شماره: ۷۰۲۴۰/۳۰۹
تاریخ: ۲۸/۴/۱۳۸۵
شورای اقتصاد در جلسه مورخ ۱۳/۴/۱۳۸۵ پیشنهاد شماره ۲۹۸۷۷/۱ مورخ ۲۸/۱۲/۱۳۸۴ وزارت بازرگانی در خصوص اصلاح نظام پرداخت یارانه و قیمت‌گذاری کاغذ چاپ، تحریر و روزنامه را مورد بحث و بررسی قرار داد و تصمیم‌هایی به شرح زیر اتخاذ کرد:
۱. انواع کاغذ چاپ، تحریر و مطبوعات از زمان اجرای بند «۴» این مصوبه، از فهرست کالاهای مشمول قیمت‌گذاری خارج می‌شوند.
۲. کمیسیون ماده (۱) قانون مقررات صادرات و واردات مکلف است نسبت به تنظیم تعرفه کاغذ وارداتی اقدام کند به نحوی که ضمن ایجاد رقابت بین کاغذ تولید داخلی و کاغذ وارداتی، حمایت منطقی از تولیدکنندگان و مصرف‌کنندگان نیز به عمل آید.
۳. از زمان اجرای بند «۴» این مصوبه، پرداخت یارانه ریالی به روش فعلی، به واردکنندگان و تولیدکنندگان، به جز موارد تصریح شده در این مصوبه لغو می‌شود.
۴. روش پرداخت یارانه فرهنگی به شرح زیر تعیین می‌شود:
۱-۴. از ابتدای سال ۱۳۸۶ یارانه مربوط به کتاب‌های درسی به‌صورت نقدی از طریق وزارت آموزش و پرورش در اختیار تولیدکننده کتاب‌های مذکور قرار خواهد گرفت و تولیدکننده مجاز است از محل تولید داخل یا واردات نسبت به تأمین کاغذ مورد نیاز اقدام کند.
۲-۴. از ابتدای سال ۱۳۸۶ یارانه تهیه و تدارک کاغذ تحریر دفترچه مدارس، ذیل ردیف ۵۰۳۶۱۱ قانون بودجه سال جاری به‌صورت نقدی در اختیار وزارت آموزش و پرورش قرار می‌گیرد تا با شناسایی مدارس دارای دانش‌آموزان نیازمند و بی‌بضاعت، در قالب سازوکار مشخص صرف تأمین و تدارک دفترچه مدارس شود.
۳-۴. از زمان ابلاغ این مصوبه هیچ‌گونه یارانه و کاغذ یارانه‌ای به ادارات دولتی پرداخت و تحویل نخواهد شد.
۴-۴. تهیه و تدارک کتاب‌های غیردرسی (از محل کاغذ ۷۰ گرمی گروه صنایع کاغذ پارس) و پرداخت یارانه آن، تا تاریخ ۱/۹/۱۳۸۵ طبق رویه گذشته ادامه خواهد یافت و پس از این تاریخ یارانه مذکور در اختیار وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی قرار می‌گیرد تا به‌صورت نقدی به مصرف‌کنندگان ذی‌ربط پرداخت شود.
۴-۵. از تاریخ ۱/۹/۱۳۸۵ یارانه مربوط به کاغذ مطبوعات در اختیار وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی قرار می‌گیرد تا به‌صورت نقدی به مطبوعات پرداخت شود. پرداخت یارانه کاغذ مطبوعات تا تاریخ مذکور طبق رویه گذشته صورت خواهد گرفت.
۶-۴. از ابتدای سال ۱۳۸۶ یارانه مربوط به حمایت از نشر کتاب براساس مبادله موافقتنامه بین وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، در اختیار وزارت مذکور قرار می‌گیرد تا در راستای ترویج فرهنگ کتابخوانی، صرف خرید کتاب و تجهیز کتابخانه‌های عمومی شود.
۵. یارانه انواع کاغذ در سال‌های آتی در بودجه‌های سنواتی دستگاه‌های ذی‌ربط منظور خواهد شد. کل یارانه کاغذ در ۳ ماهه اول هر سال تخصیص یافته و پرداخت خواهد شد.
۶. وزارت بازرگانی (کمیسیون تنظیم بازار) مسئولیت تنظیم بازار کاغذ را بر عهده خواهد داشت و موظف است با اخذ گزارش‌های لازم، نسبت به انجام وظایف نظارتی و کنترلی خود اقدام کند.
۷. وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی موظف است براساس آیین‌نامه‌ای که ظرف مدت ۲ ماه به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید، نسبت به پرداخت نقدی یارانه به حوزه‌های نشر و تولیدات فرهنگی، مطبوعات محلی و ملی و نیز تولیدات هنری و فرهنگی اقدام کند.
۸. در سال ۱۳۸۵ سقف یارانه فرهنگی (موضوع بند «۴» این مصوبه) و نحوه توزیع اعتبار ردیف ۵۰۳۰۲۸ قانون بودجه سال جاری به شرح جدول زیر تعیین می‌شود:
┌───────┬─────────────────────┬───────────────┬─────────────────────────────────────┐
│ │ │ میزان یارانه │ │
│ ردیف │ شرح │ │ توضیح │
│ │ │(میلیارد ریال) │ │
├───────┼─────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────────────────┤
│ │ │ │هشت دوازدهم اعتبار این بند براساس │
│ │ │ │مبادله موافقتنامه بین سازمان مدیریت و│
│ │یارانه تهیه و تدارک │ │برنامه‌ریزی کشور و سازمان حمایت │
│ │کتاب‌های غیردرسی │ │مصرف‌کنندگان و تولیدکنندگان طبق روال │
│ ۱ │(کاغذ ۷۰ گرمی گروه │ ۲۵۰ │گذشته در اختیار گروه صنایع کاغذ پارس │
│ │صنایع کاغذ پارس) │ │قرار می‌گیرد و مابقی آن برای پرداخت │
│ │ │ │نقدی به مصرف‌کنندگان ذی‌ربط، در │
│ │ │ │اختیار وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی │
│ │ │ │قرار خواهد گرفت │
├───────┼─────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────────────────┤
│ │ │ │هشت دوازدهم اعتبار این بند براساس │
│ │ │ │مبادله موافقتنامه بین سازمان مدیریت │
│ │ │ │و برنامه‌ریزی کشور و سازمان حمایت │
│ │ │ │مصرف‌کنندگان و تولیدکنندگان، طبق روال│
│ ۲ │یارانه مطبوعات │ ۳۲۸ │گذشته در اختیار شرکت چوب و کاغذ │
│ │ │ │مازندران قرار می‌گیرد و مابقی آن برای│
│ │ │ │پرداخت نقدی به مطبوعات، در اختیار │
│ │ │ │وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی قرار خواهد│
│ │ │ │گرفت │
├───────┼─────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────────────────┤
│ │ │ │در وجه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، │
│ │یارانه حمایت از نشر │ │براساس مبادله موافقتنامه بین سازمان │
│ ۳ │کتاب │ ۶۶ │مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و سازمان │
│ │ │ │حمایت مصرف‌کنندگان و تولیدکنندگان │
│ │ │ │برای پرداخت نقدی به مطبوعات │
├───────┴─────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────────────────┤
│ جمع │ ۶۴۴ │ │
└─────────────────────────────┴───────────────┴─────────────────────────────────────┘
فرهاد رهبر
معاون رئیس‌جمهور و رئیس سازمان