شماره : ۲۸۵۷۱ت۳۳۵۴۴هـ
تاریخ : ۱۳۸۴.۰۵.۱۰
هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۴.۵.۵ بنا به پیشنهاد شماره ۱.۷۴۶۱ مورخ ۱۳۸۴.۵.۲ وزارت بازرگانی و به استناد ماده (۱۱۷) تنفیذی قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، موضوع ماده (۳۶) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران- مصوب ۱۳۸۳- آیین‌نامه اجرایی ماده یادشده را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱ – در این آیین‌نامه عبارت “شورای عالی توسعه صادرات غیر نفتی” به اختصار “شورا” و عبارت قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران به اختصار “قانون برنامه چهارم” نامیده می شوند.
ماده ۲- اهم وظایف و اختیارات شورا به شرح زیر تعیین می شود:
الف- تنظیم خط مشی صادراتی کشور بر مبنای اهداف و سیاستهای قانون برنامه و ایجاد ثبات نسبی درمقررات مربوط به صادرات.
ب- تصویب برنامه های بخشی توسعه صادرات غیر نفتی کشور، ارایه شده از طریق وزارتخانه ها ودستگاههای ذی‌ربط.
ج – شناخت و تعریف عوامل و تنگناهای ساختاری صادرات کشور و مشخص نمودن اقدامات لازم برای‌تحقق جهش صادرات به شکل برنامه‌ریزی شده در طول سالهای برنامه چهارم.
د – تعیین اهداف کمی برای صادرات بخشهای مختلف اقتصادی و نظارت بر چگونگی تحقق این اهداف.
هـ – تصویب برنامه‌های عملیاتی و تقسیم اهداف کمی و کیفی، تنظیم و تفوق تراز تجاری کشور.
و- تصویب مقررات لازم در جهت ایجاد هماهنگی بین فعالیتها و سیاستهای صادراتی وزارتخانه ها وسازمانهای مختلف.
ز – سیاستگذاری، هدایت و تشویق صادر کنندگان در راستای ارتقای کیفیت کالاهای صادراتی.
ح- تصویب نوع، میزان و ضوابط اعطای کمکها و تسهیلات مورد نیاز بخش صادرات و تامین منابع مالی‌مربوط به آنها در چارچوب قانون و مقررات مربوط.
ط- تدوین سیاستهای حمایتی، هدایتی، فنی، زیربنایی و تسهیلات اعتباری بخش صادرات به نحوی که‌توسعه صادرات محور کلیه تصمیمات اقتصادی کشور تلقی گردد.
ی – بررسی و تصویب طرحها و پیشنهادهای احاله شده به شورا.
ک – نظارت و ارزیابی مستمر عملکرد صادرات غیر نفتی در بخشهای مختلف اقتصادی.
ل – ایجاد هماهنگی بین فعالیتهای وزارتخانه ها و سازمانهای مرتبط با صادرات.
م – اصلاح ساختار و تشریفات مربوط به صادرات.
ن – انجام سایر وظایف مندرج در قانون برنامه چهارم با فعالیتهایی که بر طبق دیگر قوانین و مقررات به‌عهده شورا محول می شود یا به گونه ای در توسعه صادرات غیر نفتی اثر می گذارد.
تبصره – تعیین ضوابط اعطای تسهیلات بانکی مورد نیاز بخش صادرات، موضوع بند (ح) ماده (۲)، منوط به تایید شورای پول و اعتبار است.
ماده ۳- ریاست شورا با رییس جمهور است و در غیاب وی معاون اول رییس جمهور این وظیفه را عهده‌دار خواهد بود.
ماده ۴- جلسات عادی شورا حداقل هر ۳ ماه یک بار برای رسیدگی به مسایل و موضوعات مورد نظر تشکیل می شود.
جلسات فوق العاد به دستور رییس شورا یا حسب درخواست پنج عضو دیگر و موافقت رییس شورا و با دعوت کتبی دبیر شورا تشکیل خواهد شد.
تبصره ۱- جلسات شورا با حضور حداقل دو سوم اعضاء رسمیت یافته و تصمیمات اتخاذ شده با اکثریت آرا (افراد حاضر در جلسه) معتبر می باشد.
تبصره ۲- در صورت ضرورت، شورا می تواند از نمایندگان یا کارشناسان بخشهای خصوصی، تعاونی یا دولتی برای ارایه نظر مشورتی- بدون حق رای- برای شرکت در جلسات خود دعوت به عمل آورد.
ماده ۵- شورا می تواند رسیدگی مقدماتی به مسایل و موضوعات مرتبط با فعالیتهای خود را به کارگروههای ( کمیته های) کارشناسی متشکل از نمایندگان اعضای شورا که در دبیرخانه تشکیل می شود واگذار نماید.
ریاست کارگروههای (کمیته های) کارشناسی با معاون وزیر بازرگانی خواهد بود.
تبصره ۱- حد نصاب لازم برای تشکیل کارگروههای (کمیته های) کارشناسی شورا و رسمیت یافتن آنها بر طبق مفاد تبصره (۱) ماده (۴) این آیین‌نامه خواهد بود.
تبصره ۲- جلسات کارگروههای (کمیته های) کارشناسی حسب دعوت دبیر شورا، حداقل هر ماه یکبار تشکیل خواهد شد.
ماده ۶- امور اجرایی شورا را دبیرخانه آن که در وزارت بازرگانی (سازمان توسعه تجارت ایران) مستقر می‌باشد بر عهده دارد و ریاست آن با معاون وزیر بازرگانی ورییس کل سازمان توسعه تجارت ایران است.
ماده ۷ – وظایف دبیرخانه شورا به شرح زیر تعیین می شود:
الف- جمع آوری و تدوین طرحها و برنامه های توسعه صادرات کشور پس از دریافت آنها از بخشهای مختلف جهت طرح و تصویب در شورای عالی صادرات.
ب- انجام کلیه امور کارشناسی مربوط به صادرات غیر نفتی قبل از تصمیم گیری در مراجع ذی‌ربط.
ج- ارایه پیشنهادهای لازم برای بسترسازی و اصلاح مقررات صادرات کشور.
د- ارایه پیشنهادها و طرح‌های دریافتی به شورا برای اتخاذ تصمیم.
هـ- گرفتن آمار و اطلاعات از دستگاههای مختلف در زمینه تولید و تجارت خارجی کشور.
و – انتشار آمار ماهانه و سالانه همراه با تجزیه و تحلیل وضعیت و روند تجارت خارجی کشور.
ز- پیگیری تصمیمات اتخاذ شده و مصوباتی که برای اجرا به وزارتخانه ها و سازمانهای ذی‌ربط ابلاغ شده است.
ح- ارایه نتایج حاصل از اجرای مصوبات به شورا در پایان هر سه ماه جهت ارسال به کمیسیونهای ذی‌ربط در مجلس.
ط- ایجاد هماهنگی در فعالیتها و تصمیمات کارگروههای (کمیته های) توسعه صادرات استانها، موضوع ماده (۸) آیین‌نامه.
ی – هماهنگی جلسات تنظیم تراز تجای دو جانبه کشور.
ک – هماهنگی و پیگیری کلیه امور اجرایی مربوط به صادرات غیر نفتی کشور.
ل – تنظیم دستور جلسات.
م – تنظیم مصوبات شورا.
ن – اعلام تاریخ تشکیل جلسات شورا به اعضا و اسال دعوتنامه به آنها.
س – انجام سایر وظایفی که شورا مشخص نماید.
تبصره- دبیرخانه شورا مکلف است حداقل پنج روز کاری قبل از تشکیل جلسات شورا، و کارگروههای(کمیته های) کارشناسی دستور جلسه و سوابق مباحث و موضوعات در دستور کار شورا را برای اعضا ارسال نماید.
ماده ۸ – آیین‌نامه اجرایی تشکیل کارگروههای (کمیته های) توسعه صادرات استانها توسط وزارت بازرگانی تهیه و پس از تصویب شورا به آنها ابلاغ خواهد شد.
ماده ۹ – هر گونه تغییر یا اصلاح در این آیین‌نامه منوط به پیشنهاد وزارت بازرگانی، تایید شورا و تصویب هیأت وزیران خواهد بود.
محمدرضا عارف – معاون اول رییس‌جمهور