بخشنامه لزوم رعایت الزامات حقوقی تدوین، تصویب، ابلاغ و انتشار مقررات و تغییر رویه‌های اداری مرتبط با کسب و کارها

با سلام همان گونه که مطلع هستید، بر اساس ماده 30 الحاقی به قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار، دستگاه های اجرایی مکلفند هرگونه آیین‌نامه، دستورالعمل، بخشنامه یا مقرره خود را بلافاصله در پایگاه اطلاعات قوانین و مقررات مرتبط با محیط کسب و کار ثبت نمایند و به اطلاع عموم برسانند. مقررات، تنها در صورت ثبت در آن پایگاه نافذ است. برای تحقق حکم ماده قانون مزبور و در جهت اجرای ماده 24 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار، دو آیین‌نامه اجرایی (شماره 17976/ت61134هـ مورخ 1402/2/9 و شماره 229597/ت61358 هـ مورخ 1402/12/13) به تصویب هیئت محترم وزیران رسید که مهمترین احکام آن در ابلاغیه دبیر محترم هیئت دولت با موضوع «تکالیف دستگاه‌های اجرایی در خصوص تدوین، تصویب و انتشار مقررات مرتبط با محیط کسب و کار» (شماره 63769/190977 مورخ 1403/12/28)، مورد تأکید قرار گرفته است. همچنین ابلاغیه اخیر دبیر محترم هیئت دولت (شماره 63769/161381 مورخ 1404/9/24)، دستگاه‌های اجرایی را مکلف به «بازطراحی چرخه صدور مکاتبات و مقررات در دستگاه متبوع و نهادهای وابسته جهت رعایت تشریفات فهرست یادآور ابلاغیه پیشین» نموده است. از مهمترین تکالیف مصرح در قوانین و مقررات مذکور که لازم است در کلیه فرایند های مربوط به تدوین، تصویب و ابلاغ مقررات و تغییر رویه های اداری مرتبط با کسب و کارها در این وزارتخانه رعایت شوند، موارد زیر است:

- ارسال هرگونه تغییر در مقررات و رویه های اجرایی مرتبط با کسب و کارها به مرکز ملی پایش و بهبود محیط کسب و کار پیش از اجرا، بر اساس ماده 3 آیین‌نامه اجرایی ماده 24 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار.

- انتشار پیش‌نویس مقررات برای دریافت نظرات عموم و فعالان اقتصادی ظرف مدت یک هفته قبل از صدور در تارنمای خود و پایگاه ملی اطلاع رسانی قوانین و مقررات کشور بر اساس ماده 30 الحاقی به قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار،‌ ماده 3 آیین‌نامه لزوم ثبت و اطلاع رسانی مقررات در پایگاه اطلاعات قوانین و مقررات مرتبط با محیط کسب و کار و تبصره (2) ماده 3 آیین‌نامه اجرایی ماده 24 قانون بهبود بهبود مستمر محیط کسب و کار.

- رعایت فاصله زمانی 15 روزه میان انتشار مقررات در پایگاه ملی اطلاع رسانی قوانین و مقررات کشور و لازم الاجرا شدن، بر اساس ماده 7 آیین‌نامه لزوم ثبت و اطلاع رسانی مقررات در پایگاه اطلاعات قوانین و مقررات مرتبط با محیط کسب و کار.

لازم است واحدهای تابعه وزارت متبوع، کلیه ضوابط قانونی و مقرراتی مورد اشاره را به نحوی رعایت نمایند که هیچ مقرره و تغییر رویه اداری بر خلاف چارچوب های مورد اشاره ابلاغ و اجرا نشود.

سیدعلی مدنی زاده [وزیر]