‌آیین‌نامه اجرایی ماده ۷۸ قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۷۹

تاریخ تصویب: ۱۳۷۹/۰۶/۳۰
تاریخ انتشار: ۱۳۷۹/۰۷/۱۱

‌شماره: ۲۸۴۲۶ت۲۳۴۸۷ه
‌تاریخ: ۱۳۷۹.۷.۳

‌هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۷۹.۶.۳۰ بنا به پیشنهاد شماره ۲۶۵۸.۱۰۶۲-۱۰۵.۳۴ مورخ ۱۳۷۹.۶.۲۶ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی ‌کشور، به استناد ماده (۷۸) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران – مصوب ۱۳۷۹ – آیین‌نامه ‌اجرایی ماده (۷۸) قانون یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود :

‌ماده ۱ – برنامه‌های عمرانی استانی شامل آن دسته از وظایف عمرانی دولت در فصول مختلف می‌باشد که نتایج کارکردی آن از ‌محدوده استان فراتر نباشد و اعتبار آن از محل بودجه استانی تأمین و توسط دستگاههای استانی اجرا شود.
‌عناوین و عملیات اصلی این برنامه‌ها، به تفکیک هر فصل، در جداول پیوست این آیین‌نامه درج شده است.

‌ماده ۲- توجه به عناوین و عملیات برنامه‌های استانی موضوع جداول پیوست ضروری است و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و ‌دستگاههای اجرایی ذی‌ربط مکلفند برنامه‌های توسعه بخش های مختلف و بودجه های سالانه را در قالب عناوین و عملیات مزبور تنظیم ‌نمایند.

‌ماده ۳ – پادار نمودن هر گونه اعتبار برای عملیات موضوع برنامه‌های یاد شده از محل برنامه‌های عمرانی ملی و اعتبارات ملی ‌ممنوع می‌باشد. همچنین از محل برنامه‌های استانی و اعتبارات عمرانی استانی هیچگونه عملیاتی خارج از مفاد جداول مزبور اجرا نشود.

‌ماده ۴ – سیاستگذاری مربوط به اجرای برنامه‌های استانی و نحوه انجام عملیات این برنامه‌ها به عهده دستگاههای اجرایی مرکزی ‌و دفاتر بخشی سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور می‌باشد و شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان و دستگاههای اجرایی استان مکلف به ‌اجرای دقیق این سیاست ها که در برنامه‌های بخشی درج گردیده و یا در قالب دستورالعملهای سالانه توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی ‌کشور ابلاغ می‌شود، می‌باشند.

‌ماده ۵ – به منظور تکمیل طرح‌های ملی نیمه تمامی که به موجب این تفکیک وظایف، به استانی تبدیل می‌شوند، سازمان مدیریت ‌و برنامه‌ریزی کشور مکلف است در توزیع اعتبارات بین استانها، اعتبار مورد نیاز برای تکمیل این طرح‌ها را در اعتبارات استانهای ذی‌ربط منظور نماید و فهرست طرح‌های موضوع این ماده را با اعتبار مربوط، به استانها ابلاغ کند. شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان مکلف است ‌در توزیع اعتبارات سالانه استانی بین فصول و برنامه‌ها، اعتبار لازم برای تکمیل طرح‌های فوق را طبق ابلاغیه پادار نماید.

‌ماده ۶ – سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور موظف است بر اجرای دقیق مفاد این آیین‌نامه در استانها نظارت کند بدین منظور ، ‌شوراهای برنامه‌ریزی توسعه استانها مکلفند نحوه توزیع اعتبارات استانی و تخصیص منابع استانی را به سازمان مزبور گزارش نمایند.

‌حسن حبیبی – معاون اول رییس جمهور


فهرست برنامه های استانی فصول عمرانی
(موضوع ماده ۷۸ قانون برنامه سوم توسعه کشور)

ردیف عنوان فصل عنوان برنامه عملیات اصلی
1 فصل آمار و خدمات عمومی فنی – برنامه هواشناسی استانی احداث و تکمیل مراکز هواشناسی و تحقیقات کاربردی
احداث و تکمیل ایستگاههای هواشناسی
تعمیرات اساسی ایستگاها
2 فصل ساختمانها و تاسیسات دولتی – برنامه ساختمانهای اداری استانی احداث ، خرید ، تکمیل و تجهیز ساختمانهای اداری شهرستانها
3 فصل آموزش و پرورش عمومی برنامه آموزش قبل از دبستان

برنامه آموزش ابتدایی

برنامه آموزش راهنمایی تحصیلی

برنامه آموزش متوسطه نظری

برنامه آموزش کودکان استثنائی

احداث ، تکمیل ، تعمیر و تجهیز مراکز آموزش پیش دبستانی
احداث ، تکمیل ، تعمیر و تجهیز مدارس ابتدائی
احداث ، تکمیل، تعمیر و تجهیز مدارس راهنمایی احداث ، تکمیل و تجهیز مدارس متوسطه
احداث ، تکمل و تجهیز مراکز آموزشی تیز هوشان و کودکان استثنایی
4 فصل فرهنگ و هنر و تبلغات اسلامی برنامه گسترش فرهنگ و هنر استانی-

برنامه پرورش و رشد استعدادهای فرهنگی و هنری کودکان و نوجوانان

احداث ، تعمیر و تکمیل کتابخانه های عمومی ، مراکز و مجتمع های فرهنگی و هنری و دینی
احداث ، تکمیل و تجهیز مراکز و کانونهای فرهنگی و هنری اردوگاههای پرورش کودکان و جوانان
5 فصل بهداشت و درمان و تغذیه برنامه خدمات درمانی استانی

برنامه خدمات بهداشتی روستایی

برنامه بهداشت محیط روستایی

تعمبرات اساسی بیمارستانها و احداث تکمیل و تعمیر پایگاههای انتقال خون ، احداث،تکمیل، تعمیر و تجهیز پایگاههای اورژانس
احداث ، تکمیل و تجهیز خانه های بهداشت و مراکز بهداشتی ،درمانی روستایی
بهداشتی کردن توالت های بهداشتی و دفع زباله ، سرویس بهداشتی مدارس و د…
6 فصل تربیت بدنی و امر جوانان برنامه ایجاد و توسعه امکانات ورزشی استانی

برنامه ورزش دانش آموزان

احداث، تکمیل، تعمیر و تجهیز استادیومها ،سالنهاو میدانهای ورزشی دارای عملکرد محلی و استانی
احداث ، تکمیل تعمیر و تجهیز تأسیسات ورزشی دانش آموزی
7 فصل عمران شهرها برنامه برنامه ریزی توسعه شهری استانی

برنامه ایجاد تأسیسات حفاظتی شهرها

برنامه بهبود عبور و مرور شهرها

برنامه ایجاد سایر تأسیسات و تسهیلات شهری

برنامه بهبود امور شهری و مدیریت شهر داریها

برنامه ایجاد و توسعه تأسیسات آب آشامیدنی

برنامه بهبود محیط شهری

طرح ریزی ناحیه، تهیه طرح های جامع تفصیلی و نیمه تفصیلی
طرح های ایمن سازی شهرهااصلاح و بهسازی معابر و شبکه حمل و نقل شهریتوسعه تسهیلات و تأسیسات شهری

کمک به تجهیز شهرداریها

ایجاد و توسعه شبکه آب شهر ها کمک به دفع بهداشتی زباله و …

 

ردیف عنوان فصل عنوان برنامه عملیات اصلی
8 فصل عمران و نوسازی روستاها برنامه تهیه و اجرای طرح های هادی روستاها
برنامه ساماندهی فضا و سکونتگاهای روستایی
برنامه ایجاد و توسعه تأسیسات فاضلاب روستایی

برنامه تأمین آب آشامیدنی روستاها

برنامه احداث و نگهداری راههای روستایی

برنامه ایجاد نواحی صنعتی روستایی

برنامه تأمین برق روستایی

تهیه طرح و اجرای طرح های بهسازی کالبدی روستاهاتهیه طرحهای کالبدی و تدوین نظام خدمات روستایی

مطالعه ، احداث و تکمیل شبکه فاضلاب روستایی

مطالعه ، تأمین آب و احداث شبکه های آبرسانی

مطالعه، احداث بهسازی و نگهداری راههای روستایی و احداث و تجهیز راهداری

مطالعه ، احداث و تکمیل نواحی صنعتی روستایی

برق رسانی به روستاهای جدید، توسعه شبکه روستایی موجود و برقی کردن چاههای کشاورزی

9 فصل مسکن برنامه جابه جایی روستاهای در معرض سوانح طبیعی
برنامه خانه های سازمانی استانی
اجرای عملیات آماده سازی و احداث زیر ساختهااحداث و تکمیل واحدهای مسکونی کارمندان و دانشگاهیان و معلمان
10 فصل آموزش فنی و حرفه برنامه آموزش متوسطه فنی و حرفه ای و کار و دانش
– برنامه آموزش غیر رسمی فنی و حرفه ای
احداث و تکمیل و تجهیز هنرستانهای فنی و حرفه ای
احداث و تکمل مراکز آموزشی کار و دانش
احداث و تکمیل و تجهیز مراکز آموزش فنی و حرفه ای وزارت کار و امور اجتماعی
تکمیل ،تعبیر مراکز آموزش فنی و حرفه ای وزارت جهاد سازندگی تکمیل، تعمیر و تجهیز مراکز آموزش فنی و حرفه ای وزارت کشاورزی
11 فصل عملیات چند منظوره توسعه نواحی برنامه آمایش استانی
– برنامه توسعه جامع مناطق عشایری
تهیه طرحهای آمایش استانی
طرحهای مربوط به جوامع عشایری استانها
12 فصل کشاورزی برنامه توسعه منابع آب و خاک

-برنامه جنگل و مرتع

– برنامه حفاظت آبخیزها و آبخیزداری

– برنامه زراعت

برنامه باغبانی

برنامه دام و طیور

برنامه ایجاد و توسعه زیربناهای پرورش آبزیان
برنامه

برنامه آموزش و ترویج

برنامه توسعه خدمات بهداشتی

– برنامه ایجاد مراکز خدمات کشاورزی

مطالعه آب و خاک، تجهیز و نوسازی اراضی گسترش سیستمهای نوین آبیاری تبدیل اراضی دیم به آبی
عملیات بیولوژیکی (جنگل کاری، مرتعداری، تثبیت شن و…)
ساماندهی خروج دام از جنگل و احیاء و غنی سازی جنگلهای خارج از شمال
آبخیزداری و پخش سیلابمبارزه با آفات و بیماریها ، افزایش تولیدات ، مکانیزاسیون ،تولید بذور
مبارزه با آفات و بیماریها ، افزایش تولیدات ، مکانیزاسیون ، تولید بذور
افزایش تولیدات دامی بهبود مدیریت و نوسازی واحدهای دامداری، خدمات دامپروری ایجاد و توسعه تأسیسات زیر بنایی و سایت های پرورش ماهی و میگوترویج یافته ها، آموزش و مطالعه روشها
مبارزه با بیماریهای دامی، احداث و تجهیز – آزمایشگاهها ، درمانگاهها ، پستها و قرنطینه های بین استانی

 

ردیف عنوان فصل عنوان برنامه عملیات اصلی
13 فصل منابع آب برنامه طرحهای کوچک تأمین و انتقال آب

برنامه آبرسانی به شهرهای کوچک

– برنامه مهندسی رودخانه ها

احداث سدهای کوتاه ، ایستگاههای پمپاژ در مقیاس کوچک در چارچوب ضوابط ابلاغی از مرکز

[اصلاحی ۱۳۸۲/۱/۶]

مطالعه‌، ایجاد خطوط انتقال‌، احداث مخازن با استفاده از منابع زیر زمینی برای شهرهای زیر ۵۰ هزار نفر

کناره بندی و ساماندهی رودخانه های محلی (استانی) در خارج از محدوده شهرها

14 فصل صنایع برنامه ایجاد و توسعه صنایع دستی روستایی
برنامه ساماندهی استقرار صنایع
آموزش و ترویج ، احدا و تجهیز مراکز صنایع دستیایجاد و تکمیل شهرکها و نواحی صنعتی
15 فصل معادن برنامه پی جویی و اکتشاف مواد معدنی

– برنامه ایجاد زیر بناهای بهره برداری از معادن

اندیس یابی ، شناسائی ذخائر ، پی جویی اکتشاف مقدماتی و تفصیلی مواد معدنی در سطح محلی و منطقه ای
احداث زیربناها (را ، آب و برق) ، طراحی تفصیلی استخراج و تجهیز و آماده سازی معادن در سطح محلی و منطقه ای
16 فصل راه و ترابری برنامه ساختمان و بهسازی راههای فرعی
– برنامه روکش اسفالت راههای فرعی
برنامه راهداری

– برنامه احداث و نگهداری راههای جنگلی

احداث و بهسازی راههای فرعی

روکش اسفالت راهها

احداث راهدارخانه و عملیات ایمنی و حفاظتی (پل سازی، حذف نقاطحادثه خیز و …)

احداث راه، نگهداری راه

17 فصل پست و مخابرات برنامه احداث و تجهیز واحدها پستی ساختمان و تجهیز واحدهای پستی
18 فصل میراث فرهنگی و جهانگردی برنامه گسترش و بهبود ایرانگردی و جهانگردی

برنامه پژوهش ، حفظ ، احیاء و معرفی میراث فرهنگی استانی

احداث زیربناها، توسعه و تعمیر و تجهیز مراکز ایرانگردی ،بهسازی قطبهای سیاحتی
حفظ و احیاء و معرفی آرامگاههای مفاخر فرهنگی ، باغهای تاریخی، بهسازی و تغییر کاربری کاروانسراها و ابنیه های قدیمی
19 فصل حفاظت محیط زیست برنامه تنویر افکار عمومی

– برنامه بهره برداری پایدار از مناطق

فعالیت سمعی و بصری ، تنویر افکار، تهیه شناسنامه مناطق و بروشور و پوستر ، گردهمایی ، حمایت از همیاران محیط زیست
تکمیل و تجیهیز مراکز تحقیقاتی و ایستگاههای مطالعاتی و محیط بانی ، مدیریت آلاینده های استان (هوا، خاک، زباله، و بررسی اثرات توسعه) کمربند سبز، حفاظت گونه های ناد ، بهره برداری پایدار از پارکها و مناطق ( اجرای طرح جامع و تفصیلی)، تعیین حدود مناطق و اخذ سند ، مدیریت مناطق و پارکها، اجرای سرشماری، اجرای تکثیر گونه های جانوری، احداث و تکمیل مراکز بازدید کننده