شماره ۷۳۳۱۸/ت۵۲۲۳۱هـ – ۱۳۹۴/۶/۸
هیأت وزیران در جلسه ۱۳۹۴/۵/۱۱ به پیشنهاد مشترک وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و به استناد ماده (۴۴) قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور ـ مصوب ۱۳۹۴ـ آیین‌نامه اجرایی ماده یادشده را به شرح زیر تصویب کرد:
[استناد به تبصره (۱) اصلاحی ماده (۵) قانون حمایت از شرکت ها و مؤسسات دانش‌بنیان و تجاری‌سازی نوآوری‌ها و اختراعات مصوب ۱۳۸۹/۸/۵ صحیح است.]
ماده ۱ـ در این آیین‌نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
الف ـ قـانون: قانون رفع موانع تولیـد رقابـت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور ـ مصوب ۱۳۹۴ـ .
ب ـ صندوق: صندوق پژوهشی و فناوری غیردولتی موضوع ماده (۴۴) قانون.
ج ـ دستگاه اجرایی: دستگاه موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری.
د ـ کارگروه: کارگروه موضوع ماده (۸) این آیین‌نامه.
ماده ۲ـ به منظور ایجاد زمینه های مشارکت بخش های دولتی و غیردولتی و نظام بانکی در تأمین منابع مالی فعالیت های پژوهشی و فناوری، به ویژه پژوهش ها و فناوری های کاربردی ـ توسعه ای، دولت مجاز است در تأسیس صندوق ها مشارکت نماید.
ماده ۳ـ صندوق ها مکلفند به صورت تخصصی از فعالیت های پژوهشی و فناوری که توسط بخش غیردولتی انجام می شود حمایت کنند و جزئیات فعالیت آنها در اساسنامه هر صندوق معین می شود.
ماده ۴ـ صندوق ها دارای شخصیت حقوقی غیردولتی و استقلال مالی هستند و با رعایت قوانین و مقررات مربوط و این آیین‌نامه تشکیل و فعالیت می کنند.
تبصره ۱ـ سایر صندوق های فعال با موضوع فعالیت مشابه ماده (۴۴) قانون در صورتی که اساسنامه خود را مطابق اساسنامه نمونه موضوع ماده (۴۴) قانون اصلاح نمایند، مشمول مزایای قانونی مرتبط خواهندبود.
تبصره ۲ـ صندوق جهت فعالیت خود می تواند در سایر مناطق کشور شعبه ایجاد نماید.
ماده ۵ ـ میزان سرمایه گذاری دولت در هر صندوق حداکثر معادل چهل و نه درصد (۴۹%) سرمایه آن صندوق خواهدبود. سهم مشارکت دولت در سرمایه اولیه یا افزایش سرمایه صندوق ها در قانون بودجه سالانه کل کشور ضمن ردیف خاصی پیش بینی یا از اعتبار دستگاه های اجرایی در قالب موافقت نامه متبادله تأمین می شود.
ماده ۶ ـ منابع تأمین مالی صندوق ها عبارت است از:
۱ـ کمک بلاعوض یا مشارکت دولت.
۲ـ کمک و سرمایه گذاری بانک ها و مؤسسات اعتباری و اخذ تسهیلات از آنها.
۳ـ کمک و سرمایه گذاری اشخاص حقیقی وحقوقی، شرکت های دولتی و غیردولتی، نهادهای عمومی غیردولتی و شهرداری ها و شرکت های وابسته و تابع.
۴ـ کمک و سرمایه گذاری مراکز علمی، پژوهشی، فناوری، دانشگاه ها، واحدهای تحقیق و توسعه صنایع و تشکل های صنفی و علمی و محققان منفرد.
۵ ـ سود حاصل از سرمایه گذاری و کارمزد تسهیلات اعطایی و سود سپرده بانک ها و مؤسسات اعتباری.
۶ ـ استفاده از وجوه اداره شده دستگاه های اجرایی.
۷ـ منابع صندوق نوآوری و شکوفایی در قالب اعطای تسهیلات و مشارکت.
۸ ـ منابع قابل جذب از طریق ابزارهای بازار سرمایه.
ماده ۷ـ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور مجاز است امکان استفاده صندوق ها از یارانه سود تسهیلات مالی را فراهم آورد.
ماده ۸- [اصلاحی ۱۴۰۱/۵/۱۲] – [اصلاحی ۱۴۰۱/۸/۱]
اعطا و لغو مجوز، هدایت و نظارت بر فعالیت های صندوق ها در چهارچوب اساسنامه و سایر قوانین و مقررات مربوط، بر عهده کارگروه موضوع ماده (۴) آیین‌نامه اجرایی قانون حمایت از شرکت ها و مؤسسات دانش بنیان و تجاری سازی نوآوری ها و اختراعات، موضوع تصویبنامه شماره ۱۴۱۶۰۲/ت۴۶۵۱۳هـ مورخ ۱۳۹۱/۸/۲۱ و اصلاحات بعدی آن است.
ماده ۹ـ کارگروه می تواند در مواردی که صندوق خارج از ضوابط اساسنامه یا ضوابط مصوب کارگروه فعالیت نماید و یا پس از عدم آغاز فعالیت در مهلت مقرر پس از اخطار کتبی در صورت عدم رفع اشکال اعلامی از سوی کارگروه ظرف شش ماه، مجوز اعطاشده را ابطال نماید.
تبصره ۱ـ دستگاه اجرایی مشارکت کننده در صندوق در صورت لغو مجوز صندوق مذکور استیفای حقوق دولت را از طرق قانونی پیگیری می نماید.
تبصره ۲ـ رعایت حداقل سرمایه اعلامی از سوی کارگروه الزامی است.
ماده ۱۰- [الحاقی ۱۴۰۱/۵/۱۲]
صندوق نوآوری و شکوفایی و صندوق های پژوهش و فناوری موظفند در چهارچوب قوانین و مقررات از فعالیت های فناورانه و نوآورانه دانشگاه ها و پژوهشگاه ها و واحدهای فناور مستقر در مراکز رشد و پارک های علم و فناوری حمایت نمایند.
معاون اول رئیس جمهور ـ اسحاق جهانگیری