۵۰۴۴۶ت۱۷۸۵۱ه – ۱۳۷۶.۰۱.۱۶
هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۷۶.۱.۱۰ بنابه پیشنهاد شماره ۳۳۰۳ـ۸۴۵۵.۴۲ـ۱۰۲ مورخ ۱۳۷۵.۱۲.۲۱ سازمان برنامه و بودجه و در اجرای تبصره (۵۱) قانون بودجه سال ۱۳۷۶ کل کشور، آیین‌نامه اجرایی تبصره یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱ ـ به موجب تبصره (۵۱) قانون بودجه سال ۱۳۷۶ مبلغ شصت و شش میلیارد (۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۶۶) ریال از محل منابع سیستم بانکی تأمین و از‌طریق بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در اختیار بانکهای عامل قرار می‌گیرد تا توسط این بانکها برای تسریع در سامان بخشی به اسکانهای خود‌جوش جماعتهای عشایری در مناطق مستعد و تجهیز کانونهای تولیدی و ساخت مسکن مناسب در جهت اجرای توسعه جامع مناطق عشایری و ساماندهی خروج دام از جنگل و تجمیع جنگل‌نشینان و به شرح مندرج در این آیین‌نامه در اختیار اشخاص حقیقی و معرفی شده از سوی وزارت جهاد‌سازندگی، حسب مورد سازمان امور عشایری و سازمان جنگلها و مراتع کشور قرار گیرد.
ماده ۲ ـ مبلغ چهل میلیارد (۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰۰ر۴۰) ریال از تسهیلات اعتباری موضوع ماده (۱) این آیین‌نامه توسط بانک کشاورزی در چهارچوب طرح‌های برنامه توسعه جامع مناطق عشایری و چهار میلیارد (۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۴) ریال برای ساماندهی خروج دام از جنگل و تجمیع جنگل‌نشینان در زمینه‌های تأمین و استحصال آب کشاورزی، تجهیز و آماده سازی اراضی کشاورزی، احیای مراتع، ایجاد و تجهیز کانونهای تولیدی کشاورزی و دامپروری و صنایع روستایی و تأمین ماشین آلات و ادوات کشاورزی که از نظر بانک کشاورزی دارای توجیهات کامل فنی، مالی و اقتصادی است، براساس مقررات این آیین‌نامه در اختیار استفاده کنندگان قرار خواهد گرفت.
ماده ۳ ـ مبلغ بیست میلیارد (۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۲۰) ریال در چهارچوب طرح‌های توسعه جامع مناطق عشایری و دو میلیارد (۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۲) ریال برای ساماندهی خروج دام از جنگل و تجمیع جنگل‌نشینان از تسهیلات اعتباری موضوع ماده (۱) این آیین‌نامه توسط بانک مسکن برای احداث مسکن مناسب در کانونهای توسعه و خود جوش پرداخت خواهد شد.
ماده ۴ ـ وزارت جهاد سازندگی می‌تواند تغییر ارقام اعتباری مواد (۲) و (۳) را برای یکبار تا پایان دیماه، با تأیید سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران انجام دهد.
ماده ۵ ـ استفاده‌کنندگان، افراد واجد شرایطی هستند که طبق ضوابط و تعاریف وزارت جهاد سازندگی و بر اساس مطالعات انجام شده به نحوی تحت‌پوشش طرح توسعه جامع مناطق عشایری و ساماندهی خروج دام از جنگل و تجمیع جنگل‌نشینان قرار می‌گیرند یا در نظر است که در کانونهای مستعد توسعه استقرار یابند.
ماده ۶ ـ سهم هر یک از استانها در استفاده از تسهیلات اعتباری موضوع ماده(۱) این
آیین‌نامه به پیشنهاد وزارت جهاد سازندگی و پس از تأیید سازمان برنامه و بودجه و
بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به بانکهای عامل ابلاغ می‌گردد.
تبصره ـ هرگونه تغییر در توزیع فوق‌الذکر فقط برای یکبار و تا پایان دیماه سال ۱۳۷۶ به پیشنهاد وزارت جهاد سازندگی و تأیید سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران امکان پذیر خواهد بود.
ماده ۷ ـ به منظور استفاده از تسهیلات اعتباری موضوع ماده (۱) این آیین‌نامه، لازم
است در بدو امر طرح مربوط توسط ادارات کل امور عشایری و ادارات کل منابع طبیعی
استانها به نیابت از طرف استفاده کنندگان موضوع این آیین‌نامه تهیه و جهت بررسیهای
لازم به بانکهای عامل ارایه شود. در هر‌حال قرارداد لازم بین بانک و استفاده‌کننده از تسهیلات منعقد خواهد شد.
ماده ۸ ـ بانکهای عامل موظف هستند طرح‌های پیشنهادی موضوع این آیین‌نامه را از جهات فنی، مالی و اقتصادی بررسی نموده و موافقت یا مخالفت خود را به همراه دلایل توجیهی ظرف بیست‌وپنج روز به متقاضی اعلام نمایند.
ماده ۹ ـ بانکهای عامل موظف هستند تسهیلات اعتباری مربوط به طرح‌های مصوب موضوع
این آیین‌نامه را در چهارچوب ضوابط جاری و دستورالعملهای اجرایی انواع تسهیلات
اعطایی موضوع قانون عملیات بانکی بدون ربا ـ مصوب ۱۳۶۲ ـ و بدون اخذ وثیقه تأمین و در قالب سقفهای مجاز تعیین شده پرداخت نمایند.
ماده ۱۰ ـ حداکثر تسهیلات اعطایی قابل پرداخت به هر یک از افراد برای ساخت مسکن مبلغ ده میلیون (۰۰۰ ر۰۰۰ر۱۰) ریال و برای سایر طرح‌های‌این آیین‌نامه مبلغ پانزده میلیون (۰۰۰ر۰۰۰ر۱۵) ریال خواهد بود.
تبصره ـ در صورتی که طرح به صورت گروهی اجرا شود، سقفهای تسهیلات موضوع این ماده به ازای هر نفر تا بیست درصد (۲۰%) قابل افزایش است.
ماده ۱۱ ـ مجریان طرحها موظفند طرح‌های مورد نظر را به ترتیبی به بانکها ارایه
دهند که تصویب آنها حداکثر تا پایان اسفند ماه سال ۱۳۷۶ امکان پذیر باشد، زمان
لازم برای انعقاد قرارداد طرح‌های مصوب حداکثر تا پایان بهمن ماه سال ۱۳۷۷ خواهد بود.
ماده ۱۲ ـ بانکهای عامل موظف هستند منابع اعتباری طرح‌های مصوب در چهارچوب موضوع این آیین‌نامه را متناسب با پیشرفت فیزیکی طرحها و همزمان با مصرف سهم متقاضی در قالب طرح (به میزان تصویب شده) در اختیار متقاضیان واجد شرایط قرار دهند.
ماده ۱۳ ـ مدت بازپرداخت تسهیلات اعطایی با احتساب طول دوران اجرای طرح برای
احداث مسکن ده سال و برای سایر تسهیلات حداکثر هفت سال تعیین می‌گردد. به همین سبب
مجریان طرحها بایستی ترتیبی اتخاذ نمایند که حداکثر ظرف مدت مزبور نسبت به احداث و
بهره‌برداری، همچنین بازپرداخت بدهی ناشی از تسهیلات دریافتی اقدام نمایند.
تبصره ـ مدت بازپرداخت تسهیلات بانکی موضوع تبصره (۵۳) قانون بودجه سال ۱۳۷۲ کل کشور از (۵) سال به (۷) سال افزایش می‌یابد.
ماده ۱۴ ـ سازمان برنامه و بودجه به نیابت از طرف دولت بازپرداخت تسهیلات اعطایی
بدون وثیقه عشایر را که جهاد سازندگی معرفی می‌کند تضمین نموده و هفتاد درصد(۷۰%)
سود و کارمزد تسهیلات موضوع این آیین‌نامه را برای مدت ده سال تضمین نماید.
تبصره ـ استفاده کنندگان از تسهیلات اعتباری موضوع این آیین‌نامه موظفند در مواعد
تعیین شده از سوی بانکهای عامل نسبت به بازپرداخت به موقع اقساط سررسید شده همچنین
پرداخت سود و کارمزد متعلق اقدام نمایند. در صورت عدم پرداخت به موقع بدهیهای
مزبور توسط استفاده‌کنندگان از‌تسهیلات اعتباری یاد شده، بانکهای عامل موظفند اقدامات قانونی لازم را برای وصول مطالبات خود به عمل آورند.
ماده ۱۵ ـ بانکهای عامل موظف هستند هرسال گزارش عملکرد، همچنین مانده مطالبات
معوق لاوصول مربوط به تسهیلات اعطایی سال ۱۳۷۴، نیز ما‌به التفاوت سود و کارمزد
تسهیلات اعطایی موضوع این تبصره را که بر اساس مفاد این آیین‌نامه به تصویب رسیده
است حداکثر تا مردادماه سال بعد به‌بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران اعلام نمایند.
بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران هرسال میزان مانده مطالبات مذکور را تنظیم و
حداکثر تا پایان شهریور ماه به سازمان برنامه و بودجه اعلام خواهد نمود. سازمان
برنامه و بودجه موظف است مطالبات مزبور را در لایحه بودجه سال بعد کل کشور‌منظور نماید.
تبصره ـ ادارات کل امور عشایری و ادارات کل منابع طبیعی استانها مکلفند در تهیه گزارش عملکرد تسهیلات اعتباری موضوع این آیین‌نامه که هر سه‌ماه یکبار تهیه می‌شود، همکاری‌های لازم را با بانکهای عامل به عمل آورند.
ماده ۱۶ ـ بانکهای عامل مکلفند در جهت حفظ حقوق خود اقدامات قانونی لازم را برای مصرف صحیح تسهیلات اعتباری همچنین بازپرداخت به موقع تسهیلات اعتباری اعطایی به عمل آورده و در موارد زیر بر مصرف و بازپرداخت تسهیلات اعطایی نظارت نمایند:
الف ـ مصرف صحیح تسهیلات اعتباری اعطایی متناسب با پیشرفت اجرای طرح.
ب ـ بازپرداخت بدهیهای ناشی از تسهیلات اعتباری دریافتی.
ج ـ نظارت بر نحوه عملکرد این تبصره بر عهده وزارت جهاد سازندگی خواهد بود و بانکهای عامل موظفند گزارشهای نظارتی وزارت جهاد سازندگی را ملاک عمل قرار دهند.
حسن حبیبی
معاون اول رییس جمهور