شماره ۳۰۹۳۷ – ۱۳۹۹/۲/۱
شورای عالی اداری در یکصد و هشتاد و پنجمین جلسه مورخ ۱۳۹۸/۱۱/۱۲، به استناد وظایف و اختیارات مندرج در بند (۷) ماده ۱۱۵ قانون مدیریت خدمات کشوری و به منظور عملیاتی نمودن موضوع ردیف ۳ از بند «ب» ماده ۲۷ قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه، بنا به پیشنهاد مشترک سازمان اداری و استخدامی کشور و معاونت توسعه روستایی و مناطق محروم معاون اول رئیسجمهور و به منظور انسجام بخشی به فعالیت های دستگاه های اجرایی، ایجاد وحدت رویه و هماهنگی و همافزایی در امر توسعه و عمران مناطق روستایی و عشایری کشور و مدیریت آنها با رویکرد جهادی و نظارت‌پذیر، ایجاد یکپارچگی در برنامهریزی و ارائه خدمات و طرحهای روستایی و عشایری در قالب برنامه های جامع، بر اساس نیازها و مشارکت واقعی مردم، تصویب نمود:
ماده ۱ـ به منظور هماهنگی در سیاستگذاری و برنامهریزی کلان بین دستگاه های اجرایی در جهت رسیدگی به وضع جامعه روستایی و عشایر کوچ نشین ایران که محور فعالیت اقتصادی آنان بر اساس کشاورزی و دامداری سنتی می‌باشد، همچنین در جهت تحقق اهداف اقتصاد مقاومتی، بهبود زندگی و احیای فرهنگ و سنت‌های اسلامی و اصیل جوامع روستایی و عشایری، عنوان «شورای عالی عشایر»، موضوع تصویب‌نامه شماره ۶۱۷۵۰ مورخ ۱۳۶۵/۷/۱۳ هیأت وزیران به «شورای عالی عشایر و توسعه روستایی» تغییر مییابد.
ماده ۲ـ شورای عالی عشایر و توسعه روستایی به ریاست معاون اول رئیس جمهور و با ترکیب اعضای زیر تشکیل میگردد:
– وزیر جهاد کشاورزی (نایب رئیس)
– معاون توسعه روستایی و مناطق محروم معاون اول رئیس جمهور (دبیر شورا)
– وزیرکشو
ر- وزیر راه و شهرسازی
– وزیر آموزش و پرورش
– وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی
– وزیر صنعت، معدن و تجارت
– وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
– وزیر نیرو
– وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی
– وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات
– وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی
– رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور
– رئیس بنیاد مسکن انقلاب اسلامی
– رئیس ستاد اجرایی فرمان حضرت امام (ره)
– رئیس بنیاد مستضعفان انقلاب اسلامی
– رئیس کمیته امداد امام خمینی
– مدیرعامل صندوق بیمه کشاورزان، روستائیان و عشایر
– دو نفر از صاحبنظران و خبرگان مرتبط با امور روستایی و عشایر (با پیشنهاد وزیر جهاد کشاورزی و حکم رئیس شورای عالی)
– دو نفر از نمایندگان سازمانهای مردم نهاد فعال در حوزه توسعه روستایی و عشایر (با پیشنهاد دبیر و حکم رئیس شورای عالی)
– وزیر یا رئیس دستگاه مرتبط با موضوع، حسب مورد و با حق رأی
تبصره ۱ـ وزیر جهاد کشاورزی به عنوان نایب رئیس شورای عالی عشایر و توسعه روستایی، در غیاب معاون اول رئیس جمهور، ریاست شورای عالی را به عهده خواهد داشت.
تبصره ۲ـ دبیرخانه شورای عالی عشایر و توسعه روستایی بدون هیچ گونه توسعه تشکیلاتی در معاونت توسعه روستایی و مناطق محروم معاون اول رئیس جمهور مستقر میگردد و شرح وظایف آن توسط معاونت یاد شده پیشنهاد و پس از تأیید سازمان اداری و استخدامی کشور ابلاغ خواهد شد.
تبصره ۳ـ به موجب تبصره ۳ ماده ۴ آییننامه اجرایی شورای برنامهریزی و توسعه استان به شماره ۲۹۰۱۸/ت۵۴۴۸۷هـ مورخ ۱۳۹۸/۳/۱۲ هیات وزیران، کلیه تعاملات، ارتباطات، اجرای مصوبات و هماهنگی های لازم با شورای عالی عشایر و توسعه روستایی در سطح استان و شهرستان از طریق شورای برنامهریزی و توسعه استان و کمیته برنامهریزی توسعه شهرستان انجام خواهد شد.
تبصره ۴ـ جلسات شورای عالی حداقل هر چهار ماه یکبار تشکیل و با حضور دو سوم از اعضا رسمیت می یابد و تصمیمات با آرای اکثریت اعضای حاضر به تصویب می رسد.
ماده ۳ـ وظایف شورای عالی عشایر و توسعه روستایی:
(۱) تعیین سیاست ها، اهداف و راهبردهای توسعه متوازن جوامع روستایی و عشایری و تصویب برنامه جامع توسعه پایدار روستایی و عشایری کشور.
(۲) ایجاد هماهنگی بین وزارتخانه ها و ارگانهای ذیربط جهت رفع تنگناهای موجود در جوامع روستایی و عشایری.
(۳) نظارت بر چگونگی انجام وظایف و دریافت گزارش برنامه ها و عملکرد هر کدام از وزارتخانه ها و دستگاه های ذیربط در مناطق روستایی و عشایری.
(۴) تعیین خطمشی در مورد طرحهای زیربنایی در ارتباط با مسایل امنیتی، آموزشی، فرهنگی، بهداشتی و خدماتی ـ عمرانی.
(۵) اتخاذ تدابیر لازم برای ایجاد و توسعه اشتغال، سرمایه‌گذاری، رفع موانع تولید و توسعه بازار و حمایت از فعالیت های متنوع اقتصادی و دانش بنیان برای روستائیان و عشایر با همکاری شورای عالی اشتغال و دستگاههای اجرایی ذیربط و اقدام لازم جهت تأمین اعتبارات مورد نیاز.
(۶) پیشنهاد راهکارهای توسعه و حمایت از صنایع تبدیلی و تکمیلی بخش کشاورزی.
(۷) ایجاد زمینه های لازم جهت پرورش، رشد و بکارگیری استعدادهای رزمی و نظامی عشایر در جهت حفظ و حراست از دستاوردهای انقلاب اسلامی و مرزهای کشور.
(۸) توسعه، بسط و گسترش فرهنگ اسلامی و سنت های اصیل روستایی و عشایری.
(۹) یکپارچه سازی ظرفیت نهادهای عمومی غیردولتی، خیرین و موسسات خیریه، نهادهای مدنی و مردم نهاد و بخش های خصوصی به منظور بکارگیری مسئولیت های اجتماعی موسسات مربوطه در اجرای برنامه ها.
(۱۰) تصویب دستورالعمل ها و آییننامههای مرتبط با امور توسعه روستایی و عشایری.
(۱۱) ارائه پیشنهادهای لازم به هیات وزیران در خصوص تدوین یا اصلاح قوانین، لوایح برنامه های پنج ساله و بودجه های سنواتی.
ماده ۴ـ کلیه مصوبات شورا پس از ابلاغ رئیس شورای عالی عشایر و توسعه روستایی، لازم الاجرا است.
ماده ۵ ـ معاون توسعه روستایی و مناطق محروم معاون اول رئیس جمهور مسئول اجرای این مصوبه بوده و دبیرخانه شورای عالی اداری گزارش اجرای آن را به شورای عالی اداری ارائه می نماید.
رئیس جمهور و رئیس شورای عالی اداری ـ حسن روحانی