آیین‌نامه شبکه ملی جامعه، دانشگاه و دولت (شبکه مجد)

هیئت وزیران در جلسه ۱۴۰۵/۳/۲۴ به پیشنهاد شماره ۶۱۱۱۱/و مورخ ۱۴۰۴/۳/۱۰ وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و در اجرای بند (۵) سیاست‌های کلی علم و فناوری مصوب ۱۳۹۳، آیین‌نامه شبکه ملی جامعه، دانشگاه و دولت (شبکه مجد) را به شرح زیر تصویب کرد:

آیین‌نامه شبکه ملی جامعه، دانشگاه و دولت (شبکه مجد)

ماده ۱ـ در این آیین‌نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:

الف ـ وزارت عتف: وزارت علوم، تحقیقات و فناوری.

ب ـ جامعه مدنی: انواع مؤسسات، انجمن ها، تشکل‌ها، حلقه‌های میانی و مردمی و فعالان اجتماعی دارای مجوز قانونی که نقش واسط میان دولت و مردم دارند.

پ ـ دستگاه های اجرایی: دستگاه های موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۱۳۸۶ با اصلاحات بعدی.

ت ـ بخش خصوصی: اشخاص حقیقی و حقوقی مستقل از دولت که با انگیزه منفعت اقتصادی و بر پایه مالکیت و مدیریت غیردولتی در چهارچوب قوانین کشور فعالیت می کنند.

ث ـ دانشگاه: نهادها، مؤسسات و مراکز علمی، پژوهشی و آموزشی عالی که تحت نظارت وزارت عتف، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، دانشگاه آزاد اسلامی و یا وابسته به دستگاه های اجرایی فعالیت می کنند.

ج ـ بخش نخبگانی: اشخاص واجد توانمندی، خلاقیت، مهارت و اثرگذاری برجسته در عرصه های علمی، فناوری، فرهنگی، اجتماعی و مدیریتی کشور که شایستگی آنان از سوی نهادهای ذی ربط، احراز و تأیید می شود.

چ ـ شبکه مجد: مجموعه ای هماهنگ جهت پیوند جامعه مدنی، بخش خصوصی، دانشگاه و دولت که با هدف هم افزایی ظرفیت ها و ارتقای حکمرانی علمی و اجتماعی در عرصه تصمیم سازی و پشتیبانی از تصمیم گیری شکل می گیرد.

ماده ۲ـ اهداف شبکه مجد به شرح زیر است:

الف ـ تقویت سرمایه اجتماعی کشور از طریق:

۱ـ تسهیل و تمهید مشارکت جامعه مدنی، بخش خصوصی، دانشگاهیان و بخش نخبگانی در فرایند سیاست گذاری و برنامه ریزی در سطوح استانی و ملی.

۲ـ فراهم آوردن پشتیبانی اجتماعی از اولویت بندی ها در تخصیص منابع محدود.

ب ـ احصاء، اولویت بندی و پیشنهاد راهکار برای مسائل اصلی استانی و ملی.

پ ـ ظرفیت شناسی و ارتقاء توان علمی دانشگاه به منظور سوق دادن فعالیت های علمی دانشگاه به سمت رفع نیازها و حل مسائل استانی و ملی.

ت ـ ایفای مسئولیت اجتماعی دانشگاه از طریق تقویت سیاست گذاری مشارکتی و میانجی گری بین جامعه و دولت.

ماده۳ـ ارکان شبکه مجد به شرح زیر است:

الف ـ کارگروه راهبری شبکه مجد.

ب ـ دبیرخانه مرکزی.

پ ـ کارگروه راهبری استانی شبکه مجد.

ماده ۴ـ کارگروه راهبری شبکه مجد به منظور ایجاد تفاهم و برقراری تعامل فی مابین دستگاه های ذی نفع و ذی ربط و استفاده از ظرفیت های جامعه مدنی و بخش خصوصی در راستای پیشبرد اهداف شبکه مجد، با ترکیب و وظایف زیر تشکیل می شود:

الف ـ اعضای کارگروه راهبری شبکه مجد:

۱ـ معاون اول رئیس جمهور (رئیس کارگروه راهبری شبکه مجد)

۲ـ وزیر علوم، تحقیقات و فناوری (دبیر کارگروه راهبری شبکه مجد)

۳ـ رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور

۴ـ معاون راهبردی و امورمجلس رئیس جمهور

۵ ـ وزیر کشور

۶ ـ وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی

۷ـ پنج نفر از بخش نخبگانی، انجمن های علمی و بخش خصوصی حداقل از هر کدام یک نفر به پیشنهاد دبیر کارگروه و تأیید رئیس کارگروه

تبصره ۱ـ جلسات کارگروه راهبری شبکه مجد هر سه ماه یک بار تشکیل و با حضور حداقل دو سوّم اعضا رسمیت می یابد. تصمیمات با رأی اکثریت مطلق اعضای حاضر، پس از تأیید رئیس، توسط دبیر کارگروه ابلاغ می گردد.

تبصره ۲ـ حسب مورد با پیشنهاد دبیر کارگروه راهبری شبکه مجد، اشخاص یا نمایندگان دستگاه های اجرایی مربوط، بدون حق رأی به جلسات کارگروه دعوت می شوند. اعضای هیئت دولت، در صورت حضور در جلسات کارگروه، حق رأی خواهند داشت.

ب ـ وظایف کارگروه راهبری شبکه مجد:

۱ـ تصویب راهبردهای کلان شبکه مجد در راستای تقویت سرمایه اجتماعی و ارتقای مشارکت ذی نفعان؛

۲ـ بررسی و ارزیابی عملکرد کارگروه های راهبری استانی با هدف ارتقای کارآمدی شبکه در شناسایی مسائل و اولویت های استانی و ملی؛

۳ـ بررسی، تجمیع و تصویب پیشنهادهای کارگروه های راهبری استانی در راستای بهره گیری از ظرفیت های علمی دانشگاه ها و نخبگان؛

۴ـ هم افزایی، هماهنگی و انسجام بخشی بین دستگاهی میان نهادهای دولتی، دانشگاهی، بخش خصوصی و جامعه مدنی.

ماده ۵ ـ به منظور هماهنگی، نظارت و کمک به تشکیل شبکه مجد، دبیرخانه مرکزی در معاونت فرهنگی و اجتماعی وزارت عتف بدون ایجاد و توسعه ساختار و تشکیلات و از محل پست های سازمانی موجودِ وزارت عتف با وظایف زیر تشکیل می شود:

الف ـ تهیه و تنظیم دستورجلسات و صورت جلسات؛

ب ـ آماده سازی مصوبات کارگروه راهبری شبکه مجد جهت ابلاغ؛

پ ـ پیگیری اجرای مصوبات؛

ت ـ تهیه گزارش های کارشناسی و سیاستی؛

ث ـ دریافت و بررسی گزارش ها و پیشنهادهای کارگروه های راهبری استانی و سایر نهادهای علمی و تخصصی؛

ج ـ نظارت و ارزیابی عملکرد کارگروه های راهبری استانی.

ماده ۶ ـ کارگروه راهبری استانی شبکه مجد در دانشگاه های معین هر استان (با تعیین وزارت عتف) با ترکیب و وظایف زیر تشکیل می شود:

الف ـ اعضای کارگروه راهبری استانی شبکه مجد

۱ـ استاندار (رئیس کارگروه)

۲ـ رئیس دانشگاه معین استان (دبیر کارگروه)

۳ـ رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان

۴ـ شش نفر از نمایندگان بخش نخبگانی، اندیشکده ها، انجمن های علمی و بخش خصوصی، از هر کدام حداقل یک نفر با پیشنهاد دبیر کارگروه راهبری استانی و تأیید رئیس کارگروه

۵ ـ رئیس یکی از دانشگاه های علوم پزشکی استان به انتخاب وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی

۶ ـ رئیس دانشگاه آزاد اسلامی استان و واحد مرکز استان

۷ـ رئیس جهاد دانشگاهی استان

۸ ـ مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان

تبصره ۱ـ بنا بر ضرورت و متناسب با دستور جلسه، دبیر کارگروه راهبری استانی شبکه مجد می تواند از مسئول یا صاحب نظر مرتبط (بدون حق رأی)، به جلسات کارگروه دعوت به عمل آورد.

تبصره ۲ـ جلسات کارگروه راهبری استانی شبکه مجد، حداقل هر دو ماه یک بار تشکیل می شود و با حضور حداقل دو سوم اعضا رسمیت می یابد و تصمیمات با رأی اکثریت مطلق اعضای حاضر لازم الاتباع خواهد بود.

تبصره ۳ـ دبیر کارگروه راهبری استانی شبکه مجد، حسب مورد هماهنگی های لازم برای مشارکت سایر مراکز آموزشی، پژوهشی و فناوری استان را فراهم می نماید.

ب ـ وظایف کارگروه راهبری استانی شبکه مجد

۱ـ احصاء و تبیین مسائل اولویت دار استان با اتکاء به مشارکت ذی نفعان محلی؛

۲ـ اولویت بندی مسائل استانی و تشکیل کمیته های تخصصی با محوریت دانشگاه معین؛

۳ـ تدوین و پیشنهاد راهکارهای سیاستی و اجرایی در خصوص مسائل استانی و ملی به کارگروه راهبری شبکه مجد؛

۴ـ پایش، مستندسازی و ارائه گزارش عملکرد کارگروه راهبری استانی به کارگروه راهبری شبکه مجد.

ماده ۷ـ در راستای انجام وظایف کارگروه راهبری استانی و تحقق اهداف شبکه مجد، کمیته های تخصصی در دانشگاه معین هر استان با ترکیب و وظایف زیر تشکیل می شود:

الف ـ اعضای کمیته های تخصصی با پیشنهاد دبیر و تصویب کارگروه راهبری استانی شبکه مجد با ترکیبی از اعضای هیئت علمی، مدیران دستگاه های اجرایی ذی ربط و فعالان جامعه مدنی و بخش خصوصی تشکیل می شود.

ب ـ وظایف کمیته های تخصصی

۱ـ احصاء و اولویت بندی مسائل در حوزه تخصصی مربوط و ارائه به کارگروه راهبری استانی؛

۲ـ بررسی، تحلیل و تبیین علمی و کارشناسی مسائل اولویت دار استانی و ملی ارجاع شده؛

۳ـ تحلیل ابعاد مختلف مسائل شامل علل، پیامدها، ذی نفعان، ظرفیت های موجود و محدودیت های اجرایی در سطح استانی؛

۴ـ ارائه راهکارهای سیاستی، اجرایی و عملیاتی مبتنی بر شواهد علمی و ظرفیت های استانی به کارگروه راهبری استانی.

تبصره ـ تعداد اعضای جامعه مدنی و بخش خصوصی حاضر در کمیته های تخصصی باید حداقل یک سوم اعضای کمیته باشد.

ماده ۸ ـ شورای برنامه ریزی و توسعه استان موظف است در فرایند بررسی و تصمیم سازی پیرامون مسائل مهم و اولویت دار استان و تدوین راهکارهای مرتبط با آنها، از خروجی ها و گزارش های کارشناسی حاصل از بررسی های کمیته های تخصصی شبکه مجد، در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط استفاده نماید.

ماده ۹ـ وزارت عتف موظف است گزارش نحوه اجرای این آیین‌نامه را سالانه به کمیسیون فرهنگی و اجتماعی هیئت دولت ارائه دهد.

معاون اول رئیس جمهور ـ محمدرضا عارف