بخشنامه به مراجع قضایی کشور، دادگستری‌های استان و شهرستان، دادگاههای عمومی بخش و سازمان قضایی نیروهای مسلح
مواد ۲۲ و ۷۲۸ قانون مجازات اسلامی و ماده ۳ از قانون مجازات جرایم نیروهای مسلح ج.ا.ا. به قاضی دادگاه، این امکان را داده‌اند تا با ملاحظه خصوصیات جرم، مجرم و دفعات ارتکاب، در موقع صدور حکم از مقرّرات مربوط به تخفیف، تعلیق و مجازات‌های تکمیلی و تبدیلی استفاده کند و مجازات حبس تعزیری را به مجازاتی از نوع دیگر که مناسب‌تر به حال متّهم باشد تبدیل نماید . از این رو اقتضا دارد دادگاههای صادرکننده احکام کیفری، جز در مواردی که بنابر قانون، ملزم به صدور حکم حبس هستند، در سایر موارد، با لحاظ مصالح و توجه به مقرّرات موجود، حتی‌الامکان مجازات های حبس را به ویژه درمورد زنان، نوجوانان، اطفال و کسانی که تا به حال به‌حبس نرفته اند به جزای نقدی یا تعزیر دیگر تبدیل کنند تا از محبوس شدن بی ثمر افراد، تراکم بیش از حد زندانی در زندان‌ها ( که اغلب فاقد امکانات لازم اند ) و مفاسد احتمالی جلوگیری شود .
سید محمود هاشمی شاهرودی -رئیس قوه قضاییه