بخشنامه به مراجع قضایی کشور، دادگستری‌های استان و شهرستان، دادگاههای عمومی بخش و سازمان قضایی نیروهای مسلح
مواد ۲۲ و ۷۲۸ قانون مجازات اسلامی و ماده ۳ از قانون مجازات جرایم نیروهای مسلح ج.ا.ا. به
قاضی دادگاه، این امکان را داده‌اند تا با ملاحظه خصوصیات جرم، مجرم و
دفعات‌ارتکاب، در موقع صدور حکم از مقرّرات مربوط به تخفیف، تعلیق ومجازات‌های
تکمیلی وتبدیلی استفاده کند و مجازات حبس تعزیری را به مجازاتی ازنوع دیگر که
مناسب‌تر به حالمتّهم باشد تبدیل نماید . از این رو اقتضا دارد دادگاههای صادر
کننده احکام کیفری، جز در مواردی که بنابر قانون، ملزم به‌صدور حکم حبس هستند،
درسایر موارد، با لحاظ مصالح وتوجه به مقرّرات موجود، حتی‌الامکان مجازات های حبس
را به ویژه درمورد زنان، نوجوانان، اطفال و کسانی که تا به حال به‌حبس نرفته اند
به جزای نقدی یا تعزیر دیگر تبدیل کنند تا از محبوس شدن بی ثمر افراد، تراکم‌بیش
از حد زندانی در زندان‌ها ( که اغلب فاقد امکانات لازم اند ) و مفاسد احتمالی جلوگیری‌شود .
سید محمود هاشمی شاهرودی -رئیس قوه قضاییه