شماره : ۱۲۴۳۴ت۲۶۳۸۰ه
تاریخ : ۱۳۸۱.۰۳.۲۲
هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۱.۳.۵ به استناد بندهای «ن» و «س» تبصره (۲۱) قانون بودجه سال ۱۳۸۱ کل کشور، آیین‌نامه اجرایی بندهای یاد شده را به شرح ذیل تصویب نمود:
ماده ۱- به منظور تسریع در اجرای عملیات طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای مصوب در سال ۱۳۸۱، وزارت امور اقتصادی و دارایی به نمایندگی از سوی دولت تا مبلغ دو هزار و چهارصد میلیارد (۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۴۰۰ر۲) ریال اوراق مشارکت منتشر و وجوه حاصل از فروش اوراق مزبور را به ردیف شماره ۹۲۰۱۰۰ مندرج در قسمت سوم پیوست قانون بودجه سال ۱۳۸۱ کل کشور واریز نماید.
تبصره – عاملیت توزیع و فروش، پرداخت سود و بازپرداخت بهای اصل اوراق مشارکت
موضوع ماده (۱) این آیین‌نامه به بانک مرکزی ایران واگذار می‌گردد و بانک یاد شده
می‌تواند عاملیت خود را به سایر بانکهای کشور واگذار نماید.
ماده ۲- اوراق مشارکت موضوع ماده (۱) این آیین‌نامه با امضای رییس سازمان مدیریت
و برنامه‌ریزی کشور و‌وزیر امور اقتصادی و دارایی بر روی کاغذ مخصوص که مشخصات آن
را وزارت امور اقتصادی و دارایی تعیین می‌نماید، تحت نظر هیأت نظارت چاپ و تحویل
اوراق بهادار، موضوع ماده (۴۶) قانون محاسبات عمومی کشور -مصوب ۱۳۶۶- چاپ و تحویل عامل یا نماینده وی می‌گردد.
تبصره – بانک مرکزی ایران موظف است مانده فروش نرفته اوراق مشارکت موضوع ماده
(۱) این آیین‌نامه را تا پایان سال مالی ۱۳۸۱ حداکثر تا اردیبهشت ماه سال ۱۳۸۲ تحت
نظر نماینده هیأت نظارت چاپ و تحویل اوراق بهادار امحا و مراتب را به تفکیک نوع،
تعداد و ارزش آن‌ها ظرف یک ماه به وزارت امور اقتصادی و دارایی اعلام‌نماید.
ماده ۳- وزارت امور اقتصادی و دارایی پرداخت بهای اوراق مشارکت مزبور و سود
متعلقه را از طریق بانک مرکزی ایران تضمین می‌نماید و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی
کشور اعتبارات لازم به منظور پرداخت سود و بازپرداخت بهای اصل اوراق مشارکت موضوع
ماده (۱) این آیین‌نامه را طی ردیف‌های خاصی در لوایح بودجه سالیانه کل کشور پیش
بینی نموده و هزینه‌های مربوط به چاپ، حق عاملیت، تبلیغات و سود علی‌الحساب
سال جاری را از محل اعتبارات قانون بودجه سال ۱۳۸۱ کل کشور تأمین می‌نماید.
ماده ۴-
وزارت نیرو و شرکت‌ها و سازمان‌های تابع تا مبلغ یک هزار و ششصد میلیارد (۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۶۰۰ر۱) ریال، وزارت راه و ترابری و شرکت راه‌آهن جمهوری اسلامی ایران تا مبلغ دو هزار میلیارد (۰۰۰ر۰۰۰ ر۰۰۰ر۰۰۰ر۲) ریال، وزارت جهاد کشاورزی (شرکت سهامی شیلات ایران – شرکت سهامی توسعه صنایع جانبی نیشکر) به ترتیب تا مبلغ دویست میلیارد (۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۲۰۰) ریال و هشتصد میلیار (۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۸۰۰) ریال به عنوان ناشر مجازند از محل وجوه حاصل از فروش اوراق مشارکت به ترتیب جهت تکمیل عملیات اجرایی طرح‌های نیمه تمام تملک دارایی‌های سرمایه‌ای بخش برق، فصل راه و ترابری و تکمیل و اجرای طرح‌های تأسیسات زیربنایی، کارگاه‌های تکثیر و پرورش ماهی و میگو و بنادر صیادی و نیز برای تکمیل طرح توسعه نیشکر خوزستان استفاده نماید. اولویت پروژه‌ها و مبالغ اختصاصی به هر‌کدام توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور تعیین می‌شود. اوراق مشارکت موضوع این ماده با امضای وزیر ذی‌ربط و مدیرعامل بانک عامل انتشار می‌یابد.
ماده ۵- وزارت نیرو و شرکت‌ها و سازمان‌های تابع مجازند برای تکمیل عملیات اجرایی طرح‌های نیمه تمام تملک دارایی‌های سرمایه‌ای فصل منابع آب مندرج در پیوست شماره (۱) قانون بودجه سال ۱۳۸۱ کل کشور تا مبلغ یک هزار میلیارد (۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۱) ریال از محل وجوه حاصل از فروش اوراق مشارکت استفاده نمایند. سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور موظف است ضمن تعیین اولویت پروژه‌ها، اعتبارات لازم برای بازپرداخت اصل اوراق و سود متعلقه را هر سال از محل اعتبارات فصل منابع آب در لایحه بودجه سالانه کل کشور منظور نماید. اوراق مشارکت موضوع این ماده با امضای وزیر نیرو و رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور انتشار می‌یابد.
ماده ۶- به بانک مرکزی ایران اجازه داده می‌شود ضمن انتخاب بانک عامل (بانک ضامن) نسبت به انتشار و فروش اوراق مشارکت به تفکیک تا مبالغ مندرج در مواد (۴) و (۵) این آیین‌نامه از طریق بانک عامل اقدام نماید.طرح و مندرجات اوراق مشارکت مواد یاد شده حسب مورد بنا به پیشنهاد وزارتخانه مربوط و پس از تأیید بانک مرکزی ایران به چاپ خواهد رسید.
ماده ۷- هیأتی مرکب از رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و وزیر امور اقتصادی و دارایی و رییس کل بانک مرکزی ایران، تاریخ انتشار هر سری، مدت، انواع اوراق مشارکت و سایر جزئیات مربوط به اوراق مشارکت موضوع این آیین‌نامه را تعیین می‌نماید.
تبصره – سود علی‌الحساب اوراق مشارکت بی‌نام موضوع این آیین‌نامه، به صورت روزشمار و براساس نرخ سالانه پانزده درصد (۱۵%) محاسبه و در مقاطع سه ماهه پرداخت خواهد شد.
ماده ۸- یک نمونه چاپی از هر نوع اوراق موضوع این آیین‌نامه نیز که به مهر چاپی “نمونه” مهر شده است، نزد بانک مرکزی ایران نگهداری می‌گردد
ماده ۹- اوراق مشارکت بازپرداخت شده موضوع این آیین‌نامه و کوپن‌های سررسید شده
مربوط که سود آن‌ها پرداخت گردیده است، توسط بانک مرکزی ایران امحا خواهد
شد. اعتبارات لازم به منظور پرداخت هزینه‌های امحای اوراق موضوع این آیین‌نامه
بنابر اعلام بانک مرکزی ایران حسب مورد توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور در
لوایح بودجه سالیانه کل کشور پیش‌بینی و یا از محل منابع داخلی شرکت‌های موضوع ماده (۴) این آیین‌نامه تأمین می‌گردد.
ماده ۱۰- تا قبل از پذیرش اوراق مشارکت در بورس اوراق بهادار، بانک عامل موظف است
در صورت تمایل دارندگان اوراق مشارکت به فروش اوراق خود قبل از انقضای سررسید آن،
نسبت به بازخرید اوراق به مبلغ اسمی و محاسبه سود علی‌الحساب متعلقه در تاریخ بازخرید اقدام و :
الف: نسبت به عرضه و فروش مجدد اوراق مشارکت بازخرید شده مذکور به عموم اقدام نماید.
ب: در صورت عدم تحقق بند «الف» با کسب نظر وزارت امور اقتصادی و دارایی، اوراق مشارکت مزبور را از محل منابع داخلی بانک و به حساب خود خریداری نماید.
ماده ۱۱- اوراق مشارکت بی‌نام موضوع این آیین‌نامه به عنوان سپرده ثابت تلقی می‌شود و از پرداخت مالیات معاف خواهد بود.
ماده ۱۲- بانک عامل مکلف است وجوه حاصل از فروش اوراق مشارکت موضوع مواد (۱)، (۴)
و (۵) این آیین‌نامه را بلافاصله و به تفکیک به حساب‌های مستقل جاری ویژه‌ای که
برای این منظور به نام خزانه نزد بانک عامل افتتاح می‌گردد، واریز نماید.
ماده ۱۳- بازپرداخت اصل و سود اوراق مشارکت موضوع ماده (۴) این آیین‌نامه به
تفکیک و به ترتیب از محل منابع داخلی شرکت‌های وابسته به وزارتخانه‌های نیرو، راه
و ترابری و جهاد کشاورزی به عنوان ناشر تأمین و پرداخت خواهد شد. بانک عامل (بانک
ضامن) موظف است تضمین‌های لازم را از ناشر دریافت نماید. میزان و نوع تضمین در هر
مورد به پیشنهاد بانک عامل و تأیید هیأت موضوع ماده (۷) این آیین‌نامه تعیین
می‌شود. پرداخت بهای اصل و سود متعلقه به مواد (۴) و (۵) این آیین‌نامه از طریق نظام بانکی تضمین می‌گردد.
ماده ۱۴- وجوه واریز شده به حساب خزانه‌داری کل حاصل از فروش اوراق مشارکت موضوع
مواد (۴) و (۵)این آیین‌نامه طبق شرح عملیات موافقتنامه مبادله شده بین دستگاه
اجرایی ذی‌ربط و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور تخصیص و هزینه می‌گردد.
ماده ۱۵- وزارتخانه‌های نیرو، راه و ترابری و جهاد کشاورزی تمهیدات لازم را برای
تأمین هزینه‌های مربوط به تبلیغ، کارگزاری، حسابرسی و انتشار اوراق مشارکت موضوع
مواد (۴) و (۵) این آیین‌نامه از محل منابع داخلی شرکت‌های تابع ذی‌ربط معمول می‌دارند.
ماده ۱۶- سازمان حسابرسی به عنوان امین موضوع مواد (۴) و (۵) این آیین‌نامه تعیین
می‌گردد تا ضمن نظارت بر حسن اجرای مصارف وجوه اوراق در قالب موافقتنامه مبادله
شده با سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور نسبت به تعیین سود قطعی اوراق مشارکت
موضوع مواد یاد شده اقدام کند. سود قطعی اوراق مشارکت موضوع ماده (۴) با کسر سودهای
علی‌الحساب پرداخت شده طی مدت اوراق مشارکت از محل منابع داخلی شرکت‌های ذی‌ربط
وابسته به وزارتخانه‌های مربوط تأمین و در پایان مدت اوراق مشارکت طرح پرداخت
خواهد شد. سود قطعی اوراق مشارکت موضوع ماده (۵) با رعایت مراتب اخیر از اعتبارات
مصوب در قوانین بودجه سالیانه کل کشور تأمین و در خاتمه مدت اوراق مشارکت طرح پرداخت خواهد شد.
ماده ۱۷- بانکهای عامل موظفند با همکاری بورس اوراق بهادار تمهیدات لازم را
برابر مقررات مربوط نسبت به پذیرش و انجام معامله اوراق مشارکت بی‌نام موضوع این
آیین‌نامه در بورس اوراق بهادار به عمل آورند. بانکهای عامل خدمات لازم از قبیل
نگهداری اوراق مشارکت و صدور تأییدیه به نام خریداران اوراق مشارکت، ارایه
می‌نمایند. بورس اوراق بهادار ترتیبات لازم را برای قبول معامله تأییدیه‌های صادره
شده از سوی بانک عامل فراهم می‌آورد و در شهرستان‌ها برای انجام معامله به
بانکهای عامل نمایندگی خواهد داد. نحوه اجرای این ماده طبق دستورالعملی است که
ظرف سه ماه به تصویب شورای بورس اوراق بهادار می‌رسد.
محمدرضا عارف – معاون اول رییس جمهور