوزستان، اطلاع رسانی جوامع محلی و جلب مشارکت های مردمی اقدام نماید.

۴ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است از طریق بانک های عامل، مبلغ دویست و چهل میلیارد (۲۴۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال به صورت تسهیلات ارزان قیمت با سود و کارمزد هفت درصد را به منظور کمک به عایق سازی منازل جهت جلوگیری از ورود گرد و غبار و تجهیز سیستم حمل و نقل عمومی به سامانه های مناسب تهویه هوا در اختیار استانداری خوزستان قرار دهد تا با هماهنگی دستگاه های اجرایی ذی‌ربط به متقاضیان پرداخت شود. یارانه سود تسهیلات پرداختی با اعلام بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، از محل اعتبارات مصوب تأمین خواهد شد.

۵ـ وزارت جهاد کشاورزی مکلف است نسبت به برنامه‌ریزی، توسعه و ترویج شورورزی و استفاده از آب های شور جهت کشت گیاهان مقاوم به شوری در مناطق ذی‌ربط اقدام نماید.

۶ـ وزارت امور خارجه مکلف است با مشارکت دستگاه های تخصصی در زمینه همکاری دوجانبه و منطقه ای جهت مقابله با آثار گرد و غبار با کشورهای منطقه و سازمان های بین المللی اقدام نماید.

۷ـ سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران مکلف است همکاری لازم را در اطلاع رسانی اقدامات مربوط به این تصویب‌نامه انجام دهد.

۸ـ [اصلاحی ۱۳۹۴/۴/۱۴]
به منظور هماهنگی و نظارت بر حسن اجرای این تصویب‌نامه و بررسی و تدوین برنامه های میان مدت و بلندمدت پیشگیری و مقابله با آثار ریزگردها، کارگروهی با مسئولیت وزارت کشور و عضویت نمایندگان وزارتخانه های نیرو، نفت، جهاد کشاورزی (سازمان جنگل ها، مراتع و آبخیزداری کشور)، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، امورخارجه و دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، صنعت، معدن و تجارت و سازمان های حفاظت محیط زیست (دبیر کارگروه) و مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و صدا و سیما و هواشناسی کشور و جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران در سطح ملی ایجاد می شود. دستگاه های اجرایی ذی‌ربط مکلفند گزارش عملکرد طرح‌های این تصویب‌نامه را در مقاطع سه ماهه به کارگروه مذکور ارائه نمایند.

تبصره ـ به منظور هماهنگی و نظارت بر حسن اجرای عملیات یاد شده، کارگروه استانی با مسئولیت استاندار و نمایندگان واحدهای استانی متناظر دستگاه های مذکور در این ماده در استان های ذی‌ربط تشکیل می گردد.

معاون اول رئیس ‎جمهور ـ اسحاق جهانگیری


شرح اقدامات، اهداف کمی و اعتبارات برنامه کوتاه مدت (۱۳۹۴- ۱۳۹۳) پیشگیری و مقابله با ریزگردها

[اصلاحی ۱۳۹۴/۴/۱۴]
[سازمان های حفاظت محیط زیست و جنگل ها، مراتع و آبخیزداری کشور به دستگاه های اجرایی مسئول شناسایی و تعیین کانون های تولید ریزگردها در فصول مختلف، موضوع جزء (۴) ردیف (۲) جدول پیوست تصویب‌نامه فوق اضافه می شوند.]

ردیف عنوان دستگاه شرح عملیات یا فعالیت واحد اهداف برنامه کوتاه مدت (۹۴- ۱۳۹۳) برآورد کل اعتبار مورد نیاز برنامه کوتاه مدت (میلیون ریال) شماره طبقه بندی طرح عنوان طرح اعتبار موجود (سهم استان در سال ۹۳) به میلیون ریال کسر اعتبار (میلیون ریال) محل تامین منابع مازاد اعتبار نهایی (میلیون ریال) توضیحات
تملک دارایی های سرمایه ای هزینه ای جمع
۱ سازمان حفاظت محیط زیست تکمیل شبکه سنجش آلودگی هوا ایستگاه ۴۴ ۸۰.۰۰۰ ۴۰.۴۰۸.۰۱۰ ایجاد سیستم کنترل و کاهش آلودگی هوا ۲.۵۱۰ ۷۷.۴۹۰ اعتبارات مصوب دستگاه و اعتبارات بند (ش) ماده ۲۲۴ قانون برنامه پنجم ۷۷.۴۹۰ ۰ ۷۷.۴۹۰ از این محل تعداد سه ایستگاه جدید در استان خوزستان ایجاد و علاوه بر آن تکمیل و تجهیز ایستگاه های موجود به سنجنده های ریزگرد به ویژه در استانهای غرب کشور
احیای تالابهای منتخب تالاب استانهای درگیر ۲۴۰.۰۰۰ ۴۰.۴۰۱.۲۰۴ حفظ و احیای تالاب های در معرض خطر کشور ۲۶.۰۰۰ ۲۱۴.۰۰۰ اعتبارات مصوب دستگاه و اعتبارات بند (ش) ماده ۲۲۴ قانون برنامه پنجم ۲۱۴.۰۰۰ ۰ ۲۱۴.۰۰۰
آموزش و اطلاع رسانی به منظور افزایش مشارکت جوامع محلی استان استانهای درگیر ۳.۰۰۰ ۴۰.۴۰۱.۲۰۶ تدوین برنامه آموزشی، تحقیقاتی و پیام رسانی زیست محیطی ۴۰۰ ۲.۶۰۰ اعتبارات مصوب دستگاه و اعتبارات بند (ش) ماده ۲۲۴ قانون برنامه پنجم ۶۰۰ ۲.۰۰۰ ۲.۶۰۰
۲ سازمان هواشناسی کشور توسعه و تجهیز شبکه دیده بانی ریزگردها در سطح زمین و جو بالا شبکه یک شبکه استانی ۹۰.۰۰۰ ۱۰.۴۰۷.۰۰۱ توسعه فن آوری اطلاعات هواشناسی ۴.۵۰۰ ۸۵.۵۰۰ اعتبارات مصوب دستگاه و اعتبارات بند (ش) ماده ۲۲۴ قانون برنامه پنجم ۸۵.۵۰۰ ۰ ۸۵.۵۰۰
توسعه سامانه پردازش، پیش آگاهی و هشدار پدیده ریزگردها و اطلاع رسانی سریع سامانه یک سامانه ۴۷.۰۰۰ ۱۰.۴۰۷.۰۰۷ بهسازی و نوسازی ایستگاه ها و مراکز هواشناسی ۲.۰۰۰ ۴۵.۰۰۰ اعتبارات مصوب دستگاه و اعتبارات بند (ش) ماده ۲۲۴ قانون برنامه پنجم ۴۵.۰۰۰ ۰ ۴۵.۰۰۰
تعیین الگوهای جوی موثر بر تولید ریزگردها در فصول مختلف طرح مطالعاتی یک طرح ۵.۰۰۰ ندارد ندارد ۰ ۵.۰۰۰ اعتبارات بند (ش) ماده ۲۲۴ قانون برنامه پنجم ۵.۰۰۰ ۰ ۵.۰۰۰
شناسایی و تعیین کانون های تولید ریزگردها، اولویت بندی کانونهای موثر و اعلام آن به دستگاه های ذی ربط طرح مطالعاتی یک طرح ۶.۰۰۰ ندارد ندارد ۰ ۶.۰۰۰ اعتبارات بند (ش) ماده ۲۲۴ قانون برنامه پنجم ۶.۰۰۰ ۰ ۶.۰۰۰
۳ سازمان جنگلها، مراتع و آبخیزداری کشور اجرای عملیات بیابان زدایی و کنترل کانون های بحرانی (مالچ باشی توام با نهالکاری) هکتار ۳۰۰۰ ۸۱۰.۰۰۰ ۴۰.۱۵۷.۰۰۱ تهیه و اجرای طرح های جامع مقابله با بیابانزایی ۰ ۸۱۰.۰۰۰ اعتبارات مصوب دستگاه و اعتبارات بند (ش) ماده ۲۲۴ قانون برنامه پنجم ۸۱۰.۰۰۰ ۰ ۸۱۰.۰۰۰
پخش سیلاب و آبخوان داری هکتار ۱۲۰۰۰ ۱۰۰.۰۰۰ ۴۰.۱۳۷.۰۱۰ مطالعه و اجرای عملیات آبخیزداری و آبخوان داری ۵.۵۰۰ ۹۴.۵۰۰ اعتبارات مصوب دستگاه و اعتبارات بند (ش) ماده ۲۲۴ قانون برنامه پنجم ۹۴.۵۰۰ ۰ ۹۴.۵۰۰
توسعه نهالکاری و ایجاد جنگل های دست کاشت بیابانی هکتار ۸۰۰۰ ۲۴۰.۰۰۰ ۴۰.۱۵۷.۰۰۱ تهیه و اجرای طرح های جامع مقابله با بیابانزایی ۷.۵۰۰ ۲۳۲.۵۰۰ اعتبارات مصوب دستگاه و اعتبارات بند (ش) ماده ۲۲۴ قانون برنامه پنجم ۲۳۲.۵۰۰ ۰ ۲۳۲.۵۰۰
۴ وزارت نفت کمک به تثبیت کانونهای تولید گرد وغبار داخلی ناشی از فعالیت های نفتی هکتار ۵۰۰۰۰ طبق برآورد مشاور ندارد ندارد ۰ طبق برآورد مشاور منابع داخلی دستگاه طبق برآورد مشاور ۰ طبق برآورد مشاور
رهاسازی آب در هورالعظیم تالاب تالاب هورالعظیم در دست بررسی مشاور ندارد ندارد ۰ در دست بررسی مشاور منابع داخلی دستگاه در دست بررسی مشاور ۰ طبق برآورد مشاور
ایجاد کالورت های مناسب در جاده های آنتنی میدانهای نفتی (توزیع مناسب جریان آب) غرب کارون متفاوت میدانهای نفتی منتخب در دست بررسی مشاور ندارد ندارد ۰ در دست بررسی مشاور منابع داخلی دستگاه در دست بررسی مشاور ۰ طبق برآورد مشاور
۵ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی تجهیز آزمایشگاه، استقرار نظام اطلاع رسانی و واکنش سریع در مواجهه با ریزگردها استان حداقل ۱۰ استان درگیر ۲۵۰.۰۰۰ مختلف طرح های مختلف تجهیز مراکز درمانی ۰ ۲۵۰.۰۰۰ مالیات سلامت ۲۵۰.۰۰۰ ۰ ۲۵۰.۰۰۰
تجهیز مراکز خدمات تشخیصی و مراقبتی بیماریهای ناشی از استنشاق ریزگرد استان حداقل ۱۰ استان درگیر ۲۵۰.۰۰۰ مختلف طرح های مختلف تجهیز مراکز درمانی ۰ ۲۵۰.۰۰۰ مالیات سلامت ۲۵۰.۰۰۰ ۰ ۲۵۰.۰۰۰
۶ وزارت نیرو تعیین حد بستر تالابها و آزادسازی حقابه زیست محیطی تالاب های استان خوزستان تالاب ۵ ۴.۰۰۰ ۴۰.۲۰۳.۰۲۳ مطالعه حریم سواحل دریا، دریاچه ها و تالابهای کشور ۹۵۰ ۳.۰۵۰ اعتبارات مصوب دستگاه و اعتبارات بند (ش) ماده ۲۲۴ قانون برنامه پنجم ۳.۰۵۰ ۰ ۳.۰۵۰
لایروبی رودخانه های منتهی به تالاب ها رودخانه رودخانه های منتخب ۸۸.۰۰۰ ندارد ندارد ۰ ۸۸.۰۰۰ اعتبارات بند (ش) ماده ۲۲۴ قانون برنامه پنجم ۸۸.۰۰۰ ۰ ۸۸.۰۰۰ رودخانه های کرخه، جراحی، انهار منتهی به جراحی و شناور در اولویت اول است.
۷ وزارت راه و شهرسازی تجهیز و بهسازی فرودگاه اهواز به منظور برقراری امکان پرواز در مواقع بحرانی فرودگاه ۱ ۲۰۰.۰۰۰ ندارد ندارد ۰ ۲۰۰.۰۰۰ اعتبارات بند (ش) ماده ۲۲۴ قانون برنامه پنجم و منابع داخلی دستگاه ۱۰۰.۰۰۰ ۰ ۱۰۰.۰۰۰ معادل ۵۰ درصد از کل اعتبار مورد نیاز (۲۰۰ میلیارد ریال) از محل منابع عمومی دولت و مابقی از محل منابع داخلی دستگاه ذیربط تامین می شود
۸* بانک مرکزی تامین تسهیلات ارزان قیمت به منظور عایق سازی منازل و تجهیز سیستم حمل و نقل عمومی به سامانه های مناسب تهویه هوا استان خوزستان ۲۴۰.۰۰۰ ندارد ندارد ۰ ۲۴۰۰۰۰* تسهیلات بانک مرکزی * * * به دلیل ماهیت تسهیلاتی در سرجمع اعتبارات مورد نیاز محاسبه نشده است
۹ وزارت جهاد کشاورزی تشویق و ترغیب کشاورزان بهره مند از کمک های بلاعوض طرح احیای اراضی کشاورزی خوزستان به ایجاد بادشکن زنده (درختکاری در حاشیه مزارع) کیلومتر نامشخص ۰ ندارد ندارد ۰ ۰ ۰ ۰ ۰ ۰
۱۰ استانداری خوزستان کمک به پاکسازی معابر از طریق شهرداری و دهیاری های متاثر از پدیده ریزگردها متفاوت متفاوت ۴۵.۰۰۰ ندارد ندارد ۰ ۴۵.۰۰۰ اعتبارات بند (ش) ماده ۲۲۴ قانون برنامه پنجم ۰ ۴۵.۰۰۰ ۴۵.۰۰۰
جمع (بدون احتساب ردیف ۸ جدول) ۲.۴۵۸.۰۰۰ ۴۹.۳۶۰ ۲.۴۰۸.۶۴۰ ۲.۲۶۱.۶۴۰ ۴۷.۰۰۰ ۲.۳۰۸.۶۴۰