شماره ۷۴۰۳۲/۱۹۰۱ – ۱۳۸۲/۴/۲۲
شورای عالی اداری در صد و یکمین جلسه مورخ ۱۳۸۲/۲/۲۷ بنا به پیشنهاد مشترک وزارت راه و ترابری و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و به منظور ایجاد انسجام تشکیلاتی، کاهش تصدیها و تقویت امور راهبردی مدیریت حمل و نقل کشور تصویب نمود:
۱- کلیه وظایف، نیروی انسانی، تجهیزات، تعهدات و اعتبارات معاونتهای ساخت و توسعه راهها، راهآهن، فرودگاهها و بنادر و ادارهکل ساختمان آزادراهها و اداره کل رسیدگی و پیمان و اداره کل ارزیابی و تعیین خسارت از وزارت راه و ترابری منتزع و به شرکت سهامی خاص تأمین ماشین‌آلات و تجهیزات راهسازی و راهداری انتقال می‌یابد.
تبصره ۱ ـ عنوان شرکت سهامی خاص تأمین ماشین‌آلات و تجهیزات راهسازی و راهداری به شرکت توسعه زیربناهای حمل و نقل کشور تغییر می‌یابد.
تبصره ۲ ـ مدیرعامل شرکت معاون وزیر راه و ترابری خواهد بود.
تبصره ۳ ـ شرکت توسعه زیربناهای حمل و نقل کشور، اجرای پروژههای مربوط را به روش پیمانی انجام خواهد داد.
تبصره ۴ ـ شرکت توسعه زیربناهای حمل و نقل کشور مجری طرحها و پروژههای ملی خواهد بود و واحد استانی نخواهد داشت. اجرای طرحها و پروژههای استانی به عهده واحدهای استانی وزارت راه و ترابری میباشد.
تبصره ۵ ـ شرکت مذکور به نیابت وزارت راه و ترابری یا شرکتهای دولتی بهرهبردار میتواند نسبت به تأمین منابع اعتباری، جذب سرمایه و جلب مشارکت بخش غیردولتی در ساخت و توسعه تأسیسات زیربنایی حمل و نقل در چارچوب قوانین و مقررات مربوط اقدام نماید.
تبصره ۶ ـ کلیه تجهیزات و ماشین‌آلات شرکت سهامی خاص تأمین ماشین‌آلات و تجهیزات راه سازی و راهداری به وزارت راه و ترابری انتقال می‌یابد تا از محل فروش آنها برای بازخرید خدمات کارکنان مازاد طبق قوانین و مقررات مربوط استفاده نماید.
۲- کلیه وظایف، نیروی انسانی، تجهیزات، تعهدات و اعتبارات معاونت راهداری وزارت راه و ترابری به سازمان حمل و نقل جادهای و پایانهها انتقال می‌یابد.
تبصره ۱ ـ عنوان سازمان حمل و نقل جادهای و پایانهها به سازمان راهداری و حمل و نقل جادهای تغییر می‌یابد.
تبصره ۲ ـ [حذفی ۱۳۹۵/۲/۲۷]
۳- سازمان توسعه راه‌های ایران تا پایان نیمه اول سال ۱۳۸۲ به بخش غیردولتی واگذار می‌گردد.
۴- شرکت سهامی تولیدی تجهیزات ایمنی راهها تا پایان نیمه اول سال ۱۳۸۲ به بخش غیردولتی واگذار می‌گردد.
۵- وظایف و اداره امور دبیرخانه شورای عالی هماهنگی ترابری کشور از سازمان حمل و نقل جادهای و پایانهها منتزع و به وزارت راه و ترابری منتقل می‌گردد.
۶- در صورت نیاز به تغییر اساسنامه شرکتهای مندرج در مواد یک و دو این مصوبه، ظرف سه ماه به پیشنهاد وزارت راه و ترابری و تأیید سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، جهت تصویب به هیأت وزیران ارائه می‌گردد.
۷- وزارت راه و ترابری موظف است حداکثر ظرف مدت ۶ ماه تشکیلات تفصیلی حوزه ستادی وزارتخانه و شرکت توسعه زیربناهای حمل و نقل کشور و سازمان راهداری و حمل و نقل جادهای را با توجه به مفاد این مصوبه و ضوابط تشکیلاتی موضوع بخشنامه شماره ۲۸۲۱۶/۱۰۵ مورخ ۲۵/۲/۱۳۸۱ سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور با جهتگیری تمرکز امور سیاستگذاری، برنامه‌ریزی و نظارت در حوزه مرکزی و واگذاری امور اجرایی به واحدهای استانی تهیه و جهت تأیید به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ارائه نماید.
تبصره ۱ـ حداقل ۳۰% پستهای سازمانی موجود در تجدید ساختار تشکیلاتی وزارتخانه و سازمانهای مذکور حذف می‌گردد.
تبصره ۲ ـ تشکیلات واحدهای استانی وزارت راه و ترابری و مؤسسات و شرکتهای دولتی وابسته با توجه به مفاد این مصوبه و مصوبه شماره ۱۵۹۷۵۸/۱۹۰۱ مورخ ۲/۹/۱۳۸۱ شورای عالی اداری مبنی بر تفکیک وظایف اجرایی از حوزه مرکزی وزارتخانه و انتقال آن به واحدهای استانی، بر اساس ضوابط مربوط، به پیشنهاد وزارت راه و ترابری به تأیید سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور خواهد رسید.
۸- [حذفی ۱۳۹۵/۲/۲۷]
7ـ [الحاقی ۱۳۹۵/۲/۲۷]
الف) وظیفه راهداری راه‌های روستایی به همراه نیروی انسانی، ساختار و وظایف از ستاد وزارت راه و شهرسازی به «سازمان راهداری و حمل و نقل جادهای» منتقل می‌گردد.
ب) [اصلاحی ۱۳۹۸/۴/۱۷]
وظیفه ساخت و توسعه راه های روستایی براساس سیاست های کلان و استانداردهای ابلاغی وزارت راه و شهرسازی به همراه تمامی وظایف، اختیارات، نیروی انسانی، ساختار تشکیلاتی و اعتبارات مرتبط با ساخت راه های روستایی به سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای منتقل می گردد. همچنین امور مربوط به ساخت و توسعه راه های روستایی و فرعی از ادارات کل راه و شهرسازی استان ها و واحدهای شهرستانی آن ها منفک و به ادارات کل راهداری و حمل و نقل جاده ای و واحدهای شهرستانی سازمان مذکور منتقل می شود.
اعتبارات ملی ردیف ۱۳۰۳۰۱۶۲۵۵ تحت عنوان «توسعه و تکمیل راه های روستایی» از شرکت ساخت و توسعه زیربناهای حمل و نقل کشور به سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای و اعتبارات استانی براساس شاخص های عدالت منطقه ای و میزان برخورداری در جداول بودجه سنواتی به تفکیک استان ها، از واحدهای استانی راه و شهرسازی منفک و به ادارات کل راهداری و حمل و نقل جادهای استان ها اختصاص می یابد.
8 ـ [الحاقی ۱۳۹۵/۲/۲۷]
امور مربوط به راهداری راه‌های مواصلاتی و روستایی از واحدهای استانی و شهرستانی وزارت راه و شهرسازی منفک و به همراه کلیه وظایف، اختیارات، نیروی انسانی، اعتبارات، امکانات، تجهیزات، خودرو و ماشین‌آلات حوزه راهداری، به واحدهای استانی «سازمان راهداری و حمل و نقل جادهای» منتقل و عنوان آن از «اداره کل حمل و نقل و پایانه‌های استان» به «اداره کل راهداری و حمل و نقل جادهای استان» تغییر می‌یابد.
تبصره (1): وزارت راه و شهرسازی موظف است ظرف مدت 6 ماه، لایحه اصلاح وظایف و اختیارات «سازمان راهداری و حمل و نقل جادهای» را به صورت یک «سازمان عملیاتی» با تجمیع مأموریت‌ها، وظایف و ساز و کارهای مالی، بودجه‌ای و معاملاتی مربوط تهیه و در اجرای تبصره ماده 115 قانون مدیریت خدمات کشوری، برای تصویب به مجلس شورای اسلامی ارائه نماید.
تبصره (2): راهدارخانه‌ها و ساختمان‌های اداری و غیراداری مربوط در شهرستان‌ها، به «سازمان راهداری و حمل و نقل جادهای» منتقل می‌گردد و در مراکز استان‌ها، تعیین‌تکلیف ساختمان‌های مربوط، موکول به تأیید وزیر راه و شهرسازی خواهد بود.
تبصره ۳: [الحاقی ۱۳۹۸/۴/۱۷]
وزارت راه و شهرسازی مکلف است طی مدت ۳ ماه نسبت به اصلاح ساختار تشکیلاتی شرکت ساخت و توسعه زیربناهای حمل و نقل کشور، سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای و واحدهای استانی و شهرستانی آن وزارت و سازمان مذکور، حداکثر در سقف ظرفیت های تشکیلاتی موجود اقدام و پیشنهاد لازم را جهت تصویب نهایی به سازمان اداری و استخدامی کشور اعلام نماید.
9ـ [الحاقی ۱۳۹۵/۲/۲۷]
اعتبارات هزینه‌ای و تملک دارایی‌های سرمایه‌ای سال جاری به نسبت انتقال وظایف، نیروی انسانی و سایر خدمات هزینه‌بر، در قالب مصوبات شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان به «اداره کل راهداری و حمل و نقل جادهای استان» منتقل و از طریق ذیحسابی آن اداره کل نظارت می‌شود.
10ـ [الحاقی ۱۳۹۵/۲/۲۷]
تا تصویب قانون ایجاد سازمان راهداری و حمل و نقل جادهای، دولت هر ساله در قانون بودجه سنواتی، ساز و کار قانونی لازم برای پیش‌بینی و نحوه توزیع اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای و هزینه‌ای، به ویژه نحوه پرداخت حقوق و مزایای کارکنان منتقل شده و همچنین ساز و کار نظارت بر اجرای بودجه به صورت ردیف متمرکز و ملی، توسط وزارتخانه و واحدهای استانی مربوط را به تصویب رسانده و بر آن اساس عمل می‌شود.
11ـ [الحاقی ۱۳۹۵/۲/۲۷]
سازمان راهداری و حمل و نقل جادهای براساس مصوبه شماره 173251/ت/47497هـ مورخ 1390/9/2 هیأت وزیران، اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای ملی و سایر منابع اعتباری خود را حسب مورد به «اداره کل راهداری و حمل و نقل جادهای استان» ابلاغ می‌نماید.
12ـ [الحاقی ۱۳۹۵/۲/۲۷]
وزیر راه و شهرسازی مسئول حسن اجرای این مصوبه بوده، گزارش عملکرد آن را هر 6 ماه یک‌بار، به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ارسال و سازمان مذکور نیز، گزارش اجرای مصوبه را به شورای عالی اداری ارایه می‌نماید.
محمد ستاری فر
معاون رییس جمهور و دبیر شورای عالی اداری