‌آیین‌نامه اجرایی تبصره (۴) قانون بودجه سال ۱۳۷۵ کل کشور

تاریخ تصویب: ۱۳۷۵/۰۱/۲۲
تاریخ انتشار: ۱۳۷۵/۰۲/۱۰

۲۱۰۳۲ت۱۶۴۷۷ه – ۱۳۷۵.۰۱.۲۶

‌هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۷۵.۱.۲۲ بنا به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه و در اجرای تبصره (۴) قانون بودجه سال ۱۳۷۵ کل کشور، آیین‌نامه اجرایی‌ تبصره یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:

‌ماده ۱ – تا مبلغ سیصد میلیارد (۳۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال از منابع قرض‌الحسنه و تا مبلغ یکهزار میلیارد (۱.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال از سایر منابع‌ سیستم بانکی کشور از طریق بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در اختیار بانک کشاورزی قرار می‌گیرد تا توس
بانک مذکور در جهت اهداف برنامه دوم توسعه‌ اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری
اسلامی ایران، به عنوان سرمایه در گردش در اختیار اعضای شرکتهای تعاونی، تعاونی
تولید، سهامی راعی، صیادی،‌ عشایری، جنگلداری و مرتعداری و اتحادیه‌های آنها،
تعاونیهای روستایی، تعاونی مشاع و صنایع روستایی و شرکتهای سهامی زراعی و شرکت
سهامی پرورش‌کرم ابریشم ایران و سایر افرادی که در زمینه تولید محصولات بخش
کشاورزی (‌شامل زراعت و باغداری، دام و طیور، شیلات و آبزیان، آبخیزداری،
منابع‌ طبیعی، آب و خاک و نظامهای بهره‌برداری) فعالیت می‌نمایند و تهیه و تدارک و
توزیع نهاده‌ها و عوامل تولید محصولات بخش کشاورزی با معرفی‌ وزارتخانه‌های کشاورزی
و جهاد سازندگی، همچنین تهیه و تدارک مواد و تجهیزات لازم برای قالیبافان تحت پوشش
وزارتخانه‌های جهاد سازندگی و تعاون،‌شرکت سهامی فرش، سازمان صنایع دستی و سایر مؤسسات حمایت از قبیل شرکت خدمات حمایتی کشاورزی و کارگاه‌های قالیبافی در اختیار اشخاص حقیقی‌ و حقوقی بخش غیر دولتی قرار گیرد.

‌ماده ۲ – توزیع اعتبارات موضوع تبصره (۴) قانون بودجه سال ۱۳۷۵ کل کشور و سهم هر یک از دستگاه‌های ذیربط به تفکیک منابع قرض‌الحسنه و سایر منابع‌ سیستم بانکی به شرح جدول پیوست این آیین‌نامه تعیین می‌شود.

‌ماده ۳ – اشخاص حقیقی و حقوقی بخش غیر دولتی معرفی شده از سوی وزارتخانه‌های
کشاورزی و جهاد سازندگی که در زمینه تولید محصولات کشاورزی‌ فعالیت می‌نمایند،
مکلفند تسهیلات اعتباری موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه تهیه و تدارک و توزیع
نهاده‌ها و عوامل تولید محصولات بخش کشاورزی را صرفاً در‌قالب برنامه زمان‌بندی
شده‌ای که با هماهنگی وزارتخانه‌های ذیربط تهیه و به تأیید سازمان برنامه و بودجه رسیده است، به مصرف برسانند.

‌تبصره ۱ – شرکت سهامی فرش ایران، اتحادیه‌ها و تعاونیهای فرش تحت پوشش
وزارتخانه‌های جهاد سازندگی و تعاون، سازمان صنایع دستی ایران، کمیته‌ امداد امام
خمینی (‌ره)، سازمان بهزیستی کشور، بنیاد شهید انقلاب اسلامی، بنیاد مستضعفان و
جانبازان و ستاد رسیدگی به امور آزادگان برای تهیه و تدارک مواد‌و تجهیزات لازم
برای قالیبافان تحت پوشش نیز تسهیلات اعتباری موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه را
باید در قالب برنامه زمان‌بندی که با هماهنگی وزارتخانه‌ها و‌دستگاه‌های ذیربط تهیه و به تأیید سازمان برنامه و بودجه رسیده است، به مصرف برسانند.

‌تبصره ۲ – بانک کشاورزی وجوه لازم را در چهارچوب برنامه موضوع این ماده و در قاطع معین شده به شرح جدول پیوست این آیین‌نامه، در اختیار اشخاص‌ حقیقی و حقوقی یاد شده و دستگاه‌های ذیربط قرار می‌دهد.

‌ماده ۴ – سهم اشخاص حقیقی و حقوقی غیر دولتی معرف شده از سوی وزارتخانه‌های
کشاورزی و جهاد سازندگی بر حسب مورد توسط وزارتخانه‌های ذی‌ربط‌ تعیین و جهت
استفاده از تسهیلات اعتباری موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه به بانک کشاورزی اعلام می‌شود.

‌تبصره – اعتبار اختصاص یافته به بخش‌های غیر دولتی معرفی شده از سوی
وزارتخانه‌های کشاورزی و جهاد سازندگی صرفاً برای تهیه و تدارک و توزیع نهاده‌ها‌ و عوامل تولد محصولات بخش کشاورزی و صنایع وابسته به مصرف می‌رسد.

‌ماده ۵ – شرکت سهامی فرش ایران، اتحادیه‌ها و تعاونی‌های فرش تحت پوشش وزارت جهاد
سازندگی، سازمان صنایع دستی، کمیته امداد امام خمینی (‌ره) و‌ سازمان بهزیستی کشور،
بنیاد شهید انقلاب اسلامی، ستاد رسیدگی به امور آزادگان، بنیاد مستضعفان و
جانبازان و اتحادیه سراسری و اتحادیه‌های استانی و‌ شرکتهای تعاونی فرش دستباف تحت
پوشش وزارت تعاون مکلفند از محل تسهیلات اعتباری اختصاص یافته به شرح مندرج در
جدول پیوست این آیین‌نامه،‌مواد مورد نیاز و لوازم صنعت قالی‌بافی را تهیه و در اختیار فرش‌بافان تحت پوشش قرار دهند.

‌تبصره – واردات هر گونه ابریشم منوط به موافقت وزارت کشاورزی است.

‌ماده ۶ – استفاده‌کنندگان از تسهیلات تخصیصی به شرکتهای تحت پوشش وزارت تعاون، صرفاً آن دسته از شرکتها و اتحادیه‌های تعاونی تولیدی وابسته به‌وزارت مزبور می‌باشند که در زمینه تولید محصولات بخش کشاورزی و فرش فعالیت می‌نمایند.

‌ماده ۷ – میزان تسهیلات اعتباری، مدت و نوع مصرف تسهیلات اعطایی به اعضای شرکتهای
تعاونی، تعاونی تولید، سهامی زراعی و.. با نظر کمیته‌های مشترک‌ اعتباری متشکل از
نمایندگان بانک کشاورزی و دستگاه‌های ذیربط تعیین می‌شود.
‌وزارتخانه‌های جهاد سازندگی و کشاورزی مکلفند قبل از معرفی اعضای مزبور به بانک
کشاورزی در خصوص این که افراد مشمول از بابت اعتبارات تبصره (۴)‌قانون بودجه سنوات
گذشته به بانک کشاورزی یا شرکت تعاونی روستایی و کشاورزی بدهی سررسید شده ندارند و
ضمناً به طریق دیگری از تسهیلات مربوط به‌ تبصره مزبور در سال جاری استفاده ننموده‌اند، تحقیقات لازم را انجام دهند.

‌ماده ۸ – تسهیلات اعتباری مربوط به اعضای تعاونی‌های تولیدی مشاع از طریق سازمان‌های کشاورزی استانها و مناطق و بر اساس اهداف تبصره (۴) قانون‌ بودجه سال ۱۳۷۵ کل کشور و با معرفی هیأتهای هفت نفره در مراکز استانها و مناطق، پرداخت می‌شود. سازمانهای کشاورزی استانها موظفند صورت تفکیک‌ اعتبارات استانی را تهیه و
به بانک کشاورزی اعلام نمایند. اعطای تسهیلات در مناطق محروم که توسط هیأتهای هفت
نفر زمین واگذار شده و کشت غالب آن‌ مناطق “‌صیفی” می‌باشد از طرف سازمانهای مذکور
بلامانع است. تسهیلات اعتباری موضوع تبصره (۴) یاد شده در خصوص جهاد سازندگی با معرفی سازمانهای‌ جهاد سازندگی استانها و واحدهای منطقه‌ای اعطا خواهد شد.

‌ماده ۹ – تصویب و پرداخت تسهیلات به اعضای شرکتهای تعاونی موضوع این آیین‌نامه و دستگاه‌های مندرج در جدول پیوست آن منوط به تعیین تکلیف‌ بدهی‌های قبلی و نداشتن
بدهی سررسید شده از بابت تبصره (۴) قانون بودجه سال‌های گذشته با بانک کشاورزی
می‌باشد. دستگاه‌های ذی‌ربط مکلفند‌ همکاری‌های لازم را در خصوص تعیین تکلیف و وصول
مطالبات مستقیم بانک کشاورزی از اشخاص متقاضی استفاده از این تسهیلات معمول دارند.
اعطای هر‌گونه تسهیلات توسط بانک کشاورزی منوط به حصول اطمینان از بازگشت به موقع تسهیلات پرداختی سنوات گذشته این ماده می‌باشد.

‌ماده ۱۰ – مدت بازپرداخت تسهیلات اعطایی موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه با توجه به شرایط و نوع مصرف حداکثر یک سال از تاریخ انعقاد قرارداد می‌باشد.

‌ماده ۱۱ – حداکثر تسهیلات پرداختی به کلیه شرکتهای تعاونی مشمول تبصره (۴) قانون بودجه سال ۱۳۷۵ کل کشور تا پنجاه برابر سرمایه ثبت شده و ذخیره‌ قانونی آن تعیین می‌شود.

‌تبصره – شرکتهای تعاونی فرش دستباف مشمول محدودیت سقف تسهیلات موضوع این ماده نمی‌باشند.

‌ماده ۱۲ – حداکثر تسهیلات اعتباری قابل پرداخت به هر یک از اعضای شرکت‌های تعاونی موضوع این آیین‌نامه از محل قرض‌الحسنه تا پانصد هزار (۵۰۰.۰۰۰) ریال و از محل سایر منابع تا یک میلیون (۱.۰۰۰.۰۰۰) ریال خواهد بود.

‌ماده ۱۳ – شرکت‌های تعاونی موضوع این آیین‌نامه می‌توانند حداکثر یک درصد (۱%)
تسهیلات را نسبت به مدت آن به عنوان کارمزد بابت تأمین هزینه‌های‌ توزیع اعتبار و
سایر خدمات از دریافت‌کننده تسهیلات اخذ نمایند. شرکتهای تعاونی مذکور در صورتی که
از خدمات ارایه شده از سوی سازمانهای ذی‌ربط‌استفاده کرده باشند می‌توانند درصدی
از کارمزد دریافتی را در اختیار آن سازمان قرار دهند.

‌ماده ۱۴ – افراد غیر عضو که در زمینه اهداف موضوع تبصره (۴) قانون بودجه سال ۱۳۷۵ کل کشور فعالیت می‌نمایند، می‌توانند در چهارچوب ضوابط این‌ آیین‌نامه از تسهیلات تبصره یاد شده استفاده نمایند.

‌ماده ۱۵ – در اجرای تبصره (۴) قانون بودجه سال ۱۳۷۵ کل کشور، مسئولیت پرداخت و وصول تسهیلات اعطای به اعضای شرکت‌های تعاونی و سایر‌ استفاده‌کنندگان از تسهیلات
موضوع این آیین‌نامه، همچنین پرداخت خسارت تأخیر ت.‌دیه بدهی در حدود نظریه شماره
7742 مورخ ۱۳۶۱.۱۲.۱۱ شورای‌نگهبان، بر عهده شرکتهای تعاونی و اتحادیه‌های مربوط و
اشخاص حقیقی و حقوقی استفاده‌کننده می‌باشد. به منور حصول اطمینان از بازگشت به
موقع‌ اعتبارات اعطایی، نظارت بر مصرف و نظارت بر تضمین با پرداخت متضامناً بر عهده بانک کشاورزی و حسب مورد دستگاه‌های ذی‌ربط خواهد بود.

‌تبصره – اعطای تسهیلات و همچنین بازپرداخت تسهیلات اعطایی به افراد حقیقی و حقوقی
غیر دولتی معرفی شده از سوی وزارتخانه‌های جهاد سازندگی و‌ کشاورزی موضوع تبصره (۴)
قانون بودجه سال ۱۳۷۵ کل کشور در چهارچوب ضوابط جای مورد عمل بانک کشاورزی صورت می‌پذیرد.

‌ماده ۱۶ – کلیه دستگاه‌های ذی‌ربط مکلفند گزارش مشروح و کامل عمور مربوط به تسهیلات پرداختی و وصولی‌ها را در پایان ماه‌های شهریور، آذر و اسفند سال ۱۳۷۵ به بانک کشاورزی، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و سازمان برنامه و بودجه ارائه نمایند.

‌تبصره – بانک کشاورزی مکلف است گزارش عملکرد سالانه مربوط به تبصره (۴) قانون بودجه را تا پایان شهریور ماه سال بعد تهیه و به بانک مرکزی جمهوری‌ اسلامی ایران و سازمان برنامه و بودجه ارائه نماید.

‌ماده ۱۷ – کلیه دستگاه‌های اجرایی مشمول این آیین‌نامه موظفند میزان اعتبارات غیر
قابل جذب خود را حداکثر تا پایان دی ماه سال ۱۳۷۵ به بانک کشاورزی‌ اعلام دارند تا
در صورت لزوم پس از موافقت مشترک دستگاه‌های ذیربط و سازمان برنامه و بودجه و بانک
مرکزی جمهوری اسلامی ایران حداکثر تا پانزدهم‌ بهمن ماه همان سال در اختیار سایر واحدهای متقاضی استفاده‌کننده موضوع این آیین‌نامه قرار گیرد.

‌ماده ۱۸ – در اجرای تبصره (۴) قانون بودجه سال ۱۳۷۵ کل کشور سازمان برنامه و
بودجه تعهد و تضمین می‌نماید که در صورت عدم واریز مطالبات بانکهای‌ تأمین‌کننده
اعتبارات مورد نیاز بانک کشاورزی، مانده بدهی بانک کشاورزی به بانکها در اجرای تبصره مذکور را اعم از اصل و هزینه‌های مربوط با اعلام و‌ تشخیص بانک مرکزی جمهوری
اسلامی ایران در لایحه بودجه سال بعد پیشنهاد و منظور نماید تا با عاملیت بانک مرکزی در اختیار بانکهای تأمین‌کننده‌ قرض‌الحسنه و سایر تسهیلات قرار گیرد.

‌تبصره – تضمین موضوع این ماده نافی وظایف بانک کشاورزی در مورد وصول مطالبات ناشی از اعطای تسهیلات موضوع این آیین‌نامه نخواهد بود و بانک‌ کشاورزی مکلف است کلیه اقدامات قانونی لازم را برای وصول مطالبات مذکور به عمل آورد.

‌ماده ۱۹ – بانک کشاورزی تسهیلات اعتباری موضوع ماده (۱) این آیین‌نامه را به صورت سرمایه در گردش، در اختیار کلیه واحدهای مذکور در این آیین‌نامه قرار‌ می‌دهد.
واحدهای استفاده کنند از این تسهیلات موظفند قبل از سررسید مقرر نسبت به بازپرداخت
تسهیلات اعتباری دریافتی، به حسابی که از طرف بانک‌ کشاورزی اعلام می‌شود، اقدام نمایند.

‌ماده ۲۰ – در موادی که به علت بروز سوانح قهری بازپرداخت تسهیلات اعطایی به
استفاده‌کنندگان از تسهیلات موضوع تبصره (۴) قانون بودجه سال ۱۳۷۵ کل‌کشور در موعد
مقرر میسر نباشد، مهلت بازپرداخت به تشخیص کمیته‌های مشترک اعتباری متشکل از
نمایندگان بانک کشاورزی و دستگاه مربوط و حسب‌ مورد سایر دستگاه‌ها پس از تأیید
مشترک بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و سازمان برنامه و بودجه حداکثر برای مدت یک
سال از تاریخ سررسید و بر طبق‌ ضوابط مورد عمل بانک کشاورزی و مقررات موضوع این آیین‌نامه قال تمدید می‌باشد.

‌تبصره – مهلت بازپرداخت حداکثر ده درصد (۱۰%) از تسهیلات اعطا شده قابل تمدید
می‌باشد. مشروط بر اینکه مجموع تسهیلات اعطایی و تمدیدی از مبلغ‌ اختصاص یافته به
هر یک از آنها به شرح مندرج در جدول پیوست این آیین‌نامه تجاوز ننماید و در مجموع
تسهیلات اعطایی سنواتی از کل اعتبار سال جاری‌ بیشتر نباشد.

‌ماده ۲۱ – وزارتخانه‌های کشاورزی، جهاد سازندگی و تعاون و سایر دستگاه‌ها و سازمانها و نهادهای ذیربط موظفند سهم استانها و زیر بخشهای حوزه وظایف‌ خود از تسهیلات موضوع تبصره (۴) قانون بودجه سال ۱۳۷۵ کل کشور را با هماهنگی سازمان برنامه و بودجه به تصویب هیأت وزیران برسانند.

‌حسن حبیبی – معاون اول رییس جمهور

‌جدول توزیع اعتبارات تبصره (۴) قانون بودجه سال ۱۳۷۵ کل کشور و سهم هر یک از دستگاه‌ها به تفکیک قرض‌الحسنه و سایر منابع
>‌جدول:

‌تبصره – از محل تسهیلات اعتباری مربوط به تهیه و تدارک مواد لازم برای کارگاه‌های قالی‌بافی معادل هفتاد و هشت (۷۸) میلیارد ریال (۶ درصد) با معرفی بنیاد‌ شهید انقلاب اسلامی، بنیاد مستضعفان و جانبازان و ستاد رسیدگی به امور آزادگان و از محل سایر تسهیلات (‌سرمایه در گردش و تهیه و تدارک و توزیع نهاده‌ها‌ و عوامل تولید) معادل یکصد و هفده (۱۱۷) میلیارد ریال (۹ درصد) با معرفی وزارتخانه‌های کشاورزی، جهاد سازندگی و تعاون (‌هر یک به تناسب سهم خود) و‌جمعاً معادل (۱۵ درصد) اعتبارات تبصره به خانواده‌های شهدا و مفقودین، جانبازان و آزادگان پرداخت می‌شود.