شماره ۵۱۹۳۳/ت۶۲۵۹۴هـ – ۲۷/۳/۱۴۰۳
هیئت وزیران در جلسه ۲۳/۳/۱۴۰۳ به پیشنهاد وزارت نفت (با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارتخانه های کشور و امور اقتصادی و دارایی) و به استناد بندهای (د) و (ذ) تبصره (۷) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۳ کل کشور، آییننامه اجرایی بندهای مذکور را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده ۱ـ در این آییننامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند:
۱ـ فرآورده نفتی: هرگونه هیدروکربن تولیدی در شرکتهای پاﻻیش نفت، پتروشیمی و سایر تولیدکنندگان شامل فرآورده های نفتی اصلی (بنزین، نفت گاز، نفت کوره، نفت سفید، گاز مایع و سوخت هوایی) و سایر فرآورده های نفتی (ویژه) موضوع بند (پ) تبصره (۸) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۳ کل کشور.
۲ـ قانون الحاق (۲): قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) مصوب ۱۳۹۳.
۳ـ آییننامه اجرایی ماده (۱): آییننامه اجرایی ماده (۱) قانون الحاق (۲).
۴ـ شرکت تولیدکننده: هر یک از شرکتهای پاﻻیش نفت و شرکتهای پتروشیمی.
۵ ـ شرکت نفت: شرکت ملی نفت ایران.
۶ ـ شرکت گاز: شرکت ملی گاز ایران.
۷ـ شرکت پاﻻیش و پخش: شرکت ملی پاﻻیش و پخش فرآورده های نفتی ایران.
۸ ـ خوراک: نفت خام، میعانات گازی، مایعات گازی، نفتای طبیعی، گاز طبیعی، محصوﻻت فرعی گازی شامل اتان، پروپان، بوتان و اجزاء سنگین‌تر که به صورت تفکیک شده یا نشده برای مصرف خوراک به شرکتهای تولیدکننده از جمله شرکتهای پاﻻیش نفت و پتروشیمی تحویل می‌شود.
۹ـ مابه‌التفاوت: تفاضل بهای خوراک نفت خام، میعانات گازی و مایعات گازی خریداریشده توسط شرکتهای تولیدکننده از شرکت نفت یا شرکت پاﻻیش و پخش و بهای فرآورده های نفتی خریداری شده توسط شرکت پاﻻیش و پخش از شرکتهای تولیدکننده.
ماده ۲ـ فروش خوراک به شرکتهای تولیدکننده و شرکت پاﻻیش و پخش صرفﺎً از طریق انعقاد قرارداد فروش و به قیمت‌های اعلامی وزارت نفت مطابق ماده (۵) آییننامه اجرایی ماده (۱) (به استثنای عرضه در بورس) مجاز است.
تبصره ـ هزینه‌های جانبی صادرات و فروش مرزی فرآورده های نفتی و نیز هزینه انتقال خوراک معادل آن در قیمت اعلامی وزارت نفت برای دریافت فرآورده های نفتی، منظور و شرکت پاﻻیش و پخش، مجاز به دریافت مبلغ نقدی آن از تولیدکنندگان است.
ماده ۳ـ دریافت فرآورده های نفتی مورد نیاز برای پاسخ به تقاضای کشور توسط شرکت نفت یا شرکت پاﻻیش و پخش از شرکتهای تولیدکننده صرفﺎً از طریق قرارداد خرید با رعایت سقف مندرج در آن و به قیمت‌های اعلامی وزارت نفت وفق ماده (۵) آییننامه اجرایی ماده (۱) مجاز است.
تبصره ۱ـ اعمال شاخص‌های کیفی در قیمت‌گذاری و خرید فرآورده های نفتی الزامی است.
تبصره ۲ـ تأمین هزینه‌های مواد افزودنی برای دستیابی به شاخص‌های کیفی فرآورده های نفتی، بر عهده شرکت تولیدکننده است.
ماده ۴ـ شرکت نفت و شرکت پاﻻیش و پخش مکلفند حسب مورد با رعایت قوانین و مقررات، صورتحساب های ماهانه مربوط به فروش خوراک به هر یک از شرکتهای تولیدکننده طرف قرارداد خود و شرکت پاﻻیش و پخش، صورت وضعیت خرید فرآورده های نفتی از هر یک از شرکتهای تولیدکننده طرف قرارداد خود را پس از دریافت قیمت‌های اعلامی وزارت نفت و با کسر هزینه‌های جانبی، حداکثر تا پایان ماه بعد، به تولیدکنندگان مذکور ارائه نمایند. شرکت تولیدکننده مکلف است حسب مورد براساس صورت وضعیت‌های خرید فرآورده های نفتی، نسبت به صدور صورتحساب فروش فرآورده های نفتی به شرکت نفت و شرکت پاﻻیش و پخش حسب مورد اقدام نماید. درخصوص نحوه تسویه مابه‌التفاوت صورتحساب های مربوط به فروش خوراک توسط شرکت نفت، شرکت ملی گاز و شرکت پاﻻیش و پخش و فروش فرآورده های نفتی توسط شرکتهای تولیدکننده در هر ماه مطابق ترتیبات زیر عمل شود:
۱ـ در صورتی که شرکت تولیدکننده در ماه مورد نظر، به شرکت نفت، شرکت گاز یا شرکت پاﻻیش و پخش بدهکار باشد، ابتدا وضعیت طلب/بدهی تولیدکننده از ابتدای سال جاری بررسی و در صورت عدم وجود طلب تسویه نشده، شرکت تولیدکننده مکلف است نسبت به گشایش اعتبار اسنادی با سررسید (۴۵) روز به نفع شرکت نفت، شرکت گاز یا شرکت پاﻻیش و پخش حسب مورد و به مبلغ بدهی اقدام نماید. در غیر این صورت، مانده مبلغ طلب تسویه نشده از ابتدای سال جاری، از محل بدهی شرکت تولیدکننده در ماه مورد نظر، تسویه و گشایش اعتبار اسنادی به مبلغ باقیمانده بدهی شرکت تولیدکننده، صورت می‌پذیرد.
۲ـ در صورتی که شرکت تولیدکننده در ماه مورد نظر، از شرکت نفت یا شرکت پاﻻیش و پخش طلبکار باشد، شرکت اخیرالذکر از محل اعتبارات اسنادی سررسیدنشده ی در اختیار موضوع این آییننامه نسبت به تسویه مطالبات شرکت تولیدکننده که در موضوع این آییننامه از ابتدای سال جاری ایجاد شده و تسویه نشده است، اقدام می‌نماید.
۳ ـ شرکت پاﻻیش و پخش موظف است در تخصیص اعتبارات اسنادی سررسیدنشده برای پرداخت مطالبات سال جاری شرکتهای تولیدکننده بر اساس نسبت مطالبات هر شرکت تولیدکننده نسبت به کل مطالبات در سال جاری اقدام نماید.
۴ـ شرکت نفت و شرکت پاﻻیش و پخش مکلفند اعتبارات اسنادی گشایش‌یافته و منتقلنشده مربوط به فروش نفت خام و میعانات گازی به شرکتهای پاﻻیش نفت و نیز سهم دولت از فروش میعانات گازی به سایر تولیدکنندگان داخلی را طی پنج روز باقیمانده تا تاریخ سررسید هر یک از اعتبارات، به نفع حساب معرفی شده دولت (خزانه‌داری کل کشور) منتقل نمایند.
۵ ـ اعتبارات اسنادی موضوع این آییننامه باید به نحوی گشوده شود که امکان واگذاری/ تنزیل سند تعهد پرداخت اعتبار اسنادی داخلی مدت دار توسط ذینفع یا دارندگان بعدی سند مزبور در بانک عامل وجود داشته باشد.
۶ ـ پرداخت مطالبات سررسید شده تا پایان سال قبل مربوط به شرکتهای تولیدکننده که برآمده از مابه‌التفاوت فروش خوراک به آن ها و دریافت فرآورده های نفتی از آنها بوده است، از محل اعتبارات اسنادی موضوع بند (۴) این ماده توسط شرکت نفت و شرکت پاﻻیش و پخش مجاز است. همچنین شرکتهای نفت و پاﻻیش و پخش مکلفند مانده موجودی امانی فرآورده های نفتی فروش نرفته هر یک از شرکتهای تولیدکننده نزد خود یا شرکت نفت در پایان سال قبل را به قیمت‌های اسفند ماه سال قبل محاسبه و به حساب بستانکاری شرکتهای تولیدکننده منظور نمایند. طلب و بدهی ناشی از این ثبت حساب، به عنوان مطالبات/بدهی‌های سال جاری لحاظ نمی‌گردد.
۷ـ شرکتهای تولیدکننده مکلفند بدهی‌های سررسید شده تا پایان سال قبل مربوط به خرید خوراک از شرکتهای تابعه ذیربط وزارت نفت را بر اساس برنامه زمان بندی مورد پذیرش شرکت طرف قرارداد و از طریق گشایش اعتبارات اسنادی به نفع فروشنده خوراک تسویه نمایند.
۸ ـ در مواردی که به استناد جزء (۲) بند (پ) تبصره (۴) قانون بودجه سال ۱۴۰۳ کل کشور، شرکت پاﻻیش و پخش اقدام به خرید فرآورده های نفتی از واحدهای تولیدی داخلی کشور غیر از شرکتهای پاﻻیش نفت می‌نماید، تسویه مطالبات ایجاد شده توسط شرکت نفت بر اساس قوانین و مقررات از خوراک میعانات گازی تحویلی به آن ها یا سایر خریداران میعانات گازی مجاز است.
۹ـ فرصت ﻻزم برای اجرایی شدن مراحل مرتبط با گشایش اعتبار اسنادی، رافع مسئولیت و تعهد شرکتهای تولیدکننده برای تسویه بدهی‌های سررسیدشده مربوط به خوراک (با لحاظ کسر مطالبات مربوط به فرآورده های نفتی) نمی‌باشد و این شرکت‌ها مکلف به پرداخت بدهی‌های سررسید شده به حساب معرفی شده توسط شرکتهای تابعه ذیربط وزارت نفت می‌باشند.
۱۰ـ تولیدکنندگان خریدار خوراک از شرکت گاز مکلفند با دریافت صورتحساب فروش، نسبت به گشایش اعتبار اسنادی با سررسید (۴۵) روزه و به نفع شرکت گاز اقدام نمایند. همچنین رعایت بند (۷) این ماده توسط تولیدکنندگان نیز الزامی است.
ماده ۵ ـ در راستای اجرای بند (ذ) تبصره (۷) قانون بودجه سال ۱۴۰۳ کل کشور، وزارت نفت مجاز است در صورت وجود مطالبات تسویه نشده برای شرکتهای پاﻻیش نفت، با رعایت بند (پ) تبصره (۸) قانون مذکور و جداول پیوست آن، در مقاطع سه ماهه نسبت به صدور مجوز صادرات فرآورده های نفتی اصلی تولیدی آنها پس از تأیید کارگروهی متشکل از نمایندگان وزارت نفت و سازمان برنامه و بودجه کشور مبنی بر رعایت برنامه تولید و مفاد بند (پ) تبصره (۸) قانون یادشده اقدام نماید.
ماده ۶ ـ شرکت پاﻻیش و پخش مکلف است فروش داخلی و صادراتی فرآورده های نفتی را در چارچوب قرارداد فی‌مابین شرکت نفت و شرکت پاﻻیش و پخش و بر اساس مفاد این آییننامه تا سقف مبلغ بستانکاری دولت بابت بهای تمام شده خوراک، حسب مورد به حساب بدهکار دولت ثبت نمایند. خزانه‌داری کل کشور مکلف است براساس صورتهای حسابرسیشده، معادل آن را در حساب های خود ثبت نماید.
تبصره ـ شرکت پاﻻیش و پخش مکلف است هرگونه مابه‌التفاوت ناشی از فروش داخلی و صادراتی فرآورده های نفتی خریداری شده بر اساس مفاد این آییننامه و نیز مبالغ معادل کسری و سرک برآمده از عملیات انتقال، توزیع و فروش این فرآورده های نفتی را به حساب بدهکار/بستانکار دولت (خزانه‌داری کل کشور) ثبت نماید.
ماده ۷ـ در مواردی که احکام این آییننامه با مفاد آییننامه اجرایی ماده (۱) مغایر است، احکام این آییننامه ملاک عمل خواهد بود، مگر احکامی که مغایر قانون الحاق (۲) باشد. همچنین دستورالعمل حسابداری موضوع بند (ح) ماده (۱) قانون الحاق (۲) بر این اساس و در صورت لزوم اصلاح خواهد گردید.
معاون اول رئیس جمهور ـ محمد مخبر