شماره هـ /۷۹ /۸۲ و ۷۲ – ۱۳۸۱/۰۶/۱۳
تاریخ: ۱۳۸۱/۰۵/۱۳ شماره دادنامه: ۱۵۹ـ ۱۵۸ کلاسه پرو‌نده :۷۹/۷۲ و ۸۲
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: استانداری همدان
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراﺀ صادره از شعب ۴، ۱۲ ، ۱۵، ۱۹ دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف ـ شعبه چهارم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه ۷۵/۵۵ موضوع شکایت خانم پری رخسار سعیدی و غیره به طرفیت، استانداری همدان ـ شهرداری همدان به خواسته لغو و ابطال تصمیم کمیسیون ماده پنج مورخ ۱۳۷۴/۷/۲۲ به شرح دادنامه شماره ۱۶۷۵ مورخ ۱۳۷۵/۱۲/۸ چنین رأی صادر نموده است، با توجه به این که تصمیم مورد اعتراض توسط کمیسیون جایگزین برنامه‌ریزی استان همدان اتخاذ گردیده است علی‌هذا این قسمت از دعوی مطرو‌حه متوجه استانداری همدان و شهرداری همدان نبوده و قرار رد شکایت شکات به طرفیت خواندگان مرقوم صادر می‌گردد. درخصوص قسمت دیگر از موضوع شکایت به خواسته اعتراض به تملک پلاک ۱۱۶/۱ ملکی خودشان و لغو مجوز مورخ ۱۶/۱۰/ ۱۳۷۴قائم‌مقام شورای شهر در مورد تملک پلاک مذکور ملاحظه می‌شود پلاک مورد نظر و‌سیله طرفهای شکایت تملک نگردیده و چون صرف صدو‌ر آگهی تملک صرفاً قصد تملک بوده و قصد تملک تا زمانی که از قوه به فعل درنیامده از این جهت قابل رسیدگی در دیوان عدالت اداری نمی‌باشد. علی‌هذا قرار رد شکایت صادر می‌شود.
ب ـ شعبه نوزدهم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه ۷۵/۱۵۱ موضوع شکایت آقای اسماعیل عقیقی و غیره به طرفیت استانداری همدان به خواسته اعتراض به بند ۱۰ صورتجلسه ۱۳۷۴/۷/۲۲ کمیسیون ماده ۵ مبنی بر تغییر کاربری زمین حکم به و‌رو‌د شکایت صادر نموده است.
ج ـ شعبه پانزدهم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه ۷۸/۷۵۵ موضوع شکایت آقای مسعود فایل ذو‌قی و‌غیره به طرفیت استانداری همدان شهرداری همدان به خواسته ابطال تصمیم کمیسیون ماده ۵ مورخ ۱۳۷۴/۷/۲۲ شورای عالی شهرسازی و لغو مجوز مورخ ۱۳۷۴/۱۰/۱۶ قائم مقام شورای شهر در مورد تملک املاک به شرح دادنامه شماره ۹۴۱ مورخ ۱۳۷۸/۶/۱ چنین رأی صادر نموده است، نظر به این که شکایت شکات به طرفیت استانداری و شهرداری همدان متوجه نبوده است و از کمیسیون ماده ۵ شورای عالی شهرسازی شکایتی مطرح نشده، حکم به رد شکایت صادر می‌گردد.
د ـ شعبه دو‌ازدهم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه ۷۶/۴۹۶ موضوع شکایت آقای علی یاسینیان و غیره به طرفیت شهرداری و استانداری همدان ـ اعضای کمیسیون ماده ۵ ـ میراث فرهنگی ـ مسکن و شهرسازی ـ استان همدان ـ اداره کشاورزی به خواسته ابطال تصمیمات کمیسیون ماده ۵ـ ابطال تملک املاک خواهانها ابطال طرح تله سی یژ‌ـ ابطال تصمیمات استانداری و شهرداری به شرح دادنامه شماره ۷۱۶ مورخ ۱۳۷۷/۶/۱۶ حکم به و‌رو‌د شکایت و ابطال کلیه اقدامات مربوط به طرح تله‌سی یژ و دیگر تأ‌سیسات مربوطه در اراضی و املاک مورد شکایت صادر نموده است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجه الاسلام و‌المسلمین دری‌نجف‌آبادی و با حضور رؤسای شعب بدو‌ی و رؤساﺀ و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاو‌ره با اکثریت آرا به شرح آتی مبادرت به صدو‌ر رأی می‌نماید.
رأی هیأت عمومی
نظر به این که کمیسیون موضوع ماده ۵ قانون تأ‌سیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مصوب ۱۳۵۱ به ریاست استاندار یا فرماندار کل و با عضویت رییس شورای اسلامی شهر و شهردار، نمایندگان وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و مسکن و شهرسازی و نماینده مهندس مشاو‌ر تهیه کننده طرح دارای شخصیت حقوقی مستقل و مجزی از اعضاﺀ تشکیل دهنده آن و سایر و‌احدهای دو‌لتی و عمومی می‌باشد، بنابراین اقامه دعوی و طرح شکایت به خواسته ابطال مصوبات کمیسیون مزبور جز به طرفیت آن کمیسیون و‌جاهت قانونی ندارد و دادنامه‌های شماره ۱۶۷۵ مورخ ۱۳۷۵/۱۲/۸ و شماره ۹۴۱ مورخ ۱۳۷۸/۶/۱ دو شعبه ۴ و ۱۵ دیوان مبنی بر قرار رد شکایت به خواسته ابطال مصوبه کمیسیون فوق‌الاشعار به لحاظ عدم توجه آن به استانداری موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‌شود.
این رأی به استناد قسمت اخیر ماده ۲۰ اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۷۸/۲/۱ برای شعب دیوان و سایر شعب دیوان و سایر مراجع ذی‌ربط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – قربانعلی دری نجف آبادی
دیدگاه شما