شماره ۶۱۲۷/۱۴۰۲/دش – ۱۴۰۲/۴/۳
«آیین‌نامه جذب دانش آموختگان برتر برگزیده بنیاد ملی نخبگان به عنوان عضو هیأت علمی در دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی کشور» که در جلسه ۸۸۲ مورخ ۰۹/۰۳/۱۴۰۲ شورای عالی انقلاب فرهنگی و بر اساس مصوبه جلسات ۴۰۸ و ۴۰۹ مورخ ۱۹/۰۲/۱۴۰۲ و ۰۲/۰۳/۱۴۰۲ شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسیده است به شرح ذیل برای اجرا ابلاغ می شود:
مقدمه
با عنایت به رهنمودها و تأکیدات مقام معظم رهبری در رابطه با ضرورت و اهمیت نگهداشت نخبگان علمی کشور از طریق فراهم ساختن تسهیلات جذب آنها به عنوان عضو هیأت علمی در دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی کشور و در راستای تحقق راهبردهای کلان۲-۲-۴ و ۳-۱-۲ سند راهبردی کشور در امور نخبگان، (مصوب ۱۷/۰۸/۱۳۹۱ شورای عالی انقلاب فرهنگی)، «آیین‌نامه جذب دانش آموختگان برتر برگزیده بنیاد ملی نخبگان به عنوان عضو هیأت علمی دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی کشور» در قالب مواد آتی تدوین گردیده و برای کلیه دستگاه ها و نهادهای ذیربط، لازم الاجرا است.
ماده ۱. تعاریف و اختصارات
اصطلاحات و اختصارات به کار رفته در این آیین‌نامه در معانی مشروحه ذیل است:
۱-۱- هیأت عالی جذب: «هیأت عالی جذب اعضای هیأت علمی دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی کشور».
۲-۱- بنیاد: «بنیاد ملی نخبگان»
۳-۱- دبیرخانه جذب: «دبیرخانه جذب نخبگان و استعدادهای برتر» مستقر در بنیاد
۴-۱- وزارتین: «وزارت علوم، تحقیقات و فناوری» و «وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی»
۱- ۵ – مؤسسه: هر یک از دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی وابسته به وزارتین، دانشگاه آزاد اسلامی و یا سایر دستگاههای اجرایی که با مجوز شورای عالی انقلاب فرهنگی یا شورای گسترش آموزش عالی وزارتین و یا سایر مراجع ذیصلاح قانونی فعالیت می کنند.
۶-۱ – دانش آموخته برتر: بر اساس سند راهبردی کشور در امور نخبگان، به دانش آموخته برجسته و کارآمد دانشگاهها، مؤسسات آموزش عالی داخل و خارج کشور و حوزه های علمیه اطلاق می شود که در خلق، گسترش و پیاده سازی علم، فناوری، هنر، ادب و فرهنگ کشور در چارچوب ارزشهای اسلامی ظرفیت بالقوه و یا اثرگذاری بارزی داشته باشد و همچنین فعالیتهای وی بر پایه هوش، خلاقیت، انگیزه و توانمندیهای ذاتی از یک سو و خبرگی، تخصص و توانمندیهای اکتسابی از سوی دیگر، موجب تسریع پیشرفت و اعتلاء کشور شود.
۷-۱- برگزیده: دانش آموخته برتر واجد شرایط حمایت بنیاد جهت جذب به عنوان عضو هیأت علمی
ماده ۲. هدف
هدف این آیین‌نامه، تدوین و اعمال ضوابط ویژه برای تسهیل و تسریع در فرآیند جذب و استخدام دانش آموختگان برتر برگزیده بنیاد ملی نخبگان به عنوان عضو هیأت علمی در دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی کشور و رفع موانع مربوطه است.
ماده ۳ـ هیأت جذب نخبگان
اعضای هیأت جذب نخبگان عبارتند از:
۳۔۱۔ رئیس بنیاد ملی نخبگان یا قائم مقام بنياد (رئیس هیأت جذب نخبگان)
۲-۳- رئیس هیأت عالی جذب یا نماینده تام الاختيار
۳-۳- رئیس نهاد نمایندگی مقام معظم رهبری در دانشگاهها یا معاون ذیربط
۳۔۴۔ وزیر علوم، تحقیقات و فناوری یا معاون ذیربط
۳- ۵ – وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی یا معاون ذیربط
۶-۳ – رئیس دانشگاه آزاد اسلامی یا معاون ذیربط
۷-۳- دبیر هیأت جذب نخبگان
۳ـ ۸ – دبیر هیأت مرکزی جذب وزارتين علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و دانشگاه آزاد اسلامی (حسب مورد)
۹-۳- پنج نفر از اساتید سرآمد دانشگاهی و حوزوی با تأیید شورای عالی انقلاب فرهنگی که دو نفرشان از میان بانوان باشند.
تبصره ۱ـ معاونین ذیربط موضوع بندهای ۳ تا ۶ فوق باید شخصاً و ثابت در جلسات هیأت شرکت نمایند.
تبصره ۲ـ جلسات هیأت جذب نخبگان با حضور رئیس هیأت جذب نخبگان و حداقل دو سوم اعضا رسمیت می یابد و مصوبات آن با رأی موافق اکثریت حاضران معتبر میباشد.
تبصره ۳. آیین‌نامه داخلی هیأت جذب نخبگان در اولین جلسه آن به تصویب می رسد.
تبصره ۴. اجرای تبصره ۱ ماده مصوبه جذب، نگهداشت و تعامل مؤثر و بازگشت نخبگان (مصوب جلسه ۸۴۱ شورای عالی انقلاب فرهنگی مورخ ۰۴/۰۳/۱۴۰۰)، بر اساس مصوبات هیأت جذب نخبگان و توسط دبیرخانه جذب انجام میشود.
ماده ۴. فرآیند شناسایی
۱-۴- شناسایی «برگزیده» در دبیرخانه جذب مطابق با شاخص هایی خواهد بود که توسط بنیاد تدوین و توسط هیأت امنای بنیاد تصویب می شود.
تبصره ۱. تا زمان تأیید شاخصهای فوق، شناسایی «برگزیده» مطابق فرآیند «شیوه نامه تسهیلات جذب دانش آموختگان برتر دانشگاهی در مؤسسه های علمی بنیاد» (موضوع ابلاغیه شماره ۶۷۶۰۸/۵/د مورخ ۱۲/۴/۱۴۰۱ بنیاد و اصلاحیه های بعدی آن)، تحت نظارت دبیر هیأت جذب نخبگان در دبیرخانه جذب انجام میشود.
تبصره ۲. معاونت علمی و فناوری اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور، وزارتین و رؤسای مؤسسات می توانند نسبت به معرفی دانش آموختگان برجسته دانشگاهی و حوزوی به دبیرخانه جذب جهت بررسی سوابق اقدام نمایند.
تبصره ۳ـ بنیاد ملی نخبگان میتواند از طرق مختلف برای شناسایی فعال (پیشینی) دانش آموختگان برتر دانشگاههای ممتاز داخل و خارج کشور اقدام نماید.
۲-۴۔ استعلامات و تحقیقات فرد برگزیده معرفی شده از طرف دبیرخانه جذب حسب مورد در مرکز جذب وزارتین و یا مرکز جذب و امور هیأت علمی دانشگاه آزاد اسلامی انجام میشود و کارگروه صلاحیت عمومی متشکل از اعضای زیر تشکیل می شود :
۱-۲-۴- نماینده هیأت عالی جذب
۲-۲-۴- نماینده هیأت مرکزی جذب مربوطه (مسئول کارگروه)
۳-۲-۴- نماینده بنیاد
۴-۲-۴- نماینده نهاد نمایندگی مقام معظم رهبری در دانشگاه ها
۲-۴- ۵ – سه نفر از اعضای کارگروه صلاحیت عمومی مؤسسات
تبصره ۱. اعضای کارگروه بند ۴-۲- ۵ با تأیید هیأت عالی جذب و با حکم رئیس هیأت عالی جذب به مدت چهار سال منصوب می شوند.
تبصره ۲. مهلت انجام استعلامات و تحقیقات، تشکیل جلسات کارگروه و همچنین اعلام نتیجه بررسی صلاحیت عمومی برگزیدگان به دبیرخانه جذب توسط مرکز جذب مربوطه حداکثر دوماه است.
تبصره ۳. مهلت پاسخ به استعلامات از سوی مراجع ذیصلاح حداکثر سی روز کاری است. در صورت عدم دریافت پاسخ در مهلت مقرر، صلاحیت عمومی فرد معرفی شده به صورت مشروط تأیید گردد.
تبصره ۴. نتیجه بررسی صلاحیت عمومی توسط کارگروه بررسی صلاحیت عمومی برای هیأتهای اجرایی جذب مؤسسات، مکفی و ملاک عمل خواهد بود.
ماده ۵ ـ فرآیند جایابی و جذب
۵ -۱- «برگزیده» جهت ارسال تقاضای جذب به عنوان عضو هیأت علمی ، حسب مورد میتواند از طریق راهکارهای ذیل اقدام نماید :
۵ -۱-۱- ارائه تقاضا از طریق فراخوان های عمومی: شرکت در فراخوانهای عمومی جذب اعضای هیأت علمی و ارسال سوابق به مؤسسات جهت بررسی در چارچوب ضوابط مربوطه
۵ -۲-۱- ارائه تقاضا در خارج از بازه های زمانی فراخوان های عمومی: ارسال تقاضا به هیأتهای اجرایی جذب مؤسسات در خارج از بازه های زمانی فراخوانهای جذب عمومی ، از طریق مرکز جذب مربوطه با ارائه معرفی نامه از دبیرخانه جذب
تبصره ۱. «موسسه» مکلف است پس از تأیید تقاضای برگزیدگان از طریق فراخوان و یا خارج از آن توسط هیأت اجرایی موسسه، در صورت تأمین ردیف استخدامی؛ بلافاصله حکم پیمانی یکساله برگزیده را (با قابلیت تمدید به مدت یکسال توسط موسسه) صادر کرده و در مدت مذکور فرآیند جذب و اخذ تأیید هیأت مرکزی مربوطه را انجام دهند.
تبصره ۲ـ هیأت اجرائی موسسه تقاضاهای دریافتی برگزیدگان از طریق فراخوان و یا خارج از آن را حداکثر در مدت دو ماه بررسی کرده و درصورت عدم اولویت درخواست، نتیجه را همراه با ارائه دلایل به هیأت مرکزی جذب مربوطه و دبیرخانه جذب اعلام نماید.
۵ -۳-۱- ارائه تقاضای جایابی متمرکز به هیأت جذب نخبگان: برگزیده باید هفت مؤسسه مرتبط شامل حداقل سه دانشگاه و موسسه آموزش عالی و پژوهشی خارج از کلانشهرها را به ترتیب اولویت به دبیرخانه جذب پیشنهاد نماید. تقاضای جایابی به همراه نظر کارگروه صلاحیت عمومی درخصوص برگزیده در هیأت جذب نخبگان بررسی و درصورت تأیید ، حسب مورد جهت جایابی محل خدمت به وزارتین و یا دانشگاه آزاد اسلامی ارسال میشود.
تبصره ـ وزارتین و یا دانشگاه آزاد اسلامی مکلفند حداکثر ظرف مدت یک ماه گزارش اقدامات و نتیجه جایابی برگزیده را به هیأت جذب نخبگان اعلام کنند.
پس از تعیین مؤسسه محل خدمت برگزیده و اختصاص ظرفیت استخدامی، نتیجه جهت صدور حکم پیمانی یکساله برگزیده به مؤسسه ابلاغ می شود.
۵ -۲- «مؤسسه»، نتیجه بررسی تقاضای برگزیده را به مرکز جذب مربوطه و دبیرخانه جذب اعلام می نماید.
۵ -۳- بررسی تقاضای برگزیدگان مشمول خدمت نظام وظیفه عمومی، همانند سایر برگزیدگان انجام می پذیرد و صدور حکم کارگزینی و اتمام فرآیند استخدام برای آنها، مستلزم ارائه مدارک مربوطه مطابق با قوانین و مقررات خواهد بود.
۵ -۴- «مؤسسه» موظف است درصورت تصمیم به لغو قرارداد پیمانی برگزیده، تأیید نهایی مرکز جذب وزارتین و یا دانشگاه آزاد اسلامی را در این خصوص حسب مورد اخذ نماید. هیأت مرکزی جذب نیز پیش از تأیید ، نظر مشورتی دبیرخانه جذب را اخذ مینماید.
ماده ۶ ـ وظایف و تعهدات دستگاههای ذیربط
۶ -۱- سازمان اداری و استخدامی و سازمان برنامه و بودجه مکلفند در اجرای این آیین‌نامه سالانه بر مبنای مصوبات هیأت جذب نخبگان در خصوص تأمین ردیف مجوز استخدام و تأمین و تخصیص منابع مالی لازم؛ اقدام نمایند.
۶ -۲- کلیه دستگاههای اجرایی، وزارتین و دانشگاه آزاد اسلامی مکلفند:
۶ -۱-۲- از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه سالانه حداقل ۲۰% از اعضای هیأت علمی مورد نیاز مؤسسات تابعه خود را از میان معرفی شدگان دبیرخانه جذب (درصورت وجود متقاضی)، جذب نمایند.
۶ -۲-۲- بررسی پرونده معرفی شدگان دبیرخانه جذب برای جذب به عنوان هیأت علمی را در کلیه مراحل جذب، استخدام و تبدیل وضعیت استخدامی در اولویت قرار دهند.
تبصره: هیأتهای اجرایی جذب مؤسسات مکلفند پرونده برگزیده را بدون غربالگری اولیه بررسی نمایند.
۶ -۳- از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه، در شهریورماه هر سال گزارشی از وضعیت جذب و استخدام برگزیدگان و روند اجرای آن را جهت بررسی توسط هیأت جذب نخبگان، به دبیرخانه جذب ارسال نمایند.
۶ -۴۔ مراکز جذب وزارتین و دانشگاه آزاد اسلامی موظفند حداکثر ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه، دسترسی های لازم در سامانه های مربوطه را به این منظور برای دبیرخانه جذب ایجاد کنند.
۶ ـ ۵ – تقاضای برگزیدگانی که قبل از اجرای این آیین‌نامه در فراخوانهای عمومی جذب شرکت کرده اند، می بایست حداکثر ظرف مدت دو ماه از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه، توسط مراکز جذب وزارتین و دانشگاه آزاد اسلامی تعیین تکلیف شود.
۶-۶ – اعتراض برگزیده نسبت به تصمیم مؤسسات در خصوص تقاضای جذب، طبق مفاد دستورالعمل رسیدگی به شکایات متقاضیان جذب هیأت علمی (مصوب جلسه ۳۱۲ مورخ ۲۸/۰۱/۱۴۰۲ هیأت عالی جذب)، وصول و بررسی خواهد شد.
۶ ــ بنیاد مکلف است از طریق اصلاح شیوه نامه های مربوطه از جمله حمایتهای پسادکتری و نظام وظیفه، امکان حمایت مالی از برگزیده را در طی فرآیند جذب فراهم آورد و همچنین تمهیدات لازم را برای ارتقای توانمندی وی به عمل آورد.
ماده ۷- دبیرخانه جذب، مسئولیت رصد و پایش وضعیت جذب برگزیدگان، شناسایی موانع جذب، نگهداشت، اثرگذاری و کارآمدی ایشان و همچنین ارائه گزارش سالیانه در این خصوص به هیأت جذب نخبگان و شورای عالی انقلاب فرهنگی را بر عهده دارد.
ماده ۸ – برگزیدگانی که بر اساس فرآیند این آیین‌نامه به عنوان عضو هیأت علمی جذب می شوند، تابع آیین‌نامه استخدامی اعضای هیأت علمی مؤسسه محل خدمت خود خواهند بود.
ماده 9- تفسیر موارد ابهام و اجمال در این آیین‌نامه و همچنین تصمیم گیری در خصوص موضوعات پیش بینی نشده و موارد خاص بر عهده هیأت عالی جذب است.
ماده ۱۰- این آیین‌نامه مشتمل بر یک مقدمه، ۱۰ ماده و ۱۵ تبصره در جلسه شماره ۸۸۲ مورخ ۰۹/۰۳/۱۴۰۲ شورای عالی انقلاب فرهنگی تصویب گردید و بر کلیه آیین‌نامه ها، مصوبات و تصمیمات مشابه در موارد مغایرت، حاکم است.
رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی – سیدابراهیم رئیسی