[به موجب آیین‌نامه اجرایی ماده (۱۵) تنفیذی قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران موضوع ماده (۹) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب ۱۳۸۳، لغو شده است.]
شماره : ۱۹۸۹۱ت۳۳۰۹۹ه
تاریخ : ۱۳۸۴/۰۴/۰۴
هیأت‌وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۴/۳/۱۸ بنا به پیشنهاد شماره ۷۲۶.۸۴۰۴هـ مورخ ۱۳۸۴.۳.۷ وزارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد ماده (۱۵) تنفیذی قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران موضوع ماده (۹) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب ۱۳۸۳ـ آیین‌نامه اجرایی ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱ – اصطلاحات مندرج در این آیین‌نامه، در مفاهیم زیر به کار رفته‌اند:
الف – قانون برنامه چهارم:
عبارت است از قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران -مصوب ۱۳۸۳ – مجلس شورای اسلامی.
ب – هیأت:
عبارت است از هیأت عالی واگذاری مذکور در ماده (۱۳) از فصل سوم قانون برنامه سوم.
ج – سازمان:
عبارت است از سازمان خصوصی سازی مذکور در ماده (۱۵) از فصل سوم قانون برنامه سوم.
د – شرکت‌های مادر تخصصی:
عبارت است از اشخاص حقوقی دولتی که با توجه به نوع فعالیت حسب مفاد بند (الف) ماده (۴) از فصل‌دوم قانون برنامه سوم، زیر نظر وزارتخانه ذی‌ربط و در چهارچوب اساسنامه خود اداره می‌شوند.
هـ – وکالت:
منظور از وکالت در این آیین‌نامه، وکالتی است که بر اساس مفاد ماده (۱۵) از فصل سوم قانون برنامه سوم، شرکت‌های مادر تخصصی مراحل واگذاری را به سازمان خصوصی سازی تفویض می‌نمایند.
و – دبیرخانه:
عبارت است از دبیرخانه هیأت عالی واگذاری.
ماده ۲- کلیه وزارتخانه‌ها، مؤسسات و شرکت‌های دولتی و سایر دستگاه‌های موضوع ماده
(۷) قانون برنامه چهارم مکلفند فهرست اسامی شرکت‌های قابل فروش، انحلال و ادغام
خود و همچنین میزان سهام موضوع ماده (۷) قانون برنامه چهارم و اطلاعات کلی مورد
نیاز طبق فرم تنظیمی توسط هیأت را ظرف سه ماه‌از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه به
هیأت ارسال نمایند.
تبصره ۱ – چنانچه ظرف مهلت مقرر در این ماده، دستگاه‌های مذکور نسبت به ارسال
فهرست و سایر اطلاعات فوق‌الذکر اقدام ننمایند، وزارت امور اقتصادی و دارایی
راسا”درخصوص تهیه فهرست لازم و ارسال آن به هیأت جهت طرح و اتخاذ تصمیم و تقدیم آن
به هیأت‌وزیران اقدام خواهد نمود.
تبصره ۲- کلیه مصوبات کارگروه واگذاری موضوع تبصره (۳۵) قانون بودجه سال‌های ۱۳۷۷
و ۱۳۷۸کل کشور و بند (ف) تبصره (۲) قانون بودجه سال ۱۳۷۹ کل کشور به قوت خود باقی
است و موارد باقیمانده‌بر اساس این آیین‌نامه انجام خواهد شد.
ماده ۳- شرکت‌های مادر تخصصی در صورت لزوم نسبت به اصلاح ساختار شرکت‌های قابل
فروش‌اقدام نموده و پس از تعیین قیمت پایه آنها طبق آیین‌نامه مربوط، مراتب را به
دبیرخانه هیأت اعلام نمایند.
شرکت‌های مادر تخصصی پس از تصویب اسامی شرکت‌های قابل فروش توسط هیأت که متضمن
برنامه‌زمان بندی و روش فروش است نسبت به امضای وکالتنامه با سازمان به منظور طی
مراحل فروش سهام اقدام‌می‌نمایند.
اعطای وکالت مسؤولیتی را متوجه موکل (شرکت مادر تخصصی) نخواهد نمود.
ماده ۴- در زمانی که وکالتنامه موضوع ماده (۳) این آیین‌نامه نافذ باشد رعایت ترتیبات زیر الزامی است:
۱- در طی دوره فروش و در مورد شرکت‌های موضوع وکالتنامه، نماینده سازمان به عنوان
ناظر درجلسات مجمع عمومی شرکت می‌نماید و مصوبات مجمع نیز برای وی ارسال می‌شود.
۲- مدیریت شرکت مورد فروش موظف است همکاری همه جانبه و لازم را برای بازدید
متقاضیان خریدانجام دهد.
۳- شرکت موظف است کلیه دفاتر و اسناد و مدارک و سایر اطلاعاتی که سازمان لازم
می‌داند را در طی دوره فروش و حسب درخواست، در اختیار سازمان قرار دهد.
ماده ۵- فرم وکالتنامه باید با رعایت ماده (۴) این آیین‌نامه شامل مشخصات کامل
وکیل و موکل، تعدادسهام قابل فروش قیمت پایه فروش سهام باشد.
تبصره- وکالتنامه موضوع این ماده مطابق زمانی که برای فروش سهام هر یک از شرکت‌ها
در برنامه سالانه فروش موضوع بند (ب) ماده (۱۴) قانون برنامه تعیین می‌شود اعطا
خواهد شد و این وکالتنامه برای‌مدت شش ماه معتبر خواهد بود و تمدید آن بنا به
پیشنهاد یکی از طرفین و تصویب هیأت، به ترتیبی که درماده (۱۹) این آیین‌نامه آمده
است می‌باشد.
ماده ۶- میزان حق الوکاله و کارمزد فروش سهام با توجه به عوامل موثر از قبیل تعداد
سهام قابل فروش و شیوه فروش، به موجب تعرفه‌ای است که بنا به پیشنهاد سازمان به
تصویب هیأت خواهد رسید.
ماده ۷- سازمان مکلف است سهامی را که وکالت آن را پذیرفته است بر اساس برنامه زمان
بندیموضوع بند (ب) ماده (۱۴) قانون برنامه سوم برای فروش عرضه نماید.
ماده ۸- عرضه سهام از طریق انتشار آگهی عمومی با رعایت ضوابط مندرج در مواد آتی
صورت‌می‌پذیرد.
ماده ۹- آگهی عرضه سهام حداقل در دو روزنامه کثیرالانتشار و درصورت لزوم از طریق
سایر رسانه‌های گروهی نیز منتشر می‌گردد.
عرضه سهام حداقل بیست روز پس از انتشار اولین آگهی مجاز خواهد بود.
انتشار آگهی حداقل در دو نوبت و با فاصله حداکثر ده روز و با ذکر روش واگذری
(بورس، مزایده) انجام‌می‌پذیرد.
ماده ۱۰- در مواردی که واگذاری سهام از طریق سازمان بورس اوراق بهادار صورت
می‌گیرد درج اطلاعات زیر در آگهی ضروری است:
۱- نام و موضوع فعالیت شرکت .
۲- تعداد سهام قابل واگذاری و درصد آن نسبت به کل سهام شرکت.
۳- اعلام ترکیب سهامداران به تفکیک عمومی، دولتی و خصوصی.
۴- تعیین محل دریافت فرمها و اطلاعات مربوط.
۵- اعلام تاریخ عرضه سهام در تالار بورس اوراق بهادار.
۶- اعلام قیمت پایه سهام قابل واگذاری مطابق آیین‌نامه مربوط.
۷- اعلام آمادگی برای بازدید واحد مورد واگذاری توسط متقاضیان خرید.
۸ – اعلام میزان پیش دریافت نقدی و زمان‌بندی و شرایط تقسیط و تضمین‌های لازم برای
وصول‌مطالبات در مواردی که واگذاری سهام بارعایت مفاد آیین‌نامه مربوط به‌صورت نقد
و اقساط صورت می‌گیرد.
ماده ۱۱- در مواردی که واگذاری سهام از طریق مزایده صورت می‌گیرد، درج موارد زیر
در آگهی‌ضروری است:
۱ – کلیه موارد مندرج در بندهای ماده (۱۰) به استثنای بند (۵) آن
۲ – اعلام مهلت و چگونگی تسلیم پیشنهادها
۳ – اعلام مبلغ سپرده شرکت در مزایده به میزان پنج درصد (۵%) قیمت پایه (چنانچه
قیمت پایه بیش ازپنج میلیارد (۰۰۰ر۰۰۰ر۵۰۰۰) ریال باشد مبلغ سپرده نسبت به مازاد،
به دو درصد (۲%) کاهش می‌یابد)
۴ – اعلام اینکه متقاضیان باید پیشنهاد خود را روشن و مشخص و در مهلت مقرر در پاکت
لاک و مهرشده تسلیم نمایند
۵ -اعلام تاریخ جلسه گشایش پاکت‌های واصل شده پیشنهادی و اینکه درجلسه مذکور حضور
پیشنهاددهندگان آزاد است.
ماده ۱۲- چگونگی تعیین و اعلام برنده مزایده و همچنین سایر موارد پیش بینی نشده
براساس مفادآیین‌نامه معاملاتی سازمان انجام می‌گیرد.
ماده ۱۳- واگذاری سهام دستگاه‌های موضوع این آیین‌نامه در صورتی که حداکثر تا
میزان پنج درصد(۵%) کل سهام هر یک از شرکت‌ها که قیمت پایه آنها تا سقف یکصد
میلیون (۰۰۰ر۰۰۰ر۱۰۰) ریال باشد وهمچنین اثر تعیین کننده بر روی سهام سایر
سهامداران نداشته باشد بدون نیاز به درج موارد مندرج در مواد(۱۰) و (۱۱) این
آیین‌نامه تعیین می‌شود.
ماده ۱۴- به منظور احراز قیمت واقعی سهام، در مورد شرکت‌هایی که بدوا” در بورس
اوراق بهادارپذیرفته می‌شوند و یا سهام شرکت‌هایی که بیش از سه ماه در بورس اوراق
بهادار معامله‌ای بر روی آنها انجام‌نشده است، سازمان مجاز به عرضه و فروش سهام
در بورس اوراق بهادار به میزان پنج درصد (۵%) و حداکثرتا یکصد میلیون
(۰۰۰ر۰۰۰ر۱۰۰) ریال بدون تشریفات درج آگهی می‌باشد.
ماده ۱۵ – فرم قرارداد فروش و نحوه تنظیم آن به موجب دستورالعملی خواهد بود که بنا
به پیشنهادسازمان به تصویب هیأت می‌رسد.
ماده ۱۶ – تشخیص موارد فروش نقدی و اقساطی سهام براساس آیین‌نامه نظام اقساطی
فروش، موضوع‌بند ( هـ) ماده (۱۴) قانون برنامه سوم خواهد بود.
ماده ۱۷ – سازمان مکلف است موارد اولویت‌های فروش مندرج در بند (ز) ماده (۱۴)
قانون برنامه سوم‌را با توجه به آیین‌نامه موضوع ماده (۱۶) قانون مذکور، حسب مورد
در آگهی‌های فروش اعلام نماید.
ماده ۱۸ – درآمدهای ناشی از فروش سهام موضوع این آیین‌نامه به حسابی که از طرف
خزانه نزد یکی ازبانکهای کشور افتتاح می‌شود واریز و نام شرکت مادر تخصصی ذی‌ربط
به منظور اجرای ماده (۸) قانون‌برنامه چهارم توسعه و احکام مندرج و بودجه سنواتی
در هر مورد از طرف سازمان به خزانه اعلام می‌گردد.
ماده ۱۹ – چنانچه ظرف شش ماه پس از عرضه، سهام موضوع این آیین‌نامه به فروش نرسد،
سازمانمکلف است گزارش لازم متضمن بیان مشکلات و موانع موجود و راه حل پیشنهادی به
عنوان هیأت تهیه وجهت اتخاذ تصمیم حسب نظر هیأت در مورد سهام موصوف اقدام نماید.
ماده ۲۰- سازمان مکلف است هر سه ماه یک بار گزارشی از اقدامات انجام یافته در مورد
سهام وشرکت‌های تعیین تکلیف شده، همچنین تجزیه و تحلیل روند واگذاری را تهیه و به
هیأت تسلیم نماید.
محمدرضاعارف – معاون اول رییس‌جمهور