شماره ۷۴۱۵۳/ت۵۶۶۷۷هـ – ۱۳۹۸/۶/۱۶
هیأت وزیران در جلسه ۱۳۹۸/۶/۱۰ به پیشنهاد وزارت راه و شهرسازی (با همکاریوزارت امور اقتصادی و دارایی، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و سازمان برنامه و بودجه کشور) و به استناد بند (ب) تبصره (۸) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۳۹۸ کل کشور، آییننامه اجرایی بند مذکور را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده ۱ـ در این آییننامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند:
۱ـ قانون: بند (ب) تبصره (۸) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۳۹۸کل کشور.
۲ـ وزارت: وزارت راه و شهرسازی.
۳ـ سازمان: سازمان ملی زمین و مسکن.
۴ـ شرکت: شرکت مادر تخصصی عمران شهرهای جدید.
۵ ـ پروژه: عملیات آماده‌سازی، محوطه سازی، تأمین خدمات روبنایی و زیربنایی و تکمیل واحدهای مسکن مهر، طرحهای بازآفرینی شهری و احیای بافت های فرسوده و همچنین احداث واحدهای مسکن اجتماعی و حمایتی موضوع قانون.
۶ ـ آماده سازی: تهیه نقشه‌های اولیه که حسب مورد شامل جانمایی مجموعه، روابط بلوک ها و واحدها، نمای ساختمان ها و مصالح مورد استفاده و به کارگیری فرهنگ معماری غنی ایرانی ـ اسلامی با رعایت عدم اشراف به فضاهای داخلی واحدها می باشد.
۷ـ آماده سازی زمین: فعالیت های ضروری به منظور بهره برداری از اراضی خام برای آماده سازی جهت احداث و بهره برداری شامل تسطیح زمین، جمع آوری آب های سطحی، جدولبندی، زیرسازی، آسفالت، معابر و شبکه های تأسیسات زیربنایی و احداث مساجد.
۸ ـ بانک: تمامی بانک های دولتی و غیردولتی که به حکم قانون یا با مجوز بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تأسیس گردیده اند.
۹ـ صندوق تأمین مالی: صندوق هایی که به حکم قانون یا مجوز سازمان بورس و اوراق بهادار تأسیس گردیده اند.
۱۰ـ قرارداد: قرارداد ارایه تسهیلات و تأمین مالی که بین شرکت/سازمان و بانک / صندوق تأمین مالی منعقد میگردد و در آن چگونگی انجام تعهدات طرفین بر اساس قوانین و مقررات جاری مشخص میشود.
۱۱ـ طرحهای جامع و تفصیلی: به ترتیب مطابق تعاریف مندرج در بندهای (۲) و (۳) از ماده (۱) قانون تغییر نام وزارت آبادانی مسکن به وزارت مسکن و شهرسازی و تعیین وظایف آن ـ مصوب ۱۳۵۳ ـ.
ماده ۲ـ وزارت امور اقتصادی و دارایی مجاز است در اجرای جزء (۱) قانون با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، از محل انتقال بدهی بانک مسکن بابت اصل و سود خطوط اعتباری بانک مرکزی به حساب بدهی دولت تا سقف مبلغ پنجاه هزار میلیارد (۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۵۰) ریال، ظرف سه ماه از ابلاغ این آییننامه نسبت به افزایش سرمایه دولت در بانک مسکن اقدام نماید.
تبصره ۱ـ بانک مسکن مکلف است نسبت به اعطای وام به متقاضیان ساخت مسکن در محلات هدف بازآفرینی شهری، مسکن مهر، واحدهای مسکونی در بافت های فرسوده با معرفی وزارت به میزان چهل هزار میلیارد (۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۴۰) ریال اقدام نماید. نرخ سود تسهیلات توسط شورای پول و اعتبار تعیین می شود.
تبصره ۲ـ وزارت با همکاری بانک مسکن مکلف است گزارش عملکرد این ماده را در مقاطع زمانی سه‌ماهه به سازمان برنامه و بودجه کشور ارایه نماید.
ماده ۳ـ در اجرای بند (۲) قانون سهم شرکت به میزان ده هزار و پانصد میلیارد (۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۵۰۰ر۱۰) ریال و سهم سازمان به میزان چهار هزار و پانصد میلیارد (۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۵۰۰ر۴) ریال تعیین می گردد تا از محل منابع داخلی و یا تهاتر اراضی و املاک متعلق به خود با اولویت فروش از طریق مزایده یا به قیمت کارشناسی روز تأمین و با رعایت سازوکار خزانه به حساب شرکت و سازمان نزد خزانهداری کل کشور واریز و منابع حاصل را با رعایت دستورالعمل های مورد عمل یا ابلاغی وزارت، صرف عملیات آماده سازی، محوطه سازی، تأمین خدمات روبنایی و زیربنایی مسکن مهر نمایند.
تبصره ۱ـ اجرای طرحهای فوق نافی وظایف وتکالیف دستگاه های خدمات رسان درتأمین خدمات زیربنایی و روبنایی نمیباشد.
تبصره ۲ـ شرط لزوم حفظ کاربری و ضوابط مصوب باید در تمام اسناد اعم از مزایده، قرارداد واگذاری، اسناد انتقال و اسناد مالکیت قید گردد.
تبصره ۳ـ وزارت مکلف است سی و پنج درصد (۳۵%) از منابع حاصل از اجرای این ماده را برای تکمیل پروژه های زیربنایی آب، برق و فاضلاب مسکن مهر به وزارت نیرواختصاص دهد.
تبصره ۴ـ هزینه های احداث خط انتقال گاز تا محل پروژه ها توسط وزارت (واحدهای مرتبط آن) تأمین می شود.
ماده ۴ـ شرکت و سازمان مکلفند در صورت درخواست مالکان اعیانی واحدهای مسکونی مهر در هر مجتمع و یا بلوک مسکونی به صورت جمعی یا انفرادی، نسبت به واگذاری قطعی عرصه زمین های اجاره ای (۹۹) ساله متعلق به خود به قیمت کارشناسی روز، به صورت نقد و یا نقد و اقساط اقدام نمایند.
تبصره ۱ـ دستورالعمل چگونگی واگذاری قطعی عرصه به صورت نقد و یا نقد و اقساط از طریق شرکت و سازمان تهیه و توسط وزیر راه و شهرسازی تأیید و ظرف یک ماه از ابلاغ این آییننامه ابلاغ می گردد.
تبصره ۲ـ منابع حاصل از اجرای این ماده حسب مورد توسط شرکت و سازمان پس از واریز به حساب آنها نزد خزانهداری کل کشور صرف اجرای عملیات آماده سازی، محوطه‌سازی، تأمین خدمات روبنایی و زیربنایی و تکمیل واحدهای مسکن مهر خواهد شد.
ماده ۵ ـ وزارت مجاز است از طریق شرکت و سازمان برای اجرای پرو ژه های منطبق با طرحهای جامع، تفصیلی و آماده سازی مصوب موضوع جزء (۴) قانون، در چهارچوب ضوابط مصوب شورای پول و اعتبار، تسهیلات لازم تا سقف سی هزار میلیارد (۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۳۰) ریال (هر یک تا سقف پانزده هزار میلیارد (۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۱۵) ریال) را از بانک های عامل اخذ و معادل آن، زمین های متعلق به خود را در چهارچوب قرارداد در رهن بانک های عامل قرار دهند. صددرصد وجوه حاصل از فروش عرصه و اعیان سهم شرکت و سازمان در طرحهای تکمیل شده موضوع این ماده، به حساب متعلق به شرکت و سازمان نزد خزانه داری کل کشور واریز و از محل آن تسهیلات دریافتی تسویه می گردد.
تبصره ۱ـ باقیمانده وجوه فوق پس از تسویه تسهیلات دریافتی، به صورت کامل به اجرای طرح های متعلق به شرکت و سازمان مندرج در قانون، حسب مورد اختصاص می یابد.
تبصره ۲ـ تسویه بدهی های مربوط به تسهیلات دریافتی از محل سایر منابع داخلی شرکت و سازمان نیز امکان پذیر است.
ماده ۶ ـ برنامه وزارت برای هزینه کرد اعتبارات این آییننامه (در صورت تأمین) به شرح جدول که تأیید شده به مهر دفتر هیأت دولت است، خواهد بود.
ماده ۷ـ وزارت مکلف است گزارش حسن اجرای مفاد این آییننامه را در مقاطع زمانی سه ماهه به سازمان برنامه و بودجه کشور ارایه نماید.
معاون اول رئیس جمهور ـ اسحاق جهانگیری