شماره ٧۰٣۰/٨۰ – ٢١/١/١۴۰٢
هیأت مقرراتزدایی و بهبود محیط کسب و کار در جلسه مورخ ٢٧ / ١٢ /١۴۰١ به استناد قانون اصلاح مواد ١ و ٧ قانون اجرای سیاستهای کلی اصل ۴۴ قانون اساسی و اصلاحات بعدی آن مصوب ١۵/١١/١٣٩٩، در خصوص موارد زیر اتخاذ تصمیم نمود:
الف ـ تصویب ٣ عنوان مجوز جامانده وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
١ . تعداد ٣ عنوان مجوز جامانده وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به شرح ذیل به همراه کاربرگ راهنمای دریافت این مجوزها متضمن شرایط، مدارک، هزینه‌ها و زمانهای صدور آنها به فهرست مجوزهای وزارت مذکور در بند )الف( مصوبات شصتمین نشست هیأت به شماره ٢۵١۶۵/٨۰ مورخ ١٢/۰٢/١۴۰١ اضافه میشود. )کاربرگ راهنمای دریافت ٣ عنوان مجوز مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیأت جزء پیوست لاینفک این مصوبه است(.
٢. دبیرخانه هیأت مکلف است راهنمای دریافت این مجوزها را در درگاه ملی مجوزهای کشور در دسترس عموم قرار دهد.
٢ عنوان مجوز مربوط به معاونت بهداشت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
١ . مجوز فعالیت مشاور/ کارشناس/ ممیز بهداشت محیط )حوزه خودکنترلی و خوداظهاری بهداشتی مراکز و اماکن(
٢. پروانه مسئول فنی بهداشت محیط دفاتر خدمات سلامت
١ عنوان مجوز مربوط به آزمایشگاه مرجع سلامت
١. تأییدیه فعالیت استارت آپها )کمک نوآور( در حوزه خدمات آزمایشگاهی
٣. با توجه به زمانبر بودن دریافت استعلامهای مربوط به مجوزهای »معاونت درمان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی«، با افزایش زمان صدور مجوزهای معاونت مذکور موضوع بند )الف( مصوبات شصتمین نشست هیأت به شماره ٢۵١۶۵/٨۰ مورخ ١٢/٢/١۴۰١ و بند )ی( مصوبات هفتاد و سومین نشست هیأت به شماره ٢۵٧١٢۰/٨۰ مورخ ١٣/١٢/١۴۰١، از یک ماه به دو ماه موافقت میشود.
ب ـ تصویب ١ عنوان مجوز جامانده سازمان نظام مهندسی ساختمان
١. تعداد ١ عنوان مجوز جامانده سازمان نظام مهندسی ساختمان به شرح ذیل به همراه کاربرگ راهنمای دریافت این مجوز متضمن شرایط، مدارک، زمان و هزینه صدور آن به تصویب رسید. )کاربرگ راهنمای دریافت ١ عنوان مجوز مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیأت جزء پیوست لاینفک این مصوبه است(.
٢ . سازمان نظام مهندسی ساختمان مکلف است درگاه تخصصی صدور مجوز را ایجاد و به درگاه ملی مجوزهای کشور متصل نماید و مجوز مذکور را به شکل غیرحضوری صادر کند..
٣ . دبیرخانه هیأت مکلف است راهنمای دریافت این مجوز را در درگاه ملی مجوزهای کشور در دسترس عموم قرار دهد.
١ عنوان مجوز مربوط به سازمان نظام مهندسی ساختمان
١. کارت عضویت اعضای حقیقی سازمان نظام مهندسی ساختمان
ج ـ تصویب ١ عنوان مجوز جامانده مرکز وکلا، کارشناسان رسمی و مشاوران خانواده قوه قضائیه
١. تعداد ١ عنوان مجوز جامانده مرکز وکلا، کارشناسان رسمی و مشاوران خانواده قوه قضائیه به شرح ذیل به همراه کاربرگ راهنمای دریافت این مجوز متضمن شرایط، مدارک، هزینه‌ها و زمان صدور آن به فهرست مجوزهای مرکز مذکور در بند )د( مصوبات شصت و نهمین نشست هیأت به شماره ١٨٢٣١۴/٨۰ مورخ ۶/٩/١۴۰١ اضافه میشود )کاربرگ راهنمای دریافت ١ عنوان مجوز مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیأت جزء پیوست لاینفک این مصوبه است(.
٢ . دبیرخانه هیأت مکلف است راهنمای دریافت این مجوز را در درگاه ملی مجوزهای کشور در دسترس عموم قرار دهد.
١ عنوان مجوز مربوط به مرکز وکلا، کارشناسان رسمی و مشاوران خانواده قوه قضائیه
١. پروانه تأسیس مؤسسه حقوقی
د ـ مجوز »بغل نویسی خودرو«
با توجه به اختیار شورای عالی هماهنگی ترافیک شهرهای کشور در ماده٢۰٧ قانون آیین‌نامه راهنمایی و رانندگی )مصوب ١٣٨۴(، وزارت کشور موظف است امکان صدور مجوز بغل‌نویسی خودرو را در دستور کار شورای مذکور قرار دهد تا ضوابط قانونی لازم در این خصوص تهیه و ابلاغ شود.
هـ ـ تمدید موقت صدور پروانه ارایه خدمات پست غیردولتی
گزارش وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات از چگونگی صدور پروانه ارایه خدمات پست غیردولتی ارایه شد. با توجه به رأی صادره از سوی شورای رقابت در رابطه با این موضوع، تا زمان روشن شدن وضعیت و دستیابی به گزارش مؤثرتر برای تصمیم‌گیری با تمدید موقت صدور پروانه مذکور موافقت میشود )موضوع بند )ج( مصوبات شصت و هشتمین نشست هیأت به شماره ١۶۶١٢٧/٨۰ مورخ ٨/١۴۰١/١۶(.
و ـ افزایش تعرفه‌های مجوز دفاتر پیشخوان خدمات دولت
بنا به پیشنهاد وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و به استناد بند )١( تصویبنامه شماره ۴۶۵١۶/ت۵۶۶۶٣هـ مورخ ١٩/۴/١٣٩٨ هیأت محترم وزیران با افزایش تعرفه‌های مجوز دفاتر پیشخوان خدمات دولت و دفاتر ارتباطات و فناوری اطلاعات روستایی به شرح جدول زیر موافقت میشود:
اصلاح تعرفه‌های دفاتر پیشخوان خدمات دولت و دفاتر ارتباطات و فناوری اطلاعات روستایی وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات
ز ـ اصلاح هزینه صدور ۵ عنوان مجوز منطقه ویژه اقتصادی پیام
بنا به پیشنهاد وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، با اصلاح هزینه صدور ۵ عنوان مجوز منطقه ویژه اقتصادی پیام، با توجه به تصویب وزیران عضو شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی موضوع ماده ۶ آیین‌نامه اجرایی قانون تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی مصوب ١/٣/١٣٨۵ به شرح زیر موافقت میشود.
١. مجوز »گواهی اجاره زمین و مستحدثات در منطقه ویژه اقتصادی پیام«
١ـ١: تعرفه خدمات عمومی به مبلغ ٢٩۰ هزار ریال تعیین میشود.
١ـ٢: سایر تعرفه‌ها:
الف( اجاره ماهیانه زمین در فازهای ١ و ٢: ١۶٧.٧۰٨ ریال به ازای هر مترمربع
ب( اجاره ماهیانه زمین در فازهای ٣، ۴ و ۵ : ١١۵.۵۰۰ ریال به ازای هرمترمربع و برای قراردادهای مستحدثات )سوله(: ۴٢۰.۰۰۰ ریال اجاره ماهانه به ازای هر مترمربع دریافت میشود.
٢. مجوز »احداث بنا در منطقه ویژه اقتصادی پیام«صدور پروانه احداث بنا )تا تراکم ١۰۰%(: ٣۵.۰۰۰ ریال مترمربع صدور پروانه احداث بنا )بالاتر از تراکم ١۰۰% با مصوبه هیئت مدیره(: ٢۵۰.۰۰۰ ریال مترمربع تمدید پروانه احداث بنا برای سال برابر هزینه صدور و سال دوم به بعد ١.۵ برابر هزینه صدور
٣. مجوز »گواهی پایانکار در منطقه ویژه اقتصادی پیام«صدور گواهی پایانکار برحسب تراکم پروانه احداث بنا: ٢٣.۰۰۰ ریال مترمربع هزینه تجاوز از مساحت زیربنای تایید شده در پروانه احداث بنا: ۵.۰۰۰.۰۰۰ ریال مترمربع
۴. مجوز »فعالیت پیمانکاری در منطقه ویژه اقتصادی پیام«صدور، تمدید مجوز فعالیت پیمانکاری با اعتبار یکساله: ٢۰.۰۰۰.۰۰۰ ریال۵. فعالیت خدماتی یا نظارت در منطقه ویژه اقتصادی پیام صدور، تمدید مجوز فعالیت خدماتی با اعتبار یکساله: ٢۰.۰۰۰.۰۰۰ ریال
ج ـ اصلاح مجوزهای صنفی کشور
١. بنا به پیشنهاد اتاق اصناف ایران، شرط داشتن حداقل مساحت فقط شامل کسب و کارهای صنفی است که در جدول زیر برای آنها حداقل مساحت لحاظ شده است: …
٢. با تجمیع پروانه کسب فروشگاههای زنجیره‌ای )شامل ٣ عنوان مجوز( و تفکیک پروانه کسب و کارهای مجازی )شامل ٧ عنوان مجوز( و پروانه ارایه خدمات مجازی )شامل ۴ عنوان مجوز( موضوع بند )ح( مصوبات شصت و هفتمین نشست هیأت به شماره ١۴۵٨۵٨/٨۰ مورخ ٢٣/٧/١۴۰١ و اصلاح برخی از شرایط این پروانه‌ها در قالب کاربرگ راهنمای پیوست موافقت میشود.
٣. تعداد ٢ عنوان مجوز جامانده صنفی به شرح زیر به همراه کاربرگ راهنمای دریافت این مجوزها متضمن شرایط، مدارک، هزینه‌ها و زمان صدور آنها به فهرست مجوزهای صنفی در بند )ح( مصوبات شصت و هفتمین نشست هیأت به شماره ١۴۵٨۵٨/٨۰ مورخ ٢٣/٧/١۴۰١ اضافه میشود )کاربرگ راهنمای دریافت ٢ عنوان مجوز مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیأت جزء پیوست لاینفک این مصوبه است(.
٢ عنوان مجوز صنفی
١ـ شارژ سیلندرگازهای طبی و صنعتی ـ شارژ سیلندر آتش‌نشانی
٢ـ خدمات فنی خودروهای گازسوز )شامل سه عنوان مجوز(
۴ . با اصلاح راهنمای دریافت مجوز عمده‌فروشی گازهای طبی ـ خرده‌فروشی گازهای طبی و صنعتی و همچنین مجوز تولید آسانسور، پله برقی و بالابر برقی )شامل ٧ عنوان: تولیدکنندگان آسانسور، پله برقی و قطعات آنها ـ تولید، تعمیر و نصب کابین آسانسور ـ تولید تابلو آسانسور ـ تولید، تعمیر و نصب کابین آسانسور ـ مونتاژ، نصب و تعمیر آسانسور و پله برقی ـ خدمات فنی، نصب، تعمیر و نگهداری آسانسور و پله برقی ـ دفتر کار تولید آسانسور ـ فروشندگان قطعات و لوازم آسانسور و پله برقی و بالابر برقی( در قالب کاربرگهای پیوست موافقت میشود .
۵ . دبیرخانه هیأت مکلف است راهنمای دریافت این مجوزها را در درگاه ملی مجوزهای کشور در دسترس عموم قرار دهد.
ط ـ اصلاح برخی از مجوزهای بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
بنا به پیشنهاد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و با توجه به ابلاغ »دستورالعمل اجرایی تأسیس، فعالیت، نظارت و انحلال صندوقهای قرض‌الحسنه تک شعبه‌ای« مصوب مورخ ١٩/۰٧/١۴۰١ شورای پول و اعتبار و منسوخ شدن »دستورالعمل اجرایی تأسیس، فعالیت و نظارت صندوقهای قرض‌الحسنه« مصوب مورخ ٢۰/۰۵/١٣٨٨، مراحل و شرایط »مجوز تأسیس و فعالیت صندوقهای قرض‌الحسنه تک شعبه‌ای« و »فعالیت صندوقهای قرض‌الحسنه تک شعبه‌ای تطبیقی« موضوع بند )ب( پنجاه و نهمین نشست هیأت به شماره ٣١۶٧۵/٨۰ مورخ ٢۴/۰٢/١۴۰١ اصلاح و به شرح کاربرگ راهنمای پیوست جایگزین میشود.
ی ـ حذف مجوز کارت بازرسی سازمان ملی استاندارد ایران
با پیشنهاد سازمان ملی استاندارد ایران مبنی بر حذف مجوز »کارت بازرسی« از فهرست مجوزهای آن سازمان مصوب بند )د( شصت و ششمین نشست هیات به شماره ١١۶٨١١/٨۰ مورخ ١٣/۰۶/١۴۰١ موافقت میشود.
ک ـ اصلاح در برخی از مجوزهای وزارت صنعت، معدن و تجارت
١. بنا به پیشنهاد وزارت صنعت، معدن و تجارت راهنمای دریافت مجوز تأسیس واحد تولیدی، صنعتی )موضوع بند )ب( مصوبات پنجاه و هشتمین نشست هیأت به شماره ١٢۵١۰/٨۰ مورخ ٢٧/۰١/١۴۰١( به شرح کاربرگ پیوست اصلاح میشود.
٢ . در راستای تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار و سادهسازی شرایط آنها، راهنمای دریافت مجوز طراحی و مونتاژ آسانسور وزارت صنعت، معدن و تجارت )موضوع بند )ب( مصوبات پنجاه و هشتمین نشست هیات به شماره ١٢۵١۰/٨۰ مورخ ٢٧/۰١/١۴۰١( به شرح کاربرگ پیوست اصلاح میشود.
ل ـ اصلاح هزینه پروانه اشتغال مشاوره روان شناسی
١. بنا به پیشنهاد سازمان نظام روانشناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران، هزینه دریافت »پروانه اشتغال مشاوره روانشناسی« موضوع بند )ب( مصوبات شصت و یکمین نشست هیأت به شماره ٣١٧۰٩/٨۰ مورخ ٢۴/٢/١۴۰١، به شرح ذیل تعیین میشود:
٣ . سازمان نظام روانشناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران مکلف است سامانه سراسری و برخط نظارتهای پسینی شفاف و سنجش‌پذیر )غیرسلیقه‌ای( بر عملکرد صاحبان مجوز مشاوره روانشناسی را اعمال نماید و سوابق تجربی و علمی هریک از صاحبان این مجوز را در سامانه مربوط به اطلاع عموم برساند.
م ـ اصلاح مدت زمان صدور مجوز فعالیت کارگزاری گمرک
با پیشنهاد گمرک جمهوری اسلامی ایران، زمان صدور »مجوز فعالیت کارگزاری گمرک« موضوع بند )ب( مصوبات پنجاه و ششمین نشست هیأت به شماره ٢٢٧٣۵۶/٨۰ مورخ ٢٨/١٢/١۴۰۰، به واسطه اخذ استعلامات توسط مرجع صادرکننده مجوز از یک ماه به دو ماه افزایش مییابد.
ن ـ اصلاح هزینه صدور کارت عضویت جامعه مشاوران مالیاتی
با پیشنهاد جامعه مشاوران رسمی مالیاتی ایران، هزینه صدور »کارت عضویت جامعه مشاوران مالیاتی«، موضوع بند )ب( مصوبات پنجاه و ششمین نشست هیأت به شماره ٢٢٧٣۵۶/٨۰ مورخ ٢٨/١٢/١۴۰۰ با توجه به تصویب در مرجع قانونی مربوط، به شرح زیر افزایش مییابد:
ا ـ همکار بازنشسته )٧.۰۰۰.۰۰۰ ریال( ٢ ـ پذیرفته آزمون )١۰.۰۰۰.۰۰۰ ریال( ٣ـ مسئول فنی مالیاتی )١۰.۰۰۰.۰۰۰ ریال(
١ـ بررسی پرونده ١۴۰١ ٢ـ صدور اولین پروانه کارشناسی ارشد سال ١۴۰١ ٣ـ صدور اولین پروانه سه ساله دکتری ١۴۰١ ٢. مدت زمان صدور مجوز مشاوره اشتغال روانشناسی از ٣۰ روز به ٣ روز تقلیل مییابد.
٢/۴۰۰/٢۶۴ ریال ۵۵٨/١۰/۰٨۰ ریال ١٢/۴٨۰/٨۰۴ ریال
س ـ اصلاح شرایط مجوز تأسیس مؤسسه اعزام دانشجو به خارج، وزارت علوم تحقیقات و فناوری
شاغل به تحصیل بودن در مقطع دکتری تخصصی )به شرط موفقیت در امتحان جامع(، نمیتواند مانع از صدور مجوز تأسیس مؤسسه اعزام دانشجو، موضوع بند )هـ( مصوبات شصتمین نشست هیأت به شماره ٢۵١۶۵/٨۰ مورخ ١٢/۰٢/١۴۰١ به نفع متقاضیانی شود که حداقل مدرک تحصیلی مورد نیاز برای این مجوز را دارند .
ع ـ مجوزهای جامانده وزارت راه و شهرسازی
١. تعداد ٣ عنوان مجوز جامانده وزارت راه و شهرسازی به شرح زیر به همراه کاربرگ راهنمای دریافت این مجوزها متضمن شرایط، مدارک و هزینه‌های صدور آنها به فهرست مجوزهای وزارت مذکور در بند )ب( مصوبات شصتمین نشست هیأت به شماره ٢۵١۶۵/٨۰ تاریخ ١٢/٢/١۴۰١ اضافه میشود.
٢ . دبیرخانه هیأت مکلف است راهنمای دریافت این مجوزها را در درگاه ملی مجوزهای کشور در دسترس عموم قرار دهد.
٣ عنوان مجوز مربوط به وزارت راه و شهرسازی
١ـ مجوز امور نمایندگی موتور لنجها ٢. مجوز راهبری، تعمیر و نگهداری شناورها ٣. مجوز لایروبی
ف ـ اصلاح بند )د( مصوبه پنجاه و چهارمین نشست هیأت به شماره ١٧١۴۰٧/٨۰ تاریخ١٩/١۰/١۴۰۰ در خصوص تعیین شرط فروش عینک برای چشم پزشکان
با توجه به ضوابط و مقررات اجرایی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مبنی بر منع چشم پزشکان از فروش و تعمیر عینک طبی و آفتابی در محل طبابت، عبارت »چشم پزشکان« از بند )د( مصوبه پنجاه و چهارمین نشست هیات به شماره ١٧١۴۰٧/٨۰ مورخ ١٩/١۰/١۴۰۰ حذف میشود.
ص ـ وضعیت و نحوه صدور مجوز در مناطق آزاد تجاری و صنعتی
در اجرای تبصره )١٢( ماده ٧ اصلاحی ذیل ماده ٢ قانون اصلاح مواد ١ و ٧ قانون اجرای سیاستهای کلی اصل ۴۴ قانون اساسی و اصلاحات بعدی آن مصوب ١٣٩٩، هرگونه ثبت درخواست و صدور مجوز در مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی و مناطق ویژه اقتصادی کشور باید از مسیر درگاه ملی مجوزهای کشور و در چهارچوب مصوبات هیئت مقرراتزدایی صورت گیرد. در صورتی که مجوز فعالیت اقتصادی خاصی در مناطق آزاد تجاری و صنعتی یا ویژه اقتصادی صادر میشود که راهنمای دریافت آن در درگاه ملی مجوزها وجود ندارد، دبیرخانه شورایعالی مناطق آزادتجاری صنعتی یا مسئولان هریک از مناطق آزاد یا ویژه اقتصادی موظفند کاربرگ راهنمای دریافت آن را برای طی مراحل تصویب به دبیرخانه هیئت ارسال کنند.
ق ـ اصلاح برخی شرایط مجوزهای وزارت نفت
١. باتوجه به ضرورت ایجاد جایگاههای سوخت کوچک مقیاس، وزارت نفت )شرکت ملی پخش فرآوردههای نفتی ایران( مکلف است تا ٣۰ فروردین ماه ١۴۰٢ ضوابط احداث اینگونه جایگاهها را به دبیرخانه هیأت ارسال نماید.
٢. باتوجه به عدم دسترسی متقاضیان به اطلاعات مورد استفاده در امکانسنجی احداث جایگاه سوخت، مادامی که نسبت به اصلاح یا حذف شرط محدودکننده امکانسنجی احداث جایگاه )شرط شماره ٣ کاربرگ احداث جایگاه سوخت(، تصمیم‌گیری نشده است؛ بررسی و احراز آن مبتنی بر دادهها و اطلاعات برخط موجود و بدون طرح در کمیتههای استانی انجام میشود.
٣. ممنوعیت صدور مجوز فعالیت خودروهای سیار در استانهای مرزی و استانهای بوشهر و هرمزگان تأیید و مقرر شد برای تصویب به هیأت محترم وزیران ارسال شود.
ش ـ اصلاح آیین‌نامه ثبت و کنترل کیفی مواد کودی
با توجه به بررسی شرایط و مواد آیین‌نامه ثبت و کنترل کیفی مواد کودی مؤسسه تحقیقات خاک و آب وزارت جهاد کشاورزی، مدت زمان اعتبار مجوز “ثبت ماده کودی” به ۵ سال افزایش مییابد.
ت ـ پاسخگویی دستگاهها به متقاضیان دریافت مجوز و چگونگی صدور مجوز در شرایط قطعی یا نقص فنی درگاه ملی و یا درگاههای تخصصی
کلیه مراجع صادرکننده مجوز موظف‌اند در چهارچوب دستورالعمل دبیرخانه هیئت و از طریق سامانه پشتیبانی درگاه ملی مجوزهای کشور، متقاضیان مجوزهای خود را روزانه راهنمایی کنند و به سوالاتشان پاسخ دهند؛ به طوری که در پایان هر روز، تعداد سؤالات رسیده و پاسخ داده نشده در سامانه مذکور، صفر شود. درصورتی که به دلایل فنی، امکان پیگیری درخواست صدور یا تمدید مجوز برای هریک از مراجع صادرکننده مجوز وجود نداشته باشد، مرجع مربوطه موظف است به فوریت موضوع را به دبیرخانه هیأت منعکس نماید. دبیرخانه هیأت موظف است اینگونه درخواستها را به طور ویژه و فوقالعاده در دستور کار هیأت قرار دهد تا نسبت به آن تصمیم‌گیری شود.
ث ـ افزایش هزینه صدور مجوزهای کسب و کار
افزایش هزینه صدور مجوزهای کسب و کار در صورتی که مستند به مصوبه هیأت محترم وزیران یا قانون مجلس شورای اسلامی باشد و یا در اختیارات قانونی دستگاهها، نهادها و کمیسیونها باشد، نیازی به طرح و تصویب در هیأت ندارد و حسب پیشنهاد دستگاهها تغییرات توسط دبیرخانه هیأت در درگاه ملی مجوزهای کشور اعمال میشود.
وزیر امور اقتصادی و دارایی و رئیس هیأت مقرراتزدایی و بهبود محیط کسب و کار ـ سیداحسان خاندوزی