شماره: ۵۹۵۸۷ت۲۴۳۵۵هـ
تاریخ: ۱۳۷۹.۱۲.۲۷
هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۷۹.۱۲.۲۷ بنا به پیشنهاد شماره ۱۰۵.۹۷۳۳مورخ ۱۳۷۹.۱۲.۲۲ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی و به استناد تبصره (۵۰) قانون بودجه سال ۱۳۸۰ کل کشور، آیین‌نامه اجرایی بند (ی) تبصره (۲۵) قانون بودجه سال ۱۳۸۰ را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱ ـ کلیه دستگاههای اجرایی استانی می‌توانند برای اجرا و تکمیل پروژه‌های عمرانی خود، از خودیاری و مشارکت مردم استفاده کنند.
تبصره – دریافت هرگونه وجهی به اجبار تحت عنوان خودیاری و مانند آن ممنوع و قابل تعقیب است.
ماده ۲- اعتبار بند (ی) تبصره (۲۵) هر استان به پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامه ریزی و تصویب شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان بین‌شهرستانهای تابع توزیع خواهد شد
تا برای اجرای پروژه‌های کوچک جدید و تکمیل پروژه‌های نیمه تمام استانی با رعایت ضوابط مربوط به اخذ خودیاری و در قالب موافقتنامه‌های مبادله شده بین دستگاه اجرایی و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان به مصرف برسد.
ماده ۳- برای اجرای پروژه‌ها در روستاها ده درصد (۱۰%) و در شهرهای زیر پنجاه هزار نفر سی درصد (۳۰%) و در شهرهای بالای پنجاه هزار نفر پنجاه درصد (۵۰%) اعتبار آنها به صورت خودیاری توسط مردم پرداخت می‌شود. وجوهی که بابت خودیاری داوطلبانه و مشارکت برای اجرای طرح‌های عمرانی پرداخت می شود. در مورد مودیان مالیاتی از درآمد مشمول مالیات آنان کسر می‌شود.
تبصره ۱ – مجموع خودیاری و سهم هر پروژه از محل اعتبار خودیاری باید برای تکمیل عملیات اجرایی پروژه و بهره برداری از آن کفایت کند.
تبصره ۲ – خودیاری می‌تواند به صورت نقدی، جنسی و از جمله زکات منقول و غیر منقول و نیروی انسانی باشد. خودیاری غیر نقدی توسط دستگاه اجرایی ذی‌ربط یا دفتر فنی استانداری بر اساس آخرین فهرست بهای سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی تقویم ریالی می‌شود.
تبصره ۳ – پرداخت هر گونه وجهی از بودجه عمومی برای اجرای پروژه‌های مذکور، منوط به پرداخت وجه خودیاری یا اجرای پروژه به میزان تعیین‌شده در قانون توسط متعهد خودیاری است.
ماده ۴ – کلیه وجوه خودیاری برای اجرا و تکمیل پروژه‌های عمرانی استانی که توسط شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان تعیین شده است، باید با معرفی دستگاه اجرایی به حساب خاصی که به همین منظور تحت عنوان “خودیاری” توسط نمایندگی خزانه معین در استان افتتاح می‌شود، واریز شود.
تبصره ۱ – در صورتی که خودیاری اخذ شده بابت اجرا و تکمیل پروژه‌هایی باشد که به نحوی از بودجه عمومی دولت به آنها اعتبار اختصاص یافته است (اعم از اعتبار خودیاری یا دیگر اعتبارات قانون بودجه سال ۱۳۸۰ کل کشور) وجوه موضوع این ماده به منظور اجرای هزینه پروژه‌های مورد نظر‌به حساب پرداخت طرح‌های عمرانی ذی‌حسابی مربوط منتقل می‌شود تا پس از اصلاح و مبادله موافقتنامه با سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان به‌مصرف برسد.
تبصره ۲- در صورتی که خودیاری اخذ شده بابت اجرای پروژه ای باشد که همه آن از محل خودیاری مردم تأمین اعتبار شده باشد، خودیاری مذکور بابت وجوه موضوع این ماده به طور مستقیم در اختیار دستگاه اجرایی قرار می‌گیرد. دستگاه اجرایی این گونه پروژه‌ها مکلف به حفظ و نگهداری کلیه اسناد مالی مربوط می‌باشد.
ماده ۵ – دستگاه اجرایی مکلف است میزان و شرح عملیاتی را که از محل خودیاری تأمین شده است، همچنین هزینه انجام شده را به تفکیک پروژه، هر شش ماه یک بار به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان گزارش کند.
حسن حبیبی – معاون اول رییس جمهور