شماره ۱۸۲۴۵۵/ت۴۱۱۳۴ک – ۸/۱۰/۱۳۸۷
وزیران عضو کارگروه تصویب‌نامه شماره ۲۹۲۳۸/ت۴۰۰۰۱هـ مورخ ۱۹/۳/۱۳۸۷ در جلسه مورخ ۱۸/۶/۱۳۸۷ به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت بند (هـ) تصویب‌نامه یاد شده، ضوابط ساخت مسکن آزادگان، جانبازان و خانواده شهدا را به شرح زیر تصویب نمودند:
ماده ۱ـ افراد زیر مشمول این تصویب‌نامه می‌باشند:
الف ـ جانبازان بیست و پنج درصد (۲۵%) و بالاتر.
ب ـ آزادگان.
ج ـ خانواده شهداء (همسر، فرزندان و والدین).
تبصره ـ تسهیلات مندرج در این تصویب‌نامه به خانواده جانبازان و آزادگان متوفی در صورت عدم بهره‌مندی ارایه می‌گردد.
ماده ۲ـ وزارت مسکن و شهرسازی موظف است با هماهنگی بنیادشهید و امور ایثارگران نسبت به تحویل زمین براساس قیمت منطقه‌ای در حد الگوی مصوب مسکن به‌منظور ساخت مسکن و یا واحد مسکونی اجاره به شرط تملیک به مشمولین موضوع ماده (۱) این تصویب‌نامه اقدام نماید. اشخاص مشمول این ماده از پرداخت هزینه‌های آماده‌سازی معاف و هزینه‌های آن از محل اعتبارات پیش‌بینی شده در بودجه سنواتی تأمین خواهد شد.
تبصره ۱ـ در صورت واگذاری واحدهای مسکونی اجاره به شرط تملیک، بهای عرصه سهم زمین این واحدها براساس قیمت منطقه‌ای سال واگذاری و بهای اعیانی به قیمت تمام شده محاسبه و وصول می‌گردد.
تبصره ۲ـ مشمولین این تصویب‌نامه از پرداخت کلیه هزینه‌های انشعاب آب، برق، گاز و عوارض شهرداری و هزینه‌های صدور پروانه ساخت تا یکصد متر مربع معاف می‌باشند و در مجتمع‌های مسکونی سهم هر فرد تا سقف مذکور ملاک اقدام است. در صورتی که متراژ هر واحد با سهم هر واجد شرایط بیش از یکصد متر مربع باشد صرفاً مازاد بر یکصد متر مربع مشمول پرداخت هزینه‌ها و عوارض مذکور می‌باشد.
ماده ۳ـ وزارت امور اقتصاد و دارایی موظف است در سال ۱۳۸۷ اعتبار ردیف ۴۰۹۰۷۰۱۵ تحت عنوان آماده‌سازی اقشار ویژه را به صورت صد درصد (۱۰۰%) تخصیص و پرداخت نماید.
همچنین وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) موظف است از محل اندوخته حاصل از فروش اراضی ملی و موات نسبت به تأمین و پرداخت پنجاه میلیارد (۵۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال جهت اتمام تعهدات هزینه‌های آماده‌سازی واحدهای مسکونی و اراضی واگذاری مشمولین موضوع این تصویب‌نامه در سال ۱۳۸۷ اقدام نماید.
تبصره ـ در مواردی که آماده‌سازی زمینهای مورد واگذاری به هر دلیل توسط وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) میسر نباشد، هزینه‌های آماده‌سازی براساس برآورد اراضی مشابه آماده‌سازی شده مشروط به انجام آماده‌سازی از محل منابع مذکور در ماده (۳) این تصویب‌نامه حداکثر تا سقف ده میلیون (۱۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال برای هر نفر با هماهنگی بنیاد شهید و امور ایثارگران به دستگاههای آماده‌سازی کننده قابل پرداخت است.
ماده ۴ـ بانکهای عامل موظفند با معرفی بنیاد شهید و امور ایثارگران به شصت هزار (۶۰.۰۰۰) نفر از جانبازان بیست و پنج درصد (۲۵%) و بالاتر، آزادگان و خانواده شهید (همسر، فرزندان و والدین) که قبلاً از مزایا و یا تسهیلات یارانه‌ای استفاده نکرده‌اند با تأیید وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) تسهیلات احداث مسکن پرداخت نمایند.
تبصره ـ درصورتی که مشمولان این ماده بخواهند از طریق خرید واحدهای احداثی سازمان ملی زمین و مسکن و یا انبوه‌سازان طرف قرارداد وزارت مسکن و شهرسازی نسبت به تأمین مسکن خود اقدام کنند می‌توانند با تبدیل تسهیلات مشارکت مدنی به فروش اقساطی واحدهای مذکور از ضوابط مندرج در این آیین‌نامه استفاده نمایند.
ماده ۵ ـ میزان تسهیلات پرداختی جهت ساخت مسکن به مشمولین این تصویب‌نامه در شهرهای بزرگ با جمعیت بیش از یک میلیون نفر، یکصد و هشتاد میلیون (۱۸۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال، در مراکز استانها یکصد و شصت میلیون (۱۶۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال، سایر شهرها یکصد و چهل میلیون (۱۴۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال و برای روستاها یکصد میلیون (۱۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال با مدت بیست ساله (مشارکت مدنی و فروش اقساطی) و با نرخ چهاردرصد (۴%) بدون رعایت الگوی مصوب مسکن تعیین می‌گردد.
تبصره ۱ـ میزان تسهیلات پرداختی ساخت مسکن در شهرهای جدید معادل سقف تسهیلات مرکز استان مربوط تعیین می‌گردد.
تبصره ۲ـ در مواردی که واگذاری زمین و یا واحدهای مسکونی از طریق سازمانهای مسکن و شهرسازی استانها انجام پذیرد، اوراق واگذاری از قبیل برگه یا قرارداد واگذاری ملاک ارایه تسهیلات از سوی بانک می‌باشد.
تبصره ۳ـ جانبازان بیست و پنج درصد (۲۵%) و بالاتر، آزادگان و خانواده شهدا و مفقودین عضو تعاونی‌های نیروهای مسلح و همچنین ساکنین روستاها و شهرهایی که اکثریت زمین آنها فاقد سند رسمی هستند می‌توانند با وثیقه و یا تضمین معتبر از قبیل برگه‌های واگذاری زمین یا سفته و بدون ارایه سند رسمی یا ثبتی تسهیلات ساخت را دریافت نمایند.
تبصره ۴ـ استفاده از سایر تسهیلات بانکی بدون یارانه، مانع استفاده از تسهیلات و مزایای مندرج در این تصویب‌نامه نمی‌باشد.
ماده ۶ ـ بانکهای عامل پرداخت‌کننده تسهیلات ساخت مسکن توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تعیین می‌گردند.
ماده ۷ـ بانکهای عامل مجازند برای احداث واحدهای مسکونی توسط بنیاد شهید و امور ایثارگران، تسهیلات مقرر در این تصویب‌نامه را پرداخت نمایند تا پس از احداث به افراد واجد شرایط که از سوی بنیاد معرفی می‌شوند فروش اقساطی نمایند.
ماده ۸ ـ پرداخت تسهیلات ساخت به افراد مشمول این تصویب‌نامه که در سنوات قبل از تسهیلات تا سقف ده میلیون (۱۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال استفاده نموده‌اند مشروط به فک رهن و تسویه وام قبلی با معرفی بنیاد شهید و امور ایثارگران مجاز می‌باشد.
ماده ۹ـ خانواده شهداء (والدین، همسران و فرزندان)، جانبازان بیست و پنج درصد (۲۵%) و بالاتر و آزادگانی که تا پایان برنامه سوم توسعه از تسهیلات بانکی موضوع تبصره‌های قوانین بودجه سنوات قبل استفاده نموده‌اند و حداکثر طی مدتی کمتر از سه سال نسبت به تسویه و فک رهن اقدام نموده‌اند می‌توانند مشروط به بازپرداخت یارانه‌های دریافتی با معرفی بنیاد شهید و امور ایثارگران و تأیید وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) از یک فقره تسهیلات رایانه‌ای ساخت مسکن بهره‌مند شوند.
ماده ۱۰ـ در صورتی که مشمولین این تصویب‌نامه یک بار از مزایای تسهیلات یارانه‌ای بخش مسکن استفاده نموده باشند و طی دوره وصول اقساط اثبات گردد مجدداً نسبت به دریافت تسهیلات یارانه‌ای اقدام نموده‌اند با اعلام وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن)، بانک عامل مکلف است نسبت به اخذ مبالغ مربوط به یارانه اضافی پرداخت شده به حساب افراد یاد شده اقدام و وجوه مربوط را به حساب جاری بانک مسکن نزد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران (حساب جاری ۲۰۹۲۰) واریز نماید.
ماده ۱۱ـ یارانه تسهیلات این تصویب‌نامه از محل اعتبار ردیف یارانه بخش مسکن قابل پرداخت می‌باشد و بانکهای عامل مکلفند به منظور برقراری یارانه حسب مورد اطلاعات لازم را به وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) ارسال نمایند.
ماده ۱۲ـ بانکهای عامل مکلفند موارد فسخ قراردادهای اقساطی را بلافاصله جهت قطع یارانه به وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) اعلام نمایند. در غیر این صورت بانکهای عامل ضمن بازپرداخت یارانه‌های اضافی نسبت به پرداخت سود کوتاه مدت مبالغ یارانه اضافی پرداختی در طول مدت قرارداد تا بازپرداخت یارانه‌ها توسط بانک عامل تأمین و به حساب جاری قید شده در ماده (۱۳) این تصویب‌نامه واریز و مراتب را به وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) اعلام نمایند.
ماده ۱۳ـ زمان استفاده از تسهیلات این تصویب‌نامه برای پذیرش تقاضا توسط بانکهای عامل از ابتدای تیرماه ۱۳۸۷ لغایت پایان خرداد ۱۳۸۸ و انعقاد قرارداد تا پایان شهریور ماه ۱۳۸۸ خواهد بود.
ماده ۱۴ـ بنیاد شهید و امور ایثارگران موظف است به منظور کمک به ساخت مسکن مشمولین این تصویب‌نامه علاوه بر منابع و امکانات پیش‌بینی شده در این تصویب‌نامه نسبت به واگذاری زمینهای ملکی خود و تأمین و پرداخت تسهیلات مالی از محل منابع داخلی به روش قرض‌الحسنه یا بلاعوض به مشمولین مذکور اقدام نماید.
ماده ۱۵ـ تصمیمات مشترک وزیر مسکن و شهرسازی و معاون رییس‌جمهور و رییس بنیاد شهید و امور ایثارگران که منجر به تسهیل تأمین زمین و اخذ تسهیلات ساخت مسکن مشمولین این تصویب‌نامه شود و نیز هرگونه حل مشکل جامعه هدف در ارتباط با تأمین زمین و ساخت مسکن که قبلاً از تسهیلات و امتیازاتی استفاده نموده‌اند و در حال حاضر شرایط خاص و ویژه‌ای دارند معتبر بوده و لازم‌الاجرا می‌باشد.
تبصره ـ پرداخت هرگونه تسهیلات بانکی در خصوص مسکن، خارج از ضوابط موضوع این آیین‌نامه منوط به تصویب کارگروه موضوع تصویب‌نامه شماره ۱۵۳۳۵۸/ت۴۱۲۵۸هـ مورخ ۲۹/۸/۱۳۸۷ می‌باشد.
این تصویب‌نامه در تاریخ ۷/۱۰/۱۳۸۷ به تأیید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است.
معاون اول رئیس جمهور ـ پرویز داودی