دستورالعمل اجرایی آیین‌نامه ایمنی امور پیمانکاری [مصوب ۱۳۹۰]

تاریخ تصویب: ۱۳۸۸/۱۲/۰۳
تاریخ انتشار: ۱۳۹۱/۰۱/۲۶

[به موجب دستورالعمل اجرایی آیین‌نامه ایمنی امور پیمانکاری، مصوب ۱۳۹۷/۷/۲۱ لغو شده است.]


این دستورالعمل به استناد تبصره ماده ۲ آیین‌نامه ایمنی امور پیمانکاری که در تاریخ ۱۳۸۸/۱۲/۳ توسط شورای عالی حفاظت فنی تدوین و در تاریخ ۱۳۸۹/۳/۵ به تصویب وزیر کار و امور اجتماعی رسیده، تهیه گردیده است.


۱ـ تعاریف:

۱ـ۱ـ متقاضی: شخص حقیقی یا حقوقی است که دارای تاییدیه صلاحیت لازم از مراجع قانونی بوده و بر اساس اسناد و مدارک پیمان، بعنوان پیمانکار، مسئولیت اجرای مفاد پیمان را بر عهده دارد.

۲ـ۱ـ تشخیص صلاحیت:روندی است که در آن کار پیمانکار از نظر ایمنی مورد بررسی و ارزیابی قرار می گیرد.

۳ـ۱ـ کمیته تشخیص صلاحیت:

این کمیته متشکل از افراد زیر می باشد:

الف) معاون روابط کار اداره کل تعاون،کار و رفاه اجتماعی استان به عنوان رئیس کمیته

ب) بازرس کار منتخب و دبیر جلسه

ج) رئیس مرکز تحقیقات و تعلیمات حفاظت فنی و بهداشت کار استان و در صورت نبودن مرکز در استان یکی از بازرسان کار استان به انتخاب مدیر کل

د) نماینده کانون انجمن های صنفی کارفرمایی استان

هـ) نماینده تشکل های کارگری استان با اولویت نماینده انجمن صنفی مسئولین ایمنی کمیته های حفاظت فنی و بهداشت کار استان

تبصره ۱: در صورتی که استان فاقد نمایندگان مورد اشاره در بندهای (د ـ وـ هـ ) باشد اعضای مذکورتوسط کانون عالی مربوطه ظرف مدت یک ماه پس از مکاتبه بایستی معرفی گردند و در صورت عدم معرفی در مدت مذکور، افراد توسط مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان انتخاب می گردند.

تبصره ۲: رای کمیته تشخیص صلاحیت، تا ظرف مدت ۱۵ روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظر می باشد.

۴ـ۱ـ کمیته تجدیدنظر:این کمیته متشکل از افراد زیر می باشد:

الف) مدیر کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استانب) رئیس بازرسی کار استان

ج) رئیس کانون انجمن های صنفی کارفرمایی استان

تبصره: آراء کمیته تجدیدنظر پس از صدور، قطعی و لازم الاجرا می باشد.

۵ ـ۱ـ گواهینامه تایید صلاحیت ایمنی: مدرکی است که بر اساس مقررات آیین‌نامه ایمنی امور پیمانکاری به منظور اعلام صلاحیت ایمنی متقاضی ،از سوی کمیته صادر می گردد.گواهینامه مذکور شامل مشخصات زیر می باشد:

الف) نام شخص حقیقی/ حقوقی

ب) نام و نام خانوادگی و کد ملی شخص حقیقی/ مدیر عامل

ج) شماره و تاریخ ثبت و شناسه شرکت (حقوقی)

د) آدرس و کد پستی

هـ) تلفن ثابت، همراه، دورنگار و پست الکترونیکی پیمانکار

و) زمینه فعالیت پیمانکار طبق موارد مندرج در برگه صلاحیت پیمانکاری و یا کارت پیمانکار شخص حقیقی

ز) مدت اعتبار گواهینامه تایید صلاحیت ایمنی

ق) درج شرایط ابطال و تعلیق گواهینامه، زمان ارائه مدارک مربوطه جهت تمدید گواهینامه و بند ۲ـ۴ دستورالعمل در پشت گواهینامه

تبصره ۱: این گواهینامه با امضای مدیر کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان، به مدت ۲ سال از تاریخ صدور، معتبر خواهد بود.

تبصره ۲: انجام کار در استان های غیر از استان صادرکننده گواهینامه مذکور منوط به اطلاع کتبی به اداره کل تعاون کار و رفاه اجتماعی استان محل فعالیت می باشد.

۲ـ مدارک مورد نیاز جهت اخذ گواهینامه تایید صلاحیت ایمنی:

الف) تصویر گواهی تایید صلاحیت پیمانکاری از مراجع ذی صلاح

ب) سوابق کاری پیمانکار (درصورت داشتن سوابق)

ج) تصویر گواهی آموزش ایمنی کارفرمایان، کارگران و کارآموزان در رشته مربوطه وفق مفاد آیین‌نامه آموزش ایمنی کارفرمایان، کارگران و کارآموزان

د) فهرسـت تجهیزات و لوازم ایمنی متناسب با نوع کار در صورت وجود طبق قرارداد/ پیمان

هـ) تصویر شناسنامه و کارت ملی (برای مدیرعامل شخص حقوقی و کارفرمای حقیقی) و آدرس پستی دفتر مرکزی پیمانکار

۳ـ روند اجرایی تایید صلاحیت ایمنی:

الف) درخواست صدور گواهی تایید صلاحیت ایمنی از طرف پیمانکار و یا نماینده قانونی وی

ب) ارائه مدارک مورد نیاز (مطابق بند ۲ دستورالعمل) جهت صدور گواهی تایید صلاحیت

ج) بررسی مدارک ارائه شدهد) بازدید از تجهیزات و امکانات ایمنی پیمانکار و ارائه گزارش به کمیته توسط بازرس کار، (درصورت وجود پیمان یا قرارداد

)هـ) در صورت کامل نبودن مدارک و شرایط، اعلام به متقاضی جهت رفع نقص

و) صدور گواهی تایید صلاحیت ایمنی بنا به تشخیص کمیته

تبصره: تشکیل پرونده برابر دستورالعمل های ابلاغی از سوی اداره کل بازرسی کار قابل واگذاری به انجمن صنفی مربوطه یا کانون و یا انجمن صنفی مسئولین ایمنی کمیته های حفاظت و بهداشت کار استان می باشد.

۴ـ مقررات عمومی:

۱ـ۴ـ پیمانکار مکلف است در صورت عقد قرارداد/ پیمان جدید و یا تغییردر شرایط پیمان، قبل از شروع به کار، یک نسخه از تصویر مفاد پیمان را به اداره کل تعاون کار و رفاه اجتماعی استان تحویل نماید.

۲ـ۴ـ پیمانکار مکلف است حداکثر ۲ ماه قبل از انقضای مدت اعتبار گواهینامه تایید صلاحیت ایمنی، نسبت به تحویل مدارک مورد نیازجهت تمدید آن اقدام نماید.

۳ـ۴ـ مسئولیت کارفرما و پیمانکار در خصوص انجام امور ایمنی و هزینه های مربوط به آن باید در مفاد قرارداد/ پیمان به صراحت ذکرگردد.

۵ ـ موارد ابطال و تعلیق گواهینامه تایید صلاحیت ایمنی:

۱ـ ۵ ـ ابطال:در موارد زیر گواهینامه تایید صلاحیت ایمنی بنا به تشخیص کمیته صلاحیت باطل می گردد:

الف) پایان یافتن مدت اعتبار گواهینامه تایید صلاحیت ایمنی

ب) بروز حادثه منجر به فوت در اثر عدم رعایت موارد ایمنی از طرف پیمانکار حسب رای نهایی مراجع قضایی

ج) بعد از ابلاغ ۳ بار اخطار کتبی به پیمانکار مربوطه از طرف اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی در موارد زیر:

۱ ـ عدم رعایت آیین‌نامه های حفاظت و بهداشت کار و مقررات قانون کار (بنا به گزارش بازرس کار)

۲ـ افزایش آمار حوادث در کارگاه مربوطه بنا به گزارش بازرس کار و یا سایر مراجع

۳ـ عدم استفاده از وسایل و تجهیزات حفاظت فردی متناسب با نوع کار در تمامی مراحل فعالیت

۲ـ ۵ ـ تعلیق:در صورت عدم ارائه تصویر قرارداد/ پیمان جدید، تایید صلاحیت ایمنی پیمانکار به مدت ۶ ماه به حالت تعلیق در می آید.


این دستورالعمل در ۵ بند و ۶ تبصره در جلسه مورخ ۱۳۹۰/۱۱/۱۷ توسط شورای عالی حفاظت فنی تدوین و در تاریخ ۱۳۹۰/۱۲/۲۸ به تصویب وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی رسید.

وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی ـ عبدالرضا شیخ الاسلامی


گواهینامه تایید صلاحیت ایمنی

در اجرای تبصره ماده ۲ آیین‌نامه ایمنی امور پیمانکاری، مصوب ۳/۱۲/۱۳۸۸ شورای عالی حفاظت فنی ،به شخص حقیقی/ حقوقی………………………………………….با مشخصات زیر:

۱ـ نام مدیر عامل/ فرد حقیقی۲ـ کد ملی مدیر عامل/ فرد حقیقی۳ـ آدرس وکدپستی۴ـ تلفن ثابت، همراه، دورنگار و پست الکترونیکی۵ ـ شماره و تاریخ ثبت وشناسه شرکت (حقوقی)با موضوع فعالیت در زمینه زیر:……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..در کمیته تشخیص صلاحیت ایمنی استان مورد تایید قرار گرفت.این گواهینامه به مدت ۲ سال از تاریخ صدور اعتبار دارد.

مدیر کل تعاون ،کار و رفاه اجتماعی

پشت گواهینامه شرایط ابطال و تعلیق گواهینامه تایید صلاحیت ایمنی:

ابطال:

الف) پایان یافتن مدت اعتبار گواهینامه تایید صلاحیت ایمنی

ب) بروز حادثه منجر به فوت در اثر عدم رعایت موارد ایمنی از طرف پیمانکارحسب رای نهایی مراجع قضایی

ج) بعد از ۳ بار ابلاغ کتبی به پیمانکار مربوطه از طرف اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی در موارد زیر:

۱ ـ عدم رعایت آیین‌نامه های حفاظت و بهداشت کار و مقررات قانون کار بنا به گزارش بازرس کار

۲ـ افزایش آمار حوادث در کارگاه مربوطه بنا به گزارش بازرس کار و یا سایر مراجع

۳ـ عدم استفاده از وسایل و تجهیزات حفاظت فردی متناسب با نوع کار در تمامی مراحل فعالیت

تعلیق: در صورت عدم ارائه تصویر قرارداد/ پیمان جدید، تایید صلاحیت ایمنی پیمانکار به مدت ۶ ماه به حالت تعلیق درمی آید.

توجه:

الف) پیمانکار مکلف است حداکثر ۲ ماه قبل از انقضای مدت اعتبار گواهینامه تایید صلاحیت ایمنی، نسبت به تحویل مدارک مورد نیازجهت تمدید آن اقدام نماید.

ب) اخذ گواهینامه تایید صلاحیت ایمنی پیمانکار، رافع مسئولیت های نامبرده در قبال سیستم های کار نبوده و پیمانکار مکلف است در همه حال نسبت به رعایت قوانین، مقررات، آیین‌نامه ها و دستورالعمل های ایمنی مصوبات شورای عالی حفاظت فنی و سایر قوانین و مقررات جاری کشور اقدام نماید.