۱۸۱۵۲۶/۱۹۰۱ ۳/۱۰/۱۳۸۱
شورای عالی اداری در نود و هفتمین جلسه مورخ ۹/۹/۱۳۸۱ در اجرای جزء ۳ بند ب ماده ۱ قانون برنامه سوم توسعه بنا به پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، به منظور اعطای اختیارات لازم به مسئولین واحدهای استانی وزارتخانه‌ها در خصوص تصمیمگیری، اجرا و تخصیص منابع و محدود نمودن فعالیت حوزه‌های ستادی به اعمال حاکمیت و امور راهبردی (سیاستگذاری، برنامه‌ریزی و نظارت) و انتقال وظایف اجرایی به واحدهای استانی تصویب نمود:
۱- وظایف واحدهای استانی وزارتخانه‌های فرهنگ و ارشاد اسلامی و صنایع و معادن به شرح پیوست این مصوبه تعیین می‌شود. وزارتخانه‌های مذکور مکلفند بر اساس وظایف تعیین شده حداکثر ظرف مدت ۳ ماه وظایف اجرایی را به واحدهای استانی منتقل و متناسب با آن نسبت به اصلاح تشکیلات حوزه مرکزی و واحدهای استانی اقدام و پیشنهاد لازم را برای تأیید به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ارسال نمایند.
۲- وزارتخانه‌های مذکور در بند ۱ مکلفند اختیارات لازم را متناسب با وظایف تعیین شده و اختیارات سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان‌ها (موضوع پیوست شماره ۲ مصوبه شماره ۱۵۹۷۵۸/۱۹۰۱ مورخ ۲/۹/۱۳۸۱ شورای عالی اداری) در حد هر استان به مدیران استانی واگذار نمایند. مدیران استانی نیز در حد هر شهرستان اختیارات لازم را به مدیران شهرستانی واگذار نمایند.
۳- به منظور واگذاری اختیارات لازم به مقامات استانی برای انجام کیفی خدمات و جلوگیری از تطویل انجام امور، وزارتخانه‌های مذکور در بند ۱ مکلفند فعالیت‌های اجرایی واحدهای استانی را که قابل اندازه‌گیری کمـّی و قیمت‌گذاری میباشند بر اساس کیفیت انجام آنها هزینهیابی نموده و قیمت تمامشده را محاسبه و به تأیید سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور برسانند.
۴- وزارتخانه‌های مذکور در بند ۱ و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور موظفند پس از ابلاغ این مصوبه در تدوین آئیننامهها، دستورالعمل‌ها و بخشنامه‌ها به گونه‌ای عمل نمایند که تسهیلات لازم برای انجام امور و فعالیت‌های اجرایی در واحدهای استانی فراهم گردد
۵- سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور مکلف است بر اجرای این مصوبه نظارت نموده و مواردی که توسط واحدهای استانی وزارتخانه‌ها اقدام نگردد به شورای عالی اداری و وزرای مربوط اعلام و گزارش اجرای کلیه مفاد این مصوبه را در مقاطع ۶ ماهه به شورای عالی اداری ارائه نماید.
محمد ستاری فر
معاون رییس جمهور و دبیر شورای عالی اداری
وظایف واحدهای استانی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی
۱- اجرای برنامه‌ها و دستورالعمل‌های صادره در خصوص سیاست‌های رسمی نظام جمهوری اسلامی در زمینه فرهنگ عمومی
۲- ایجاد بسترها و امکانات لازم برای مبادلات و صدور محصولات هنری، سینمایی، کُتُب، نشریات و چند رسانهایها به خارج از کشور به منظور شناساندن مبانی، مظاهر و اهداف انقلاب اسلامی و قابلیت‌ها، محصولات و آثار فرهنگی و هنری ایرانی و اسلامی
۳- تحقیق، مطالعه، بررسی و جمعآوری اطلاعات مورد نیاز در زمینه تبلیغات رسانه‌های جهانی در خصوص مسایل استان و منطقه و کشف روشهای مورد عمل آنها و اتخاذ شیوه‌ها و برنامه‌های مناسب به منظور مقابله با آن
۴- برنامه‌ریزی و اجرای برنامه‌های فرهنگی، هنری و تبلیغاتی برای انعکاس مناسب فعالیت‌ها و برنامه‌ها و اقدامات دولت و دستگاه‌های اجرایی، نهادهای انقلاب اسلامی و عمومی استان و ترویج و تبلیغ همکاری دولت و مردم و بررسی و نظرسنجی پیرامون اثرات برنامه‌ها و فعالیت‌های دستگاه‌های اجرایی استان در افکار عمومی
۵- حمایت، نظارت و اجرای قوانین و ضوابط مربوط به فعالیت‌های فرهنگی و هنری اعم از مطبوعات و نشریات، نشر کتاب، چاپخانه‌ها و مؤسسات وابسته، مؤسسات تبلیغاتی، آگهی‌ها و کارهای چاپی و تبلیغاتی، فیلمسازی، سینما، ویدئو، موسیقی و سرود، هنرهای تجسمی، هنرهای نمایشی، مسابقات فرهنگی، روابط فرهنگی، تبلیغات فرهنگی، اطلاع‌رسانی فرهنگی، صنوف فرهنگی و هنری، مؤسسات و انجمن‌ها و مراکز فرهنگی و هنری و نیز نظارت بر فعالیت اشخاص حقیقی و حقوقی فعال در زمینه‌های یادشده بر اساس قوانین و مقررات و دستورالعمل‌های مربوطه.
۶- صدور مجوز و پروانه فعالیت‌های فرهنگی، هنری، سینمایی، ویدئویی، مطبوعاتی، خبری، تبلیغاتی، اطلاع‌رسانی، آموزش و پژوهش فرهنگی و هنری، صنوف فرهنگی و هنری، انجمن‌ها، مؤسسات، کانون‌ها و مراکز فرهنگی و هنری بر طبق ضوابط و دستورالعمل‌های صادره.
۷-تشویق و حمایت از نویسندگان، شعرا، ادبا، هنرمندان، سینماگران و روزنامه‌نگاران بر اساس سیاستها و ضوابط مصوب به منظور تقویت روحیه تحقیق و تتبع و آفرینشهای فرهنگی و هنری
۸-انجام اقدامات لازم و اجرای برنامه‌هایی به منظور پرورش استعدادها و ذوق فرهنگی و هنری افراد
۹-تصویب و ابلاغ ضوابط اعطای جوائز در زمینه‌های فرهنگی و هنری استانی و شهرستانی در چارچوب مقررات و ضوابط مصوب
۱۰-توسعه، ایجاد، احداث و تکمیل و تجهیز کتابخانه‌های عمومی و مراکز فرهنگی و هنری و سینمایی و اداره آنها بر اساس ضوابط تعیین شده و نیز توسعه و تقویت انجمن‌ها و مؤسسات غیردولتی به منظور اداره و بهرهبرداری مراکز یادشده و گسترش تولید و عرضه و آموزش فعالیت‌های فرهنگی و هنری در مراکز یادشده
۱۱-صدور مجوز فعالیت برای خبرنگاران داخلی و ابطال آن بر اساس ضوابط ابلاغی
۱۲-صدور اجازه تأسیس، توسعه و انحلال مراکز، مؤسسات، مجامع و صنوف فرهنگی، مطبوعاتی، خبری، هنری، سینمایی، سمعی و بصری، انتشاراتی، تبلیغاتی، ناشران و کتابفروشان، مراکز فروش نشریات و محصولات فرهنگی و هنری، کانون‌های تبلیغاتی، چاپخانه‌ها و مؤسسات تکثیر و واحدهای وابسته به صنعت چاپ، مؤسسات آزاد آموزشهای فرهنگی، هنری، سینمایی و مطبوعاتی و اطلاع‌رسانی و حمایت، هدایت و نظارت بر آنها طبق ضوابط تعیین شده
۱۳-نظارت بر فعالیت‌های فرهنگی، هنری و تبلیغاتی اقلیتهای دینی و مذهبی شناخته شده در قانون اساسی بر طبق ضوابط تعیین شده
۱۴-صدور اجازه ورود و خروج آثار سمعی و بصری، آثار هنری، مطبوعاتی و انتشاراتی و کلیه موارد تبلیغی و فرهنگی بر طبق ضوابط تعیین شده
۱۵-برگزاری و تشکیل جشنواره‌ها، نمایشگاه‌ها، مراسم، مجامع و مسابقات فرهنگی و هنری در داخل و خارج از کشور
۱۶-نظارت بر فعالیت‌های فرهنگی، هنری و تبلیغاتی خارجیان مقیم ایران بر طبق ضوابط تعیین شده
۱۷-تحقیق و مطالعه درباره اثرات وسایل ارتباط جمعی و سنجش میزان تأثیر برنامه‌ها و فعالیت‌های فرهنگی، هنری و انتشار و عرضه محصولات و آثار فرهنگی، هنری، سینمایی و مطبوعاتی و خبری در افکار عمومی استان
۱۸-انجام مطالعات و تحقیقات پیرامون مسایل و موضوعات فرهنگی، هنری، سینمایی، مطبوعاتی و رسانه‌ها و اطلاع‌رسانی و سایر زمینه‌ها و موضوعات فرهنگی و هنری و استفاده از نتایج حاصله در برنامه‌ریزی استان و بهبود کیفی و کمـّی امور محوله
۱۹-انجام فعالیت‌های فرهنگی و تبلیغاتی در جهت همکاری بیشتر مردم با دستگاهها و نهادهای دولتی و بررسی پیرامون اثرات برنامه‌ها و فعالیت‌های دستگاه‌های دولتی در افکار عمومی استانی و ارائه آن به شورای برنامه‌ریزی استان و وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی
۲۰-ایجاد و اداره مؤسسات و مراکز آموزشی در زمینه‌های فرهنگی، هنری، سینمایی، مطبوعاتی، خبری، میراث فرهنگی، گردشگری و زیارتی، اوقاف و امور خیریه و اجرای برنامه‌های آموزشی یادشده در سطوح مختلف بر اساس ضوابط تعیین شده
۲۱-انجام اقدامات لازم به منظور ثبت آثار مندرج در قانون حمایت از حقوق مؤلفان، مصنفان و هنرمندان و پژوهشگران و قانون حمایت از پدیدآورندگان نرمافزارهای چندرسانه‌ای بر اساس دستورالعمل‌های ابلاغی
۲۲-اخذ نسخ کُتُب و مطبوعات از ناشران به تعداد تعیین شده و توزیع آن بین مؤسسات اعلام شده موضوع مصوبه مورخ ۱۴/۹/۱۳۶۸ شورای عالی انقلاب فرهنگی
۲۳-اجرای ضوابط مربوط به نشریات و بولتن‌های داخلی ضروری و بروشورهای دستگاهها و مؤسسات و شرکتهای دولتی و نهادهای انقلاب اسلامی استان و نظارت بر رعایت ضوابط انتشار آنها
۲۴-انجام فعالیت‌ها و اقدامات لازم به منظور گسترش زمینه مشارکت مردم در فعالیت‌های فرهنگی و هنری و اجرای سیاستها و ضوابط ابلاغی در این خصوص و نیز تقویت و گسترش تشکـّلها، مؤسسات، مراکز، انجمن‌ها و کانون‌های غیردولتی و اجرای راههای تشویق سرمایه‌گذاری بخش غیردولتی در فعالیت‌های فرهنگی و هنری
۲۵-انجام پژوهشها و اقدامات لازم برای توسعه اطلاع‌رسانی و جمعآوری و انتشار آمارهای فرهنگی
۲۶-اجرای دستورالعمل‌ها و ضوابط مربوط به ممنوعیت به کارگیری اسامی، عناوین و اصطلاحات بیگانه و بررسی و شناسایی و انجام پیگیریهای لازم به منظور جلوگیری از تخلفات و برخورد با متخلفان
۲۷-کمک به تشکیل و تقویت و حمایت از کانون‌های فرهنگی و هنری مساجد و نیز مساعدت برای آماده‌سازی و تجهیز کتابخانه، سالن نمایش، مرکز آموزش فرهنگی و هنری، کتابفروشی، نشر کتاب و مطبوعات، محل عرضه محصولات فرهنگی و هنری، نگارخانه و مرکز بازیهای رایانه‌ای و تشکـّلها و انجمنهای مردمی در کنار مساجد و پشتیبانی و حمایت از فعالیت‌های فرهنگی و هنری کانون‌ها و مراکز یادشده
۲۸-انجام امور دبیرخانه‌ای شورای فرهنگ عمومی استان و برگزاری مستمر جلسات شورا به منظور بررسی وضع فرهنگ عمومی استان و بررسی طرحها و گزارشها و اطلاعات ارائه شده به شورا و ایجاد هماهنگی دستگاهها و نهادها و مراکز فرهنگی و هنری استان در راستای اجرای سیاست فرهنگی کشور و هدایت فرهنگ عمومی
۲۹-بررسی پیشنهادات، انتخاب و نظارت بر ساخت و نصب مجسمه و یادمان در اماکن عمومی استان و تشکیل مستمر جلسات شورای ذیربط و ابلاغ و پیگیری مصوبات آن
۳۰-بررسی و نظارت بر علائم، نشانه‌ها و تصاویر روی البسه و لوازمالتحریر و کالاهای مشابه و تشویق و حمایت از استفاده از نقوش ملهم از هنر اسلامی و ایرانی و ثبت و حمایت از حقوق پدیدآورندگان آثار یادشده و تشکیل جلسات شورای ذیربط در استان و ابلاغ و پیگیری مصوبات آن
۳۱-انجام اقدامات لازم به منظور توسعه و گسترش بهرهبرداری از فنآوری اطلاعات و ارتباطات و نظام‌های اطلاع‌رسانی در حوزه فرهنگ و هنر و نظارت بر فعالیت‌های اطلاع‌رسانی بر اساس ضوابط و دستورالعمل‌های ابلاغی
۳۲-برنامه‌ریزی، سازماندهی و انجام فعالیت‌های قرآنی در سطح استان و انجام فعالیت‌های فرهنگی، تبلیغی، ترویجی و پژوهشی به منظور توسعه فرهنگ قرآنی و حمایت و تقویت انجمن‌ها، کانون‌ها، مؤسسات، نویسندگان و هنرمندان و نهادهای غیردولتی قرآنی در سطح استان
تبصره ـ شرح وظایف استانی مؤسسات وابسته به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به صورت جداگانه تعیین و ابلاغ خواهد شد.
وظایف واحدهای استانی وزارت صنایع و معادن
۱-صدور مجوز اعلامیه تأسیس و پروانه بهرهبرداری و اکتشاف و اجازه برداشت مربوط به واحدهای تولیدی صنعتی و معدنی در استان با رعایت کلیه مقررات و همچنین ضوابط زیست‌محیطی
۲-نظارت بر اجرای ضوابط خدمات پس از فروش کالاهای صنعتی در چارچوب ضوابط یادشده
۳-حمایت از کارآفرینان و صدور مجوز تأسیس تشکـّلهای غیردولتی صنعتی معدنی در سطح استان در چارچوب ضوابط تعیین شده
۴-حمایت از ایجاد واحدهای خدمات فنی، مهندسی در استان‌ها
۵-شناسایی و بررسی نیازها و امکانات بالقوه صنعتی و معدنی استان
۶-شناسایی، تشویق و حمایت از مخترعین و مبتکرین استان
۷-نظارت بر فعالیت واحدهای تولیدی و صنعتی و تمدید و ابطال مجوز تأسیس آنها در چارچوب ضوابط تعیین شده
۸-بررسی و صدور مجوز توسعه، تغییر خط تولید و محل واحدهای تولیدی در چارچوب ضوابط تعیین شده
۹-نظارت بر پیشرفت طرحهای صنعتی و معدنی بر اساس موافقتنامه و پروانه‌های صادره و گزارش آنها به مراجع ذیربط
۱۰-رسیدگی به مشکلات کارگاهها و کارخانجات و معادن استان در ارتباط با سازمانها و ادارات محلی و اقدام به موقع به منظور رفع مشکلات یادشده
۱۱-برنامه‌ریزی به منظور ایجاد مجتمع‌های صنعتی و معدنی (شهرکها و نواحی صنعتی و پارک‌های فنآوری) در سطح استان
۱۲-ساماندهی صنایع کوچک در استان و کمک به اعطای اعتبارات لازم بدین منظور
۱۳-حمایت از واحدهای تولیدی صنعتی و معدنی استان به منظور گسترش و نوسازی و توسعه فعالیت‌های آنها
۱۴-تدارک تسهیلات لازم برای ورود کارشناسان خارجی به منظور ارائه خدمات مدیریتی، راهاندازی واحدها و نوسازی صنایع و معادن کشور
۱۵-نظارت بر حـُسن اجرای قراردادهای خرید لیسانس و خدمات فنی، مهندسی
۱۶-ایجاد ارتباط بخش صنایع و معادن با مراکز علمی و دانشگاهی
۱۷-برنامه‌ریزی و اجرای دوره‌های آموزشی برای صاحبان صنایع و کارکنان واحدهای تولیدی صنعتی و معدنی استان
۱۸-بررسی و ارایه پیشنهاد و خدمات مشاورهای، به منظور جلب و جذب سرمایه‌ها و منابع مالی برای سرمایه‌گذاری در صنایع و معادن استان
۱۹-برنامه‌ریزی به منظور توسعه صادرات فرآورده‌های صنعتی و معدنی استان در چارچوب سیاست‌های اقتصادی و بازرگانی کشور
۲۰-کمک به تأمین نیازهای تدارکاتی، ماشینآلات و تجهیزات واحدهای صنعتی و معدنی تحت پوشش
۲۱-اجرای طرحهای پژوهشی، علمی، کاربردی و عمرانی در چارچوب قوانین و مقررات مربوطه به منظور تسهیل فعالیت‌های صنعتی و معدنی استانی، منطقهای و برنامه‌ای
۲۲-اختیارات مواد ۱۵، (به استثنای مواد فلزی)، ۱۹، ۲۱، ۲۲، ۲۵، ۳۴ قانون معادن و ماده ۶۵ آئین‌نامه اجرایی قانون معادن
۲۳-انجام کلیه اقدامات مربوط به صدور پروانه بهرهبرداری معادن، تمدید و انتقال آن به استثناء معادن بزرگ و معادنی که اشخاص حقیقی و حقوقی خارجی متقاضی بهرهبرداری از آن هستند در چارچوب ضوابط تعیین شده
۲۴-صدور مجوز معافیت ماده ۳۹ قانون امور گمرکی
۲۵-صدور مجوزهای مربوط به اجرای ماده ۳۸ آئین‌نامه مقررات صادرات و واردات
۲۶-صدور مجوز ارسال نمونه کالا موضوع ماده ۳۴ آئین‌نامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات مصوب ۶/۲/۱۳۷۳
۲۷-جمعآوری آمار و اطلاعات محصولات تولیدی و معدنی و پردازش آنها و ارائه به وزارتخانه.