شورایعالی اداری در یکصد و نود و چهارمین جلسه تاریخ ۱۴۰۳/۱۲/۲۲ به پیشنهاد سازمان اداری و استخدامی کشور و با توجه به بند (۴) سیاستهای کلی نظام اداری ابلاغی مقام معظم رهبری مدظلهالعالی ناظر بر «دانشگرایی و شایستهسالاری مبتنی بر اخلاق اسلامی در نصب و ارتقای مدیران» و توصیه معظمله در اولین دیدار اعضای محترم هیئت دولت چهاردهم در تاریخ ۱۴۰۳/۰۶/۰۶ و در اجرای بند دوم برنامه دوم از محور دوم برنامه اصلاح نظام اداری دولت چهاردهم (تصویبنامه شماره ۹۸۸۴۴ تاریخ ۱۴۰۳/۱۰/۲۶ شورایعالی اداری) و به استناد بند (۱۱) ماده (۱۱۵) قانون مدیریت خدمات کشوری، با هدف شناسایی و پرورش استعدادهای مدیریتی خاص و قرار دادن آنها در فرایند برنامههای آموزشی، تربیتی و توسعهای بهمنظور تأمین مدیران آینده کشور برای حوزههای کلیدی و راهبردی دستگاههای اجرایی، «برنامه تربیت ۵۰۰ مدیر جوان و کارآمد» را به شرح زیر (ممهور به مهر دبیرخانه شورایعالی اداری) تصویب کرد.
الف ـ تعاریف و اختصارات
ماده ۱ ـ در این تصویبنامه عبارات و اختصارات در معانی مشروح زیر بهکار رفته است.
ـ سازمان: سازمان اداری و استخدامی کشور؛
ـ دستگاه اجرایی: دستگاههای اجرایی موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری؛
ـ برنامه: سند مرتبط با فرایند توسعه شایستگیهای تعیین شده در این تصویبنامه بهمنظور آموزش، تربیت و توسعه ۵۰۰ مدیر جوان و کارآمد در حوزههای کلیدی و راهبردی دستگاههای اجرایی؛
ـ شایستگی: به مجموعهای از دانش، نگرش، ویژگی و مهارتهای تعیین شده در این تصویبنامه اطلاق میشود که به یک فرد امکان میدهد تا بتواند وظایف مدیریتی را پس از احراز پست مدیریت و یا ارتقاء به سطوح بالاتر، بهطور موفقیتآمیز انجام دهد؛
ـ نیمرخ شایستگی: سندی که براساس سنجش و ارزیابی شایستگیهای عمومی و اختصاصی افراد و کارنامه توسعهای و عملکردی آنان طی برنامه، تهیه میشود.
ب ـ گروه هدف برنامه
ماده ۲ـ گروه هدف این برنامه شامل نیروهای مستعد و توانمند شاغل در بخش دولتی یا غیردولتی است که بهمنظور کسب آمادگی برای راهبری حوزههای کلیدی و راهبردی دستگاههای اجرایی (با درنظر گرفتن معیارهای جدول شماره یک) در هر یک از حیطههای عنوان شده در جدول شماره دو، در برنامه شرکت میکنند.
جدول شماره (۱): معیارهای شناسایی حوزههای کلیدی و راهبردی در دستگاههای اجرایی
جدول شماره (۲): عناوین حیطههای کارکردی
ج ـ شرایط انتخاب وورود به برنامه
ماده ۳ـ شرایط عمومی داوطلبان برای شرکت در این برنامه شامل موارد زیر است و داوطلبان میتوانند با در نظر گرفتن شرایط مذکور، اقدام نمایند.
الف ـ داشتن شرایط احراز مشاغل مورد نظر در هر یک از حوزههای کلیدی و راهبردی پیشنهادی از سوی دستگاههای اجرایی؛
ب ـ داشتن مدرک تحصیلی کارشناسی ارشد یا دکتری و یا مدارک همتراز؛
ج ـ [حذفی ۱۴۰۴/۰۹/۰۵]
داشتن حداقل (۴) سال تجربه کاری مرتبط که حداقل (۲) سال از آن در سمتهای مدیریتی در بخش دولتی یا غیردولتی باشد؛
د ـ داشتن حداکثر (۴۰) سال سن برای دارندگان مدرک تحصیلی کارشناسی ارشد و حداکثر (۴۵) سال برای دارندگان مدرک تحصیلی دکتری.
ماده ۴ـ داوطبان واجد شرایط عمومی باید حائز شایستگیهای عمومی و اختصاصی مندرج در جدول شماره سه، با رعایت مواد (۸) و (۹) باشند.
جدول شماره (۳): حیطهها و عناوین شایستگیهای مورد سنجش
تبصره ـ هزینه آزمون سنجش تناسب شغل و شخصیت و ارزیابی شایستگیهای عمومی و اختصاصی موضوع این ماده، حسب مورد، توسط داوطلبان پرداخت میشود.
د ـ فرایند اجرا
ماده ۵ ـ [اصلاحی ۱۴۰۴/۰۹/۰۵]
سازمان موظف است ظرف مدت یک ماه، شیوهنامه اجرایی این تصویبنامه؛ مشتمل بر مواردی نظیر نحوه سنجش شایستگیها، نحوه تعیین سهمیه هر یک از دستگاههای اجرایی و استانها در برنامه، چگونگی مأموریت شرکتکنندگان در برنامه به سازمانهای مذکور در جدول شماره چهار، نحوه بهکارگیری افرادی که کارمند دستگاههای اجرایی نیستند و سازوکار ورود و طی دوره توسط شرکتکنندگان، سازوکار خروج از دوره، نحوه توزیع افراد پس از اتمام برنامه در دستگاههای اجرایی و سایر موضوعات مرتبط را در چارچوب قوانین و مقررات، همراه با چگونگی اجرای برنامهها، ابلاغ کند.
ماده ۶ ـ دستگاههای اجرایی موظفند حداکثر ظرف مدت یک ماه پس از ابلاغ شیوهنامه موضوع ماده (۵)، مشاغل قابل تخصیص در حوزههای کلیدی و راهبردی خود را با در نظر گرفتن معیارهای مندرج در جدول شماره یک، به سازمان اعلام کند.
ماده ۷ـ فرایند سنجش داوطلبان این برنامه، شامل سه مرحله زیر است.
مرحله اول: سنجش تناسب شغل و شخصیت؛
مرحله دوم: سنجش شایستگیهای عمومی؛
مرحله سوم: سنجش شایستگیهای اختصاصی.
ماده ۸ ـ مرکز آموزش مدیریت دولتی موظف است براساس شرایط مندرج در این تصویبنامه و سهمیه اختصاص یافته به دستگاههای اجرایی و مشاغل عنوان شده توسط آنها، نسبت به انجام فراخوان و سنجش «تناسب شغل و شخصیت» و «شایستگیهای عمومی» داوطلبان، با همکاری «کانونهای ارزیابی شایستگیهای عمومی» مورد تأیید سازمان، اقدام کند. برای ورود به مرحله سنجش شایستگیهای عمومی (موضوع بند اول جدول شماره سه)، موفقیت در آزمون تناسب شغل و شخصیت، توسط داوطلبان، الزامی است.
ماده ۹ـ [اصلاحی ۱۴۰۴/۰۹/۰۵]
افراد پس از کسب حد نصاب (حداقل ۷۰ درصد امتیاز کل آزمون) مرحله دوم (شایستگیهای عمومی)، برای سنجش شایستگیهای اختصاصی (موضوع بند دوم جدول شماره سه) حسب مورد به ستاد دستگاههای اجرایی و یا سازمانهای مدیریت و برنامهریزی استانها معرفی میشوند. دستگاههای اجرایی و سازمانهای مدیریت و برنامهریزی استانها مکلفند نسبت به سنجش شایستگیهای اختصاصی اقدام و نتیجه را به سازمان اعلام نمایند
ماده ۹ـ افراد پس از کسب حد نصاب (حداقل ۷۰ درصد امتیاز کل آزمون) مرحله دوم (شایستگیهای عمومی)، برای سنجش شایستگیهای اختصاصی (موضوع بند دوم جدول شماره سه) به دستگاه اجرایی معرفی میشوند. دستگاه اجرایی مکلف است نسبت به سنجش شایستگیهای اختصاصی، اقدام و نتیجه را به سازمان اعلام کند.
تبصره ـ حد نصاب آزمون سنجش شایستگیهای اختصاصی، حداقل (۶۰) درصد امتیاز کل آزمون این مرحله است.
ماده ۱۰ـ [اصلاحی ۱۴۰۴/۰۹/۰۵]
سازمان مکلف است پس از طی مراحل قبل، بر اساس نمرات فضلی مکتسبه داوطلبان و با اعمال ضریب وزنی (۶۰) درصد برای شایستگیهای عمومی (موضوع بند اول جدول شماره سه) و (۴۰) درصد برای شایستگیهای اختصاصی (موضوع بند دوم جدول شماره سه) و با در نظر گرفتن سهمیه اعلامی دستگاههای اجرایی و استانها در هر یک از حوزههای عنوان شده در فراخوان، نسبت به معرفی آنان برای شرکت در برنامه اقدام کند.
ماده ۱۱ـ [اصلاحی ۱۴۰۴/۰۹/۰۵]
سازمان با همکاری دستگاههای اجرایی، مرکز آموزش مدیریت دولتی، سازمان برنامه و بودجه کشور و سازمانهای مدیریت و برنامهریزی استانها نسبت به اجرای برنامه (براساس چارچوب مندرج در جدول شماره پنج ـ پیوست) برای شرکتکنندگان اقدام میکند. رویکرد غالب در این برنامه، مبتنی بر روشهایی نظیر یادگیری در عمل، مربیگری (کوچینگ)، راهنمایی (منتورینگ)، روش کارگاهی، مطالعات موردی مبتنی بر واقعیت، دستیاری، پروژه تیمی، تورهای دانشی و بازدیدهای علمی است.
ماده ۱۲ـ در حین اجرای برنامه، ارزیابی مستمر شرکتکنندگان، در دورههای مذکور انجام میشود. همچنین در پایان هر دوره، نسبت به سنجش و ارزیابی جامع شرکتکنندگان اقدام خواهد شد. شرکتکنندگان باید حداقل (۷۵) درصد امتیاز کل دوره را کسب کنند.
ماده ۱۳ـ چنانچه هر یک از شرکتکنندگان در ارزیابی موضوع ماده (۱۲)، حد نصاب امتیاز مذکور را کسب نکند، مجددا برای طی همان دوره، معرفی خواهد شد. تجدید دوره حداکثر یک نوبت بوده و در صورت عدم کسب حد نصاب امتیازات، از ادامه فرایند حذف میشود.
ماده ۱۴ـ ارزشیابی عملکرد شرکتکنندگان در دوره، بر اساس قوانین و مقررات مربوطه انجام میشود.
ماده ۱۵ـ [اصلاحی ۱۴۰۴/۰۹/۰۵]
افراد شرکتکننده در برنامه، در طول اجرای برنامه، حسب مورد در ستاد دستگاههای اجرایی و سازمانهای مدیریت و برنامهریزی استانها مستقر خواهند شد.
ماده ۱۵ـ افراد شرکتکننده در برنامه، در طول اجرای برنامه، طبق جدول شماره چهار، در سازمان برنامه و بودجه کشور، سازمان و سازمانهای مدیریت و برنامهریزی استانها مستقر خواهند شد.
جدول شماره (۴): توزیع شرکتکنندگان در برنامه [حذفی ۱۴۰۴/۰۹/۰۵]
تبصره ۱ـ [اصلاحی ۱۴۰۴/۰۹/۰۵]
شرکتکنندگان در طول اجرای برنامه و همچنین پس از پایان برنامه، در صورت داشتن حداقل (۴) سال تجربه کاری مرتبط که حداقل (۲) سال از آن در سمتهای مدیریتی در بخش دولتی یا غیردولتی باشد؛ تا زمان انتصاب در حوزههای کلیدی و راهبردی، در شغل «مدیریار راهبردی» فعالیت خواهند داشت؛ در غیر این صورت، مطابق شرایط احراز مصوب در یکی از پستهای کارشناسی مشغول به فعالیت خواهند شد. مشخصات شغل «مدیریار راهبردی» و همترازی آن با سطوح مدیریتی، با پیشنهاد سازمان، به تصویب شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی خواهد رسید.
تبصره ۲ـ [اصلاحی ۱۴۰۴/۰۹/۰۵]
حداقل (۳۰) درصد از سهمیههای اعلامی در فراخوان بر اساس حیطههای کارکردی مندرج در جدول شماره (۲) به بانوان اختصاص مییابد.
تبصره ۲ـ حداقل (۳۰) درصد از سهمیههای تخصیصی به دستگاههای اجرایی به بانوان اختصاص مییابد.
ماده ۱۶ـ سازمان موظف است نسبت به ثبت اطلاعات استعدادهای مدیریتی و نیمرخ شایستگی منتخبین برنامه در سامانه انتخاب، انتصاب و ارتقاء مدیران حرفهای (موضوع ماده (۸) تصویبنامه شماره ۳۴۶۹ تاریخ ۱۴۰۴/۰۱/۲۳ شورایعالی اداری) اقدام کند.
ماده ۱۷ـ دستگاههای اجرایی موظفند در انتخاب و انتصاب مدیران در حوزههای کلیدی و راهبردی، نیروهای موجود در مخزن استعدادهای مدیریتی موضوع ماده (۱۶) این تصویبنامه را (با رعایت سایر ضوابط) در اولویت قرار دهند.
ماده ۱۸ـ سازمان مجاز است بر اساس تحلیل و برآورد نیاز دستگاههای اجرایی به مدیران جوان و کارآمد، نسبت به اجرای دورهای این برنامه اقدام کند.
ماده ۱۹ـ سازمان برنامه و بودجه موظف است با رعایت قوانین و مقررات، محل تأمین منابع مالی مورد نیاز برای اجرای این برنامه را مشخص و اعلام کند.
ماده ۲۰ـ مسئولیت حسن اجرای این تصویبنامه در دستگاه اجرایی بر عهده بالاترین مقام دستگاه بوده و مسئولیت برنامهریزی و نظارت بر اجرای آن، بر عهده سازمان است. سازمان مکلف است گزارش عملکرد این برنامه را به صورت ادواری به شورایعالی اداری ارائه کند.
معاون اول رئیس جمهور ـ محمدرضا عارف
