شماره ۱۳۶۴۱۸/ت۴۹۷۱۲هـ – ۱۲/۸/۱۳۹۲
هیئـت وزیران در جلـسه مورخ ۱/۸/۱۳۹۲ بـنا به پیـشنهاد مشـترک شماره ۱۰۰/۲۰/۲۴۷۹۹/۹۲ مورخ ۹/۵/۱۳۹۲ وزارتخانه های نیرو و نفت و تأیید معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور و به استناد بند (۱۹) قانون بودجه سال ۱۳۹۲ کل کشور، آیین‌نامه اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱ـ در این آیین‌نامه، اصلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
الف ـ طرح : هر یک از طرح‌های افزایش راندمان، توسعه استفاده از انرژی های تجدیدپذیر، کاهش تلفات و بهینه سازی مصرف.
ب ـ طرح‌های افزایش راندمان: طرح‌هایی که اجرای آنها موجب افزایش راندمان نیروگاه ها می گردد.
ج ـ طرح‌های توسعه استفاده از انرژی های تجدیدپذیر: طرح‌هایی که منجر به احداث و توسعه مولدهای برق استفاده کننده از انرژی های تجدیدپذیر می گردد.
د ـ طرح‌های کاهش تلفات: طرح‌های احداث و بهینه سازی تأسیسات خطوط و پست در شـبکه های انتقال، فوق توزیع و توزیع که منجر به کاهش تلفات انرژی شبکه برق می گردد و همچنین طرح‌های اصلاحی که منجر به کاهش مصرف داخلی نیروگاه ها می شود.
هـ ـ طرح‌های بهینه سازی مصرف: طرح‌هایی که منجر به اصلاح الگوی مصرف و کاهش مصرف انرژی مشترکین می گردد.
و ـ معاونت: معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور.
ز ـ شرکت توانیر: شرکت مدیریت تولید، انتقال و توزیع نیروی برق ایران.
ماده ۲ـ وزارت نیرو مجاز است از طریق شرکت توانیر در سقف مقرر در بند (۱۹) قانون بودجه سال ۱۳۹۲ کل کشور نسبت به انعقاد قرارداد بیع متقابل با احتساب هزینه های تبعی آن با متقاضیان سرمایـه گذاری در طرح‌ها اقدام نـماید. میزان صرفه جویی ناشی از اجرای هر طرح توسط وزارتخانه های نیرو و نفت مطابق مقررات ماده (۴) این آیین‌نامه تعیین می گردد و به تأیید معاونت می رسد.
تبصره ـ کلیه طرح‌ها باید با شرایط فنی و استانداردهای ابلاغی وزارت نیرو مطابقت داشته باشد.
ماده۳ـ نحوه انعقاد قرارداد در نیروگاه ها به شرح زیر تعیین می شود:
الف ـ نیروگاه های دولتی: انتخاب سرمایه گذار در نیروگاه های دولتی برای اجرای هر طرح توسط وزارت نیرو از طریق شرکت توانیر با برگزاری مناقصه تعیین می گردد. سقف مناقصه برای هر طرح معادل مقدار سوخت مایع (نفت گاز) صرفه جویی شده ناشی از اجرای هر طرح در مدت دو سال می باشد و براساس ماده (۴) تعیین می گردد.
ب ـ نیروگاه های غیردولتی: قرارداد بیع متقابل در نیروگاه های متعلق به بخش غیردولتی با مالک نیروگاه و یا سرمایه گذار معرفی شده از طرف وی با رعایت تبصره (۲) ماده (۴) صورت می گیرد.
ماده ۴ـ سقـف مناقصه و قرارداد در طرح‌های افزایش راندمان در نیروگاه های حرارتـی و نصـب بخـش بخار در نیـروگاه های سیـکل ترکیبـی، بر اسـاس رابـطه (۱۰٭ R )/(۲ ٭ B ٭۸۷۶۰ ٭ C )= F تعیین می گردد که در آن:F = مقدار نفت گاز صرفه جویی شده بر حسب لیتر در طرح‌های نصب بخش بخار در نیروگاه های سیکل ترکیبی در طی دو سال (در نیروگاه های بخاری، میزان نفت کوره صرفه جویی شده ملاک است.)C = قدرت عملی واحد احداثی بر حسب کیلووات.B = متوسط ضریب بهره برداری (معادل متوسط ضریب بهره برداری از نیروگاه های سیکل ترکیبی کشور در سال ۱۳۹۱).R = متوسط راندمان نیروگاه های گازی کشور در سال ۱۳۹۱.
تبصره ۱ـ برای سرمایه گذاری در نیروگاه های دولتی به منظور تعیین میزان سوخت منظور شده به عنوان قیمـت پایه با رعایت سقف موضوع این ماده، دوره بهره برداری به گونه ای تعیین می شود که ارزش سوخت منظور شده براساس قیمت فوب خلیج فارس که توسط وزارت نفت اعلام می شود، در زمان برگزاری مناقصه، بتواند سرمایه گذاری در دوره موردنظر (مجموع دوره احداث و دوره بهره برداری که صرفه جویی سوخت پیش بینی شده حاصل می گردد) را پوشـش دهد. برق تولیدی واحد بخار متعلق به شرکت توانیر و یا شرکت های تابعه بوده و سرمایه گذار هیچگونه حق مالکیتی در تأسیسات احداثی و برق تولیدی نخواهد داشت.
تبصره ۲ـ برای سرمایه گذاری هایی که مالکیت تأسیسات احداثی متعلق به بخش غیردولتی است، به منظور تعیین میزان سوخت منظور شده در قرارداد (با رعایت سقف موضوع این ماده)، دوره بهره برداری به گونه ای محاسبه می شود که ارزش سوخت براساس قیمت فوب خلیج فارس که توسط وزارت نفت اعلام می شود در زمان عقد قرارداد، بتواند اصل سرمایه گذاری را پوشش دهد. بخش غیردولتی باید متعهد گردد میزان برق مندرج در قرارداد را بدون دریافت وجه در اختیار شرکت توانیر قرار دهد.
ماده ۵ ـ سقف مناقصه برای طرح‌های کاهش تلفات براساس رابطه ( ۱۰ ٭R )/( ۲۴ ٭E )= F تعیین می گردد، که در آن:F = مقدار نفت گاز صرفه جویی شده بر حسب لیتر در طی دو سال.E = مقدار انرژی بازیافت شده ماهانه (برحسب کیلووات ساعت) ناشی از اجرای طرح‌های کاهش تلفات.R = متوسط راندمان نیروگاه های حرارتی کشور درابتدای سال ۱۳۹۲.
تبصره ۱ـ میزان سوخت منظور شده به عنوان پایه مناقصه (با رعایت سقف موضوع این ماده)، به گونه ای تعیین می شود که ارزش سوخت منظور شده براساس قیمت فوب خلیج فارس که توسط وزارت نفت اعلام می شود در زمان برگزاری مناقصه، بتواند اصل سرمایه گذاری در دوره احداث را پوشش دهد.
تبصره ۲ـ طرح‌های موضوع این ماده مشمول استفاده از ظرفیت قانونی موضوع بند (ز) ماده (۱۳۳) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران نمی باشد.
ماده ۶ ـ وزارت نیرو مجاز است از طریق شرکت توانیر با کلیه سرمایه گذاران متقاضی احداث نیروگاه های تجدیدپذیر، قرارداد بیع متقابل منعقد نماید. میزان سوخت منظور شده در قـرارداد براساس صرفه جویی سوخت ناشی از تولید دو سال نیروگاه محاسبه می شود. در طی سال های یاد شده، قیمت برق خریداری شده از سرمایه گذار بدون پرداخت سهم سوخت صرفه جویی شده، خواهد بود.
ماده ۷ـ وزارت نیرو موظف است از طریق شرکت توانیر برای سرمایه گذارانی که نسبت به بهینه سـازی مصرف برق از طـریق تولید تجـهیزات با افزایش کارایی انرژی به مقیاس A و بالاتر اقدام می نمایند، سوخت صرفه جویی شده ناشی از برق مصرف نشده در اثر افزایش مقیاس (کارایی انرژی) این تجهیزات را برای یک دوره حداکثر دو سال اول تولید، به شرط آنکه سرمایه گذار تجهیزات خود را با قیمت قبل از افزایش کارایی به بازار داخلی عرضه نماید، به سرمایه گذار تحویل نماید.
ماده ۸ ـ شرکت توانیر موظف است حداکثر یک ماه پس از ابلاغ این آیین‌نامه نسبت به معرفی طرح‌ها با اولویت اجرای طرح‌های نصب بخش بخار در نیروگاه های سیکل ترکیبی که دارای بالاترین ضریب تولید در سال ۱۳۹۱ در شبکه برق کشور بوده اند، در قالب فراخوان عمومی براساس ضوابط مندرج در این آیین‌نامه اقدام نماید.
ماده ۹ـ میزان سوخت قابل تحویل در مقاطع سه ماهه پس از اجرا و راه اندازی عملیاتی متناسب با استانداردهای عملیاتی وزارت نیرو، برای طرح‌های انرژی های تجدیدپذیر و افزایش راندمان در نیـروگاه های حرارتی و نصب پخش بخار در نیروگاه های گازی به تناسب برق تولیدی واحدهای احداثی جدید، برای طرح‌های کاهش تلفات به تناسب درصد بهره برداری از طرح و برای طرح‌های بهینه سازی مصرف براساس برق صرفه جویی شده توسط وزارت نیرو محاسبه و به وزارت نفت اعلام می گردد.
ماده ۱۰ـ شرکت ملی نفت ایران مکلف است در قبال تعهد ایجاد شده، سوخت مایع صرفه جویی شده و یا معادل ارزش روز سوخت مایع در زمان تحویل را به صورت نفت خام به سرمایه گذار تحویل نماید. سرمایه گذار مجاز است براساس رویه های جاری و در چارچوب قوانین و مقررات مربوط نسبت به صدور سوخت تحویلی به خارج از کشور با هماهنگی شرکت ملی نفت ایران اقدام نماید.
ماده ۱۱ـ وزارت نفت موظف است از طریق شرکت های تابعه و براساس قرارداد منعقده بین وزارت نیرو و سرمایه گذار، به میزان سوخت مایع صرفه جویی شده و یا معادل آن نفت خام را (که هر سه ماه یکبار پس از اجرا و راه اندازی عملیاتی متناسب با استانداردهای عملیاتی وزارت نیرو، توسط وزارت یاد شده اعلام می شود) ظرف یک ماه پس از اعلام وزارت نیرو و تأیید معاونت به سرمایه گذار تحویل نماید.
تبصره ـ وزارت نفت از طریق شرکت های تابعه مربوط، ارزش روز سوخت مایع (نفت گاز) یا معادل ارزش آن نفت خام تحویلی به سرمایه گذار را به حساب بدهکار دولت (خزانه) موضوع جزء (۱ـ۳) بند (۳) قانون بودجه سال ۱۳۹۲ کل کشور ثبت و جهت تسویه حساب به خزانه‌داری کل کشور و معاونت اعلام می نماید.
ماده ۱۲ـ سازمان خصوصی سازی موظف است با هماهنگی وزارت نیرو شرایط لازم برای اجرای طرح‌های افزایش راندمان را در نیروگاه هایی که در لیست واگذاری قرار گرفته اند، فراهم نماید.
ماده ۱۳ـ [الحاقی ۱۳۹۲/۱۱/۱۶]
وزارت نیرو موظف است پس از انعقاد هر قرارداد، نسخه ای از آن را به منظور برقراری انضباط مالی در بودجه عمومی دولت و پیش بینی تعهدات ذی‌ربط در لوایح بودجه سالانه کشور به معاونت ارسال نماید.
معاون اول رئیس جمهور ـ اسحاق جهانگیری