آیین‌نامه نحوه برگزاری و نظارت بر انتخابات شورای مرکزی، شوراهای مناطق و هیئت بازرسان سازمان نظام روانشناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران

تاریخ تصویب: ۱۴۰۱/۱۲/۱۴
تاریخ انتشار: ۱۴۰۱/۱۲/۲۸

شماره: ٢٣٨۶۵۴/ت۶۰٩٣٣هـ – ١۴۰١/۱۲/۲۳

هیئت وزیران در جلسه ١۴۰١/۱۲/۱۴ به پیشنهاد معاونت حقوقی رئیس جمهور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و در اجرای فصل پنجم قانون تشکیل سازمان نظام روانشناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب ١٣٨٢ـ ، آیین‌نامه نحوه برگزاری و نظارت بر انتخابات شورای مرکزی، شوراهای مناطق و هیئت بازرسان سازمان نظام روان‌شناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران را به شرح زیر تصویب کرد:


ماده ١ـ در این آیین‌نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند:

١ـ قانون: قانون تشکیل سازمان نظام روانشناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب ١٣٨٢ـ .

٢ـ سازمان: سازمان نظام روانشناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران .

٣ ـ شورای مرکزی: شورای مرکزی نظام روانشناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران

۴ـ هیئت بازرسان: هیئت بازرسان موضوع ماده )١۴( قانون.


ماده ٢ـ برگزاری انتخابات و نظارت بر آن توسط هیئتهای زیر انجام میشود:

١ـ هیئت نظارت مرکزی.

٢ـ هیئت اجرایی مرکزی.

٣ـ هیئتهای نظارت مناطق.

۴ـ هیئتهای اجرایی مناطق.


ماده ٣ـ اعضای هیئت نظارت مرکزی که برای مدت چهار سال تعیین میشوند، به شرح زیر است:

١ـ نماینده وزیر کشور.

٢ـ نماینده وزیر علوم، تحقیقات و فناوری.

٣ـ نماینده وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی.

۴ـ نماینده دادستان کل کشور.

۵ ـ یکی از اعضای کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری مجلس شورای اسلامی.

تبصره ١ـ هیئت نظارت مرکزی در اولین جلسه یک نفر را به عنوان رئیس و یک نفر را به عنوان دبیر هیئت با اکثریت نسبی آرا، از میان خود انتخاب میکنند. اداره جلسات بر عهده رئیس هیئت مذکور است.

تبصره ٢ـ [اصلاحی ۱۴۰۲/۴/۱۴]
دبیر هیئت نظارت مرکزی، مسئولیت برگزاری جلسات، تنظیم و ابلاغ صورتجلسات و سایر امور اداری و سخنگویی آن هیئت را بر عهده دارد. و مجاز است مکاتبات خویش را در سربرگ سازمان انجام دهد.

تبصره ٣ـ اجرای انتخابات از طریق ساز و کارهای مذکور در این آیین‌نامه، بر عهده وزیر علوم، تحقیقات و فناوری است.


ماده ۴ـ وظایف هیئت نظارت مرکزی به شرح زیر است:

١ـ نظارت بر حسن اجرای انتخابات در مناطق انتخاباتی.

٢ـ نظارت بر احراز شرایط انتخاب‌کنندگان و انتخاب‌شوندگان بر اساس مواد )١٧( و )١٨( قانون.

٣ـ بررسی نهایی صلاحیت داوطلبان عضویت در شورای مرکزی پس از اخذ استعلامات از مراجع مربوط )قوه قضائیه، وزارت اطلاعات، هیئتهای رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفهای شاغلان حرفه‌های روانشناسی و مشاوره، دانشگاههای محل تحصیل یا تدریس و فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران(.
مراجع مذکور موظفند ظرف )٢۰( روز از دریافت استعلام، نتیجه بررسی را اعلام نمایند. عدم اعلام نظر در مهلت مقرر به منزله عدم وجود سابقه منفی تلقی خواهد شد.

تبصره ـ [الحاقی ۱۴۰۲/۴/۱۴]
اخذ استعلامات از مراجع مربوط مذکور در این بند، در خصوص احراز صلاحیت داوطلبان و در جهت رعایت موارد (١) تا (۴) ماده (١٨) قانون بوده و جنبه نظارتی دارد.

۴ـ رسیدگی به شکایات در خصوص تخلفات انتخاباتی.

۵ ـ توقف یا ابطال تمام یا قسمتی از مراحل انجام انتخابات در چهارچوب قانون و دستورالعملهای مربوط به آن رأساً و یا با پیشنهاد هیئتهای اجرایی یا هیئتهای نظارت مناطق انتخاباتی.

۶ ـ انتخاب نماینده و اعزام به استانها و ارتباط و تعامل مستمر با آنها.

٧ـ برگزاری جلسات توجیهی نظارت بر انتخابات مناطق برای ناظران مناطق انتخاباتی.

٨ ـ تأیید نهایی صحت انتخابات شورای مرکزی، هیئت بازرسان و شوراهای مناطق.

٩ـ رسیدگی تجدیدنظر به شکایات و اعتراضات داوطلبان عضویت در شورای مرکزی و شوراهای مناطق.

تبصره ١ـ هیئت نظارت مرکزی، سازوکارهای مربوط و مورد نیاز هیئتهای نظارت مناطق را تعیین و برای اجرا ابلاغ مینماید.

تبصره ٢ـ هیئت نظارت مرکزی میتواند در چهارچوب دستورالعمل مصوب خود، تمام یا قسمتی از وظایف مقرر در این ماده را به هر یک از هیئتهای نظارت مناطق تفویض کند.


ماده ۵ ـ هیئت اجرایی مرکزی مرکب از اعضای زیر است:

١ـ نماینده شورای مرکزی به انتخاب آن شورا.

٢ـ معاون امور استانهای سازمان.

٣ـ معاون اجرایی و پشتیبانی سازمان.

۴ـ یک نفر از متخصصان و یا صاحبنظران حوزه رشته‌های روانشناسی یا مشاوره با معرفی وزیر علوم، تحقیقات و فناوری به عنوان عضو و رئیس هیئت مرکزی اجرایی.

۵ ـ یک نفر از متخصصان و یا صاحبنظران حوزه رشتههای روانشناسی یا مشاوره با معرفی وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی.

تبصره ۱ـ اعضای هیئت اجرایی مرکزی، به استثنای اعضای موضوع بندهای )٢( و )٣(، برای مدت چهار سال تعیین میشوند.

تبصره ٢ـ [الحاقی ۱۴۰۲/۴/۱۴]
رئیس هیئت مرکزی میتواند در صورت غیبت هر یک از اعضا در جلسات هیئت اجرایی (سه جلسه متوالی و چهار جلسه غیرمتوالی) و بنا بر پیشنهاد دبیر هیئت نظارت مرکزی، نفرات دیگری از میان اعضای سازمان به عنوان عضو تعیین کند.


ماده ۶ ـ وظایف هیئت اجرایی مرکزی به شرح زیر است:

١ـ برگزاری انتخابات شورای مرکزی و هیئت بازرسان.

٢ـ ایجاد ساز و کارهای مربوط به امکانات و فرآیند برگزاری انتخابات )اعم از برگزاری جلسات توجیهی، چاپ و ارسال تعرفه‌ها و مهر انتخابات و صورتجلسه و …(.

٣ـ پشتیبانی و تدارکات مورد نیاز انتخابات.

۴ـ تأمین شرایط و امور مربوط به امنیت و انتظامات انتخابات.

۵ ـ تعیین تعداد مناطق انتخاباتی، تعیین تعداد شعب و صندوقها در هر منطقه انتخاباتی با توجه به پراکندگی جغرافیایی.

۶ ـ تدوین کلیه شیوه‌نامه‌های اجرایی و ارائه جهت تأیید به هیئت نظارت مرکزی.

٧ ـ احراز شرایط داوطلبان عضویت در شورای مرکزی و هیئت بازرسان.

تبصره ١ـ [الحاقی ۱۴۰۲/۴/۱۴]
ارائه شیوه‌نامه‌های اجرایی به هیئت نظارت مرکزی جنبه نظارتی دارد و به معنای نفی شأن اجرایی شورای مرکزی نیست.

تبصره ٢ـ [الحاقی ۱۴۰۲/۴/۱۴]
شیوه‌نامه‌های اجرایی هیئت اجرایی مرکزی نباید مغایر با روند نظارتی هیئت نظارت مرکزی باشد.

تبصره ٣ـ [الحاقی ۱۴۰۲/۴/۱۴]
اعضای هیئت نظارت مرکزی موظفند از ایجاد فرآیندهای اخلالگر جلوگیری کرده و شأن نظارتی خود را حفظ کنند.


ماده ٧ـ هیئتهای نظارت مناطق به منظور نظارت بر حسن اجرای انتخابات در هر منطقه با اعضای زیر تشکیل میشود:

١ـ یک نفر از اعضای هیئت علمی دانشگاه با انتخاب و معرفی هیئت مرکزی نظارت.

٢ـ یک نفر از اعضای هیئت علمی دانشگاه با معرفی و انتخاب رئیس دانشگاه مادر در استان.

٣ـ یک نفر از اعضای هیئت علمی دانشگاه با معرفی رئیس دانشگاه علوم پزشکی مرکز استان.

۴ـ یک نفر نماینده دادستان شهرستان مرکز استان.

۵ ـ یک نفر نماینده استاندار.

تبصره ـ هر یک از هیئتهای نظارت مناطق از بین اعضای خود یک نفر را به عنوان رئیس و یک نفر را به عنوان دبیر هیئت با رای اکثریت نسبی انتخاب و به هیئت مرکزی نظارت معرفی میکنند.


ماده ٨ ـ وظایف هیئتهای نظارت بر مناطق به شرح زیر است:

١ـ نظارت بر حسن اجرای انتخابات استان.

٢ـ اجرای مصوبات هیئت نظارت مرکزی.

٣ـ رسیدگی بدوی به شکایات و اعتراضات داوطلبان عضویت در شوراهای مناطق.

۴ـ اجرای سایر وظایف محوله از سوی هیئت نظارت مرکزی.


ماده ٩ـ اعضای هیئتهای اجرایی مناطق به شرح زیر است:

١ـ یک نفر از اعضای هیئت علمی دانشگاه به انتخاب رئیس هیئت اجرایی مرکزی.

٢ـ یک نماینده از انجمنهای علمی روانشناسی و مشاوره به انتخاب مجمع رؤسای انجمنها.

٣ـ یک نفر به انتخاب سازمان ورزش و جوانان استان.

۴ـ یک نفر نماینده سازمان بهزیستی کشور.

تبصره ـ [اصلاحی ۱۴۰۲/۴/۱۴]
هیئتهای اجرایی مناطق از بین اعضای خود یک نفر را به عنوان رئیس و یک نفر را به عنوان دبیر هیئت با رأی اکثریت نسبی انتخاب میکنند. در صورت تساوی آرا، نظر رئیس هیئت اجرایی تعیین کننده میباشد.


ماده ١۰ـ وظایف هیئتهای اجرایی مناطق به شرح زیر است:

١ـ فراهم کردن امکانات و تدارکات لازم برای برگزاری انتخابات شورای منطقه.

٢ـ برگزاری انتخابات شورای منطقه بر اساس آیین‌نامه و دستورالعملهای اجرایی صادره از سوی هیئت اجرایی مرکزی و هیئت نظارت مرکزی.

٣ـ همکاری با هیئت نظارت مرکزی و هیئت اجرایی مرکزی.

۴ـ تأمین انتظامات و امنیت حوزههای اخذ رأی.

۵ ـ احراز شرایط داوطلبان شورای مناطق.

۶ ـ انجام سایر وظایف محوله از سوی هیئت نظارت مرکزی و هیئت اجرایی مرکزی.


ماده ١١ـ حکم رئیس و اعضای هیئت اجرایی مناطق، توسط رئیس هیئت اجرایی مرکزی صادر میشود.

ماده ١٢ـ انتخابات شورای مرکزی و هیئت بازرسان به صورت سراسری با پیشنهاد هیئت اجرایی مرکزی و پس از تأیید هیئت نظارت مرکزی در یکی از روزهای تعطیل رسمی برگزار میشود.

ماده ١٣ـ هزینه مربوط به برگزاری انتخابات بر عهده سازمان بوده و طبق ماده )١۵( قانون، تأمین میشود.

ماده ١۴ـ اعضای هیئتهای اجرایی و نظارت نمیتوانند به عنوان داوطلب انتخابات شورای مرکزی و هیئت بازرسان ثبت نام نمایند.

ماده ١۵ـ انتخابات دوره پنجم موضوع این آیین‌نامه و بعد از آن بر اساس مقررات این آیین‌نامه برگزار میشود.

معاون اول رئیس جمهور ـ محمد مخبر