آیین‌نامه اجرایی تشخیص، انطباق و طبقه‌بندی فعالیت‌ها و بنگاه‌های اقتصادی با هر یک از سه گروه اقتصادی مصرح در ماده (۲) قانون اصلاح موادی از قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و اجرای سیاست های کلی اصل چهل و چهارم قانون اساسی

وزیران عضو کارگروه تصویب آیین نامه های مربوط به قانون اصلاح موادی از قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و اجرای سیاست های کلی اصل چهل و چهارم قانون اساسی ـ مصوب 1387 ـ به استناد ماده (2) قانون یاد شده، و با رعایت تصویب نامه شماره 186084/ت41633هـ مورخ 14 /10 /1387، آیین نامه اجرایی تشخیص، انطباق و طبقه بندی فعالیت ها و بنگاه های اقتصادی با هر یک از سه گروه اقتصادی مصرح در ماده (2) قانون یاد شده را به شرح زیر تصویب نمودند:

ماده 1- فعالیت ها و بنگاه های اقتصادی موضوع گروه سه ماده (2) قانون اصلاح موادی از قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و اجرای سیاست های کلی اصل چهل و چهارم قانون اساسی که از این پس در این آیین نامه به اختصار «قانون» نامیده می شود، مطابق بندهای زیر و به شرح جدول شماره (1) پیوست که تأیید شده به مهر پیوست تصویب نامه هیئت وزیران است، عبارتند از:

الف – شبکه های مادرمخابراتی و امور واگذاری بسامد (فرکانس) شامل ایجاد، نگهداری، بهره برداری و توسعه شبکه های مادرمخابراتی کشور و تنظیم، مدیریت و کنترل فضای فرکانسی کشور، تدوین مقررات و تصویب ضوابط، جداول و معیارهای استفاده بهینه از فرکانس و مدارهای ماهواره ای و نظارت و حاکمیت بر طیف و جدول ملی فرکانس کشور که منحصراً در اختیار دولت (سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی و شرکت ارتباطات زیرساخت) است.

ب – شبکه های اصلی تجزیه و مبادلات و مدیریت توزیع خدمات پایه پستی شامل وظایف و فعالیت های شرکت پست جمهوری اسلامی ایران که باید به موجب تصویب نامه شماره ۱۳۴۵۶۷/ت۳۹۰۸۸هـ مورخ ۶ /۸ /۱۳۸۷ توسط وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات از این شرکت منتزع و به سازمان خدمات پست دولتی منتقل شود.

ج – تولیدات محرمانه یا ضروری نظامی، انتظامی و امنیتی به تشخیص فرماندهی کل نیروهای مسلح شامل فعالیت ها و بنگاه های مصرح در جدول شماره (۱) پیوست و آن دسته از فعالیت ها و بنگاه ها که ظرف دو ماه پس از ابلاغ این آیین نامه، به پیشنهاد مشترک وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و وزارت امور اقتصادی و دارایی و تصویب هیئت وزیران به تأیید فرماندهی کل نیروهای مسلح می رسد.

تبصره – وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح مکلف است ظرف مهلت یاد شده، فهرست فعالیت ها و تولیدات غیرمحرمانه و غیرضروری نظامی، انتظامی و امنیتی در شرکت های زیرمجموعه خود و شرکت های تابع را به منظور واگذاری تعیین و به تصویب هیئت وزیران برساند.

د – شرکت ملی نفت ایران و شرکت های استخراج و تولید نفت خام و گاز

هـ – معادن نفت و گاز

و – بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، بانک ملی ایران، بانک سپه، بانک صنعت و معدن، بانک توسعه صادرات ایران، بانک کشاورزی، بانک مسکن و بانک توسعه تعاون

ز – بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران و شرکت بیمه ایران

ح – شبکه های اصلی انتقال برق

ط – سازمان هواپیمایی کشوری و سازمان بنادر و دریانوردی

ی – سدها و شبکه های بزرگ آبرسانی

ک – رادیو و تلویزیون

ل – سازمان های توسعه ای موضوع تبصره (۳) بند (الف) ماده (۳) قانون

تبصره – به منظور اجرای مناسب این ماده، آن دسته از فعالیتهای اقتصادی که به صورت بنگاههای اقتصادی اداره نمی شوند، بنا به پیشنهاد مشترک وزارت امور اقتصادی و دارایی و وزارتخانه یا مؤسسه دولتی ذیربط در قالب شخصیت حقوقی مناسب ساماندهی خواهند شد.

ماده ۲- فعالیت ها و بنگاه های اقتصادی موضوع گروه دو ماده (۲) قانون، مطابق بندهای زیر و به شرح جدول شماره (۲) پیوست که تأیید شده به مهر پیوست تصویب نامه هیئت وزیران است، عبارتند از :

الف – صنایع بزرگ و صنایع مادر شامل فعالیت ها، بنگاه ها و صنایعی که به تشخیص هیئت واگذاری دارای حداقل یکی از ویژگی های زیر باشند:
1- دارای سرمایه کلان (بیشتر از هزار میلیارد (000 /000 /000 /000 /1) ریال) باشند.
2- دارای نیروی کار فراوان (بیشتر از دو هزار و پانصد نفر) باشند.
3- دارای دانش فنی بالا (بخش خصوصی به تنهایی قادر به تأمین یا خرید این دانش نباشد) باشند.
4- دارای ظرفیت تولید بالا (بیشتر از سی درصد نیاز کشور) باشند.
5- سایر صنایع به آنها وابسته باشند (تولیدکننده مواد خام اولیه از مواد معدنی یا ذخایر زیرزمینی باشند).

ب ـ معادن بزرگ شامل معادن و یا ذخایر معدنی کشور که در اجرای ماده (۱۲) قانون معادن – مصوب ۱۳۷۷- ، بزرگ تشخیص داده شده اند (موضوع تصویب نامه شماره ۲۵۱۷۶/ت۲۲۵۸۱هـ مورخ ۱۵ /۶ /۱۳۷۹) و یا دارای ویژگیهای موجود در جدول زیر هستند.

«جدول معادن و ذخایر معدنی بزرگ کشور»

ج ـ بانکهای تجاری شامل بانک ملت، بانک تجارت، بانک صادرات ایران، بانک رفاه کارگران و پست بانک ایران.

د ـ شرکتهای بیمه شامل بیمه البرز، بیمه آسیا و بیمه دانا

هـ ـ بنگاههای فعال در زمینه هواپیمایی، بنادر و کشتیرانی، راه و راه آهن و بازرگانی خارجی

و ـ سایر فعالیتها و بنگاههای اقتصادی و مواردی که در حوزه انحصارات طبیعی یا قانونی یا حمایتهای خاص قرار دارند.

ماده ۳ – فعالیتها و بنگاههای اقتصادی موضوع گروه یک ماده (۲) قانون و خارج از مواد (۱) و (۲) این آیین نامه به شرح جدول شماره (۳) پیوست که تأیید شده به مهر پیوست تصویب نامه هیئت وزیران است، تعیین می شوند.

ماده 4- شرکتهای مادرتخصصی دارای شرکت های زیرمجموعه که به شکل یکجا واگذار نمی شوند، پس از واگذاری تمامی شرکت های زیرمجموعه، بر اساس احکام این آیین نامه توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی و وزارتخانه ذیربط تعیین تکلیف خواهند شد.

ماده 5- شرکتهایی که ناشی از مشارکت سازمان های توسعه ای و بر اساس تبصره (3) بند (الف) ماده (3) قانون ایجاد می شوند و همچنین سایر فعالیت ها و بنگاه های اقتصادی که در جداول شماره (1) تا (3) پیوست این آیین نامه درج نشده اند، براساس احکام و طبقه بندی های این آیین نامه توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی و وزارتخانه ذیربط تعیین تکلیف خواهند شد.

محمود احمدی نژاد- رئیس جمهور

پیوست شماره 1
بنگاهها و فعالیت های گروه سه
ماده (2) قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی

شرکت گسترش صنایع بلوچ [الحاقی ۱۳۹۵/۲/۵]

شرکت مادرتخصصی فرودگاه­ها و ناوبری هوایی ایران [الحاقی ۱۳۹۶/۲/۱۳]

پیوست شماره 2

بنگاه ها و فعالیت های گروه دو
ماده (2) قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون

شرکت ملی حفاری ایران [الحاقی ۱۳۹۴/۱/۳۰]

شرکت بیمـه اتکایی امین زیرمجموعه شرکت سرمایه‌­گذاری خارجی ایران [الحاقی ۱۳۹۵/۱۰/۱۹]

پیوست شماره 3

بنگاه ها و فعالیت های گروه یک
ماده(2) قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل وچهارم (44) قانون اساسی

شرکت «ساختمانی و تأسیساتی ساراتل ایران

مجتمع صنایع چوب، فلز، پلاستیک و الکترونیک سیما چوب» زیر مجموعه سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران