شماره ۸۲۴۲۳/ت۴۹۱۵۱هـ – ۱۳۹۲/۴/۹
هیئت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۹۲/۲/۲۹ بنا به پیشنهاد معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور و به استناد بند (ب) ماده (۳) قانون ارتقای سلامت نظام اداری و مقابله با فساد ـ مصوب ۱۳۹۰ ـ ، آیین‌نامه اجرایی پایگاه اطلاعات قراردادهای کشور را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱ـ اصطلاحات زیر در این آیین‌نامه در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
الف ـ قانون: قانون ارتقای سلامت نظام اداری و مقابله با فساد ـ مصوب ۱۳۹۰.
ب ـ معاونت: معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور.
ج ـ پایگاه: پایگاه اطلاعات قراردادها که به موجب قانون و این آیین‌نامه توسط معاونت راه اندازی و مدیریت می‌شود.
ماده ۲ـ اشخاص زیر مشمول این آیین‌نامه می باشند:
الف ـ کلیه وزارتخانه ها، مؤسسات دولتی، مؤسسات یا نهادهای عمومی غیردولتی، شرکت های دولتی و دستگاه هایی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است از قبیل شرکت ملی نفت ایران، سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، بانک ها و بیمه های دولتی موضوع مواد (۱) تا (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری.
ب ـ واحدهای زیر نظر مقام رهبری اعم از نظامی و غیرنظامی و تولیت آستان های مقدس با موافقت ایشان.ج ـ شوراهای اسلامی شهر و روستا.
د ـ مؤسسات خصوصی حرفه ای عهده دار مأموریت عمومی که مطابق قوانین و مقررات، بخشی از وظایف حاکمیتی را برعهده دارند، مانند کانون کارشناسان رسمی دادگستری، سازمان نظام پزشکی و سازمان نظام مهندسی.
ماده ۳ـ اشخاص موضوع ماده (۲) مکلفند قراردادهای زیر را در پایگاه وارد نمایند:
الف ـ قراردادهای مربوط به معاملات متوسط موضوع جزء (۲) ماده (۳) قانون برگزاری مناقصات.
ب ـ قراردادهای مربوط به معاملات بزرگ موضوع جزء (۳) ماده (۳) قانون برگزاری مناقصات.
ج ـ قرارداد معاملاتی که به روش مناقصه، مزایده، ترک تشریفات مناقصه یا مزایده، عدم الزام به برگزاری مناقصه، مستثنی از برگزاری مناقصه یا مزایده، استعلام بهاء و مذاکره با رعایت اجزاء (۱) و (۲) همین بند منعقد می گردد.
تبصره ـ قراردادهای زیر از شمول این حکم مستثنی می باشند:
الف ـ قراردادهایی که ماهیت نظامی یا امنیتی دارد به تشخیص کارگروهی مرکب از وزیر کشور به عنوان دبیر و وزرای دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، اطلاعات و بالاترین مقام مسئول دستگاه مربوط حسب مورد.
ب ـ قراردادهایی که به موجب قوانین، افشاء اطلاعات آنها ممنوع می باشد.
ج ـ قراردادهای محرمانه به تشخیص کارگروهی مرکب از یکی از معاونان معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور به عنوان دبیر، معاونین وزرای اطلاعات و امور اقتصادی و دارایی و معاون دستگاه مربوط حسب مورد.
د ـ قراردادهای بیمه ای از طرف شرکت های بیمه گر دولتی.
هـ ـ قراردادهای جذب سپرده و اعطای تسهیلات غیرمعاملاتی از سوی بانک ها و مؤسسات مالی و اعتباری.
ماده ۴ ـ دستگاه های ذی‌ربط نسبت به اجرای موارد زیر اقدام نمایند:
الف ـ مطابق ضوابط و دستورالعمل هایی که توسط معاونت تهیه و ابلاغ می گردد، قراردادها را ثبت و اطلاع رسانی کنند.
ب ـ بالاترین مقام مالی دستگاه مکلف است اطمینان حاصل نماید که متن قراردادهای مربوط به معاملات متوسط و بالاتر به روش مناقصه، مزایده، ترک تشریفات و غیره که از سوی دستگاه متبوع منعقد شده و همچنین اسناد و ضمایم آنها و هر گونه الحاق، اصلاح، فسخ، ابطال و خاتمه قرارداد پیش از موعد و تغییرات آنها و نیز کلیه پرداخت ها در پایگاه، ثبت و اطلاع رسانی شده است.
ج ـ هر گونه دریافت و پرداخت بابت قراردادهای مشمول قانون، منوط به اطمینان مسئولان مربوط از ثبت قرارداد و ضمایم آن در پایگاه می باشد.
د ـ اطلاعات قراردادهای مذکور در ماده (۳) این آیین‌نامه باید ظرف دو هفته از تاریخ عقد قرارداد در پایگاه ثبت گردد. مسئولیت ثبت به موقع، کامل و صحیح اطلاعات با بالاترین مقام مالی دستگاه می باشد.
هـ ـ شرایط و امکانات لازم را برای آموزش کارکنان ذی‌ربط و دستگاه های زیرمجموعه خود جهت بهره برداری از پایگاه فراهم کند.
ماده ۴ـ وظایف و اختیارات معاونت به شرح زیر است:
الف ـ ایجاد و راه اندازی پایگاه: پایگاه در محیط وب ظرف یک سال و با سرعت مناسب ایجاد و راه اندازی می گردد، به نحوی که کلیه اشخاص موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه برای ثبت و بازیافت اطلاعات قراردادها به آن دسترسی داشته و برای عموم مردم نیز قابل دسترسی باشد.
ب ـ مـدیریت و راهبـری پایگاه: اداره و نـظارت بر امور پایگـاه به نـحوی که دسترسی به پایگاه به طور مستمر امکان پذیر باشد و صیانت لازم از اطلاعات پایگاه به عمل آید.
ج ـ آموزش: ایجاد شرایط و امکانات لازم برای آموزش بهره برداران از پایگاه.
د ـ پاسخگویی به اشکالات و سؤالات کاربران: ایجاد شرایط و امکانات لازم برای پاسخگویی به اشکالات و سؤالات کاربردی و فنی کاربران.
ماده ۵ ـ نحوه و میزان دسترسی افراد به اطلاعات قراردادها به شرح زیر است:
الف ـ دسترسی عموم مردم: عموم مردم، حسب مورد و سطح دسترسی می توانند به اطلاعات قراردادهای ثبت شده در پایگاه دسترسی داشته باشند.
ب ـ دستگاه ها: دستگاه ها علاوه بر دسترسی به اقلام اطلاعاتی، قراردادهای ثبت شده در پایگاه و اسناد قراردادهای مربوط، می توانند نسبت به تهیه گزارش از وضعیت قراردادهای مربوط به خود و دستگاه های زیر مجموعه اقدام نمایند.
ماده ۶ ـ پس از اعلام راه‌اندازی پایگاه توسط معاونت، آیین‌نامه نظام اطلاع‌رسانی قراردادها موضوع تصـویب نامه شماره ۵۲۸۵۵/ت۳۹۰۳۸هـ ـ مـورخ ۱۱/۴/۱۳۸۷ لغو می‌گردد.
معاون اول رئیس جمهور ـ محمد رضا رحیمی