شماره ۱۳۱۳۱۷/ت۵۴۴۷۹هـ – ۱۳۹۸/۱۰/۱۴
[اصلاحی ۱۴۰۱/۱۰/۲۸]-
هیأت وزیران در جلسه ۱۳۹۸/۱۰/۴ به پیشنهاد شماره ۲۶/۲۲/۱۰۱/۲۴۲۰۶ مورخ ۱۳/۴/۱۳۹۶ وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و تأیید ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران و به استناد ماده (۳۷) قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب ۱۳۶۶ ـ و ماده (۲۴) قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی ـ مصوب ۱۳۷۰ ـ و ماده (١۵) مکرر قانون استخدام نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب ١٣٩٠ـ، آییننامه نحوه استفاده از خدمات اشخاص به صورت خرید خدمت توسط ارتش جمهوری اسلامی ایران و سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران را به شرح زیر تصویب کرد:
فصل اول ـ کلیات
ماده ۱ـ [اصلاحی ۱۴۰۱/۱۰/۲۸]-
استفاده از خدمات اشخاص به صورت خرید خدمت به موجب قراردادی است که در چهارچوب این آییننامه بین ارتش جمهوری اسلامی ایران و سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و فرماندهی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران و سازمانهای وابسته و اشخاص دارای شرایط لازم به مدت محدود (تا یک سال) منعقد می‌گردد و در صورت نیاز بنا به ضرورت، تجدید آن به تشخیص کارگروه مذکور در ماده (٣) این آییننامه پس از تأیید صلاحیت مکتبی و امنیتی و در سقف نیروی انسانی مصوب ستاد کل نیروهای مسلح و اعتبارات مصوب مربوط، به صورت سالیانه مجاز خواهد بود.
تبصره ـ برگه (فرم) نمونه قرارداد توسط ستاد کل نیروهای مسلح تهیه و در اختیار نیرو و سازمانهای مربوط، گذاشته می‌شود.
ماده ۲ـ کارکنان خرید خدمت در زمان انعقاد قرارداد و در طول مدت خدمت باید دارای شرایط زیر باشند:
۱ـ تابعیت جمهوری اسلامی ایران.
۲ـ اعتقاد به نظام جمهوری اسلامی ایران، قانون اساسی و اصل ولایت فقیه.
۳ـ نداشتن سابقه عضویت یا هواداری از احزاب، گروهها و سازمانهای غیراسلامی، التقاطی، الحادی و غیرقانونی در جمهوری اسلامی ایران.
۴ـ داشتن شرایط تحصیلی، تخصصی و مهارتی لازم برای ارایه خدمت مورد نظر.
۵ ـ نداشتن سابقه محکومیت کیفری مؤثر و محرومیت از خدمات دولتی.
۶ ـ نداشتن شهرت به فساد اخلاقی و اعتیاد به مواد مخدر و روانگردانهای صنعتی.
۷ـ داشتن سلامت و توانایی جسمی و روانی متناسب با خدمت موردنظر.
۸ ـ دارا بودن کارت پایان خدمت دوره ضرورت و حسب مورد معافیتهای مقرر در قانون خدمت وظیفه عمومی ـ مصوب ۱۳۶۳ـ با اصلاحات بعدی.
۹ـ دارابودن حداقل هجده سال سن.
۱۰ـ عدم عضویت و هواداری در سازمان‌هاو احزاب قانونی در طول خدمت.
تبصره ۱ـ انعقاد قرارداد و اشتغال به کار اشخاص خرید خدمت پس از کسب نظر هیأت گزینش مجاز خواهد بود.
تبصره ۲ـ در صورتی که به تشخیص دستگاه و تأیید سازمان عقیدتی، سیاسی یا نمایندگی ولی فقیه در سپاه و حفاظت اطلاعات، شرایط ایجاب نماید که شخص داوطلب خرید خدمتی سریعاً به کار گرفته شود، مراتب از طریق دستگاه طرف قرارداد به گزینش مربوط اعلام خواهد شد. در این صورت هیأت گزینش موظف است ظرف ده روز از تاریخ اعلام دستگاه، درخصوص آن شخص اعلامنظر کند و در صورت عدم اظهارنظر ظرف مهلت مقرر، فرد پذیرفتهشده تلقی خواهد شد.
ماده ۳ـ تشخیص ضرورت به کارگیری اشخاص موردنظر و تأیید صلاحیت تخصصی آنان بر عهده کارگروهی مرکب از افراد زیر است:
۱ـ معاون نیروی انسانی یا جانشین وی در نیرو یا سازمان مربوط به عنوان رییس.
۲ـ رییس یا جانشین دارایی ارتش و رییس یا جانشین امور بودجه در سپاه.
۳ـ فرمانده یا رییس یا نماینده تام‌الاختیار یگان یا قسمت متقاضی.
تبصره ـ کارگروه مذکور با حضور فرد متخصص با ارایه صورتجلسه کمیسیون موضوع ماده (۴۱) قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران و ماده (۳۲) قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی تشکیل می‌شود و اختیارات آن قابل تفویض به کارگروه مشابه در یک رده پایین‌تر خواهد بود.
فصل دوم ـ حقالزحمه و مزایا
ماده ۴ـ [اصلاحی ۱۴۰۱/۱۰/۲۸]-
حداقل و حداکثر حقالزحمه ثابت کارکنان خرید خدمت موضوع این آییننامه، تابع مقررات موضوع ماده (۷۶) قانون مدیریت خدمات کشوری ـ مصوب ۱۳۸۶ـ است که هر ساله توسط هیأت وزیران تصویب و ابلاغ می‌شود و میزان آن براساس شرایط بازار کار، اهمیت وظایف، مهارت، تجربه و تخصص کارکنان خرید خدمت به موجب دستورالعملی که توسط ستاد کل نیروهای مسلح تعیین و ابلاغ می‌شود، در قرارداد تعیین می‌شود.
ماده ۵ ـ سایر فوق‌العاده‌ها اعم از اضافه‌کاری، فوق‌العاده مأموریت داخل و خارج کشور، فوق‌العاده مناطق کمترتوسعه‌یافته، فوق‌العاده بدی آب و هوا و عیدی سالانه کارکنان خرید خدمت تابع ضوابط و مقررات قانون مدیریت خدمات کشوری است.
ماده ۶ ـ در پایان مدت قرارداد به کارکنان خرید خدمت معادل یک ماه آخرین حقالزحمه دریافتی (عوامل مبنای کسر کسور در همان سال) به عنوان پاداش پرداخت می‌شود. در هر حال پرداخت پاداش این ماده به نسبت خدمت تماموقت آنان در همان سال خواهد بود.
فصل سوم ـ حقوق و تکالیف
ماده ۷ـ ساعات کار و تعطیل و همچنین مرخصی استحقاقی و استعلاجی کارکنان خرید خدمت مشابه ضوابط مقرر برای پایوران نیروهای مسلح است، مگر اینکه در قرارداد مربوط به اقتضای نوع کار به ترتیب دیگری توافق شده باشد که در این صورت مطابق توافق به عمل آمده اقدام خواهد شد.
تبصره ۱ـ حق استفاده از مرخصی مربوط به هر ماه برای ماههای بعدی محفوظ است و کارکنان خریدخدمت میتوانند قبل از انقضای مدت قرارداد با موافقت قبلی نیرو یا سازمان، از مرخصی استحقاقی ذخیره‌شده خود استفاده کنند. در صورتی که از مرخصی مذکور به اختیار استفاده نکنند و قرارداد آنها نیز تمدید نشود، حق مذکور ساقط خواهد شد.
تبصره ۲ـ در مورد آن دسته از کارکنان خرید خدمت که کتباً درخواست استفاده از مرخصی استحقاقی خود را ارایه کنند ولی به لحاظ نیاز نیرو یا سازمان مربوط امکان استفاده از مرخصی تا پایان قرارداد برای آنان فراهم نشود، حقالزحمه ایام مرخصی درخواستی استفاده نشده در خاتمه مدت قرارداد به آنان پرداخت خواهد شد.
ماده ۸ ـ به ایام غیبت کارکنان خرید خدمت حقالزحمهای تعلق نمیگیرد، به جز در مواردی که مسبوق به اطلاع و مستند به عذر موجه یا تشخیص مبادی ذیربط باشد و مراتب نیز به تأیید نیرو یا سازمان ذیربط رسیده باشد که در این حالت ایام مذکور جزء مرخصی استحقاقی منظور خواهد شد.
ماده ۹ـ کارکنان خریدخدمت تماموقت در طول مدت قرارداد، حق تعهد استخدامی و اشتغال در سایر دستگاههای کشوری و لشکری ندارند.
ماده ۱۰ـ کارکنان خرید خدمت از بدو اشتغال به کار از حیث درمان، بازنشستگی و از کارافتادگی مشمول مقررات قانون تأمین اجتماعی ـ مصوب ۱۳۵۴ـ و اصلاحات بعدی آن هستند و حق بیمه مقرر همه ماهه برابر مقررات قانون یادشده به صندوق ذیربط واریز خواهد شد و از حیث بیمه فوت و حوادث مشمول تصویبنامه شماره ۱۵۴۶۷ت۲۸۹۱۶هـ مورخ ۱۳۸۵/۲/۱۸ با اصلاحات و الحاقات بعدی هستند.
تبصره ـ سازمان تأمین اجتماعی نیروهای مسلح می‌تواند در چهارچوب تفاهم‌نامه‌ای که بین آن سازمان و سازمان تأمین اجتماعی منعقد می‌شود، ارایه خدمت بیمه درمان مشمولین این آییننامه را عهده‌دار شود.
فصل چهارم ـ امور کیفری و انضباطی
ماده ۱۱ـ کارکنان خریدخدمت موضوع این آییننامه از نظر مقررات کیفری و انضباطی در غیر از مواردی که در این آییننامه پیش‌بینی شده است، تابع قوانین و مقررات نیروهای مسلح خواهند بود.
ماده ۱۲ـ برای رسیدگی به تخلفات انضباطی کارکنان خریدخدمت و نیز شکایت آنان در امور خدمتی، هیأت انضباطی مرکب از اعضای زیر تشکیل می‌شود. این هیأت حسب مورد نسبت به ادامه همکاری آنان با اکثریت آرا تصمیم‌گیری می‌کند:
۱ـ معاون یا جانشین نیروی انسانی (رییس هیئت).
۲ـ معاون بازرسی یا مدیر ذیربط.
۳ـ نماینده عقیدتی، سیاسی یا نمایندگی ولی‌فقیه.
۴ـ نماینده حفاظت اطلاعات.
۵ ـ مسئول مستقیم فرد خریدخدمت.
تبصره ـ تنبیهات انضباطی و نحوه اعمال آن برابر دستورالعمل اجرایی مصوب ستاد کل نیروهای مسلح و با رعایت ماده (۱۱) این آییننامه خواهد بود.
فصل پنجم ـ پایان قرارداد
ماده ۱۳ـ موارد فسخ قرارداد خرید خدمت قبل از انقضای مدت قرارداد به شرح زیر است:
۱ـ تقاضای شخص طرف قرارداد در صورت موافقت نیرو یا سازمان مربوط.
۲ـ از دست دادن شرایط عمومی مندرج در ماده (۲) این آییننامه.
۳ـ از دست دادن صلاحیت مکتبی و امنیتی (به تشخیص مراجع ذیصلاح) در طول مدت قرارداد.
۴ـ عدم نیاز سازمان.
۵ ـ غیبت غیرموجه و بدون اطلاع بیش از هفت روز متوالی، با نظر نیرو یا سازمان مربوط.
۶ ـ نداشتن کارایی لازم یا عدم انجام وظیفه به نحو مطلوب، به تشخیص کارگروه مذکور در ماده (۳) این آییننامه.
فصل ششم ـ سایر مقررات
ماده ۱۴ـ به استناد ماده (۱۸۸) قانون کار ـ مصوب ۱۳۶۹ـ مشمولان این آییننامه در شمول مقررات قانون مذکور قرار نمی‌گیرند و هیئت‌های تشخیص و حل اختلاف موضوع قانون کار، صلاحیت ذاتی را برای رسیدگی به دعاوی مربوط به قراردادهایی که براساس این آییننامه تنظیم می‌شود، ندارند.
ماده ۱۵ـ از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این تصویبنامه، کلیه مقررات مغایر با آن از جمله آییننامه نحوه استفاده از خدمات اشخاص به صورت خرید خدمت و برای خدمت مشخص، معین و محدود متناسب با تخصص شخص و در شرایطی که استفاده از خدمات مشمولان قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب ۱۳۶۶ـ امکان‌پذیر نباشد موضوع تصویبنامه شماره ۴۰۲۵۴/ت۴۴۸هـ مورخ ۱۳۶۹/۱۱/۹ و اصلاحات بعدی آن ملغی است.
معاون اول رئیس جمهور ـ اسحاق جهانگیری