شماره : ۳۵۶۷۵ت۲۴۷۲۱ک
تاریخ : ۱۳۸۱.۱۲.۲۸
هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۱.۱۲.۲۵ به پیشنهاد مشترک شماره ۱۰۵.۲۰۴۷۷ مورخ ۱۳۸۰.۱۲.۵ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و به
استناد ماده (۱۰۰) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران – مصوب ۱۳۷۹ – آیین‌نامه اجرایی ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱- به منظور ایجاد زمینه‌های مشارکت و سرمایه‌گذاری بخش غیردولتی و حمایت کمی و کیفی از فعالیتهای پژوهشی کاربردی- توسعه‌ای و فناوری دولت مجاز است در تأسیس صندوقهای غیردولتی پژوهش و‌فناوری- که در این آیین‌نامه به اختصار صندوقها نامیده می‌شود – مشارکت نماید.
ماده ۲- صندوقها دارای شخصیت حقوقی غیردولتی و استقلال مالی هستند و با رعایت قوانین و مقررات مربوط و این آیین‌نامه تشکیل می‌شوند و فعالیت می‌نمایند.
ماده ۳- صندوقها، مجازند به صورت تخصصی از فعالیتهای پژوهشی علمی و فناوری که توسط بخش غیردولتی انجام می‌شود حمایت کنند و جزییات فعالیت آنها توسط مجمع عمومی تعیین می‌شود.
ماده ۴- میزان سرمایه‌گذاری دولت در هر صندوق حداکثر معادل چهل و نه درصد (۴۹%) کل سرمایه اولیه آن صندوق خواهد بود. سهم مشارکت دولت در سرمایه اولیه صندوقها در قانون بودجه سالانه کشور ضمن ردیف خاصی پیش‌بینی می‌شود.
ماده ۵- منابع تأمین سرمایه صندوقها عبارت است از:
۱- ردیفهای مقرر در قوانین بودجه سالانه کشور که تحت عنوان کمک یا مشارکت پیش‌بینی می‌شود.
۲- سرمایه‌گذاری بانکها و مؤسسات مالی و شرکتهای دولتی .
۳- سرمایه‌گذاری مراکز پژوهشی، واحدهای تحقیق و توسعه، تشکلهای صنفی و پژوهشگران منفرد.
۴- کمکهای اشخاص حقیقی و حقوقی و سایر منابع مجاز قانونی.
۵- سود حاصل از عملیات موضوع فعالیت صندوقها مندرج در ماده (۷) این آیین‌نامه.
۶- اعتبار مصوب وزارتخانه‌ها، سازمانها، شرکتها و مؤسسات دولتی.
ماده ۶- صندوقها مجازند برای انجام فعالیتهای خود از تسهیلات بانکی یا وجوه اداره شده دولتی استفاده‌کنند.
ماده ۷- موضوع فعالیت صندوقها عبارت است از :
۱- اعطای وام و تسهیلات به:
الف – اشخاص حقیقی و حقوقی برای اجرای طرح‌های پژوهشی پژوهشهای کاربردی، فرهنگی، هنری و فناوری.
ب – اشخاص حقیقی و حقوقی برای اجرای مرحله تولید نیمه صنعتی طرح‌های به نتیجه رسیده پژوهشی و فناوری.
پ – اشخاص حقیقی و حقوقی برای تدوین دانش فنی حاصل از تحقیقات و انتقال نتایج تحقیقات به مرحله تولید.
۲- تأمین سرمایه ریسک‌پذیر و مشارکت و سرمایه‌گذاری در طرح‌های پژوهشی و فناوری.
۳- تضمین پرداخت به موقع تعهدات و اقساط طرح‌های پژوهشی و فناوری در مقاطع تعیین شده در قرارداد در‌ازای دریافت درصد مشخصی از کل رقم قرارداد و وصول مطالبات طرح از کارفرما به انضمام خسارت ناشی از دیرکرد، به منظور جلوگیری از وقفه در اجرای طرحها.
۴- صدور ضمانت‌نامه‌های مورد نیاز مؤسسات پژوهشی و فناوری غیردولتی به متقاضیان مربوط برای اجرای‌طرح‌های پژوهشی و فناوری در قبال اخذ ضمانتهای لازم از محقق.
تبصره – طرح پژوهشی و فناوری غیردولتی طرحی است که اجرای آن موجب افزایش اندوخته‌های علمی و‌فنی یا موجب استفاده از اندوخته‌های علمی و فنی برای طراحی یا ابداع روشها و کاربردهای نوین شود.
ماده ۸- سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور مکلف است امکان استفاده صندوقها از یارانه سود تسهیلات‌مالی طی سالهای اجرای قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۷۹ – را فراهم آورد.
ماده ۹- به‌منظور هدایت و نظارت بر فعالیت دولت در صندوقها کارگروه هماهنگی از اعضای زیر تشکیل می‌شود:
۱- وزیر علوم، تحقیقات و فناوری (رییس).
۲- وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی یا نماینده تام‌الاختیار او.
۳- رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور یا نماینده تام‌اختیار او.
۴- وزیر صنایع و معادن یا نماینده تام‌الاختیار او.
۵- وزیر جهادکشاورزی یا نماینده تام‌الاختیار او.
۶- وزیر دستگاه ذی‌ربط یا نماینده تام‌الاختیار او.
۷- چهارنفر از نمایندگان تشکلهای علمی به انتخاب خودشان.
۸- معاون فناوری وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و رییس سازمان پژوهشهای علمی و صنعتی ایران (دبیر)
تبصره – دبیرخانه این کارگروه در وزارت علوم، تحقیقات و فناوری مستقر است.
ماده ۱۰- وظایف کارگروه هماهنگی موضوع ماده (۹) این آیین‌نامه به شرح زیر است:
۱- تعیین سهم مشارکت دولت در هر یک از صندوقها از اعتبار بودجه سالانه کشور.
۲- تعیین سهم هر یک از صندوقها از یارانه سود تسهیلات.
۳- تعیین نماینده دولت در مجمع عمومی هر صندوق.
۴- اتخاذ تصمیم در خصوص سهم مشارکت دولت در صورت انحلال صندوقها.
ماده ۱۱- سهم مشارکت دولت از محل اعتبار بودجه سالانه کشور پس از مبادله موافقتنامه وزارت علوم، تحقیقات و فناوری با سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور در اختیار صندوقها قرار می‌گیرد.
تبصره – امکانات و منابع سایر شرکتها و دستگاههای دولتی که با موضوع فعالیت صندوقها مرتبط هستند پس‌از مبادله موافقتنامه بین وزیر علوم، تحقیقات و فناوری و وزیر ذی‌ربط در اختیار صندوقها قرار می‌گیرد.
ماده ۱۲- دولت در تأسیس صندوقهایی مشارکت می‌کند که اساسنامه آنها براساس اساسنامه نمونه صندوقهای پژوهش و فناوری غیردولتی تنظیم شده باشد.
محمدرضا عارف – معاون اول رییس‌جمهور