شماره ۷۰۵۷/۹۰/دش – ۱۳۹۰/۶/۲۱
مصوبه «اصلاح اساسنامه صندوق حمایت از پژوهشگران و فناوران کشور» که در جلسه ۲۱۷ مورخ ۲۸/۱۰/۱۳۸۹ شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی و بنا به تفویض جلسه ۶۷۷ مورخ ۱۶/۹/۱۳۸۹ شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسیده است، به شرح ذیل برای اجرا ابلاغ می‌شود:
کلیات
توسعه پایدار و پیشرفت هر کشوری مرهون پرورش، حفظ و نگهداری سرمایه‌های علمی، پژوهشی و فناورانه آن کشور است. پژوهشگران و فن‌آوران موجبات ترقی، تعالی، توسعه علمی و فناوری و در نهایت توسعه پایدار همه جانبه را برای کشور فراهم می‌سازند، از این رو شناسایی، برقراری ارتباط و حمایت از این قشر توانمند جامعه به منظور استفاده از مشارکت و همکاری‌های علمی آنان در زمینه‌های گوناگون در راستای تولید علم و فناوری و توسعه از اولویت ویژه‌ای برخوردار است. برای نیل به این هدف، در راستای تحقق بند ۴ اصل سوم قانون اساسی و به استناد بند ۱۶ مصوبه جایگاه، اهداف و وظایف شورای عالی انقلاب فرهنگی، «صندوق حمایت از پژوهشگران و فناوران» به منظور رفاه محققان و سامان‌دهی مناسب برای تولید علم و فناوری و هم‌افزایی علم، تولید و ثروت و آماده‌سازی بستر اجرایی آن‌ها در جهت سوق‌دادن منافع تحقیقاتی و فناوری به مردم و در نهایت توسعه پایدار کشور، به شرح این اساسنامه تأسیس می‌گردد.
ماده ۱ـ نام
نام صندوق عبارت است از «صندوق حمایت از پژوهشگران و فناوران کشور» که از این پس در این اساسنامه به اختصار «صندوق» نامیده می‌شود.
تبصره ـ صندوق دارای شخصیت حقوقی مستقل بوده و محل آن در معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری خواهد بود.
ماده ۲ـ هدف
هدف از تأسیس صندوق، شکوفایی امور تحقیقاتی در راستای تولید علم، فناوری و تجاری‌سازی و بهره‌مند‌شدن مردم از نتایج آن‌ها، از طریق ارائه کمک‌ها و خدمات حمایتی و مادی و معنـوی به پژوهشگران و فناوران حوزوی و دانشگاهی ایرانی اعم از حقیقی و حقوقی می‌باشد.
تبصره ۱ـ حمایت مادی عبارت است از تأمین اعتبار و تسهیل مراحل و ساز و کار تخصیص بودجه به محققان و فناوران درخصوص طرح‌ها و برنامه‌های ارائه شده و مصوب صندوق.
تبصره ۲ـ حمایت معنوی عبارت است از حمایت اداری، معرفی و تأیید علمی طرح‌های ارائه شده، تکریم و قدرشناسی و ارائه مشاوره به پژوهشگران و فناوران.
تبصره ۳ـ پژوهشگر به اشخاص حقیقی و حقوقی اطلاق می‌شود که دارای دانش، تجربه و مدارج علمی و دستاوردهای پژوهشی و یا فناورانه بوده و صلاحیت علمی وی به تأیید کمیته تخصصی صندوق براساس ضوابط مراجع ذی‌صلاح علمی کشور رسیده باشد.
تبصره ۴ـ فناور به شخص حقیقی یا حقوقی اطلاق می‌گردد که توانایی علمی و فنی لازم برای تبدیل ایده و دانش جدید را به نمونه سخت افزار یا روش اجرایی قابل استفاده براساس ضوابط مراجع ذی‌صلاح کشور، دارا می‌باشد.
ماده ۳ـ سرمایه و منابع تأمین آن
سرمایه اولیه صندوق مبلغ پانصد میلیارد ریال است که از محل کمک‌های دولت تأمین و در ردیف بودجه سنواتی منظور خواهد شد.
منابع صندوق عبارت است از: کمک‌های سالیانه دولت و وجوه اداره شده، کمک دستگاه‌های دولتی و غیردولتی، کمک‌های مردمی، موقوفات، درآمدهای اختصاصی، تسهیلات سیستم بانکی، درآمدهای حاصل از سرمایه‌گذاری وجوه مازاد صندوق که در چارچوب قوانین و مقررات کشور تحصیل می‌شود.
تبصره ـ در صورت کسب منابع مالی جدید، سرمایه صندوق توسط هیأت امناء افزایش خواهد یافت.
ماده ۴ـ ارکان صندوق
صندوق دارای ارکان زیر می‌باشد:
الف: هیأت امناء
ب : رئیس صندوق
ج: کمیته تخصصی
ماده۵ ـ ترکیب هیأت امناء
هیأت امناء صندوق متشکل از اشخاص حقیقی و حقوقی زیر خواهد بود:
۱ـ معاون علمی و فناوری رئیس‌جمهوری (رئیس هیأت امنا)
۲ـ معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور
۳ـ دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی
۴ـ وزیر علوم، تحقیقات و فناوری
۵ ـ وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
۶ ـ وزیر جهاد کشاورزی
۷ـ وزیر صنایع و معادن
۸ ـ وزیر نفت
۹ـ وزیر نیرو
۱۰ـ رئیس جهاد دانشگاهی
۱۱ـ رئیس هیأت حمایت از کرسی‌های نظریه‌پردازی و مناظره
۱۲ـ پنج نفر از اساتید، پژوهشگران و فناوران برجسته حوزوی و دانشگاهی کشور به پیشنهاد رئیس صندوق و حکم رئیس هیئت امناء
۱۳ـ رئیس صندوق (دبیر هیأت امناء)
ماده ۶ ـ جلسات هیأت امناء
جلسات هیأت امناء به صورت عادی و فوق‌العاده تشکیل می‌گردد و جلسات عادی حداقل سالی دوبار بنا به دعوت رئیس صندوق تشکیل می‌شود. جلسات فوق‌العاده در صورت لزوم بنا به پیشنهاد رئیس صندوق و تأیید رئیس هیأت امناء تشکیل خواهد شد. جلسات این هیأت (عادی و فوق‌العاده) با حضور دو سوم اعضاء رسمیت یافته و تصمیمات متخذه با رأی موافق اکثریت اعضای حاضر در جلسه معتبر می‌باشد.
ماده ۷ـ وظایف هیأت امناء
۱ـ تعیین سیاست‌های اصولی و خط مشی‌های کلی مربوط به فعالیت صندوق.
۲ـ تعیین سیاست‌ها و خط مشی‌ها و تصویب برنامه‌های مربوط به فعالیت صندوق در چارچوب اسناد بالادستی علم و فناوری به ویژه نقشه جامع علمی کشور.
۳ـ اصلاح و تغییر در مواد اساسنامه و ارائه آن به شورای عالی انقلاب فرهنگی برای تصویب.
۴ـ بررسی و اتخاذ تصمیم در مورد پیشنهادهای رئیس صندوق و یا پیشنهادهای ارائه‌شده توسط حداقل نیمی از اعضای هیأت امناء.
۵ ـ تصویب نمودار تشکیلاتی صندوق.
۶ ـ تشکیل کمیسیون دائمی و تعیین وظایف و انتخاب اعضای آن
تبصره ـ هیأت امنا می‌تواند بخشی از وظایف خود را به کمیسیون مذکور در بند فوق، تفویض نماید.
۷ـ تصویب آیین‌نامه نحوه ارائه کمک‌های صندوق به پژوهشگران و فناوران.
۸ ـ تصویب ضوابط نحوه حمایت از تحقیقات مشترک پژوهشگران و فناوران با مراکز علمی و تحقیقاتی داخل و خارج کشور در چارچوب قوانین و مقررات کشور.
۹ـ نظارت بر حسن اجرای وظایف و ارزیابی فعالیت‌های صندوق.
ماده ۸ ـ رئیس صندوق
رئیس صندوق بالاترین مقام اجرایی صندوق است که با پیشنهاد و حکم رئیس هیأت امناء و تصویب هیأت امناء برای مدت ۴ سال منصوب می‌شود. انتصاب مجدد وی صرفاً برای یک دوره متوالی دیگر بلامانع می‌باشد.
تبصره ـ برکناری رئیس صندوق با رئیس هیأت امناء است.
ماده ۹ـ وظایف رئیس صندوق
۱ـ اجرای مصوبات هیأت امناء.
۲ـ اداره و هدایت امور اجرایی صندوق در چارچوب اساسنامه و ضوابط و مقررات مصوب هیأت امناء.
۳ـ به کارگیری و برکناری نیروهای صندوق، تعیین حقوق و دستمزد آنان در چارچوب قوانین و مقررات و آیین‌نامه‌های مربوط.
۴ـ پیشنهاد اصلاح و یا تغییر در مواد اساسنامه به هیأت امناء برای تأیید و ارائه به شورای عالی انقلاب فرهنگی برای تصویب.
۵ ـ پیشنهاد افزایش یا کاهش سرمایه صندوق به هیأت امناء برای تصویب.
۶ ـ ایجاد و انتشار نشریاتی که صندوق را در رسیدن به هدف‌های خود کمک می‌کند.
۷ـ حفظ و حراست اموال و دارایی‌های منقول و غیرمنقول صندوق.
۸ ـ نمایندگی صندوق در برابر کلیه مراجع اداری و قضایی و اشخاص ثالث با حق توکیل به غیر برای استیفای حقوق صندوق در حد مقررات.
۹ـ تهیه برنامه و گزارش عملکرد سالانه صندوق و ارائه آن به هیأت امناء برای بررسی و تصویب.
تبصره ـ کلیه اسناد مالی و اوراق بهادار با امضای رئیس صندوق یا مقام تفویض گیرنده و مدیر امور مالی معتبر است.
ماده ۱۰ـ ترکیب کمیته تخصصی صندوق
اعضای کمیته تخصصی صندوق از بین پژوهشگران و فناوران برجسته کشور که دارای سوابق درخشان علمی و اجرایی از قبیل برخورداری از آثار علمی و فناوری در معیار بین‌المللی، مقالات چاپ شده در مجلات معتبرداخلی و بین‌المللی، ثبت اختراع و اکتشاف در مراجع معتبر، آشنا با علوم و فنون روز جهان، آشنا با نیازهای علمی، پژوهشی و فناوری کشور باشند، توسط رئیس صندوق معرفی و پس از تصویب کمیسیون دائمی هیأت امناء با حکم رئیس هیأت امناء به مدت چهار سال منصوب می‌گردند.
تبصره ۱ـ تعداد اعضای کمیته تخصصی با احتساب رئیس صندوق، ۷ نفر عضو اصلی و ۲ نفر عضو علی البدل می‌باشد.
تبصره ۲ـ انتخاب مجدد اعضای کمیته تخصصی، فقط برای دو دوره متوالی بلامانع است.
تبصره ۳ـ ریاست کمیته تخصصی بر عهده رئیس صندوق می‌باشد.
ماده ۱۱ـ وظایف کمیته تخصصی صندوق:
۱ـ پیشنهاد اولویت‌های جدید، دستورالعمل‌ها، آیین‌نامه‌ها و ضوابط علمی لازم برای تحقق اهداف و نحوه تدوین گزارش‌های علمی و شیوه نظارت پژوهشی برای ارائه به هیأت امنا.
۲ـ تأیید صلاحیت علمی پژوهشگران و فناوران برای بهره‌مند شدن از حمایت‌های صندوق.
۳ـ تصویب و ارزیابی طرح‌های پژوهشی و فناورانه درچارچوب نقشه جامع علمی کشور و در راستای اولویت‌ها، سیاست‌ها و خط‌مشی تعیین‌شده توسط هیأت امناء.
۴ـ تعیین کارگروه‌های تخصصی برای ارزیابی طرح‌های پیشنهادی و مصوب.
۵ ـ پیشنهاد ضوابط مورد نیاز برای حمایت از ثبت اختراعات و اکتشافات در داخل و خارج کشور.
ماده ۱۲ـ فعالیت‌های مالی صندوق
فعالیت‌های مالی صندوق، زیرنظر رئیس صندوق و براساس آیین‌نامه مالی و معاملاتی که به تصویب هیأت امناء خواهد رسید انجام می‌شود و صندوق از نظر مقررات مالی و معاملاتی تابع مفاد قانون نحوه انجام امورمالی و معاملاتی دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی و تحقیقاتی (مصوب ۱۸/۱۰/۱۳۶۹ مجلس شورای اسلامی) می‌باشد و کلیه پرداخت‌های دولت و سایر دستگاه‌ها به صندوق کمک تلقی و مانده آن قابل انتقال به سال بعد خواهد بود.
تبصره ۱ـ سال مالی صندوق از اول فروردین هر سال لغایت آخر اسفند ماه همان سال است.
تبصره ۲ـ وجوه صندوق در حساب خاصی که در یکی از بانک‌ها افتتاح می‌شود نگهداری می‌شود و همچنین کلیه پرداخت‌ها با صدور چک از حساب یادشده صورت می‌گیرد.
ماده ۱۳ـ تغییر یا اصلاح اساسنامه
اعمال هرگونه تغییر یا اصلاح در اساسنامه، مطابق یکی از دو راهکار ذیل امکان‌پذیر می‌باشد:
۱ـ به پیشـنهاد رئیس صندوق و تأیید هـیأت امنا و با تـصویب شورای عـالی انقلاب فرهنگی
۲ـ بنا به پیشنهاد و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی.
ماده ۱۴ـ این مصـوبه مشتمل بر ۱۴ ماده و ۱۴ تبصـره در جلسه ۲۱۷ مورخ ۲۸/۱۰/۱۳۸۹ شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی و بنا به تفویض جلسه ۶۷۷ مورخ ۱۶/۹/۱۳۸۹ شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید.
رییس جمهور و رییس شورای عالی انقلاب فرهنگی ـ محمود احمدی‌نژاد