۱۴۳۵۵.۲۰ – ۱۳۷۷.۰۳.۱۰
تصمیم نماینده ویژه رییس جمهور در اداره امور مربوط به باز سازی مناطق جنگزده که بر اساس اصل یکصد و بیست و هفتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و به استناد تصویبنامه شماره ۶۳۸۱۹ت۱۸۵۵۱هـ مورخ ۱۳۷۶.۶.۴ به عنوان تصمیم هیأت وزیران اتخاذ شده است، به شرح زیر جهت اجرا ابلاغ می‌گردد.
به استناد تبصره ۳۰ قانون بودجه سال ۱۳۷۷ کل کشور (موضوع مصوبه شماره ۴۸۳۷.۲۰ت۱۹۴۴۳هـ مورخ ۷۷.۲.۶ هیأت وزیران) بدینوسیله دستورالعمل نحوه واگذاری واحدهای مسکونی احداث شده برای مهاجرین بی سرپرست یا از کار افتاده جهت اطلاع و اقدام مقتضی ارسال می‌شود.
بدیهی است، دستورالعملهای قبلی در این مورد کان لم یکن تلقی می‌گردد.
حسن حبیبی
معاون اول رییس جمهور
دستورالعمل نحوه واگذاری واحدهای مسکونی احداث شده برای مهاجرین بی سرپرست یا ازکار افتاده
مقدمه :
با توجه به اینکه حسب تبصره ۳۰ قانون بودجه سالهای ۷۱،۷۲ و تبصره ۳۱ قانون بودجه سالهای ۷۳،۷۴،۷۵و ۷۶ کل کشور و آیین‌نامه‌های اجرایی آنها مقرر گردید، ستاد مرکزی بازسازی از محل فروش اموال تبصره‌های مذکور جهت تأمین حداقل مسکن مورد نیاز مهاجرین بی سرپرست فاقد مسکن که قصد بازگشت و اقامت در شهرهای جنگزده محل سکونت اولیه را دارند نسبت به احداث واحدهای مسکونی اقدام نماید. فلذا این دستور العمل جهت بررسی و امتیاز بندی و‌تعیین اولویت‌ها و نهایتاً واگذاری واحدها به افراد واجد شرایط مشمول دستورالعمل تهیه و تدوین گردیده و جهت اجراء ابلاغ می گردد.
بدیهی است مهاجرین بی سرپرست روستایی مشمول این دستورالعمل نبوده بلکه مشمول دستورالعمل نحوه بازسازی واحدهای مسکونی (صادره از سوی بنیاد مسکن ) می‌باشند.
الف – کمیته واگذاری:
۱- جهت امتیازبندی و تعیین افراد واجد شرایط واگذاری واحدهای یاد شده کمیته‌ای مرکب از نمایندگان تام الاختیار استانداری، گروه پیگیری و نظارت امور بازسازی استان، کمیته امام خمینی (ره) استان و سازمان بهزیستی استان با مسؤولیت استاندار یا نماینده تام الاختیار وی در شهرستان‌های جنگزده تشکیل خواهد گردید. دبیر جلسات از بین اعضاء کمیته مذکور با حکم استاندار تعیین خواهد شد.
ب – شرایط عمومی متقاضیان:
۲- متقاضی بایستی مهاجر بی سرپرست یا از کار افتاده بوده و قبل از جنگ نیز در شهرهای مشمول این دستورالعمل ساکن بوده باشد. ملاک تعیین مهاجرت کارت مهاجرت صادره از سوی امور بازگشت و اشتغال مهاجرین و ملاک بی سرپرست بودن گواهی امور بازگشت و یا تأیید سازمان بهزیستی، کمیته امداد امام‌خمینی و نهایتاً تأیید کمیته مذکور در ماده ۱ مبنی بر تداوم شرایط بی سرپرستی ایشان مورد نیاز می‌باشد.
۳- متقاضی بایستی از سال ۱۳۵۹ تاکنون زمین یا مسکن به نام خود یا بستگان درجه اول تحت تکفل (همسر و فرزند) نداشته باشد و هیچگونه خسارتی بابت واحد مسکونی از ستاد بازسازی دریافت نکرده باشد.
۴- افرادی که در طرح‌های همیاری، واگذاری یا فروش از محل تبصره مذکور ویا به هر نحوی توسط امور بازگشت مهاجرین یا سایر ادارات و سازمانهای دولتی مالک زمین یا واحد مسکونی گردیده‌اند مشمول این دستورالعمل نمی‌شوند.
۵- متقاضی در صورت استفاده ازشهرک یا خوابگاه بایستی نسبت به تخلیه آن اقدام نموده باشد.
ج – نحوه امتیاز بندی:
۶- هر خانواده بی سرپرست اعم از ساکن در مجتمع‌ها یا خارج از مجتمع ۵ امتیاز.
۷- برای هر خانواده مهاجر بی سرپرست ساکن در مجتمع‌های تحت پوشش امور بازگشت ۳ امتیاز (علاوه بر امتیاز بند ۱) به شرط تخلیه و تحویل واحد مسکونی
۸- به ازاء هرعضو خانوار یک امتیاز (حداکثر تا ۵ نفر)
۹- به ازاء هر عضو دختر بالای ۹ سال ۱امتیاز علاوه بر امتیازات مذکور اضافه می‌شود .
۱۰- هر عضو معلول جسمی یا ذهنی از کار افتاده (۱) امتیاز
۱۱- خانواده معظم شهدا و مفقودالاثرهای به ازاء هر شهید یا مفقودالاثر عضو درجه یک خانواده ۲ امتیاز.
۱۲- خانواده‌های معظم جانبازان (۵۰%) به بالا) و آزادگان به ازای هر مورد جانباز و آزاده ۲ امتیاز.
۱۳- موارد خاص به تشخیص کمیته استان با اعلام دفتر امورمناطق باز سازی شده جنگ تحمیلی (۵) امتیاز.
د- مدارک مورد نیاز:
۱۴- کارت مهاجرت یا برگ تسویه حساب
۱۵- تأیید لازم از سازمان بهزیستی – کمیته امداد – بنیاد شهید – بنیاد امور جانبازان و ستاد امور آزادگان (حسب مورد)
۱۶- ارایه گواهی از سازمان مسکن شهر سازی مبنی بر عدم استفاده از امکانات زمین و مسکن.
۱۷- ارایه گواهی از گروه پیگیری و نظارت امور بازسازی منطقه مبنی بر عدم استفاده از خسارات واحدهای مسکونی.
۱۸- فتوکپی شناسنامه خود وافراد تحت تکفل از تمامی صفحات (فتوکپی باید برابر اصل بشود)
۱۹- فتوکپی سند ازواج (طلاق برای افراد مطلقه) از تمامی صفحات (فتوکپی باید برابر با اصل بشود)
۲۰- تعهد محضری مبنی بر نداشتن مسکن و زمین از سال ۵۹ تا کنون.
هـ – نحوه واگذاری
۲۱- با توجه به اینکه واحدهای مذکور در متراژ و زیر بناهای مختلف ساخته شده فلذا منازل بر مبنای افراد تحت تکفل بعد از کسب امتیاز لازم واگذار خواهد شد (به عنوان مثال واحدهای با زیر بنای بیشتر به خانواده‌های پرجمعیت واگذار خواهد شد) در مجموع بایستی به نحوی عمل گردد که خانواده‌های کم جمعیت از واحدهای با زیربنای کمتر و خانواده‌های پرجمعیت از واحدهایی با زیر بنای بیشتر بهره‌مند گردند.
۲۲- در شرایط مساوی و یادر صورت عدم وجود واحدهای ساخته شده با متراژهای گوناگون واحدهای موجود به قید قرعه توزیع خواهد شد.
۲۳- کمیته شهرستان افراد واجد شرایط را (بعد از احراز شرایط کامل و تعیین واحدها به اسم افراد و انقضای سکونت یکساله) جهت انجام مراحل قانونی و دریافت سند واگذاری قطعی به مراجع ذی صلاح معرفی خواهد نمود.
لازم به ذکر است چنانچه بعد از گذشت ۶ ماه از واگذاری واحد مسکونی، مهاجر معرفی شده درواحد اختصاص یافته ساکن نگردد واحد یاد شده به فرد واجدالشرایط دیگری واگذار می‌شود.
۲۴- مهاجرین بی سرپرست و از کارافتاده که شرایط مندرج در این دستورالعمل را داشته باشند مشمول دریافت واحد مسکونی بوده و برای حضور در استانهای جنگزده و یا زندگی دراستانهای غیر جنگزده امتیاز خاصی درنظر گرفته نمی‌شود.
۲۵- در صورتی که در هر مرحله از واگذاری واحد مسکونی محرز شود متقاضی شرایط لازم جهت دریافت واحد مسکونی را نداشته و یا مدارک ارایه شده توسط وی جعلی، دستکاری شده و یا ساختگی بوده علاوه بر پس گرفتن واحد مسکونی و مطالبه ضرر و زیان به مراجع ذیربط قانونی معرفی خواهد شد.
۲۶- کلیه واحدهای ساخته شده به صورت رایگان به واجد شرایط واگذار خواهد شد. ضمناً مسؤولیت نحوه انتقال قطعی و صدور سند به عهده کمیته مذکور در‌ماده یک دستورالعمل خواهد بود.
تبصره ۱- بدیهی است هزینه نگهداری، خدمات، آب و برق و… از زمان تحویل واحد مسکونی به عهده متقاضی خواهد بود.
تبصره ۲- در صورت اعلام کمیته شهرستان مبنی بر عدم متقاضیان واجد شرایط بنا بر پیشنهاد کمیته مذکور و تأیید استاندار واحدهای باقی مانده جهت استفاده افراد تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) یا بهزیستی تحویل نهادهای مذکور می‌گردد بدیهی است استفاده از این واحدها برای خانه سازمانی یا استفاده‌های اداری مجاز نمی‌باشد.
حسن حبیبی
معاون اول رییس جمهور