شماره ۱۰۵۱۱۵/ت۳۶۶۸۰ک – ۱۳/۵/۱۳۸۹
وزیران عضو کمیسیون فرهنگی در جلسه مورخ ۲۰/۷/۱۳۸۸ بنا به پیشنهاد شماره ۲۸۹۹۰/۱ مورخ ۲۰/۱۰/۱۳۸۵ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و در اجرای بند «ک» ماده (۱۰۶) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب ۱۳۸۳ـ و با رعایت تصویب‌نامه شماره ۱۶۴۰۸۲/ت۳۷۳هـ مورخ ۱۰/۱۰/۱۳۸۶ آیین‌نامه ترویج فرهنگ ایثار و شهادت را به شرح زیر تصویب نمودند:
ماده ۱ ـ در ایـن آییـن‌نامـه اصـطلاحـات زیـر در معانی مشـروح مربـوط بـه کار می‌روند:
الف ـ دستگاهها: کلیه وزارتخانه‌ها، سازمانها، مؤسسات و شرکتهای دولتی، بانکها، شهرداریها، نهادهای انقلاب اسلامی، سازمان بسیج مستضعفین، مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی، نیروهای مسلح و سایر دستگاهها و سازمانهایی که به نحوی از بودجه عمومی دولت استفاده می‌کنند.
ب ـ دستگاههای متولی ایثارگری: بنیاد شهید و امور ایثارگران، بنیاد حفظ آثار و نشر ارزشهای دفاع مقدس و سازمان بسیج مستضعفین.
ج ـ دستگاههای همکار: دستگاههایی که در خصوص فرهنگ ایثار و شهادت و یا تحلیل از ایثارگران حماسه دفاع مقدس اقداماتی توسط آنها انجام شده و یا می‌توانند در زمینه اجرای برنامه‌های مربوط کمک مؤثری نمایند.
د ـ شورا: شورای ترویج فرهنگ ایثار و شهادت
ماده ۲ـ به منظور تحقق سیاستهای نظام در راستای ترویج فرهنگ ایثار و شهادت و بزرگداشت یاد شهیدان و تجلیل از ایثارگران حماسه دفاع مقدس، محورهای مربوط به فعالیت هر دستگاه به شرح جدول پیوست که به مهر «پیوست تصویب‌نامه هیئت وزیران» تأیید شده است، تعیین می‌گردد.
تبصره ـ شورا می‌تواند در صورت لزوم نسبت به اصلاح محورهای یادشده و یا اضافه نمودن فعالیت جدید به آنها اقدام نماید.
ماده ۳ـ به منظور ایجاد انسجام و هماهنگی میان دستگاهها و همچنین استفاده از ظرفیتهای آنها در جهت تحقق اهداف موضوع بند (ک) ماده (۱۰۶) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، شورای ترویج فرهنگ ایثار و شهادت با ترکیب زیر تشکیل می‌گردد:
۱ـ وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی (رییس شورا)
۲ـ وزیر علوم، تحقیقات و فناوری یا معاون ذی‌ربط
۳ـ وزیر آموزش و پرورش یا معاون ذی‌ربط
۴ـ وزیر کشور یا معاون ذی‌ربط
۵ ـ وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی یا معاون ذی‌ربط
۶ ـ وزیر جهاد کشاورزی یا معاون ذی‌ربط
۷ـ رییس بنیاد حفظ آثار و نشر ارزشهای دفاع مقدس
۸ ـ رییس شورای سیاستگذاری ائمه جمعه کشور
۹ـ فرمانده سازمان بسیج مستضعفین
۱۰ـ رییس مرکز امور زنان و خانواده
۱۱ـ رییس بنیاد شهید و امور ایثارگران
۱۲ـ رییس سازمان ملی جوانان
۱۳ـ رییس سازمان تبلیغات اسلامی یا معاون ذی‌ربط
۱۴ـ رییس سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی یا معاون ذی‌ربط
۱۵ـ معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور یا معاون ذی‌ربط
۱۶ـ شهردار تهران یا معاون ذی‌ربط
۱۷ـ یکی از مشاوران رییس‌جمهور به انتخاب رییس‌جمهور
۱۸ـ دبیر شورای فرهنگ عمومی (دبیر شورا)
تبصره ۱ـ شورا می‌تواند در صورت لزوم یا در مواقعی که موضوع مورد بررسی به دستگاههای غیرعضو شورا مربوط می‌شود از بالاترین مقام مسئول آن دستگاه با حق رأی برای شرکت در جلسات دعوت نماید.
تبصره ۲ـ جلسات شورا حداقل هر دو ماه یک بار تشکیل و در پایان هر سال عملکرد شورا به هیئت وزیران گزارش خواهد شد.
تبصره ۳ـ دبیرخانه شورا در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مستقر خواهد بود.
ماده ۴ـ وظایف شورا به شرح زیر است:
۱ـ هماهنگی میان دستگاهها برای تحقق اهداف آیین‌نامه.
۲ـ بررسی و تصویب برنامه‌های پیشنهادی دستگاههای مشمول جهت تحقق اهداف آیین‌نامه.
۳ـ بررسی و تصویب دستورالعملهای اجرایی در جهت انجام هماهنگی و نظارت بر فعالیتهای دستگاههای مشمول در موارد نیاز و ابلاغ آن با امضای رییس شورا.
۴ـ دریافت، بررسی و ارزیابی گزارش عملکرد سالانه و دوره‌ای دستگاههای موضوع این آیین‌نامه.
تبصره ـ کلیه دستگاههای مشمول طرح موظفند گزارش عملکرد سالانه و دوره‌ای فعالیتهای خود را ظرف یک ماه پس از درخواست دبیرخانه شورا ارایه نمایند.
۵ ـ ایجاد کارگروههای تخصصی و مشورتی.
ماده ۵ ـ معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور موظف است اعتبارات موردنیاز و منابع لازم برای فعالیتهای دبیرخانه را در لوایح بودجه سنواتی در اعتبارات وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی پیش‌بینی نماید.
ماده ۶ ـ استفاده‌کنندگان از تسهیلات این آیین‌نامه شامل خانواده‌های شهدا، اسرا، مفقودالاثرها و خانواده‌های آنان اعم از والدین، همسر، فرزندان، برادران و خواهران و جانبازان و خانواده‌های آنان (همسر و فرزندان) و آزادگان و رزمندگان خواهد بود.
تبصره ـ افرادی که در راستای ترویج فرهنگ ایثار و شهادت فعالیت می‌نمایند نیز برابر مقررات مشمول استفاده از تسهیلات این آیین‌نامه می‌گردند.
ماده۷ـ دستگاهها مکلفند در بودجه سنواتی خود اعتبار لازم را برای انجام وظایف مربوط به ترویج فرهنگ ایثار و شهادت پیش‌بینی نمایند.
ماده۸ ـ کلیه دستگاههای مشمول این آیین‌نامه و دستگاههای متولی ایثارگری موظفند برای اجرایی شدن مفاد این آیین‌نامه دستورالعملهای اجرایی لازم را در چارچوب اختیارات قانونی، با هماهنگی شورا تنظیم و پس از تأیید بالاترین مقام دستگاه ذی‌ربط اجرا نمایند.
ماده ۹ـ شورای ترویج فرهنگ ایثار و شهادت استان در تمامی استانهای کشور به ریاست استاندار تشکیل می‌گردد. حیطه وظایف و ترکیب اعضای این شوراها پس از تصویب شورای ترویج فرهنگ ایثار و شهادت ابلاغ خواهد شد.
ماده ۱۰ـ این تصویب‌نامه جایگزین تصویب‌نامه شماره ۹۴۹۵/ت۲۴۴۶۵هـ مورخ ۱۳۸۱/۳/۵ می‌شود.
این تصویب‌نامه در تاریخ ۹/۵/۱۳۸۹ به تأیید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است.
معاون اول رئیس جمهور ـ محمدرضا رحیمی
شرح فعالیت های طرح ترویج فرهنگ ایثار، و شهادت
(موضوع بند ک ماده 106 قانون برنامه چهارم توسعه)
| ردیف | شرح فعالیت | دستگاه های مجری طرح | |
| 1 | سیاستگزاری و حمایت در برنامه ریزی کلان کشور | اصلی | همکاران |
| 1-1 | نهادینه نمودن فرهنگ ایثار، و شهادت و تجلیل از ایثارگران در نظام برنامه ریزی کشور | سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور | کلیه دستگاه های مشمول طرح |
| 2-1 | ساختار و تشکیلات دستگاه های اجرایی در جهت تحقق امور مربوط به ترویج فرهنگ ایثار، و شهادت | سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور | کلیه دستگاه های مشمول طرح |
| 3-1 | تصدی مسؤولیت ها و مدیریت ها توسط ایثارگران و فرزندان شاهد واجد شرایط هر دستگاه | سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور | کلیه دستگاه های مشمول طرح |
| 4-1 | برنامه ریزی برای کشف و شکوفایی استعدادها و توانمندی های ایثارگران | شورای مشاوران وزرا درامور ایثارگران | کلیه دستگاه های مشمول طرح |
| 5-1 | اختصاص حداقل 20% ارائه خدمات به ایثارگران موضوع این آیین نامه | کلیه دستگا ه های مشمول طرح | |
| 6-1 | برنامه ریزی ویژه برای جلب همکاری و تعامل نهادهای دینی در امر ترویج فرهنگ ایثار، و شهادت | نهادهای متولی ایثارگران | وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، سازمان تبلیغات اسلامی، دفتر تبلیغات اسلامی حوزه علمیه قم و شورای سیاستگزاری ائمه جمعه |
| 7-1 | برنامه ریزی و اعمال اولویت در ارائه تسهیلات بانکی به ایثارگران با سود کمتر و اقساط بلندمدت و بهبود استفاده از منابع تخصیص داده شده در راستای فعالیت های موضوع آیین نامه با پذیرفتن وثیقه های جایگزین سند (در شهرها و روستاهای فاقد سند ملکی) | بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران | کلیه دستگاه های مشمول طرح |
| 8-1 | استفاده از کارشناسان خبره در سیستم بانکی کشور برای کارشناسی طرح های ارائه شده از سوی ایثارگران و یا مؤسسات فرهنگی مرتبط با بندهای موضوع آیین نامه | بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران | |
| ردیف | شرح فعالیت | دستگاه های مجری طرح | |
| 2 | تألیفات و انتشارات | اصلی | همکاران |
| 1-2 | حمایت از نویسندگان ایثارگر و تألیفات مرتبط با فرهنگ ایثار، و شهادت در قالب پیش خرید، کاغذ یارانه ای، چاپ، انتشار و …. | وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی | نهادهای متولی ایثارگری |
| 2-2 | ترجمه و حمایت از مترجمان آثار مربوط به فرهنگ ایثار، و شهادت به زبان های خارجی و بالعکس در قالب پیش خرید، کاغذ یارانه ای، چاپ، انتشار و….. | وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی | نهادهای متولی ایثارگزی |
| 3-2 | صدور مجوز چاپ کتاب برای ایثارگران و کتب مرتبط با فرهنگ ایثار، و شهادت برابر با حداکثر یک چهارم زمانی که به طور معمول برای صدور مجوز طی می شود | وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی | نهادهای متولی ایثارگری |
| 4-2 | اختصاص بخشی از نمایشگاه های کتاب به موضوع ایثار، و شهادت و حماسه دفاع مقدس | وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی | |
| 5-2 | اختصاص 20% سهمیه صدور مجوز تأسیس چاپخانه و واحدهای وابسته به ایثارگران برابر با حداکثر یک چهارم زمانی که به طور معمول برای صدور مجوز طی می شود | وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی | |
| 6-2 | تدوین، تألیف و انتشار آثار شهدا و موضوعات مربوط به حماسه دفاع مقدس | بنیاد حفظ آثار و نشر ارزش های دفاع مقدس | نهادهای متولی ایثارگری |
| ردیف | شرح فعالیت | دستگاه های مجری طرح | |
| 3 | فعالیت های هنری، سینمایی، سمعی و بصری | اصلی | همکاران |
| 1-3 | حمایت از هنرمندان تئاتر ، موسیقی، فیلم و هنرهای تجسمی که در زمینه ایثار ، و شهادت فعالیت می کنند در قالب ارائه تسهیلات مادی و معنوی |
وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی سازمان صدا و سیما سازمان تبلیغات اسلامی نهادهای متولی ایثارگری |
شهرداری ها، بنیاد شهید و امور ایثارگران، کانون پرورش فکری کودکان و نوجوانان (در حوزه کودک و نوجوان) |
| 2-3 | اختصاص بخش قابل توجهی از برنامه های تولیدی رادیو و تلویزیون به معرفی زندگی و سیره عملی شهدا و ایثارگران حماسه دفاع مقدس به ویژه در قالب فیلم ، سریال و موسیقی | سازمان صدا و سیما | بنیاد شهید و امور ایثارگران، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ، سازمان تبلیغات اسلامی، بنیاد حفظ آثار و نشر ارزش های دفاع مقدس |
| 3-3 | ایجاد و توسعه فضاهای فرهنگی و هنری برای نمایش آثار مرتبط با ایثار، و شهادت و حماسه دفاع مقدس به ویژه در استان های جنوب و غرب کشور (مناطق جنگی) | بنیاد حفظ آثار و نشر ارزش های دفاع مقدس | نهادهای متولی ایثارگری |
| 4-3 | تقویت، گسترش و حمایت از فعالیت انجمن ها، تشکل ها و کانون های فرهنگی هنری مرتبط با حوزه ایثار، و شهادت در دانشگاه های سراسر کشور در قالب صدور مجوز و ارائه تسهیلات مادی و معنوی | وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و دانشگاه آزاد اسلامی | |
| ردیف | شرح فعالیت | دستگاه های مجری طرح | |
| 4 | رسانه ها و ارتباطات جمعی | اصلی | همکاران |
| 1-4 | حمایت از مطبوعات و روزنامه نگاران فعال در زمینه ترویج فرهنگ ایثار، و شهادت در قالب ارائه تسهیلات مادی و معنوی و تجلیل از آنان در جشنواره ها | وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی | بنیاد شهید و امور ایثارگران، بنیاد حفظ آثار و نشر ارزش های دفاع مقدس |
| 2-4 |
صدور مجوز نشریه برای ایثارگران در هیأت نظارت بر مطبوعات برابر یا حداکثر یک چهارم زمانی که به طور معمول برای صدور مجوز طی می شود |
وزارت فرهنگ وارشاد اسلامی | |
| 3-4 | اطلاع رسانی و پوشش خبری مناسب ( با رعایت اولویت زمانی لازم) در اعلام اخبار و گزارش های مرتبط با فرهنگ ایثار، و شهادت | سازمان صدا و سیما | وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی |
| 4-4 | پخش رایگان آگهی های نهادهای متولی ایثارگری با موضوع فرهنگ ایثار، و شهادت و حماسه دفاع مقدس | سازمان صدا و سیما | |
| 5-4 | ارسال مرسولات پستی به صورت رایگان در مراسلات نهادهای متولی ایثارگری و ایثارگران | وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات | |