تصویب‌نامه در خصوص اجرای اقدامات مربوط به مدیریت بحران در کلانشهرهای کشور

تاریخ تصویب: ۱۳۹۶/۰۵/۰۸
تاریخ انتشار: ۱۳۹۶/۰۵/۲۱

شماره ۵۷۱۴۴/ت۵۳۵۱۸هـ    –   ۱۳۹۶/۵/۱۱

هیأت وزیران در جلسه ۱۳۹۶/۵/۸ به پیشنهاد شماره ۷۹۹۹۲ مورخ ۱۳۹۵/۶/۲۴ وزارت کشور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب کرد:

کلیه دستگاه­های مقرر در جدول پیوست که تأیید شده به مهر دفتر هیأت دولت است، موظف به اجرای اقدامات مربوط به مدیریت بحران در کلانشهرهای کشور در حدود اعتبارات مصوب مربوط طی زمان­بندی تعیین­ شده هستند.

معاون اول رئیس‎ جمهور ـ اسحاق جهانگیری

 

ردیف متن مصوبه دستگاه مجری دستگاه همکار ناظر عالی زمان بندی اجرا
1 تهیه و اجرای برنامه عملیات اضطراری (EOP) شهرهای دارای جمعیت یکصدهزار نفر و بیشتر براساس چارچوب و راهنمایی که توسط سازمان مدیریت بحران کشور ابلاغ خواهد شد و تصویب آن در شورای هماهنگی مدیریت بحران استان و کشور سازمان مدیریت بحران کشور شورای هماهنگی مدیریت بحران کشور و شهرداری ها کمیسیون خاص کلانشهر تهران و سایر کلانشهرها (2) سال
2 راه اندازی سامانه یکپارچه مدیریت حوادث شهری شامل؛ مرکز پاسخگویی واحد، هشدار سریع، ثبت و گزارش دهی و تحلیل و ارزیابی حوادث با هدف تقویت و اعمال مدیریت یکپارچه در نظام مدیریت بحران و ایمنی شهرها وزارت کشور شورای هماهنگی مدیریت بحران کشور کمیسیون خاص کلانشهر تهران و سایر کلانشهرها (2) سال
3 اصلاح شرح خدمات تهیه طرح های توسعه شهری با رویکرد خطر پذیری و مدیریت بحران و پدافند غیر عامل در محورهای.:
– شناخت آسیب پذیری شهر و ارایه سند پهنه بندی مخاطرات شامل پهنه بندی زیست محیطی و طبیعی.
– الزامات مدیریت بحران (که توسط سازمان مدیریت بحران کشور تهیه و برای اعمال در فرآیند تهیه و تصویب طرح ها به شورای عالی شهرسازی و معماری ارایه می شود) براساس اسناد بالادست با هدف کاهش مخاطرات آسیب پذیری.
– ارایه راهبردهای مشخص برای ارتقای سطح ایمنی و مدیریت بحران در بافت – های ناکارآمد شهری (سکونت گاه های غیررسمی و بافت فرسوده شهری).
– ضوابط خاص ساخت و ساز در حریم گسل ها، مسیل ها و خطوط انتقال نیرو و انرژی
– تعریف طرح های موضوعی و موضعی مدیریت بحران با تاکید بر مخاطرات اولویت دار.
سازمان برنامه و بودجه کشور دستگاه های عضو شورای عالی شهرسازی و معماری کمیسیون خاص کلانشهر تهران و سایر کلانشهرها (1) سال
4 تهیه آیین نامه نحوه سازماندهی مشارکت شهروندان در امور ایمنی ومدیریت بحران شهری و تعیین نقش و مسئولیت آنها در قالب سلسله مراتب شهری و فرآیند مدیریت بحران با رویکرد پایداری سازی، آموزش، رسته بندی و تجهیز آنها وزارت کشور (سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور) شورای هماهنگی مدیریت بحران کشور، سازمان برنامه و بودجه کشور و شهرداری ها سازمان مدیریت بحران کشور (1) سال
5 -ایجاد و تجهیز پایگاه های پشتیبانی مدیریت بحران با اولویت نقاط پر جمعیت و خطرپذیر با کاربری آموزشی و توانمند سازی شهروندان در شرایط قبل از بحران، مرکز فرماندهی در شرایط بحران، اسکان اضطراری در شرایط حین و پس از بحران به صورت سالانه (100) پایگاه.
– ایمن سازی مراکز درمانی و پیش بینی ظرفیت درمانی لازم برای مواقع بحرانی
سازمان مدیریت بحران کشور وزارت دفاع و پیشتیبانی نیروهای مسلح،
سازمان شهرداری ها و دهیارهای کشور، شهرداری ها و وزارت بهداشت و درمان آموزش پزشکی
کمیسیون خاص کلانشهر تهران و سایر کلانشهرها (5) سال
6 تهیه طرح جامع آموزش همگانی برای مقابله با حوادث با رویکرد ارتقای سطح دانش، بینش و نگرش شهروندان در حوزه حوادث و تعیین نقش و مسئولیت دستگاه های اجرایی، نهادها و سازمان های ذی ربط جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران شورای هماهنگی مدیریت بحران کشور شورای عالی مدیریت بحران کشور (2) سال
7 سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است سالانه (5) درصد از منابع بند (م) ماده (28) الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) را در قالب بودجه سنواتی برای انجام امور پیشگیری و کاهش خطرپذیری در شهرهای دارای مخاطرات خاص و اولویت دار پیش بینی و در اختیار سازمان شهرداری ها و دهیاری ها کشور قرار دهد. سازمان برنامه و بودجه کشور سازمان مدیریت بحران کشور، سازمان شهرداری ها و دهیاری ها و شهرداریها شورای هماهنگی مدیریت بحران کشور مستمر
8 تدوین برنامه جامع ارتباطات در شرایط بحران وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات شورای هماهنگی مدیریت بحران کشور سازمان مدیریت بحران کشور (1) سال
9 پیش بینی شبکه حمل و نقل اضطراری در کلانشهرها برای شرایط بحرانی در طرح جامع حمل و نقل و ترافیک شهرها با اولویت شهرهای خطر پذیر به تشخیص سازمان مدیریت بحران کشور و تهیه طرح آن برای شهرهای بالا (100هزار) نفر جمعیت. شهرداری ها شورای عالی هماهنگی ترافیک شهرهای کشور سازمان مدیریت بحران کشور شهرهای بالای (200) هزار نفر طی یک سال و شهرهای (100) تا (200) هزار نفر طی (2) سال
10 ایمن سازی سامانه های، سوخت رسانی، خطوط انتقال سوخت و جایگاه های عرضه سوخت و انبارهای سوخت در کلانشهرها و تدوین و ارایه طرح عرضه سوخت در شرایط اضطراری و مطالعه امکان پذیری انتقال وزارت نفت شورای هماهنگی مدیریت بحران کشور سازمان مدیریت بحران کشور (2) سال
11 تهیه طرح جامع ایمن سازی شبکه و تامین برق و آب اضطراری کلانشهرها در زمان بحران وزارت نیرو سازمان مدیریت بحران کشور شورای هماهنگی مدیریت بحران کشور (1) سال
12 تدوین برنامه جامع پاسخ سریع حین زلزله و سیل (شامل قطع اتوماتیک و سریع جریان گاز، برق و آب) و اجرای آن پس از تصویب وزارتخانه های نفت، نیرو سازمان مدیریت بحران کشور شورای هماهنگی مدیریت بحران کشور تدوین برنامه ظرف مدت (6) ماه و اجرای برنامه به مدت (5) سال
13 پیش بینی ساختار متناسب برای انجام وظایف قانونی شهرداری ها در حوزه مدیریت بحران در چارچوب ضوابط و تشکیلات شهرداری ها بدون توسعه سازمانی وزارت کشور سازمان شهرداری ها و دهیارهای کشور) سازمان مدیریت بحران کشور،
شهرداری ها
شورای هماهنگی مدیریت بحران کشور (1) سال