آیین‌نامه اجرایی ماده (۲۰۱) قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی

تاریخ تصویب: ۱۳۷۷/۰۴/۲۸
تاریخ انتشار: ۱۳۷۷/۰۵/۱۴

۲۷۵۴۱ت۱۵۲۶۳ه – ۱۳۷۷.۰۵.۳

‌هیأت وزیران درجلسه مورخ ۱۳۷۷.۴.۲۸ بنا به پیشنهاد شماره ۱۶۲.۱۲۲.۲۱.۸۳۶۶ مورخ ۱۳۷۶.۱۱.۲۶‌ وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و به استناد ماده (۲۰۱) قانون مقررات استخدامی سپاه پاسدارن انقلاب اسلامی – مصوب ۱۳۷۰ – آیین‌نامه اجرایی ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:


‌ماده ۱- ارایه خدمات موضوع این آیین‌نامه به آیین‌نامه به پرسنل بسیجی سازماندهی شده در یگانهای سپاه پاسداران انقلاب اسلامی بر اساس عوامل زیر که به‌موجب قانون تعیین شده‌اند صورت می‌گیرد:
‌الف- میزان و نوع فعالیت و همکاری .
ب – صلاحیت و شایستگی.
ج – درجه.


‌ماده ۲- امتیازهای عوامل یاد شده در ماده (۱) این آیین‌نامه به ازای هر ماه فعالیت، به شرح جدولهای زیر تعیین می‌شوند:

‌جدول امتیاز بندی خدمت بسیجیان

ردیف فعالیت درجه رزمنده رزمجو دریادل مجاهد
۱ رزمی ۵/۲ ۴ ۵ ۶
۲ پشتیبانی رزمی ۵/۱ ۳ ۴ ۵
۳ پشتیبانی خدمات رزمی ۱ ۵/۲ ۵/۳ ۵/۴
۴ مشارکت با دولت ۱ ۵/۲ ۵/۳ ۵/۴

 

ردیف نوع تشویق میزان امتیاز
۱ تشویق کتبی (شهرستان) ۱۰
۲ در دستور قسمتی (استان) ۲۰
۳ در دستور نیرو ۳۰
۴ در فرمان ۵۰
۵ اعطای نشان درجه ۳ ۵۰
۶ اعطای نشان درجه ۲ ۷۵
۷ اعطای نشان درجه ۱ ۱۰۰
۸ ارشدیت هر ماه ۵

‌تبصره ۱- امتیازات یادشده برای مناطق غیر عملیاتی می‌باشد و به آن دسته از پرسنلی که در مناطق عملیاتی (‌که توسط ستاد کل نیروهای مسلح تعیین می‌شود)‌ خدمت کرده یا میکنند، امتیاز خدماتی معادل ۱.۵ برابر جداول فوق اعطا می‌شود.

‌تبصره ۲- جدول همترازی درجات یاد شده در یگان رزم سپاه و مشاغل مربوط به هر کدام از عناوین فعالیت، بر اساس سیاسیتهای ستاد کل نیروهای مسلح‌ توسط نیروهای مقاومت بسیج تهیه و پس از تصویب فرماندهی کل سپاه پاسداران انقلاب اسلامی جاری خواهد شد.


‌ماده ۳- خدماتی که به موجب این آیین‌نامه به بسیجیان ارایه می‌گردد عبارت است از:
– استخدام و واگذاری امکانات اشغال.
– استفاده از تسهیلات مسکن .
-‌استفاده از تسهیلات وام.
– استفاده از خدمات رفاهی و فرهنگی.
-‌استفاده از تسهیلات علمی و آموزشی ویژه جهت تحصیل و ورود به مراکز آموزش عالی.


‌ماده ۴- کلیه وزارتخانه‌ها، سازمانها، مؤسسات و شرکتهای دولتی، مراکز آموزشی، بانکها، شرکتهای بیمه، نهادهای انقلاب اسلامی و شرکتها و مراکز و مؤسسات‌ و کارخانجات تحت پوشش هر یک از آنها و کلیه شرکتها و مؤسساتی که به نحوی از بودجه عمومی دولت استفاده می‌کنند، مکلفند در هنگام به کارگیری نیرو از‌ محل مجوزهای استخدامی خود پس از رعایت قانون استخدام جانبازان، اسرا و افراد خانواده‌های شهدا، جانبازان از کار افتاده، اسرا و مفقوالاثرهای انقلاب‌اسلامی و جنگ تحمیلی و همچنین افرادی که حداقل (۹) ماه متوالی یا یکسال متناوب داوطلبانه در جبهه خدمت نموده‌اند – مصوب ۱۳۷۶ – استخدام‌ بسیجیانی که حداقل (۱۰۰) امتیاز کسب کرده‌اند را در شرایط مساوی با داوطلبان در اولویت قرار دهند.

‌تبصره – بسیجیانی که به استخدام رسمی پذیرفته می‌شوند، می‌توانند دوره آموزش عمومی (‌توجیهی) را در دوران خدمت آزمایشی طی نمایند و صدور احکام‌ استخدام آموزشی آنان قبل از طی دوره مذکور بلامانع می‌باشد. بدیهی است صدور احکام استخدام قطعی این عزیزان با رعایت سایر مقررات موکول به طی دوره‌ یاد شده است.


‌ماده ۵- وزارت کار وامور اجتماعی موظف است:
‌الف – بخشی از ظرفیت دوره‌های آموزش فنی و حرفه‌ای خود را به بسیجیان برای رشته‌های مورد علاقه آنها از طریق ایجاد هماهنگی لازم با ارگانهای ذی‌ربط‌ استان تخصیص دهد.
ب – تسهیلات و مساعدتهای لازم جهت اجرای آزمون تعیین صلاحیت فنی و حرفه‌ای یا اعطای پروانه تأسیس آموزشگاههای آزاد و مجوز مربیگری را جهت‌ بسیجیان فراهم نماید.


‌ماده ۶- کلیه وزارتخانه‌های صادر کننده موافقت اصولی و پروانه اجازه تأسیس مراکز آموزشی، فرهنگی، تولیدی، خدماتی و بازرگانی و پروانه کسب اعم از‌ خصوصی یا تعاونی موظفند به کلیه بسیجیان متقاضی که در دستگاههای دولتی اشتغال نداشته و حداقل دارای (۱۰۰) امتیاز باشند در هر زمان از سال موافقت‌ اصولی، پروانه یا مجوز مربوط را برای اشتغال صادر و در تدوین ضوابط مربوط به چگونگی صدور، تسهیلاتی را پیش بینی کنند.

‌تبصره – بخشی از موافقتهای اصولی صادر شده که ارز مورد نیاز آنها توسط وزارتخانه صادر کننده تأمین می‌شود به بسیجیان موضوع این آیین‌نامه اختصاص‌ می‌یابد.


‌ماده ۷- وزارت کشاورزی و سازمانهای تابع موظفند زمینهای قابل واگذاری را با ارایه خدمات فنی و زیربنایی در چهارچوب قوانین و مقررات مصوب و با‌ بکارگیری امکانات موجود، با اولویت برای اشتغال بسیجیانی که حداقل (۵۰) امتیاز کسب نموده باشند، واگذار کنند.

‌تبصره ۱- میزان زمین واگذاری موضوع این ماده مطابق عرف محلی از اراضی دیم یا آبی تعیین می‌شود.

‌تبصره ۲- در واگذاری نهاده‌ها و امکانات مورد نیاز کشاورزی (‌از قبیل: سم، بذر،‌ کود،‌ دان جوجه، مواد و خدمات بهداشتی و زیربنایی) اولویت با بسیجیان است.

‌تبصره ۳- بسیجیان موضوع این آیین‌نامه مکلفند ظرف (۲) سال از تاریخ واگذاری زمین نسبت به آغاز فعالیت اقدام کنند، در غیر این صورت زمینهای مورد نظر‌به سایر متقاضیان موضوع این آیین‌نامه واگذار می‌شود.


‌ماده ۸- وزارت مسکن و شهرسازی موظف است بخشی از زمینهای قابل واگذاری جهت ساخت مسکن و مواحدهای مسکونی ساخته شده خود را بر اساس‌ ضوابط و بر طبق امتیازات مکتسبه به بسیجیان دارای حداقل (۸۰) امتیاز و شرکتهای تعاونی مسکن بسیجیان واگذار نماید.

‌تبصره – وزارتخانه‌ها و نهادهای انقلاب اسلامی و سایر دستگاههای موضوع این آیین‌نامه مکلفند برابر مفاد این ماده عمل نمایند.


‌ماده ۹- سازمان برنامه وبودجه موظف است با هماهنگی وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح همه ساله سهم پرسنل بسیجی از وام قرض الحسنه و سایر‌ تسهیلات اعطایی بانکها را در مقررات مربوط پیش بینی نماید.


‌ماده ۱۰- [اصلاحی ۱۳۸۳/۳/۱۳]

وزارت علوم‌، تحقیقات و فناوری موظف است با همکاری وزارت بهداشت‌، درمان و آموزش‌ پزشکی کلیه امکانات لازم و راهکارهای مناسب زیر را برای ارتقای سطح علمی بسیجیانی که حائز شرایط مندرج‌ در تبصره (۱) این ماده باشند، جهت آمادگی برای شرکت در آزمونهای ورودی دانشگاهها فراهم آورد:
الف – برگزاری آزمونهای آزمایشی مستمر (حداقل شش بار در سال‌) به منظور سنجش آمادگی و تعیین میزان‌ توفیق کلاسها توسط سازمان سنجش آموزش کشور
ب – برگزاری کلاسهای جبرانی در دانشگاهها برای پذیرفته شدگانی که نیاز به تقویت در یک یا چند درس دارند.
ج ـ پیش‌بینی تسهیلات لازم در دانشگاه برای تغییر رشته یا دانشگاه با توجه به علاقه و وضعیت علمی به شرط‌آنکه بسیجی ۹۲.۵ درصد نمره آخرین فرد پذیرفته در رشته مورد نظر را کسب نموده باشد.

تبصره ۱ – [الحاقی ۱۳۸۳/۳/۱۳]
شرایط بسیجیان برای استفاده از مزایای این ماده به شرح زیر می‌باشد:
۱- بسیجیانی که به دلیل ابراز رشادت و شایستگی موفق به اخذ نشان از فرماندهی کل قوا شده یا می‌شوند.
۲- بسیجیان نمونه (در هر سال و در هر استان یک نفر)
۳- بسیجیانی که دارای درجه رزمجو و بالاتر بوده و حداقل (۱۰۰) امتیاز داشته باشند (تا سقف دویست نفر برای دانشگاههای دولتی و دو هزار نفر برای دانشگاههای غیردولتی‌)
۴ – بسیجیانی که در زمینه‌های علمی‌، فرهنگی و ورزشی رتبه اول را در کشور کسب کنند.

تبصره ۲ – [الحاقی ۱۳۸۳/۳/۱۳]
دستورالعمل اجرایی این ماده توسط وزرای علوم‌، تحقیقات و فناوری و دفاع و پشتیبانی نیروهای‌ مسلح تدوین و ابلاغ خواهد شد.

تبصره ۳ – [الحاقی ۱۳۸۳/۳/۱۳]
در مواردی که در قوانین رأساً سهمیه یا حد نصاب یا ترتیب دیگری برای حافظان قرآن و ورزشکاران و سایر اقشار ذکر شده وضع شده باشد مطابق قوانین یادشده اقدام خواهد شد.


‌ماده ۱۱- وزارت آموزش وپرورش موظف است کلیه خدمات مدارس ایثارگران را به بسیجیانی که حداقل (۵۰) امتیاز کسب کرده باشند، ارایه نماید و کلاسهای‌ تقویتی به منظور تقویت بنیه علمی آنان برای ورود به مراکز آموزش عالی کشور تشکیل دهد.


‌ماده ۱۲- بسیجیان شاغل در دستگاههای دولتی مشمول این آیین‌نامه که داوطلب شرکت در دوره‌های آموزشی کوتاه مدت و بلند مدت داخل کشور می‌باشند از‌ اولویت پذیرشی برخوردار خواهند بود.


‌ماده ۱۳- وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان حج و زیارت مکلفند ترتیبی اتخاذ کنند تا در استفاده از مراکز فرهنگی، تفریحی و آموزشی و سفرهای‌ زیارتی و سیاحتی سهمیه ویژه‌ای جهت بسیجیان تخصیص و تسهیلات لازم جهت اولویت در اعزامها و امکانات پیش بینی شده همراه با تخفیف لحاظ گردد.

‌تبصره – چگونگی اجرای این ماده بر اساس دستورالعملی مشتمل بر سقف استفاده کنندگان و عایله تحت تکفلشان، اعمال امتیازات و سایر موارد – حسب‌ مورد- توسط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان حج و زیارت با هماهنگی نیروی مقاومت بسیج سپاه تهیه و ابلاغ خواهد شد.


‌ماده ۱۴- خدمت تمام وقت اعضای فعال ویژه بسیج در سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و مأموریت کارکنان نهادهای مزبور به وزارتخانه‌ها و مؤسسات و‌ شرکتهای دولتی – مصوب ۱۳۶۴ – به عنوان سنوات خدمت تمام وقت قابل قبول آنان محاسبه می‌شود.


‌ماده ۱۵- دستگاههای موضوع ماده (۴) این آیین‌نامه موظفند در صورت درخواست نیروی مقاومت بسیج سپاه فهرست تسهیلات و خدماتی را که به ایثارگران و‌ سایر کارکنان دولت ارایه می‌کنند تنظیم و به سپاه پاسداران انقلاب اسلامی ارایه کنند.


‌ماده ۱۶- پرسنل بسیجی فقط برای یک بار از هر یک از تسهیلات پیش بینی شده در این آیین‌نامه، به استثنای مواد (۱۴) و (۲۰) براساس امتیاز کسب شده‌ بهره‌مند می‌شوند.


‌ماده ۱۷- درصورت هرگونه تغییر در نوع و مکانیزم ارایه خدمات فوق، دستگاههای مربوط با هماهنگی نیروی مقاومت بسیج، تمهیدات لازم را در جهت ارایه‌ خدمات موضوع این آیین‌نامه پیش بینی خواهند کرد.


‌ماده ۱۸- مرجع امتیازبندی و معرفی واجدین شرایط جهت برخورداری از تسهیلات این آیین‌نامه نیروی مقاومت می‌باشد و رده‌های مجاز جهت معرفی‌ بسیجیان از سوی فرماندهی نیروی مقاومت تعیین خواهند شد.


‌ماده ۱۹- پرداخت هشتاد درصد (۸۰%) سهم بیمه سرانه خدمات درمانی بسیجیان که به تشخیص نیروی مقاومت بسیج مشمول دریافت خدمات دیگر‌ نمی‌شوند و همسر و فرزندان تحت تکفل آنها با رعایت ماده (۱) قانون تنظیم خانواده و جمعیت – مصوب ۱۳۷۲ – بر عهده دولت و بیست درصد (۲۰%)‌ باقیمانده بر عهده بیمه شده می‌باشد.
‌نیروی مقاومت بسیج هر سال اطلاعات آماری افراد تحت پوشش و مشمول دریافت خدمات را تهیه و برای اقدامات اجرایی و پیش بینی اعتبار لازم به سازمان‌ برنامه و بودجه اعلام می‌کند.


‌ماده ۲۰- بودجه مورد نیاز جهت اجرای این آیین‌نامه در سال ۱۳۷۷ از محل اعتبارات نیروی مقاومت بسیج و در سالهای پس از آن از محل اعتبارات عمومی‌ تأمین خواهد شد.


‌ماده ۲۱- تعاونیهای بسیجیان در استفاده از تسهیلات موضوع این آیین‌نامه از اولویت برخوردارند.


‌ماده ۲۲- نیروی مقاومت بسیج موظف است در صورت درخواست سازمان امور اداری و استخدامی کشور اطلاعات لازم در خصوص ضوابط مربوط به امتیاز‌بندی و معرفی افراد واجد شرایط را در اختیار سازمان یاد شده قرار دهد.


‌ماده ۲۳- وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، سازمان امور اداری و استخدامی کشور و سازمان برنامه و بودجه بر چگونگی اجرای مناسب این آیین‌نامه‌ نظارت و گزارشهای لازم را به رییس جمهور ارایه خواهند نمود.

‌حسن حبیبی
‌معاون اول رییس جمهور