۲۵۳۹۵ت۱۵۳۰۳ه – ۱۳۷۴.۰۴.۲۶
هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۷۴.۴.۱۸ بنا به پیشنهاد مشترک بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، سازمان برنامه و بودجه و وزارت جهاد سازندگی و به‌استناد تبصره (۵۱) قانون بودجه سال ۱۳۷۴ کل کشور، آیین‌نامه اجرایی تبصره مزبور را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱ – به موجب تبصره (۵۱) قانون بودجه سال ۱۳۷۴ کل کشور، مبلغ بیست میلیارد (۲۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال از محل منابع سیستم بانکی تأمین و از‌طریق بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در اختیار بانک کشاورزی قرار می‌گیرد تا توسط این بانک برای تسریع در سامان بخشی به اسکانهای خودجوش جماعتهای عشایری در مناطق مستعد و تجهیز کانونهای تولیدی در جهت اجرای طرح توسعه جامع مناطق عشایری و به شرح مندرج در این آیین‌نامه در اختیار اشخاص حقیقی و حقوقی معرفی شده از سوی وزارت جهاد سازندگی (سازمان امور عشایری) قرار گیرد.
ماده ۲ – تسهیلات اعتباری موضوع ماده (۱) این آیین‌نامه در چارچوب طرح‌های برنامه
توسعه جامع مناطق عشایری در زمینه‌های تأمین و استحصال آب کشاورزی (به ویژه
نباتات علوفه‌ای)، تجهیز و آماده‌سازی اراضی کشاورزی، احیای مراتع، ایجاد و تجهیز
کانونهای تولیدی کشاورزی و دامپروری که از نظر بانک‌کشاورزی دارای توجیهات کامل
فنی، مالی و اقتصادی می‌باشد، بر اساس مقررات این آیین‌نامه در اختیار استفاده‌کنندگان قرار خواهد گرفت.
تبصره ۱ – اعطای تسهیلات از محل منابع این تبصره برای احداث حداقل مسکن نیز در قالب طرح‌های موضوع این ماده امکانپذیر می‌باشد.
تبصره ۲ – استفاده‌کنندگان، افراد واجد شرایطی هستند که طبق ضوابط و تعاریف وزارت
جهاد سازندگی (سازمان امور عشایری) و بر اساس مطالعات انجام‌شده، به نحوی تحت
پوشش طرح توسعه جامع مناطق عشایری قرار می‌گیرند و یا در نظر است که در کانونهای مستعد توسعه استقرار یابند.
در هر حال عشایری بودن استفاده کننده از تسهیلات باید توسط وزارت جهاد سازندگی (سازمان امور عشایری) مورد تأیید قرار گیرد.
ماده ۳ – سهم هر یک از استانها در استفاده از تسهیلات اعتباری موضوع ماده (۱) این
آیین‌نامه به پیشنهاد وزارت جهاد سازندگی (سازمان امور عشایری) و پس‌از تأیید
سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، به بانک کشاورزی ابلاغ می‌گردد.
تبصره – هر گونه تغییر در توزیع فوق‌الذکر فقط برای یک بار و تا پایان آذرماه سال ۱۳۷۴ به پیشنهاد وزارت جهاد سازندگی (سازمان امور عشایری) و تأیید‌سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران امکانپذیر خواهد بود.
ماده ۴ – به منظور استفاده از تسهیلات اعتباری موضوع ماده (۱) این آیین‌نامه، لازم است در بدو امر طرح مربوطه توسط ادارات کل امور عشایری استانها به‌نیابت از طرف استفاده‌کنندگان موضوع این آیین‌نامه تهیه و جهت بررسیهای لازم به بانک کشاورزی و استفاده‌کننده از تسهیلات منعقد خواهد شد.
ماده ۵ – بانک کشاورزی موظف است طرح‌های پیشنهادی موضوع این آیین‌نامه را از جهات فنی، مالی و اقتصادی بررسی نموده و موافقت یا مخالفت خود را به‌همراه دلایل توجیهی ظرف ۲۵ روز به متقاضی اعلام نماید.
ماده ۶ – بانک کشاورزی موظف است تسهیلات اعتباری مربوط به طرح‌های مصوب موضوع این آیین‌نامه را در چارچوب ضوابط جاری و دستورالعملهای اجرایی انواع تسهیلات اعتباری موضوع قانون عملیات بانکی بدون ربا و مقررات جاری بانکی تأمین و ترتیبی اتخاذ نماید که تسهیلات اعتباری موضوع این‌آیین‌نامه با اولویت و در قالب سقفهای مجاز تعیین شده، قابل اعطا باشد.
تبصره – حداکثر تسهیلات اعطایی به هر یک از افراد در قالب طرح و به صورت گروهی پانزده میلیون (۱۵.۰۰۰.۰۰۰) ریال و انفرادی دوازده میلیون (۱۲.۰۰۰.۰۰۰) ریال خواهد بود.
ماده ۷ – مجریان طرحها موظفند طرح‌های مورد نظر را به ترتیبی به بانک کشاورزی ارایه دهند که تصویب آنها، حداکثر تا پایان اسفند ماه سال ۱۳۷۴، امکانپذیر باشد.
زمان لازم برای انعقاد قرارداد طرح‌های مصوب حداکثر تا پایان خرداد ماه سال ۱۳۷۵ خواهد بود.
ماده ۸ – بانک کشاورزی موظف است منابع اعتباری طرح‌های مصوب در چارچوب موضوع این
آیین‌نامه را متناسب با پیشرفت فیزیکی طرحها و همزمان با مصرف سهم متقاضی در قالب
طرح (به میزان تصویب شده) در اختیار متقاضیان واجد شرایط قرار دهد.
ماده ۹ – طول مدت بازپرداخت تسهیلات اعتباری با احتساب طول دوران اجرای طرح حداکثر ۷ سال تعیین می‌گردد. به همین سبب مجریان طرحها بایستی ترتیبی اتخاذ نمایند که حداکثر ظرف مدت مزبور نسبت به احداث و بهره‌برداری و همچنین بازپرداخت بدهی ناشی از تسهیلات دریافتی اقدام نمایند.
ماده ۱۰ – سازمان برنامه و بودجه به نیابت از طرف دولت موظف است مابه‌التفاوت سود و کارمزد تسهیلات اعتباری موضوع این آیین‌نامه را به میزان ده درصد برای مدت ۱۰ سال تضمین و پرداخت نماید.
تبصره – استفاده‌کنندگان از تسهیلات اعتباری موضوع این آیین‌نامه موظفند در مواعد
تعیین شده از سوی بانک کشاورزی نسبت به بازپرداخت به موقع اقساط‌سررسیده شده و
همچنین پرداخت کارمزد متعلقه اقدام نمایند. عدم پرداخت به موقع بدهیهای مزبور توسط
استفاده‌کنندگان از تسهیلات اعتباری یاد شده در‌حکم تصرف غیر قانونی در اموال
دولتی، محسوب و بانک کشاورزی اقدامات قانونی لازم را به عمل خواهد آورد.
ماده ۱۱ – بانک کشاورزی موظف است همه ساله گزارش عملکرد و همچنین مانده مطالبات
ناشی از اقساط معوق لاوصول مربوط به تسهیلات اعطایی سال ۱۳۷۳ و همچنین مابه‌التفاوت
سود و کارمزد تسهیلات اعطایی موضوع این تبصره را که بر اساس مفاد این آیین‌نامه به
تصویب رسیده است، حداکثر تا مرداد ماه‌سال بعد به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
اعلام نماید. بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران همه ساله میزان مانده مطالبات مذکور
را تنظیم و حداکثر تا‌پایان شهریور ماه به سازمان برنامه و بودجه اعلام خواهد
نمود. سازمان برنامه و بودجه موظف است مطالبات مزبور را در لایحه بودجه سال بعد کل کشور منظور‌نماید.
تبصره – ادارات کل امور عشایری وزارت جهاد سازندگی در استانها مکلفند در تهیه
گزارش عملکرد تسهیلات اعتباری موضوع این آیین‌نامه، همکاریهای لازم را‌با بانک
کشاورزی به عمل آوردن.
ماده ۱۲ – کلیه مستحدثات، اموال و داراییها قابل توثیق ناشی از اجرای طرح‌های
موضوع این آیین‌نامه در وثیقه بانک کشاورزی قرار خواهند گرفت. چنانچه بر‌اساس
ضوابط موجود بانکها، توثیق زمین محل اجرای طرح، امکانپذیر نباشد. بانک کشاورزی
می‌تواند علاوه بر توثیق مستحدثات، اموال و داراییهای پیش‌بینی شده در طرح که روزی
زمین احداث و یا نصب می‌گردد، به منظور جبران نقیصه عدم امکان توثیق زمین، تأمین‌های لازم و کافی را در چارچوب ضوابط جاری بانک از متقاضی اخذ نماید.
ماده ۱۳ – بانک کشاورزی مکلف است در جهت حفظ حقوق خود، اقدامات قانونی لازم را برای مصرف صحیح تسهیلات اعتباری و همچنین بازپرداخت به‌موقع تسهیلات اعتباری اعطایی به عمل آورد و در موارد زیر بر مصرف و بازپرداخت تسهیلات اعطایی نظارت نماید.
الف – نظارت بر مصرف صحیح تسهیلات اعتباری اعطایی متناسب با پیشرفت اجرای طرح.
ب – نظارت بر بازپرداخت بدهیهای ناشی از تسهیلات اعتباری دریافتی از محل درآمدهای طرح.