ماده واحده ـ به دولت اجازه داده می شود در«شورای برق کشورهای مستقل مشترک المنافع» به شرح مقررات پیوست عضویت یابد و نسبت به پرداخت حق عضویت مربوط اقدام نماید.
بسم الله الرحمن الرحیم
مقررات شورای برق کشورهای مستقل مشترک المنافع
۱ـ کلیات
(۱) شورای برق کشورهای مستقل مشترک المنافع (که از این پس «شورای برق» نامیده می شود) به دنبال موافقتنامه مورخ ۱۴ فوریه ۱۹۹۲ میلادی (۲۵/۱۱/۱۳۷۰ هجری شمسی) در مورد هماهنگی مناسبات بین دولتی در زمینه انرژی کشورهای مستقل مشترک المنافع (که از این پس «موافقتنامه» نامیده می شود) تشکیل شد و به عنوان نهاد بین دولتی کشورهای مستقل مشترک المنافع تلقی می گردد.
(۲) هدف شورای برق، هدایت اقدامات یکپارچه و هماهنگ شده اعضاء کشورهای مستقل مشترک المنافع در زمینه انرژی برای تأمین عرضه برق به صورت مطمئن و مستمر برای اقتصاد و مردم کشورهای مستقل مشترک المنافع و بر مبناء بهره برداری مؤثر سامانه (سیستم)های برق به هم پیوسته کشورهای عضو می باشد.
(۳) شورای برق در فعالیتهای خود تابع منشور کشورهای مستقل مشترک المنافع، تصمیمات شورای سران شوراها و شورای سران دولتهای مستقل مشترک المنافع، موافقتنامه و دیگر موافقتنامه های بین المللی بوده و مقررات جاری می¬باشد.
(۴) شورای برق وظایف خود را از طریق همکاری نزدیک با شورای اقتصادی کشورهای مستقل مشترک المنافع، کمیسیون مباحث اقتصادی تحت نظر شورای اقتصادی کشورهای مستقل مشترک المنافع و کارگروه اجرائی کشورهای مستقل مشترک المنافع و دیگر نهادهای کشورهای مستقل مشترک المنافع انجام می دهد.
۲ـ اهداف
(۱) اهداف اصلی شورای برق به شرح ذیل می باشد:
ـ تهیه پیشنهادهایی در مورد اصول و گرایشهای یکپارچه سازی اعضاء کشورهای مستقل مشترک المنافع در انرژی، از جمله به منظور تأمین امنیت انرژی به صورت یکپارچه
ـ تهیه پیشنهادهایی در مورد چهارچوب حقوقی و اقتصادی فعالیتهای یکپارچه سامانه (سیستم)های برق به هم پیوسته اعضاء کشورهای مستقل مشترک المنافع
ـ ایجاد بازار برق کشورهای مستقل مشترک المنافع و فراهم کردن امکان فعالیت آن به صورت مشترک با نهادهای مدیریتی دولتی و نهاد های بین دولتی مربوط کشورهای مستقل مشترک المنافع
ـ تدوین فضای اطلاعاتی مشترک در زمینه انرژی
۳ـ وظایف
(۱) وظایف اصلی شورای برق به شرح زیر می باشد:
ـ مشارکت در تهیه پیش نویس برنامه های توسعه سامانه (سیستم)های برق مجموعه اعضاء کشورهای مستقل مشترک المنافع در زمینه سوخت و انرژی و تهیه پیشنهادهایی پیرامون نحوه اجرای آنها
ـ تهیه پیشنهادها و مشارکت در تهیه سندهای حقوقی متداول به منظور ایجاد شرایط برای بهره برداری از سامانه (سیستم)های به هم پیوسته برق کشورهای مستقل مشترک المنافع
ـ مشارکت در تهیه موافقتنامه های بین المللی در زمینه انرژی
ـ ارائه کمک به کشورهای مستقل مشترک المنافع در زمینه متحدسازی و هماهنگ سازی سندهای حقوقی متداول در انرژی
ـ تهیه توصیه هایی لازم در مورد سیاست تعرفه برای برق عرضه شده در مرز کشورها
ـ تهیه پیشنهادهایی در مورد روشهای مشترک کنترل و حسابداری برق که برای اتخاذ تتصمیم هایی مشترک ضروری می باشند.
ـ تهیه پیشنهادهایی در مورد لزوم تدوین برنامه های علمی بین المللی و طراحی پروژه ها در زمینه عرضه برق و حرارت، فناوریها و فنون جدید و نیز مشارکت و در اجراء و هماهنگی آنها
ـ کمک به اشخاص حقوقی کشورهای مستقل مشترک المنافع برای ایجاد سرمایه گذاری مشترک، گروههای مالی و صنعتی، و سایر نهادهای فراملیتی در زمینه انرژی
ـ کمک به تأسیس بانک داده های تجاری و پیشنهادهایی پیرامون مواد و مبانی فنی در زمینه انرژی
ـ همکاری در جهت ارائه کمک به کشورهای مستقل مشترک المنافع در صورت وقوع حوادث، بلایای طبیعی و سایر شرایط غیرعادی در زمینه انرژی
ـ کمک به تنظیم سیاست بین دولتی برای صرفه جویی در مصرف انرژی از طریق اجراء عملیات هماهنگ شده در اقتصاد و دانش و نیز همکاریهای فنی، تدوین و اجرای پروژه های مشترک در مورد استفاده از فناوریهای پیشرفته در زمینه صرفه جویی در مصرف انرژی و توسعه منابع انرژی جایگزین
ـ هماهنگی فعالیتهای مربوط به تدوین و هماهنگی مقررات و معیارهای ساخت و بهره برداری از پروژه های برق و کمک به تدوین و اجرای برنامه های مشترک زیست محیطی و توصیه های مربوط به عرضه انرژی
ـ تنظیم مقررات فنی بهره برداری موازی از سامانه (سیستم)های برق کشورهای مستقل مشترک المنافع
ـ هماهنگ سازی بهره برداری ازشبکه های برق کشورهای مستقل مشترک المنافع با سایر شبکه های برق
ـ کمک به فعالیتهای مربوط به آموزش کارکنان و ارتقاء صلاحیت متخصصان انرژی در کشورهای مستقل مشترک المنافع
ـ کمک به اعضاء کشورهای مستقل مشترک المنافع در اجرای برنامه های همکاری میان مجامع اروپایی و جهانی در زمینه انرژی
ـ همکاری با نهادهای بین دولتی در کشورهای مستقل مشترک المنافع ، سازمانهای ملی و بین المللی، جوامع اقتصادی و دیگر تشکلهای مرتبط با انرژی
ـ توسعه مناسبات بین المللی در جهت منافع کشورهای مستقل مشترک المنافع و مشارکت در فعالیتهای دیگر سازمانهای برق
ـ پایش نحوه اجرای تصمیمات شورای برق
ـ هماهنگی بین فعالیتهای کشورهای مستقل مشترک المنافع در توسعه سامانه (سیستم)های اطلاع رسانی در زمینه انرژی ـ کمک به حل و فصل اختلافات بین تشکلهای اقتصادی کشورهای مستقل مشترک المنافع در زمینه انرژی
(۲) شورای برق می تواند وظایف دیگری را با هدف اجرای وظایف محوله، ایفاء نماید.
۴ـ حقوق
(۱) شورای برق دارای حقوق زیر می باشد:
ـ درخواست اطلاعات مورد نیاز برای اجرای وظایف خود از نهادهای ذی‌ربط در اعضاء کشورهای مستقل مشترک المنافع
ـ موافقت با مدارک مربوط به روشهای تهیه و تأیید پیش نویس توصیه ها
ـ ارائه پیش نویس مدارک تهیه شده توسط شورای برق برای بررسی شورای سران کشورها و شورای سران دولتهای کشورهای مستقل مشترک المنافع و دیگر نهادهای کشورهای مستقل مشترک المنافع
ـ در صورت لزوم ایجاد گروههای کاری و کمیسیونهایی که مطابق مقررات گروههای کاری تنظیم شده از سوی شورای برق فعالیت می کنند، گروههای مشاوره ای، شورای خبرگان و سایر نهادهای کاری و ساختار شورای برق و نیز انتخاب نمایندگان ویژه مجاز به منظور لحاظ نمودن علایق شورای برق در روند اصلی فعالیتهای آن
۵ ـ سازمان و نظام کاری
(۱) شورای برق از رؤساء نهادهای برق امضا ء کنندگان «موافقتنامه» و رؤساء شرکتهای ملی برق تشکیل می شود. هر نماینده از امضاء کنندگان «موافقتنامه» (عضو شورای برق) یک رأی در شورای برق دارد.
(۲) اعضاء شورای برق از جمله رئیس کارگروه اجرائی آن دارای رأی مشورتی می باشند.
(۳) شورای برق به وسیله یک رئیس و یک معاون اداره می گردد که این اشخاص به صورت دوره ای توسط اعضاء شورای برق برای یک سال انتخاب می شوند. ترتیب انتخاب و دوره مسؤولیت رئیس و معاون رئیس با تصمیم شورای برق تأیید می گردد.
(۴) اعضاء شورای برق دارای حقوق یکسان می باشند و می توانند اطلاعات لازم را در مورد فعالیت هیأتهای کاری شورای برق کسب و نیز فهرست موضوعات فعالیتهای شورا را برای بررسی تنظیم نمایند.
(۵) درصورتی که بیش از نصف اعضاء شورای برق یا نمایندگان ذی‌ربط آنها در جلسه ای حضور پیدا کنند این جلسه رسمی (حائز حد نصاب) تلقی می شود.
(۶) تصمیمات شورای برق با رأی اکثریت اعضاء حاضر در شورا اتخاذ می شود.
آن دسته از اعضاء شورا که مخالف تصمیم اتخاذ شده باشند می توانند نظرات خاص خود را به عنوان یادداشت در صورتجلسه ابراز نمایند. تصمیم شورای برق برای آن دسته از اعضاء مخالف تصمیم اتخاذ شده شورا، اجباری نمی‌باشد.
(۷) هر کشور عضو شورای برق می تواند عدم علاقمندی خود را به موضوع مورد بحث عنوان نماید که این امر نمی تواند به عنوان مانعی برای اتخاذ تصمیم تلقی شود. (۸) شورای برق نمی تواند در مورد موضوعی که برخلاف منافع عضوی از اعضاء امضاء کننده «موافقتنامه» باشد بدون حضور عضو مربوط تصمیم گیری نماید.
(۹) کلیه موضوعات دیگر مربوط به تنظیم، فعالیتها و هدایت جلسات شورا مطابق مقرراتی که باید به تأیید شورای برق برسد تعیین خواهد شد.
(۱۰) جلسات شورای برق نباید کمتر از دو بار در سال تشکیل گردد.
(۱۱) اشخاص مدعو می توانند با موافقت اعضاء شورای برق در جلسات شورا حضور داشته باشند. نحوه شرکت این افراد در «مقررات» تعریف می شود.
(۱۲) دیگر کشورهایی که دارای اهداف و اصول مشترک با «موافقتنامه» می باشند، می توانند به عضویت شورا درآیند.
(۱۳) پیوستن اعضاء جدید به شورای برق یا کناره گیری هر یک از اعضاء این شورا بر طبق «موافقتنامه» انجام می گیرد.
(۱۴) به منظور مبادله اطلاعات، برقراری همکاری و هماهنگی اقدامات، سازمانهای بین المللی و دیگر سازمانها می توانند به عنوان ناظر در شورای برق پذیرفته شوند.
۶ ـ ارکان کاری
(۱) کارگروه اجرائی شورای برق ارکان کاری دائمی شورا می باشد.
(۲) کارگروه اجرائی به عنوان امین اسناد مدارک مورد قبول شورای برق و اسنادی که بر مبناء «منشور» شورا باید مورد تأیید شورا قرار گیرند عمل می نماید.
(۳) کارگروه اجرائی توسط یک رئیس که از طریق تصمیم متخذه از سوی شورای برق تعیین می گردد اداره می شود.
(۴) ساختار، تعداد، بودجه و سامانه (سیستم) پرداخت دستمزد به کارکنان کارگروه اجرائی باید با تأیید شورای برق تعیین گردد.
(۵) دفتر کارگروه اجرائی در مسکو (فدراسیون روسیه) قرار دارد.
(۶) رابطه شورای برق با کشور محل استقرار آن به وسیله موافقتنامه جداگانه ای بین شورای برق کشورهای مستقل مشترک المنافع و دولت فدرال روسیه راجع به شرایط کارگروه اجرائی شورای برق کشورهای مستقل مشترک المنافع در قلمرو فدراسیون روسیه، تعریف می شود.
تبصره ـ موافقتنامه مزبور در ۱۴ سپتامبر ۲۰۰۵ میلادی (۲۳/۶/۱۳۸۴ هجری شمسی) به امضاء رسیده است.
(۷) سایر کارکنان کارگروه اجرائی به جز کارکنان فنی و خدماتی، از شأن بین المللی برخوردار می‌باشند.
۷ـ تأمین بودجه، داراییها و مستحدثات
(۱) تأمین اعتبار فعالیتهای شورای برق و کارگروه اجرائی بر طبق بودجه ای که با موافقت کشورهای عضو شورای برق تعیین و با تصویب شورا خارج از کمکهای سالانه مدیریت نهاد های برق و یا جوامع (شرکتهای) برق امضاء کننده «موافقتنامه» به واحد روبل فدراسیون روسیه یا به صورت ارز خارجی یا خارج از کمکهای داوطلبانه اشخاص حقوقی و حقیقی و دیگر کمکهایی که از نظر کشور محل استقرار کارگروه اجرائی منع نشده باشد، انجام خواهد شد.
(۲) اصل مشارکت در تأمین مالی شورای برق براساس تصمیم شورا تعیین خواهد شد.
(۳) برای کارگروه اجرائی شورای برق محل استقرار دفتر و تجهیزات لازم به روال و شرایطی که از سوی موافقتنامه امضاء شده با کشور محل استقرار آن تعیین خواهد شد، تأمین می گردد.
۸ ـ توقف فعالیتها
(۱) توقف فعالیتهای شورای برق براساس تصمیم شورای سران دولتهای کشورهای مستقل مشترک المنافع انجام می گیرد.
قانون فوق مشتمل بر ماده واحده در جلسه علنی روز چهارشنبه مورخ یازدهم آبان ماه یکهزار و سیصد و نود مجلس شورای اسلامی تصویب شد و در تاریخ ۲۵/۸/۱۳۹۰ به تأیید شورای نگهبان رسید.
رئیس مجلس شورای اسلامی ـ علی لاریجانی