شماره: ۳۱۹۰۷ت۲۹۰۵۹هـ
تاریخ: ۱۳۸۲.۰۶.۳۰
هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۲.۶.۲۳ بنا به پیشنهاد مشترک سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، وزارت نفت، وزارت نیرو و وزارت امور اقتصادی و دارایی، موضوع نامه شماره ۱۰۱.۱۰۷۷۱۸ مورخ ۱۳۸۲.۶.۸ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و به استناد بند (د) تبصره (۱۲) قانون بودجه سال ۱۳۸۲ کل کشور آیین‌نامه اجرایی بند یادشده را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱- این آیین‌نامه به منظور انعکاس، شفاف‌سازی و محاسبه‌پذیری مابه‌التفاوت، موضوع بند (د) تبصره (۱۲) قانون بودجه سال ۱۳۸۲ کل کشور، پرداختی به مصرف‌کنندگان داخلی تنظیم گردیده است و در سال ۱۳۸۲ کلیه عملیات مالی صرفاً به منظور ثبت در دفاتر شرکت‌ها و اسناد خزانه‌داری کل انجام می‌شود. ارقام ثبت شده در دفاتر ناشی از اجرای این آیین‌نامه، مبنای محاسبه هیچگونه مالیات، عوارض و سایر حقوق دولتی و عمومی قرار نمی‌گیرد.
ماده ۲ـ تعریف قیمت‌های منطقه‌ای به شرح زیر است :
الف – قیمت منطقه‌ای (فوب خلیج فارس) نفت خام صادراتی به صورت میانگین ماهانه و بر مبنای فرمول ذیل محاسبه می‌شود:
( Pils۰.۴ Pish + ۰.۶) ۰.۹
قیمت نفت خام سنگین ایران در دهانه کانال سوئز اعلامی توسط وزارت نفت Pihs =
قیمت نفت خام سبک ایران در دهانه کانال سوئز اعلامی توسط وزارت نفت Pils =
ب – قیمت منطقه‌ای فرآورده‌های نفتی پنج گانه (بنزین، نفت سفید، نفت گاز، نفت کوره و گاز مایع) بر اساس “میانگین ماهانه ارزش منطقه‌ای هر یک از فرآورده‌های مزبور (فوب بنادر خلیج فارس) اعلامی توسط وزارت نفت” تعیین می‌شود.
ج – قیمت منطقه‌ای گاز طبیعی تصفیه نشده به ازای هر متر مکعب ۱۳۶ ریال و گاز طبیعی تصفیه شده مصرفی، به طور میانگین به ازای هر متر مکعب ۳۴۰ ریال می‌باشد.
د- قیمت منطقه‌ای برق برابر است با هزینه سوخت برای تولید برق بر اساس قیمت‌های منطقه‌ای، به علاوه متوسط هزینه خرید برق تولیدی بخش غیردولتی در قالب قراردادهای تبدیل انرژی، به علاوه سهم هزینه‌های انتقال و توزیع و فروش برق. این قیمت بدون احتساب هزینه سوخت، به طور میانگین به ازای هر کیلو وات‌ساعت ۳۱۰ ریال می‌باشد.
ماده ۳ – مابه‌التفاوت فرآورده‌های نفتی، گاز و برق پرداختی شرکت‌های مذکور در بند (د) تبصره (۱۲) قانون بودجه سال ۱۳۸۲ کل کشور به مصرف‌کنندگان داخلی، به شرح ذیل می‌باشد:
الف – مابه‌التفاوت فرآورده نفتی پرداختی شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ایران بابت فرآورده‌های موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه به مصرف کنندگان داخلی، حاصل اختلاف “قیمت‌های منطقه‌ای فرآورده‌های مذکور” با “قیمت مصوب فروش داخلی پس از کسر هزینه‌های انتقال، توزیع و فروش، عوارض و سایر پرداخت‌های تکلیفی و یارانه فرآورده‌های وارداتی از محل منابع داخلی” می‌باشد.
ب – مابه‌التفاوت گاز پرداختی توسط شرکت ملی گاز ایران به مصرف‌کنندگان داخلی، حاصل “اختلاف میانگین قیمت منطقه‌ای گاز طبیعی تصفیه شده مصرفی” با “قیمت مصوب فروش داخلی پس از کسر عوارض و پرداخت‌های تکلیفی” می‌باشد.
ج – مابه‌التفاوت برق پرداختی توسط شرکت‌های برق منطقه‌ای به مصرف‌کنندگان داخلی حاصل “اختلاف میانگین قیمت منطقه‌ای برق مصرفی مصرف‌کنندگان پس از کسر مابه‌التفاوت سوخت مصرفی مربوط که توسط شرکت ملی نفت اعلام می‌گردد” با “قیمت مصوب فروش داخلی پس از کسر عوارض و پرداخت‌های تکلیفی” می‌باشد.
ماده ۴ – شرکت ملی نفت ایران موظف است، ماهانه، بهای نفت خام تحویلی به شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ایران و گاز تحویلی به شرکت ملی گاز ایران را بر اساس ماده (۲) محاسبه و در بدهکار حساب شرکت‌های مذکور ثبت و حساب فروش خود را به قیمت بودجه‌ای و حساب خزانه‌داری کل را به میزان مابه‌التفاوت دو مبلغ فوق الذکر بستانکار نماید.
تبصره – بهای بودجه نفت خام عبارتست از بهای فروش مصوب مندرج در صورتجلسه مجمع عمومی با منظور نمودن درآمد حاصل از صادرات نفت کوره (موضوع ماده ۱۲۰ قانون برنامه‌ریزی سوم توسعه).
ماده ۵ – شرکت‌های برق منطقه‌ای موظفند برق مصرفی مصرف‌کنندگان را به قیمت مصوب به مصرف‌کنندگان داخلی عرضه نموده و مابه‌التفاوت قیمت منطقه‌ای برق مصرفی مصرف‌کنندگان با قیمت مصوب را ضمن ثبت در بدهکار حساب شرکت توانیر و بستانکار حساب خزانه‌داری کل کشور، به شرکت توانیر برای اعلام به خزانه‌داری کل کشور اطلا ع دهند.
شرکت توانیر مکلف است ماهانه مابه‌التفاوت قیمت منطقه‌ای برق با قیمت مصوب برق تحویلی شرکت‌های برق منطقه‌ای و سازمان آب و برق خوزستان به مصرف‌کنندگان داخلی را در بستانکار حساب شرکت‌های مزبور و همچنین در بدهکار حساب خزانه‌داری کل کشور ثبت و مراتب را هر ماه به خزانه‌داری کل اعلام نماید.
ماده ۶ – شرکت‌های ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی و ملی گاز ایران مکلفند، ماهانه، مابه‌التفاوت پرداختی به مصرف کنندگان داخلی (مذکور در ماده ۳) را محاسبه و در بدهکار حساب شرکت ملی نفت ایران در دفاتر خود ثبت نمایند. شرکت ملی نفت ایران موظف است ارقام یادشده فوق را ضمن ثبت در بدهکار حساب خزانه‌داری کل در دفاتر خود، به خزانه‌داری کل اعلام نماید.
تبصره – شرکت‌های ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی و گاز ایران مکلفند ماهانه، مابه‌التفاوت قیمت‌های منطقه‌ای و مصوب گاز، نفت کوره و نفت گاز تحویلی به نیروگاه‌های تحت مدیریت وزارت نیرو را محاسبه و به طور مجزا، به شرکت ملی نفت ایران اعلام نمایند و این شرکت موظف است ماهانه ارقام مذکور را به خزانه‌داری کل اعلام نماید.
ماده ۷ – خزانه‌داری کل کشور مکلف است، هر ماه، مبالغ اعلام شده توسط شرکت ملی نفت ایران و شرکت توانیر (مذکور در مواد ۵ و ۶) را به حساب درآمد عمومی موضوع ردیف ۴۹۱۱۷۰ و حساب پرداخت از محل اعتبار ردیف ۵۰۳۶۹۰ مذکور در قسمت چهارم قانون بودجه سال ۱۳۸۲ کل کشور منظور نماید.
ماده ۸ – شرکت‌های ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ایران و ملی گاز ایران موظفند، در پایان هر سال، حساب‌های شرکت ملی نفت ایران و خزانه‌داری کل (منتج از اجرای این آیین‌نامه) در دفاتر خود را تسویه و صفر نموده و صورتحساب نهایی آن را به شرکت ملی نفت ایران ارائه نمایند.
شرکت ملی نفت ایران نیز با دریافت صورتحساب مذکور، حساب شرکت‌های فوق الذکر و خزانه‌داری کل را در دفاتر خود تسویه و صفر نموده و صورتحساب نهایی مابه‌التفاوت دریافتی و پرداختی هر سال را برای خزانه‌داری کل (به نحوی که مبالغ منظور شده در بدهکار و بستانکار این صورتحساب طی سال، مساوی باشد) ارسال می‌نماید.
ماده ۹ – شرکت‌های برق منطقه‌ای و سازمان آب و برق خوزستان موظفند، در پایان هر سال، حساب شرکت توانیر در دفاتر خود (بابت اجرای این آیین‌نامه) را تسویه و صفر نموده و صورتحساب نهایی آن را به شرکت مذکور ارائه نمایند.
شرکت توانیر نیز با دریافت صورت‌حساب‌های شرکت‌های برق منطقه‌ای حساب خزانه‌داری کل در دفاتر خود را تسویه و صفر نموده و صورتحساب نهایی مابه‌التفاوت دریافتی و پرداختی را برای خزانه‌داری کل ارسال می‌نماید.
محمدرضا عارف – معاون اول رییس‌جمهور